HCL 434/2018 adoptată

ROMÂNIA Anexa la HCL nr. 434/2018 JUDEȚUL ALBA MUNICIPIUL ALBA IULIA CONSILIUL LOCAL Asociația de Dezvoltare Intercomunitară S.C. APA CTTA S.A. ALBA ”APA ALBA” Telefon: 0258-834493; 0358-401312 Telefon : +40-258-815056 Fax: +40-258-834493 Fax: +40-258-815056 Alba Iulia, str. Vasile Goldiș nr. 3 Alba Iulia, Gheroghe Șincai, nr. 10 E-mail: [email protected] Web: www.apaalba.ro ACT ADIȚIONAL Nr. 6/2018 LA CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU APĂ ȘI DE CANALIZARE I. PĂRȚILE CONTRACTANTE ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ ”APA ALBA” cu sediul în Alba Iulia, str. I.C. Brătianu nr. 1, reprezentată de președintele asociației- Hava Mircea- în calitate de Autoritate Delegantă, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre, pe de o parte și S.C. APA CTTA S.A. ALBA cu sediul principal în Alba Iulia, str. Vasile Goldiș, nr. 3 jud. Alba, în calitate de Operator, pe de altă parte În temeiul art. 61 din Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciilor Publice de Alimentare cu Apă și de Canalizare- Dispoziții generale încheiat între cele două părți, de comun acord, părțile, au convenit modificarea Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare înregistrat cu nr. 1900/01.08.2008 la sediul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Apa Alba” și cu nr. 1969/01.08.2008 la sediul Operatorului, după cum urmează: Art. 1. Cuprinsul Contractului de Delegare se modifică astfel: Art. 1.1 ,,PĂRŢILE CONTRACTANTE" din DISPOZIȚII GENERALE se modifică și va avea următorul conținut: ,,PĂRŢILE CONTRACTANTE ÎNTRE Asociaţia de dezvoltare intercomunitară „ ASOCIAŢIA APA ALBA” (denumită Asociaţia), cu sediul în Alba Iulia, strada I.I.C. Brătianu nr.1, înscrisă în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor de la grefa judecătoriei Alba Iulia cu nr. 13/14.02.2003, reprezentată de Hava Mircea în calitate de Preşedinte al Asociaţiei, în numele şi pe seama următoarelor unităţi administrativ-teritoriale membre: • Judeţul Alba, în baza Hotărârii 82/ 28.05.2003 - Oraşul Abrud, în baza Hotărârii 34/ 29.05.2003 • Municipiul Aiud, în baza Hotărârii 74/ 11.06.2003 • Municipiul Alba Iulia, în baza Hotărârii 175/27.05.2003  • Oraşul Baia de Arieş, în baza Hotărârii 22/30.05.2003 • Municipiul Blaj, în baza Hotărârii 125/27.05.2003 • Oraşul Cîmpeni, în baza Hotărârii 78/ 16.06.2003 - Oraşul Cugir, în baza Hotărârii 76/ 13.06.2003 • Oraşul Ocna Mureş, în baza Hotărârii 59/ 26.06.2003 • Municipiul Sebeş, în baza Hotărârii 38/ 24.01.2006 • Oraşul Teiuş, în baza Hotărârii 42/ 06.06.2003 • Oraşul Zlatna, în baza Hotărârii 31/ 02.06.2003 • Comuna Berghin, în baza Hotărârii 67/19.12.2007 • Comuna Bistra, în baza Hotărârii 50/ 23.07.2009 - Comuna Blandiana, în baza Hotărârii 11/ 02.02.2012 • Comuna Bucerdea Grânoasă, în baza Hotărârii 6/14.02.2011 • Comuna Cîlnic, în baza Hotărârii 62/ 18.12.2007 • Comuna Cenade, în baza Hotărârii 40/ 18.11.2009 • Comuna Cergău, în baza Hotărârii 19/ 21.06.2010 • Comuna Cetatea de Baltă, în baza Hotărârii 59/20.12.2007 • Comuna Ciugud, în baza Hotărârii 132/ 19.12.2007 • Comuna Crăciunelu de Jos, în baza Hotărârii 3/31.01.2008 • Comuna Cricău, în baza Hotărârii 40/ 28.09.2009 • Comuna Cut, în baza Hotărârii 7/ 30.01.2008 • Comuna Daia Română, în baza Hotărârii 40/19.12.2007 • Comuna Doştat, în baza Hotărârii 3/ 31.01.2008 • Comuna Galda de Jos, în baza Hotărârii 54/19.12.2007 • Comuna Gîrda de Sus, în baza Hotărârii 40/31.07.2009 • Comuna Hopîrta, în baza Hotărârii 4/ 31.01.2011 • Comuna Horea, în baza Hotărârii 58/ 29.11.2009 • Comuna Ighiu, în baza Hotărârii 10/ 30.01.2008 • Comuna Jidvei, în baza Hotărârii 58/ 22.12.2007 • Comuna Lopadea Nouă, în baza Hotărârii 2/25.01.2011 • Comuna Lupşa, în baza Hotărârii 50/ 31.08.2012 • Comuna Meteş, în baza Hotărârii 9/ 28.01.2011 • Comuna Mihalţ, în