HCL 73/2016 adoptată

ROMÂNIA Anexa la HCL nr. 73/2016 JUDEŢUL ALBA MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL PLANUL de Ordine şi Siguranţă Publică al Poliţiei Locale a Municipiului Alba Iulia 2016  PLANUL de Ordine şi Siguranţă Publică al Poliției Locale a Municipiului Alba Iulia În temeiul prevederilor art. 6 lit. a), ale art. 30 lit. g) din Legea poliţiei locale, nr. 155/2010, ale H.G. nr. 1332/2010 privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcţionare a poliţiei locale, ale H.C.L. nr. 16/25.01.2011 privind înfiinţarea Serviciului Poliţia Locală Alba Iulia şi ale Ordinului Ministrului Administraţiei şi Internelor, nr. 92/05.05.2011 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a planului de ordine şi siguranţă publică a poliţiei locale; Comisia locală de ordine publică elaborează prezentul Plan de ordine şi siguranţă publică al Poliției Locale a Municipiului Alba Iulia. Prezentul plan este documentul de planificare prin care, pe baza analizei situaţiei operative existente, se organizează anual activitatea de ordine şi siguranţă publică pe teritoriul municipiului Alba Iulia. Ordinea publică este componenta securităţii naţionale, reprezentată de starea de legalitate, de echilibru şi de pace socială, corespunzătoare unui nivel socialmente acceptabil de respectare a normelor de drept şi de conduita civică care permite exercitarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului precum şi funcţionarea structurilor specifice statului de drept şi se caracterizează prin credibilitatea instituţiilor sănătatea şi morala publică starea de normalitate în organizarea şi desfăşurarea vieţii politice, sociale şi economice în concordanţă cu normele juridice, etice, morale, religioase şi de altă natură general acceptate de societate. Siguranţa publică, reprezintă sistemul de linişte şi de încredere pe care îl conferă serviciul poliţienesc (instituţiile statului) pentru aplicarea măsurilor de menţinerea ordinii şi liniştii publice a gradului de siguranţă al persoanelor, colectivităţilor şi bunurilor, precum şi pentru realizarea parteneriatului societate civilă – poliţie, în scopul soluţionării problemelor comunităţii, al apărării drepturilor, libertăţilor şi intereselor legale ale cetăţenilor. Pagina 2 din 15  CAPITOLUL I Analiza situaţiei operative A. Teritoriul Municipiul Alba Iulia este aşezat în centrul podişului ardelean, la 460° 5' latitudine nordică şi 210° 15' longitudine estică, 330 m altitudine, într-o zonă de interferenţă a dealurilor ce coboară din Munţii Trascăului cu şesurile din valea cursului mijlociu al Mureşului. Oraşul propriu-zis este aşezat pe prima terasă a Mureşului, care formează spre est un şes lung de 8-10 km şi lat de 2-4 km. Oraşului îi aparţin 10.365 ha teren, format din 3500 ha teren arabil, restul fiind păşuni, fâneţe, vii, livezi şi pepiniere pomicole. Cetatea şi construcţiile ridicate în ultimii ani pe vatra vechilor așezări se află pe a doua terasă, cu cca. 18-25 m mai sus. Imprejurimile sunt deosebit de atrăgătoare, iar clima se caracterizeaza prin veri călduroase, toamne lungi şi ierni blânde. Partea de vest a oraşului este străjuită de înălţimile împădurite ale Munţilor Metalici cu Vârful Mamut (630 m). Spre est, peste