HCL 80/2014 adoptată

ROMÂNIA ANEXA LA HCL NR. 80/2014 JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL PLANUL de Ordine şi Siguranţă Publică al Poliţiei Locale a municipiului Alba Iulia 2014  PLANUL de Ordine şi Siguranţă Publică al Poliţiei Locale a municipiului Alba Iulia În temeiul prevederilor art. 6 lit. a), ale art. 30 lit. g) din Legea poliţiei locale, nr. 155/2010, ale H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, ale H.C.L. nr. 16/25.01.2011 privind înfiinţarea Serviciului Poliţia Locală Alba Iulia şi ale Ordinului Ministrului Administraţiei şi Internelor, nr. 92/05.05.2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaboarare a planului de ordine şi siguranţă publică a poliţiei locale; Comisia locală de ordine publică elaboreaza prezentul Plan de ordine şi siguranţă publică al municipiului Alba Iulia. Prezentul plan este documentul de planificare prin care, pe baza analizei situaţiei operative existente, se organizează anual activitatea de ordine şi siguranţă publică pe teritoriul municipiului Alba Iulia. Ordinea publică este componenta securităţii naţionale, reprezentată de starea de legalitate, de echilibru şi de pace socială, corespunazătoare unui nivel socialmente acceptabil de respectare a normelor de drept şi de conduita civică care permite exercitarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului precum şi funcţionarea structurilor specifice statului de drept şi se caracterizează prin credibilitatea instituţiilor sănătatea şi morala publică starea de normalitate în organizarea şi desfăşurarea vieţii politice, sociale şi economice în concordanţă cu normele juridice, etice, morale, religioase şi de altă natură general acceptate de societate. Siguranţa publică, reprezintă sistemul de linişte şi de încredere pe care îl conferă serviciul poliţienesc (instituţiile statului) pentru aplicarea măsuriulor de menţinerea ordinii şi liniştii publice a gradului de siguranţă al persoanelor, colectivităţilor şi bunurilor, precum şi pentru realizarea parteneriatului societate civilă – poliţie, în scopul soluţionării problemelor comunităţii, al apărării drepturilor, libertăţilor şi intereselor legale ale cetăţenilor. Pagina 2 din 15  CAPITOLUL I Analiza situaţiei operative A. Teritoriul Municipiul Alba Iulia este aşezat în centrul podişului ardelean, la 460 5' latitudine nordică şi 210 15' longitudine estică, 330 m altitudine, într-o zonă de interferenţă a dealurilor ce coboară din Munţii Trascăului cu şesurile din valea cursului mijlociu al Mureşului. Municipiul este aşezat în perimetrul format de râul Ampoi, şi crestele munţilor Apuseni şi Podişul Transilvaniei. Oraşul propriu-zis este aşezat pe prima terasă a Mureşului, care formează spre est un şes lung de 8-10 km şi lat de 2-4 km. Oraşului îi aparţin 10.365 ha teren, format din 3426 ha teren arabil, restul fiind pasuni, fanete, vii, livezi şi pepiniere pomicole. Cetatea şi construcţiile ridicate în ultimii ani pe vatra vechilor asezări se află pe a doua terasă, cu cca. 18-25 m mai sus. Imprejurimile sunt deosebit de atrăgătoare, iar clima se caracterizeaza prin veri calduroase, toamne lungi şi ierni blânde. Partea de vest a oraşului este străjuită