HCL 42/2022 adoptată

Anexa la HCL nr. 42/2022 PROTOCOL DE COLABORARE încheiat pentru pregătirea obiectivului de investiții “Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC și elaborare Proiect Tehnic pentru obiectivul „Drum de legătură în partea de nord a municipiului Alba Iulia”” Nr. ______/___________ Părţile 1. Compania Națională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.I.R.), companie strategică de interes național, care se organizează şi funcționează în condițiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administrația Națională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, codul fiscal RO16054368, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1, pe de o parte, și 2. UAT – JUDEȚUL ALBA, cu sediul în Alba Iulia, Piața Ion I.C. Brătianu, nr.1, judeţul Alba, CP 510118, cod fiscal 4562583, cont bancar ……………. deschis la Trezoreria………., reprezentata prin dl. Ion DUMITREL, Președinte, 3. UAT - MUNICIPIUL ALBA IULIA cu sediul în Alba Iulia, str. Calea Moților nr.5A, județul Alba, Cod poștal 510134, cod fiscal 4562923, cont bancar ……………. deschis la Trezoreria………., reprezentata prin dl. Gabriel PLEȘA Primar, 4. UAT - COMUNA IGHIU, cu sediul în comuna Ighiu, sat Ighiu. str.Principală, nr.56, județul Alba, CP 517360, cod fiscal 4562397, cont bancar ……………. deschis la Trezoreria………., reprezentata prin dl. Traian RUSU, Primar, în calitate de Implementator, denumite împreună Partener 2, pe de altă parte, constatând că a fost verificată de către Organismului Intermediar Transport din cadrul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii capacitatea de implementare a proiectului propus, având în vedere: - Hotărîrea Consiliului Județean Alba nr. ……. din ……………….;  - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Alba Iulia nr. ……. din ……………….; - Hotărârea Consiliului Local al Comunei Ighiu nr. ……. din ……………….; - Hotărârea Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. …… din ………….; în temeiul: - art. 4 din O.U.G. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum și acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanțării prin Programul Operațional Asistență Tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) și Programul Operațional Infrastructura Mare 2014-2020 (POIM); - art. XV din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, în următoarele condiții: au convenit încheierea prezentului Protocol de colaborare în condițiile, termenele și pentru scopul menționate mai jos. Obiectul Obiectul acestui acord este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente pregatirii proiectului „Drum de legătură în partea de nord a municipiului Alba Iulia”; (1) ce va fi depus în cadrul Programului Operaţional Infrastructura Mare 2014 - 2020, pe Axa Prioritară 2 Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient – Obiectivul Specific 2.2 Creşterea accesibilităţii zonelor cu o conectivitate redusă la infrastructura rutieră a TEN-T. (2) Scopul proiectului “Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC și elaborare Proiect Tehnic pentru „Drum de legătură în partea de nord a municipiului Alba Iulia” este acela de a elabora documentația tehnico – economică aferenta obiectivului de investiții de infrastructură rutieră de interes local/județean, ce urmează a fi depus spre finanțare în perioada de programare 2021-2027 și anume: „Drum de legătură în partea de nord a municipiului Alba Iulia”, (3) Acest Parteneriat se constituie ca anexă la Contractul de finanţare care se va încheia pentru proiectul “Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC și elaborare Proiect Tehnic pentru „Drum de legătură în partea de nord a municipiului Alba Iulia”, Art. 3. Principiile de bună practică ale Parteneriatului (1) Părțile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Parteneriat. (4) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. (5) Părțile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale și a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică.  (6) Părțile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor. (7) Părțile înțeleg și acceptă faptul că vor răspunde individual în raport cu Autoritatea de Management, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea Proiectului, conform Cererii de finanțare și prezentului Parteneriat. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea Proiectului (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare – care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Descrierea Valoarea totală eligibilă activităţilor/subactivitățil Rezultate ale Proiectului alocată fiecărui partener Organizaţi or derulate de fiecare (la care contribuie fiecare și % din valoarea totală a partener, în vederea partener) eligibilă a Proiectului obținerii fiecărui rezultat (lei/%) în parte Partener 1 Derularea procesului de Elaborarea și depunerea Se va stabili la momentul accesare a finanțării aplicației de finanțare depunerii aplicației de nerambursabile finanțare. Derularea procesului de Elaborarea și depunerea Personal propriu CNAIR prefinanțare / plată / cererilor de prefinanțare / SA rambursare a finanțării rambursare / plată Primirea în proprietate a Primirea documentațiilor Se va stabili la momentul documentațiilor tehnico- tehnico-economice, cu toate depunerii aplicației de economice elaborate de avizele si acordurile finanțare. către Partenerul 2 pentru necesare proiectul de investiții cu toate avizele și acordurile necesare (în faza SF, DTAC, PT), prin încheierea în condițiile legii a unui proces-verbal de predare- primire în acest sens. Exproprierea pentru Promovarea Hotărârii de Se va stabili la momentul utilitate publica guvern, in baza depunerii aplicației de documentelor de identificare finanțare. a proprietarilor si a raportului de evaluare realizat de către Partenerul 2 Derularea procedurilor de Semnarea contractului de Se va stabili la momentul achiziție, în calitate de elaborare studiu de depunerii aplicației de autoritate contractantă, fezabilitate, respectiv finanțare.  