baza Hotărârii 2/ 31.01.2008 • Comuna Mirăslău, în baza Hotărârii 1/ 25.01.2010 • Comuna Noşlac, în baza Hotărârii 65/ 20.12.2007 • Comuna Ocoliş, în baza Hotărârii 4/ 31.01.2011 • Comuna Ohaba, în baza Hotărârii 29/ 09.04.2010 • Comuna Pianu, în baza Hotărârii 94/10.08.2012 • Comuna Rădeşti, în baza Hotărârii 26/ 17.08.2012 • Comuna Rîmeţ, în baza Hotărârii 42/ 08.08.2012 • Comuna Rimetea, în baza Hotărârii 12/ 30.05.2011 • Comuna Săliştea, în baza Hotărârii 59/ 20.08.2008 • Comuna Săsciori, în baza Hotărârii 8/30.01.2008 • Comuna Sîncel, în baza Hotărârii 85/ 17.12.2007 • Comuna Sîntimbru, în baza Hotărârii 79/ 18.12.2007 • Comuna Sohodol, în baza Hotărârii 3/ 07.01.2010 • Comuna Stremţ, în baza Hotărârii 10/ 27.01.2011 • Comuna Şibot, în baza Hotărârii 6/ 25.01.2008 • Comuna Şona, în baza Hotărârii 2/22.01.2008 • Comuna Şpring, în baza Hotărârii 3/ 25.01.2008 • Comuna Şugag, în baza Hotărârii 77/ 20.12.2007 • Comuna Unirea, în baza Hotărârii 39/ 31.07.2012 • Comuna Valea Lungă, în baza Hotărârii 4/22.01.2008 • Comuna Vinţu de Jos, în baza Hotărârii 117/20.12.2007 • aceste unităţi administrativ-teritoriale fiind denumite împreună în continuare „Autoritatea Delegantă” Şi Societatea Comercială APA CTTA S.A. Alba, codul unic de înregistrare 1755482, înmatriculată la Oficiul Registrul Comerţului Alba cu numărul J/01/36/01.02.1999 cu sediul principal în Alba Iulia, str. Vasile Goldiş, nr. 3, judeţul Alba, reprezentată de dl. Bardan Cornel Ştefan , având funcţia de Director general, denumită în continuare „Operatorul”, numite împreună „Părţile” şi separat „Partea”" Art. 1.2 Pct. 4 din ,,PREAMBUL" din DISPOZIȚII GENERALE se modifică și va avea următorul conținut: ,,4) Având în vedere prevederile art. 22 din Legea nr. 241/2006 cu modificările şi completările ulterioare, contractul de delegare a gestiunii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, inclusiv concesionarea sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare aferente acestuia, se atribuie direct operatorilor regionali înfiinţaţi de unităţile administrativ - teritoriale membre ale unei asociaţii de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, astfel cum aceştia sunt definiţi la art. 2 lit. h) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare." Art. 1.3 Articolul 1 – Definiții din DISPOZIȚII GENERALE se modifică și va avea următorul conținut: ,,În scopul aplicării prezentului Contract de delegare, Părţile convin ca termenii şi expresiile folosite în continuare, scrise cu majuscule, să fie definite după cum urmează: “Arie de operare” - arie geografică ce cuprinde unităţile administrativ - teritoriale membre ale asociaţiei de dezvoltare intercomunitară “Apa Alba” cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare în care operatorul regional primeşte dreptul exclusiv de a furniza/presta serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare; „Aria de Competenţă Teritorială a Autoritatii delegante” : înseamnă teritoriul aflat în limitele administrative ale membrilor Autoritatii delegante; „Aria de Dezvoltare” înseamnă Aria de Competenţă Teritorială a Localităţilor care vor intra în Asociaţie după semnarea prezentului Contract de delegare, care vor deveni parte la prezentul Contract de delegare, în calitate de Autoritate deleganta conform legislaţiei în vigoare la data respectivă. “Branşament de apă” - partea din reţeaua publică de alimentare cu apă care asigură legătura dintre reţeaua publică de distribuţie şi reţeaua interioară a unei incinte sau a unei clădiri. Branşamentul deserveşte un singur utilizator. În cazuri bine justificate şi atunci când condiţiile tehnice nu permit altă soluţie se poate admite alimentarea mai multor utilizatori prin acelaşi branşament. Părţile componente ale unui branşament se precizează în regulamentul - cadru