de înălţimile împădurite ale Munţilor Metalici cu Vârful Mamut (630 m). Spre est, peste Mureş, se disting dealurile argiloase de culoare roşiatică ale podişului ardelean, erodate de râurile Mureş, Sebeş şi Secaş, acestea formând un şir de râpe cu forme interesante şi vegetaţie rară. Spre partea de sud se văd culmile munţilor Sebeşului, cu Vârful Şurianu (2245) şi cu vârful Pătru (2130). Oraşul este străbătut de soseaua E81, care face legătura între Deva şi Cluj Napoca la o distanţă de 380 km. de Bucureşti, 100 km. de Cluj şi la 241 km de Arad. B. Populaţia 1) Populaţia municipiului Alba Iulia Conform recensământului efectuat în 2011, populaţia municipiului Alba Iulia se ridică la 63.536 de locuitori, în scădere faţă de recensământul anterior din 2002, când se înregistraseră 66.406 locuitori. STRUCTURA POPULAŢIEI LOCALITATEA SEXUL TOTAL Total 63536 MUNICIPIUL 34000 33361 ALBA IULIA Masculin 30175 Feminin 33361 33000 Total 55722 ALBA IULIA Masculin 26338 32000 Feminin 29384 Total 2521 31000 BĂRĂBANŢ Masculin 1254 30175 Feminin 1267 30000 Total 2142 MICEŞTI Masculin 1029 Feminin 1113 29000 Total 2241 OARDA Masculin 1103 28000 Feminin 1138 Masculin Feminin Total 910 PÂCLIŞA Masculin 451 Feminin 459 Grafic 1 /Tabel 1 – Structura pe sexe şi vîrstă. Conform datelor furnizate de Directia Regionala de Statistica Alba Pagina 3 din 15 Grafic 3 – Evoluţia demografică la recensăminte 2) Structura etnică Majoritatea locuitorilor sunt români (87,62%). Principalele minorităţi sunt cele de romi (1,76%) și maghiari (1,59%). Pentru 8,64% din populaţie, apartenenţa etnică nu este cunoscută. Alte Localitate Sexul Total Romani Maghiari Germani Italieni Romi etnii Total 63536 55671 1005 107 38 1073 5642 MUNICIPIUL ALBA IULIA Masculin 30175 26416 479 52 34 533 2661 Feminin 33361 29255 526 55 4 540 2981 Total 55722 48628 940 97 36 980 5041 ALBA IULIA Masculin 26338 22939 449 47 32 487 2384 Feminin 29384 25689 491 50 4 493 2657 Total 2521 2185 28 4 1 77 226 BĂRĂBANŢ Masculin 1254 1098 13 2 1 38 102 Feminin 1267 1087 15 2 0 39 124 Total 2142 1971 13 1 1 12 144 MICEŞTI Masculin 1029 956 4 1 1 6 61 Feminin 1113 1015 9 0 0 6 83 Total 2241 2036 15 1 0 2 187 OARDA Masculin 1103 1004 6 1 0 1 91 Feminin 1138 1032 9 0 0 1 96 Total 910 851 9 4 0 2 44 PÂCLIŞA Masculin 451 419 7 1 0 1 23 Feminin 459 432 2 3 0 1 21 Tabel 2 – Structura etnică. Conform datelor furnizate de Directia Regionala de Statistica Alba 3) Structura confesională Sub aspect confesional, conform recensământului din 2011 populaţia era alcătuită din:  Ortodocşi: (81,31%),  Greco-catolici: (1,93%),  Romano-catolici: (1,88%)  Penticostali: (2,15%),  Baptişti: (1,51%).  Alţii: (2,37%).  Necunoscută: 8,85% Pagina 4 din 15 4) Forta de muncă: Somer Somer Intretinut in in Intretinut de stat Intretinut Alta cautarea cautarea Elev/ Localitate Sexul Total Ocupata Pensionar Casnica de alta sau de de alte situatie unui alt primului student persoana organizatii surse economica loc de loc de private munca munca Total 63536 29840 1448 954 9087 13457 2204 5167 485 215 679 MUNICIPIUL ALBA IULIA Masculin 30175 15625 775 533 4562 5313 201 2644 146 125 251 Feminin 33361 14215 673 421 4525 8144 2003 2523 339 90 428 Total 