pentru contractarea contract elaborare proiect serviciilor de elaborare a tehnic, inclusiv elaborarea studiului de fezabilitate, documentației pentru respectiv elaborare a obținerea autorizației de proiectului tehnic, precum construire si obținerea și pentru alte achiziții Autorizației de Construire. necesare realizării Partener 2 Proiectului, inclusiv încheierea și derularea contractelor aferente Contractarea si realizarea in Realizarea Evaluării de Se va stabili la momentul concret a serviciilor de impact asupra siguranței depunerii aplicației de realizare a Evaluării de rutiere si a auditurilor de finanțare. impact asupra siguranței siguranța rutiera: rutiere, precum si a - Etapa 1 – Elaborare Studiu auditului de siguranța de Fezabilitate; rutiera, ce va fi realizat de - Etapa 2 – Elaborare către Autoritatea Rutiera Proiect Tehnic Romana Măsuri de publicitateRealizarea masurilor de privind finanțarea dinpublicitate specifice POIM 2014-2020 finanțării din POIM 2014- 2020, in conformitate cu Manualul de Identitate Vizuala si cu Circulara MT- DGOIT nr. 28820/24.07.2020. Monitorizarea și Îndeplinirea indicatorilor Se va stabili la momentul implementarea Proiectului definiți prin contractul de depunerii aplicației de finanțare (aplicația de finanțare. finanțare) Monitorizarea și urmărirea Respectarea calitativă și Pe tot parcursul serviciilor executate in cantitativă a serviciilor, desfășurării execuției cadrul proiectului conform documentației de necesare Proiectului atribuire și normelor aplicabile Asigurarea asistentei Avize CTE CNAIR SA, tehnice de specialitate si CTE MTI , CI si întocmirea notelor de promovarea Hotărârii de prezentare ale proiectului in Guvern; vederea supunerii spre avizare in cadrul Consiliilor tehnico-economice ale CNAIR, MTI si CI, pana la aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai proiectului Decontarea serviciilor/ Derularea formalităților UAT va asigura pregătirea lucrărilor executate de către necesare întocmirii cererilor documentației necesare prestatori; elaborarea și de prefinanțare/ rambursare/ introducerii la prefinanțare/  depunerea cererilor de plată rambursare/plată a prefinanțare / rambursare lucrărilor/ serviciilor/ /plată a cheltuielilor produselor aferente rezultate din realizarea Proiectului, conform proiectului de infrastructură Cererii de finanțare rutieră Predarea în proprietatea Predarea documentațiilor Se va stabili la momentul CNAIR a documentației tehnico-economice către depunerii aplicației de tehnico-economice realizate CNAIR, cu toate avizele si finanțare. pentru obiectivul de acordurile necesare investiții cu toate avizele si acordurilor necesare (in faza SF, DTAC, PT), fără pretenții financiare, prin încheierea în condițiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. (8) Responsabilități și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, dupa caz, contribuţia la cheltuielile eligibile ale Proiectului, aşa cum este precizat în Cererea de finanţare. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Partener 1 Se vor defini la momentul depunerii aplicației de finanțare, respectiv solicitării formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicației de finanțare, respectiv solicitării formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 – Obligațiile partenerilor. (3) Informații despre conturile bancare Organizație Adresa IBAN Cont Banca Sucursala Alte info. sucursala Partener 1 *) Partener 2 – UAT Județul Alba Partener 2 - UAT Municipiul ALBA IULIA Partener 2 - UAT Comuna  Organizație Adresa IBAN Cont Banca Sucursala Alte info. sucursala IGHIU *) Vor fi comunicate de către ambele părți prin corespondență oficială. Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile H.G. nr. 93/2016 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Perioada de valabilitate a Parteneriatului Perioada de valabilitate a Parteneriatului începe la data semnării acestuia și încetează la data la care Contractul de finanțare aferent Proiectului își încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. Art. 6. Drepturile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de Proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/ rambursare /plată. (2) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deținut în Proiect. (3) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Art. 7. Obligaţiile partenerilor (1) Partenerul 1 va pregăti Cererea de finanţare, cu suportul administrativ al Partenerului 2; (2) Partenerii se vor asigura că îndeplinesc prevederile aplicabile ale O.U.G. nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice, considerate prioritare in perioada de programare 2021-2027. (3) Partenerii se vor asigura ca documentatiile ce urmeaza a fi elaborate se conformeaza rigorilor impuse pentru asigurarea eligibilitatii cheltuielilor obiectivului in cadrul proiectelor finantate din Instrumente Structurale (4) Fiecare partener este obligat să furnizeze celuilalt orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect, solicitate în relația cu Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a Proiectelor cofinanţate din instrumente structurale și să asigure toate condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. (5) Partenerul 1 va elabora și semna Cererea de finanţare și Contractul de finanţare și Cererile de prefinantare/rambursare/plata, după caz. (6) Partenerul 1 este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/rambursare/plata și de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener și a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. (7) Partenerul 2 va înainta Partenerului 1 toate documentele justificative necesare pentru elaborarea cererilor de prefinantare/ rambursare/ plata/ rapoartelor de progres lunar, etc. (8) Partenerul 1 va înainta AM cererile de prefinantare/rambursare/plata, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului de finanțare. (9) Partenerii sunt obligati să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. (10) Partenerii sunt obligati să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. (11) Partenerii se vor consulta cu regularitate, fiecare având obligatia de a îl informa pe celălalt despre progresul în implementarea Proiectului şi de a furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. (12) Partenerul 1 se va asigura că propunerile pentru modificări ale Proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii și bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimțământ scris al fiecărui partener înaintea de solicitarea aprobării de către Autoritatea de Management (AM). (13) Partenerii vor asigura desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică care îi revin, conform normelor în vigoare. (14) Partenerul 1 este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanţare/rambursare/plată către AM, conform prevederilor Contractului de finanţare. (15) Partenerii sunt responsabili, potrivit legii și prezentului Parteneriat, în situația recuperării cheltuielilor proprii afectate, de neregulile identificate în cadrul Proiectului conform notificărilor [...]