Mureş, se disting dealurile argiloase de culoare roşiatică ale podişului ardelean, erodate de râurile Mureş, Sebeş şi Secaş, acestea formând un şir de râpe cu forme interesante şi vegetaţie rară. Spre partea de sud se văd culmile munţilor Sebeşului, cu Vârful Şurianu (2.245) şi cu vârful Pătru (2.130). Oraşul este străbătut de șoseaua E81, care face legătura între Deva şi Cluj Napoca la o distanţă de 380 km. de Bucureşti, 100 km. de Cluj şi la 241 km de Arad. B. Populaţia 1) Populaţia municipiului Alba Iulia Conform datelor furnizate de către I.N.S. – Direcția Regională de Statistică Alba, populația municipiului Alba Iulia (după domiciliu la 1 iulie 2015), este de 74.045 locuitori. LOCALITATEA SEXUL TOTAL TOTAL 74045 MUNICIPIUL ALBA IULIA Masculin 35213 Feminin 38832 Tabel 1 – Structura populației. Conform datelor furnizate de Direcția Regională de Statistică Alba DINAMICA POPULAȚIEI DUPĂ DOMICILIU 2010 74500 2011 74000 74045 2012 73500 73522 2013 73000 73229 2014 72500 72951 73220 73776 2015 72000 Persoane Grafic 1 – Evoluţia demografică după domiciliu la 1 iulie în municipiul Alba Iulia Pagina 3 din 15  DINAMICA ȘOMERILOR 801 2010 2017 1041 2011 2012 2013 2014 1331 1919 2015 1652 Grafic 2 – Șomeri înregistrați la sfârșitul anului 2) Structura etnică Structura populației stabile, după etnie (date la Recensământul Populației și Locuințelor 2011) în municipiul Alba Iulia. PERSOANE ETNIA (număr) Total populație stabilă 63.536 1. Români 55.671 2. Maghiari 1.010 3. Romi 1.119 4. Ucrainieni 4 5. Germani 115 6. Turci 13 7. Ruși - lipoveni 9 8. Bulgari 5 9. Croați 3 10. Greci 6 11. Italieni 38 12. Evrei 19 13. Polonezi 5 14. Chinezi 4 15. Ceangăi 7 16. Altă etnie 13 17. Inf. nedisponibile 5490 Tabel 2 – Structura etnică. Conform datelor furnizate de Direcția Regionala de Statistică Alba 3) Structura confesională Sub aspect confesional, conform Recensământului Populației și Locuințelor din 2011, populaţia era alcătuită din:  Ortodocşi: (81,31%),  Greco-catolici: (1,93%),  Romano-catolici: (1,88%)  Penticostali: (2,15%),  Baptişti: (1,51%).  Alţii: (2,37%).  Necunoscută: 8,85% Pagina 4 din 15 4) Forța de muncă (Populația stabilă ocupată - Recensământul Populației și Locuințelor 2011) în municipiul Alba Iulia: Șomer Șomer Intreținut in in Intreținut de stat Intreținut Alta cautarea cautarea Elev/ LOCALITATEA Sexul Total Ocupată Pensionar Casnică de altă sau de de alte situație unui alt primului student persoană organizații surse economică loc de loc de private muncă muncă Total 63536 29840 1448 954 9087 13457 2204 5167 485 215 679 MUNICIPIUL ALBA Masculin 30175 15625 775 533 4562 5313 201 2644 146 125 251 IULIA Feminin 33361 14215 673 421 4525 8144 2003 2523 339 90 428 Total 55722 26573 1235 853 7902 11626 1806 4570 421 187 549 ALBA IULIA Masculin 26338 13773 639 477 3969 4583 154 2310 127 109 197 Feminin 29384 12800 596 376 3933 7043 1652 2260 294 78 352 Total 2521 967 95 34 393 608 140 193 36 3 52 BĂRĂBANŢ Masculin 1254 549 56 18 201 268 13 111 11 1 26 Feminin 1267 418 39 16 192 340 127 82 25 2 26 Total 2142 946 40 24 313 507 104 175 7 3 23 MICEŞTI Masculin 1029 521 26 16 150 197 19 92 1 1 6 Feminin 1113 425 14 8 163 310 85 83 6 2 17 Total 2241 979 63 28 331 531 84 158 11 13 43 OARDA