al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare. Branşamentul, până la contor, inclusiv căminul de branşament şi contorul, aparţin reţelei publice de distribuţie, indiferent de modul de finanţare a execuţiei. Finanţarea execuţiei branşamentului se asigură de operator, respectiv de utilizator, corespunzător punctului de delimitare a instalaţiilor. Amplasamentul căminului de branşament se stabileşte la punctul de delimitare al instalaţiilor, de regulă la limita de proprietate a utilizatorului, cu respectarea regimului juridic al proprietăţii şi numai în baza unei documentaţii avizate de operator. În cazul condominiilor existente, separarea şi individualizarea consumurilor la nivel de proprietate/apartament individual se fac prin montarea repartitoarelor de costuri. Cheltuielile aferente individualizării consumurilor sunt suportate de coproprietarii condominiului, operatorul având numai obligaţia montării contorului principal de branşament la nivelul limitei de proprietate; ”Bunuri de Preluare” înseamnă mijloacele fixe, bunurile imobile şi mobile, dobândite sau construite de Operator având ca singur scop furnizarea Serviciilor, cu excepţia celor menţionate în art. 7.1.1), 7.1.2) şi 7.1.3), la care se face referinţă şi care sunt definite în art. 12 de mai jos. „Bunuri de Retur” înseamnă bunurile publice şi/sau private ce includ terenurile, echipamentele şi lucrările publice ale Autoritatii delegante, existente sau care urmează să fie construite, ce sunt puse la dispoziţia Operatorului pentru întreaga durată a Contractului de delegare, la care se face referinţă şi în special cele care sunt definite în art. 7 de mai jos. „Bunuri de Retur prin Accesiune” înseamnă bunuri construite şi finanţate de către Operator care sunt integrate Bunurilor de Retur existente. „Bunurile Proprii” înseamnă alte bunuri decât cele menţionate în art. 7 şi 12 de mai jos şi care aparţin Operatorului, la care se face referinţă şi care sunt definite în art. 14 de mai jos. Acestea rămân în proprietatea Operatorului la expirarea prezentului Contract de delegare, cu excepţia cazului în care părţile convin altfel. „Bunuri Publice” înseamnă orice bunuri care, conform Constituţiei României şi Legii nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, constituie „bunuri proprietate publică” făcând parte din sistemele publice de alimentare cu apă şi de canalizare atribuite Operatorului. „Autoritate deleganta” desemnează împreună unitatile administrativ teritoriale semnatare a prezentului Contract de delegare constituite în Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară APA ALBA. „Operator” înseamnă SC APA CTTA S.A. ALBA, desemnată de Autoritatea deleganta prin prezentul Contract de delegare, cu dreptul exclusiv, să furnizeze serviciile publice locale de alimentare cu apă şi de canalizare în aria de operare stabilită prin Contractul de Delegare de Gestiune, conform legislaţiei aplicabile; „Delegarea” înseamnă: - delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare care implică operarea propriu - zisă a serviciului, punerea la dispoziţie a sistemului de utilităţi publice aferent serviciului delegat, precum şi dreptul exclusiv şi obligaţia operatorului de a administra şi exploata sistemul de alimentare cu apă şi de canalizare din aria de operare. Delegarea gestiunii este efectuată de asociaţia de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare, în numele şi pe seama unităţilor administrativ - teritoriale membre, în baza unui mandat special acordat de acestea; Şi totodată - exclusivitatea privind derularea, monitorizarea şi implementarea investiţiilor privind întreţinerea, înlocuirea, şi reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare existente respectiv dezvoltarea unor sisteme noi prin extinderea ariei de operare, indiferent de provenienţa surselor de finanţare pentru acestea. Bunurile rămân în