HCL 438/2022 adoptată

hotărâre. Art.13 Hotărârea va fi comunicată către:  Primarul municipiului Alba Iulia  Instituția Prefectului - Județul Alba  Direcția cheltuieli  Direcția tehnică, dezvoltare  Direcția programe Alba Iulia, 21 septembrie 2022 Președintele ședinței, Contrasemnează, Consilier Secretar general Gavrilă – Paven Ionela Jeler Marcel Prezenta a fost adoptata cu număr de 17 voturi favorabile valabil exprimate, care reprezintă 80,95% din numărul consilierilor în funție. P.M.3ex ROMÂNIA Anexa la HCL nr. 438/2022 JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL NOTA DE FUNDAMENTARE Context Obiectivul proiectului este de a asigura servicii moderne și performante de salubrizare în municipiul Alba Iulia, care să contribuie la eforturile comunitații de dezvoltare economico-socială durabilă și de protejare a mediului. Având în vedere identificarea unei oportunități de finanțare prin Planul Național de Redresare și Reziliență al României: APELUL DE PROIECTE PNRR/ 2022/C3/S/I.1.A COMPONENTA C3 – Managementul Deșeurilor, aprobat prin Ordinul nr. 2.367/08.09.2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.A, pentru subinvestiția I1.A. "Infiintarea de centre de colectare prin aport voluntar", investiția I1. "Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune", componenta 3. Managementul deșeurilor, este necesară adoptarea unei hotărâri prin care să se aprobe participarea în cadrul proiectului „INFIINTAREA CENTRULUI DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR” in Municipiul Alba Iulia. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii: prin punctele de colectare selectiva a gunoiului amenajate in locurile publice, in preajma locuintelor colective, nu sunt cuprinse toate sortimentele de gunoi care se pot aduna selectiv. Prin realizarea centrului de colectare deseuri prin aport voluntar se ofera si posibilitatea colectarii pentru: deseurile periculoase, deseuri textile, deseuri electrice si electronice mici, obiecte de uz casnic mari, colectare lemn/mobilier, colectare anvelope uzate, colectare deseuri de gradina, colectare deseuri constructii diverse si colectare moloz din constructii. Descrierea succintă a obiectivului de investiţii propus, din punct de vedere tehnic şi funcţional: a) destinaţie şi funcţiuni: Obiectivul il reprezinta accelerarea procesului de extindere si modernizare a sistemelor de gestionare a deseurilor in Romania, cu accent pe colectarea separata, masuri de preventie, reducere, reutilizare si valorificare in vederea conformarii cu directivele aplicabile si tranzitiei la economia circulara. b) caracteristici, parametri şi date tehnice specifice, preconizate: suprafata terenului minima necesara pe care se amplaseaza centrul de colectare deseuri prin aport voluntar (proiect tip nr.4206/2022 elaborat de SC Multinvest Proiectare SRL din Targu Mures) este de 2.418,85 mp. Studiile de teren (TOPO, Geo) vor fi făcute individual pentru fiecare teren în parte, la momentul achiziționării acestuia de către U.A.T. care aplică pentru proiectul “Construire centru de colectare deseuri prin aport voluntar” in Municipiul Alba Iulia. c) numărul de locuitori deserviti de proiect- 74.688 persoane asa cum rezulta din adresa nr.2995/06.09.2022 a Direcției Regionala de Statistica Alba." Necesitatea Conform SIDU 2021-2030 a Municipiului Alba Iulia “Aproximativ 55% din populația globală trăiește în prezent în zone urbane, fiind de așteptat ca la nivel mondial procentul să crească la 80% până în anul 2030. Această creștere implică faptul că cea mai mare parte a consumului, a producției de deșeuri și emisiilor de gaze cu efect de seră are loc în orașe. Orașele în ansamblul lor necesită în prezent, anual, 40 de miliarde de tone de resurse pentru a-și menține ecosistemele viabile, iar această necesitate va ajunge probabil la 90 de miliarde de tone