Masculin 1103 559 42 14 167 201 2 90 3 10 15 Feminin 1138 420 21 14 164 330 82 68 8 3 28 Total 910 375 15 15 148 185 70 71 10 9 12 PÂCLIŞA Masculin 451 223 12 8 75 64 13 41 4 4 7 Feminin 459 152 3 7 73 121 57 30 6 5 5 Tabel 3 – Statistica după activităţile curente. Conform datelor furnizate de Direcția Regională de Statistică Alba Pagina 5 din 15 5) Unităţi de școlare, pe niveluri de educație – TOTAL 31 5 10 13 2 1 Preșcolar Primar și gimnazial Licee Școli postliceale Instituții de învățământ superior Grafic 3 – Structura unităților de învățământ - 2014 C. Evenimente social - economice, politice sau religioase În municipiul Alba Iulia sunt organizate anual o serie de manifestări cultural-artistice, sportive sau religioase, la care Poliția Locală Alba Iulia menține ordinea și siguranța publică și/sau asigură fluența traficul rutier și pietonal:  Ziua Naţională a României 1 DECEMBRIE;  Zilele Municipiului Alba Iulia ALBA FEST;  Festivalul Roman Apulum ZILELE CETĂŢII ALBA;  Festivalul de MUZICĂ JAZZ;  Festivalul DILEMA VECHE;  Festivalul STRUGURELE DE AUR;  Festivalul SERBĂRILE TIMIȘOREANA;  Târgul GRĂDINARULUI;  Târgul de PAŞTI;  Târgul FLORIILOR;  Târgul de CRĂCIUN;  Târgul alimentar GUSTOS DE ALBA;  Târgul APULUM AGRARIA;  Târgul ALEA;  Alba Iulia MUSIC & FILM FESTIVAL;  Sărbătoarea Încoronării;  Sărbătoarea Muzicii;  Spectacolul Folcloric SUFLET DE ROMÂN;  Evenimentul TROPOTE ÎN ȚARA VINULUI;  Noaptea Muzeelor;  Feeric Fashion Days;  Alba Iulia CITY RACE;  Weekend-uri în Cetatea Alba Carolina;  Final Flour al Ligii Europei Centrale la Baschet;  Concursul chinologic ROYAL CROWN TROPHY;  Alte manifestări cultural-artistice, sportive sau religioase. Pagina 6 din 15 D. Starea infracţională şi contravenţională Activităţi desfăşurate şi rezultate obţinute în anul 2015 În cursul anului 2015, poliţiştii locali au acţionat în principal pe linia prevenirii faptelor antisociale, fiind întocmite în acest sens 33 Planuri de măsuri pentru misiuni specifice, pe sectoarele de ordine publică şi circulaţie rutieră, cu ocazia diverselor evenimente cultural-artistice, sportive sau religioase desfășurate pe raza municipiului Alba Iulia. Astfel, în anul 2015, au fost întocmite un număr de 6.058 sancţiuni contravenţionale (57 % - 3.473 sancţiuni cu amendă și 43 % - 2.585 sancţiuni cu avertisment scris). INDICATORI TOTAL DE PERFORMANȚĂ Infracțiuni constatate (total) 31 din care: - în flagrant 31 - cu autori necunoscuţi - Suspecţi reţinuţi şi predaţi la I.P.J. Alba 5 Persoane urmărite (dispărut, evadat, etc) - Cerșetori sancţionaţi contravențional 93 Cerşetori identificaţi şi avertizaţi verbal 376 Persoane suspecte legitimate (bagaje, oră târzie, etc) 593 Stări conflictuale aplanate 5 Autocolante aplicate 2742 Autovehicule abandonate 82 Acțiuni fluidizare trafic (număr zile) 121 Sesizări telefonice (la dispecerat) 2.804 Petiţii, reclamaţii, sesizări (scrise) 223 Cursanţi - şcolarizaţi la C.F.I.C. al MAI Orăştie 4 Cursanţi - formare în domeniul antidrog - C.P.E.C.A. Alba 15 Planuri de măsuri întocmite 33 Acţiuni organizate împreună cu diverşi colaboratori 9 Note de verificare (domiciliu declarat) 413 Note de constatare (prelungirea autorizațiilor de construire) 90 Note de constatare (control comercial) [...]