proprietatea autorităţilor administraţiei publice locale şi după încetarea Contractul de delegare sunt returnate respectivului proprietar; „Contractul de delegare” înseamnă prezentul Contract de delegare compus din preambul, Dispoziţiile Generale şi anexele sale : Dispoziţiile Speciale; Caietul de Sarcini (Masterplanul); Inventarul bunurilor proprietate publică şi privată, aferente Serviciilor şi care sunt transmise spre folosinţă Operatorului pe durata contractului; Procesul-verbal de predare- preluare a bunurilor necesare realizării Serviciilor; Regulamentele Serviciilor, criteriile de monitorizare şi performanţă şi alte anexe. Atunci când sensul frazei o cere, în special în cazul referinţelor care se fac la articole, termenul „prezentul Contract” nu poate desemna decât prezentul Contract de delegare. „Data Intrării în Vigoare” înseamnă data prevăzută la art. 52. „Dispoziţiile Speciale” înseamnă documentele numite astfel şi care sunt anexate la Contractul de delegare. Dispoziţiile Speciale se compun din trei părţi distincte: „Dispoziţiile Speciale – Partea Comună”, „Dispoziţiile Speciale – Partea de Apă”, „Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare”, inclusiv anexele la acestea. „Drumuri Publice” înseamnă drumurile naţionale, judeţene, municipale şi comunale şi străzi. „Drumuri Private” înseamnă drumuri aparţinând unor persoane fizice sau juridice de drept privat. „Durata de Viaţă Tehnică” înseamnă durata de viaţă în condiţii de utilizare normală a fiecărui bun. Pentru Bunurile de Retur, aceasta este specificată pe categorii de bunuri în anexa 3 a Dispoziţiilor Speciale – Partea de Apă şi în anexa 3 a Dispoziţiilor Speciale – Partea de Canalizare. „Furnizarea Serviciilor”: înseamnă exercitarea tuturor drepturilor şi îndeplinirea tuturor obligaţiilor Operatorului născute din prezentul Contract de delegare pentru a asigura continuitatea serviciilor delegate pe baze exclusive. „Instalaţii Interioare de Apă Potabilă” înseamnă totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre reţeaua publică şi instalaţia interioară de utilizare a apei, şi care asigură transportul apei preluate din reţeaua publică la punctele de consum şi/sau la instalaţiile de utilizare. „Instalaţii Interioare de Canalizare” înseamnă totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigură preluarea şi transportul apei uzate de la instalaţiile de utilizare a apei până la căminul de racord din reţeaua publică „Lucrări de Extindere sau Consolidare” înseamnă lucrările definite în art. 8 din Dispoziţiile Speciale – Partea comună. „Lucrări de Înlocuire” înseamnă lucrările definite în art. 7 din Dispoziţiile Speciale – Partea comună. „Lucrări Majore de Întreţinere” înseamnă lucrările definite în art. 6 din Dispoziţiile Speciale – Partea comună. „Lucrări Planificate de Întreţinere” înseamnă lucrările definite în art. 6.2 din Dispoziţiile Speciale – Partea comună. „Perimetrul de Colectare a Apei Uzate” înseamnă limita reţelei /reţelelor publice de canalizare a(le) fiecărei Zone Urbane şi, prin extrapolare, toate suprafeţele incluse în această limită a reţelei /reţelelor conform art. 4 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare. Acesta se va întinde pe cel puţin 100 metri în orice direcţie, măsuraţi de la orice punct al reţelei publice de canalizare. „Perimetrul de Distribuţie a Apei” înseamnă limita reţelei / reţelelor publice de alimentare cu apă potabilă a(le) fiecărei Zone Urbane şi, prin extrapolare, toate suprafeţele incluse în această limită a reţelei /reţelelor conform art. 4 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Apă. Acesta se va întinde pe cel puţin 100 metri în orice direcţie, măsuraţi de la orice punct al reţelei publice de alimentare cu apă potabilă. „Perioada de Tranziţie” înseamnă o perioadă de timp în cursul căreia Părţile sprijină organizarea