în următorii 30 de ani (Swilling și colab., 2018). Toate aceste numere ne indică nu doar un trend ascendent al populației urbane, ci și un mod de dezvoltare nesustenabil, în care bunăstarea economică și socială se bazează pe consumul intensiv, nesusținut de resurse naturale, care nu oferă promisiunea unui viitor sigur următoarelor generații care vor trăi în orașele de mâine. Situația descrisă atrage atenția asupra decalajului între ceea ce se întâmplă în prezent în zonele urbane și obiectivele Uniunii Europene în contextul Pactului Verde European – Green Deal. Acest pact urmărește transformarea UE într-o economie modernă, competitivă și eficientă din punctul de vedere al utilizării resurselor, care până în 2050 va ajunge la zero emisii nete de gaze cu efect de seră, generând o creștere economică disociată de utilizarea resurselor. Economia circulară oferă o oportunitate de a răspunde acestor provocări, prin regândirea modului în care folosim materiale, produsele și tehnologia, dar și prin generarea de noi modalități de a crea valoare în toate sectoarele economice. Această nouă paradigmă economică contribuie la eliminarea externalităților negative ale activității economice caracterizate de modelul „produ-consumă-aruncă”, activând noi căi și modalități de creștere economică, dar și noi acțiuni privind conservarea și îmbunătățirea capitalului natural. Conceptul de „expirare” este înlocuit cu cel de „conservare” și se caută, în schimb, recuperarea resurselor din deșeuri printr-o proiectare circulară a materialelor, produselor și sistemelor asociate. “ Oportunitatea În perioada de realizare a strategiei integrate de dezvoltare a Municipiului Alba Iulia pentru perioada 2021-2030, locuitorii orașului au fost rugați să indice care sunt în opinia lor cele mai importante aspecte ale economiei circulare la care autoritățile locale din Alba Iulia ar trebui să contribuie în perioada 2021-2030. Conform SIDU, din perspectiva cetățenilor “recuperarea (materialelor, energiei, deșeurilor) este practica pe care autoritățile ar trebui să se concentreze cel mai mult, 95% din eșantion susținând această strategie. Reciclarea este de asemenea invocată de 93% dintre participanți ca fiind o strategie foarte importantă pentru orizontul de timp 2030. “ Potențialul economic al investiției În data de 13 septembrie 2022 a fost publicat in Monitorul Oficial, Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr. 2367/08.09.2022 pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C3/S/I.1.A, pentru subinvestiția I1.A. "Infiintarea de centre de colectare prin aport voluntar", investiția I1. "Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune", componenta 3. Managementul deșeurilor. Astfel, Municipiul Alba Iulia poate depune începând cu data de 22 septembrie 2022, ora 12, cereri de finantare pentru infiintarea de centre de colectare prin aport voluntar. Valoarea maximă eligibilă a proiectului corespunde unui cost de cel mult 778.720 euro/CAV, echivalentul a 3.380.914 lei, fara TVA, la care se adauga TVA în suma de 727.873,66 lei, în conformitate cu devizul general aferent proiectului-tip, din care costul aferent dotarii centrului de colectare prin aport voluntar cu utilaje si echipamente tehnologice, inclusiv dotari si active necorporale este de aproximativ 280.000 euro, echivalentul a 1.377.460 lei, fara TVA. Având în vedere oportunitatea accesării unei finanțări nerambursabile care să contribuie la creșterea calității managementului deșeurilor la nivel local propun luarea în dezbatere și aprobarea de către Consiliul local a hotărârii privind privind aprobarea implementării proiectului “INFIINTAREA CENTRULUI DE COLECTARE PRIN APORT VOLUNTAR“ in Municipiul Alba Iulia . Alba Iulia, 21 septembrie 2022 Președintele ședinței, Contrasemnează, Consilier Secretar general Gavrilă – Paven Ionela Jeler Marcel