55722 26573 1235 853 7902 11626 1806 4570 421 187 549 ALBA IULIA Masculin 26338 13773 639 477 3969 4583 154 2310 127 109 197 Feminin 29384 12800 596 376 3933 7043 1652 2260 294 78 352 Total 2521 967 95 34 393 608 140 193 36 3 52 BĂRĂBANŢ Masculin 1254 549 56 18 201 268 13 111 11 1 26 Feminin 1267 418 39 16 192 340 127 82 25 2 26 Total 2142 946 40 24 313 507 104 175 7 3 23 MICEŞTI Masculin 1029 521 26 16 150 197 19 92 1 1 6 Feminin 1113 425 14 8 163 310 85 83 6 2 17 Total 2241 979 63 28 331 531 84 158 11 13 43 OARDA Masculin 1103 559 42 14 167 201 2 90 3 10 15 Feminin 1138 420 21 14 164 330 82 68 8 3 28 Total 910 375 15 15 148 185 70 71 10 9 12 PÂCLIŞA Masculin 451 223 12 8 75 64 13 41 4 4 7 Feminin 459 152 3 7 73 121 57 30 6 5 5 Tabel 3 – Statistica după activităţile curente. Conform datelor furnizate de Directia Regionala de Statistica Alba Pagina 5 din 15 5) Unităţi de învăţământ – TOTAL 33 6 11 12 2 2 Gradinite de copii Scoli din invatamantul primar si gimnazial Licee Scoli postliceale Institute de invatamant universitar Grafic 3 – Structura unitatilor de invatamant (anul şcolar 2012-2013) C. Evenimente social - economice, politice sau religioase În municipiul Alba Iulia sunt organizate şi se desfăşoară o serie de manifestări cultural-artistice, sportive şi religioase:  Ziua Naţională a României – 1 Decembrie;  Zilele oraşului Alba Iulia;  Festivalul Roman Apulum – Zilele Cetăţii Alba;  Festivalul de Muzică Jazz;  Festivalul Dilema Veche;  Festivalul Din Lada de Zestre;  Alba Iulia Music & Film Festival;  Sărbătoarea Încoronării;  Sărbătoarea Muzicii;  Expoziţie chinologică internaţională;  Noaptea Muzeelor;  Feeric Fashion Days;  Lăsatu’ secului – Oarda;  Weekend-uri în Cetatea Alba Carolina;  Târgul Grădinarului;  Târgul de Paşti;  Târgul de Craciun;  Târgul alimentar ,,GUSTOS DE ALBA’’;  Târgul de carte ,,ALBA TRANSILVANIA’’;  Târgul de investiţii „INVEST ALBA”;  Târgul ALBACONSTRUCT;  Târgul APULUM AGRARIA;  Târgul ALEA;  Alte manifestări cultural-artistice, sportive sau religioase. Pagina 6 din 15 D. Starea infracţională şi contravenţională Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2013 Activitatea poliţiştilor locali sa desfăşurat în scopul exercitării atribuţiilor privind apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei, a proprietăţii private şi publice, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor. Poliţiştii locali albaiulieni au întocmit în anul 2013 un număr de 2.013 procese-verbale de constatare a contravenţiei, după cum urmează:  64 % sancţiuni cu avertisment scris;  36 % sancţiuni cu amendă în cuantum de 116.000 lei. INDICATORI DE PERFORMANŢĂ TOTAL 1. - infracţiuni constatate 4 2. - cerşetori identificaţi şi sancţionaţi 248 Alte date: 1. - persoane legitimate şi sancţionate 2013 2. - persoane suspecte legitimate (bagaje, oră tărzie, etc) 464 3. - persoane primite în audienţă 135 4. - persoane fără adăpost identificate 23 5. - minori predaţi la centre speciale - 6. - control bagaje şi perchezitie corporala 6 7. - stări conflictuale aplanate 15 8. - acţiuni de fluidizare trafic zilnic 9. - autocolante aplicate 2104 10. - autovehicule abandonate 53 11. - pânde, supravegheri operative [...]