Operatorului; mai ales, Operatorul trebuie să întreprindă acţiuni prioritare în scopul de a repara şi îmbunătăţi tehnic echipamentele şi lucrările pe care le consideră necesare în vederea furnizării corecte a Serviciilor, astfel cum sunt definite în art. 22.1 de mai jos. „Proporţionalitatea” înseamnă repartizarea sumelor pe care le datorează Părţile contractante una celeilalte în temeiul prezentului Contract de delegare în funcţie de numărul de beneficiari finali ai Serviciilor. „Provizionul pentru Uzura Morală” : Provizionul pentru Uzura Morală se aplică oricărui Bun de Retur, care poate fi reînnoit sau nu, finanţat de Operator şi definit în art. 43.2 de mai jos. “Punct de Delimitare” înseamna locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se branşează la instalaţiile aflate în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii, respectiv locul unde se realizează efectiv furnizarea/prestarea serviciului către utilizator. Punctul de delimitare a instalaţiilor asigură identificarea amplasamentului căminului de branşament, precizează poziţia de montare a dispozitivelor de măsurare - înregistrare a consumurilor, permite stabilirea apartenenţei instalaţiilor, precum şi precizarea drepturilor, respectiv a obligaţiilor ce revin părţilor cu privire la furnizarea/prestarea serviciului, respectiv la exploatarea, întreţinerea şi repararea instalaţiilor. Delimitarea dintre instalaţiile interioare de canalizare şi reţeaua publică de canalizare se face prin/la căminul de racord, care este prima componentă a reţelei publice de canalizare, în sensul de curgere a apei uzate; “Racord de canalizare” înseamnă partea din reţeaua publică de canalizare care asigură legătura dintre instalaţiile interioare de canalizare ale utilizatorului şi reţeaua publică de canalizare, inclusiv căminul de racord; părţile componente ale unui racord se precizează în regulamentul - cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare. Racordul de la cămin spre reţea, inclusiv căminul de racord, aparţine reţelei publice de canalizare; „Dezvoltarea Regională” înseamnă implementarea unui model instituţional la nivel regional, adecvat pentru a grupa serviciile de alimentare cu apă şi de canalizare legate de Ariile de Dezvoltare în cadrul unui operator comun. “Reţea publică de transport a apei” - parte a sistemului public de alimentare cu apă alcătuită din reţeaua de conducte cuprinsă între captare şi reţeaua de distribuţie; “Reţea publică de distribuţie a apei” înseamnă parte a sistemului public de alimentare cu apă, alcătuită din reţeaua de conducte, armături şi construcţii - anexe, care asigură distribuţia apei la 2 sau la mai mulţi utilizatori independenţi; “Reţea publică de canalizare” înseamnă parte a sistemului public de canalizare, alcătuită din canale colectoare, cămine, guri de scurgere şi construcţii - anexe care asigură preluarea, evacuarea şi transportul apelor de canalizare de la 2 sau de la mai mulţi utilizatori independenţi. Nu constituie reţele publice: - reţelele interioare de utilizare aferente unei clădiri de locuit cu mai multe apartamente, chiar dacă aceasta este în proprietatea mai multor persoane fizice sau juridice; - reţelele aferente unei incinte proprietate privată sau unei instituţii publice pe care se află mai multe imobile, indiferent de destinaţie, despărţite de zone verzi şi alei interioare private; - reţelele aferente unei platforme industriale, în care drumurile de acces şi spaţiile verzi sunt proprietate privată, chiar dacă aceasta este administrată de mai multe persoane juridice; „Serviciile” înseamnă serviciile de alimentare cu apă şi de canalizare a căror gestiune este încredinţată Operatorului de către Autoritatea deleganta, definite în art. 5.1 şi 5.2 de mai jos. “Suma în caz de Încetare Înainte de Termen” înseamnă suma care trebuie plătită de căt [...]