HCL 49/2023 Aiud adoptată

Anexa la HCL nr. 49 din 16.02.2023 ACORD DE PARTENERIAT încheiat între beneficiar și parteneri pentru realizarea proiectului "Sprijin la nivelul Regiunii Centru pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potenţial turistic și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură” Nr. 33245/08.92.2923 Art. 1. Parteneri 1. Agenţia pentru Dezvoltare Regională Centru, organism neguvernamental, non profit și de utilitate publică, care se organizează și funcționează în condiţiile Legii nr. 315/2004 privind dezvoltarea regională în România, cu modificările și completările ulterioare, cu sediul în Alba Iulia, strada Decebal nr. 11, codul fiscal 11293615, având calitatea de solicitant în cadrul POAT și Lider de parteneriat (Partener 1) reprezentat prin Simion Creţu, Director general 2. Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Aiud, cu sediul în Municipiul Aiud, Strada Cuza Vodă, nr. 1, codul fiscal 4613636, având calitatea de Partener 2, reprezentat prin lulia Adriana Oana Badea, Primar au convenit următoarele: Art. (1) (2) (3) (4) 2. Interpretare Orice expresie și/sau cuvânt care nu este definit în prezentul Acord, dar este definit în Contractul de finanțare/Cererea de finanţare va avea înţelesul prevăzut în aceste documente. În prezentul acord, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural și viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context. Termenul ”zi” ori “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică altfel. În Prezentul Acord, trimiterea la un contract presupune referirea în mod specific la forma curentă a acelui contract așa cum a fost acesta amendat. În Prezentul Acord, titlurile și cuprinsul sunt inserate numai pentru o mai uşoară referință și nu vor afecta interpretarea Prezentului Acord. Art. 3. Obiectul (1) Obiectul acestui acord este de a stabili drepturile şi obligaţiile părților, contribuția financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum și responsabilitățile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului "Sprijin la nivelul Regiunii Centru pentru pregătirea de proiecte finanțate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potenţial turistic 1 (2) (3) și infrastructură rutieră de interes județean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură” ce va fi depus în cadrul Programului Operaţional Asistenţă Tehnică 2014 - 2020, pe Axa Prioritară 1 - Acţiunea 1.1.1 „Asistenţă orizontală pentru beneficiarii fondurilor ESI și specifică pentru beneficiarii POAT, POIM și POC, inclusiv instruire pentru aceștia și pentru potenţialii beneficiari FESI”. Scopul proiectului “Sprijin la nivelul Regiunii Centru pentru pregătirea de proiecte finanţate din perioada de programare 2021-2027 pe domeniile mobilitate urbană, regenerare urbană, centre de agrement/baze turistice (tabere școlare), infrastructură și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potenţial turistic și infrastructură rutieră de interes judeţean, inclusiv variante ocolitoare și/sau drumuri de legătură” este acela de a elabora documentaţia tehnico - economică necesară proiectelor de investiții în domeniul regenerare urbană, ce urmează a fi depuse la finanţare în perioada de programare 2021-2027 și anume: - Reabilitare zona centrala protejata, municipiul Aiud, județul Alba. Acest Acord este parte integrantă din Contractul de finanţare, ca anexă a acestuia. Art. 4. Principiile de bună practică ale parteneriatului (1) (2) (3) (4) (5) Partenerii trebuie să contribuie la realizarea proiectului și să îşi asume rolul lor în cadrul proiectului, așa cum acesta este definit în cadrul prezentului Acord de Parteneriat. Partenerii trebuie să se consulte în mod regulat și să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia proiectului. Partenerii trebuie să implementeze activităţile cu respectarea celor mai înalte standarde profesionale și de etică. Partenerii sunt obligaţi să respecte regulile referitoare la conflictul de interese și regimul incompatibilităţilor, iar, în cazul apariției unei asemenea situaţii, să dispună luarea măsurilor caresă conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor. Partenerii înțeleg și acceptă faptul că vor răspunde individual față de AM, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea proiectului conform Cererii de finanțare. Art. 5. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului (1) Rolurile și responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare - care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Descrierea Rezultate ale Valoarea totală „___._]| activităţilor/subactivităților proiectului eligibilă alocată Organizaţia , RA derulate de fiecare partener, (la care fiecărui partener în vederea obținerii fiecărui contribuie și % din valoarea rezultat în parte fiecare totală eligibilă a partener) proiectului (lei/%) Lider de Elaborarea cererii de ADR Centru 644.060,91 lei parteneriat | finanțare, a rapoartelor de monitorizează ADR Centru | progres și a cererilor de realizarea de rambursare. către fiecare partener a Monitorizarea derulării documentațiilor activităţilor partenerilor. tehnico- economice Îndeplinirea tuturor obligațiilor descrise la art. 7 de mai jos. Partener 2 | Derularea procedurii de Documentaţii 775.311,32 lei UAT achiziţie a serviciilor tehnico- Municipiul | consultanţă în vederea economice Aiud elaborării documentațiilor elaborate tehnico-economice necesare | aferente unui realizării de proiecte mature | număr de 1 care urmează a fi depuse la proiect pe finanţare în perioada 2021- domeniul 2027 și recepţionarea regenerare documentațiilor rezultate. urbană Furnizarea către ADR Centru a informaţiilor și documentelor necesare elaborării cererii de finanţare, a rapoartelor de progres și a cererilor de rambursare. Îndeplinirea tuturor obligațiilor descrise la art. 8 de mai jos. (2) Responsabilități și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura contribuţia la cheltuielile eligibile ale proiectului așa cum este precizat în Cererea de finanțare Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Lider de parteneriat ADR Centru UAT Municipiul Aiud 15.822,68 lei În plus, partenerul va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 8 Obligaţii. (3) Informaţii despre conturile bancare Adresa a IBAN Cont Banca | Sucursala cf Alte info. Lider de Strada (er) Trezoreria [TNravo,” ADR Centru ITrezorerialMunicipiului Alba Iulia Cont RO26TREZ002509902X007767 |50990211293615fStatului Alba lulia Jud Alba. prefinanţare! RO87TREZ002509904X007768 |50990411293615/Trezoreria sila Cont Statului |Trezoreria Nr..10 "rambursare unicipiului|, p_2 Alba iutia Alba Iulia, Jud. Alba Partener 2 Sume UAT : Strada | primite în Moi IpAIL Simion contul lu :. | Bărnuţiu plăţilor f . [iezpreria | Nr.8, ' efectuate în ROO3TREZOO4214480101XXXX | 2102480101 ep pla Ul] Loc, Aiud, | anul curent Jud. Alba Suma a Strada TI rezoreria| ka primite în RO47TREZ004214480102XXXX | 2102480102 | Simion | contul Statului [Trezoreria |: : put Municipiului Bărnuţiu, | plăţilor Aiud Nr. 8, [efectuate în Loc. Aiud, anii Jud. Alba | precedenţi Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile HG nr. 93/2016 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare. Art. 6. Perioada de valabilitate a acordului Perioada de valabilitate a Acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Acordul de parteneriat trebuie semnat de lider și de toți partenerii până la depunerea cererii de finanțare și cel mai târziu la data semnării contractului de finanţare. Dacă perioada de valabilitate a Contractului de finanţare se prelungește prin act adiţional, perioada de valabilitate a Acordului de parteneriat se prelungește conform perioadei de valabilitate a contractului de finanțare. Art. 7. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partenerului 1) Drepturile liderului de parteneriat (1) Liderul are dreptul să solicite partenerului furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/plată/rambursare. Obligaţiile liderului de parteneriat (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) Liderul de parteneriat se va asigura că proiectele propuse de parteneri pentru care se acordă sprijin financiar îndeplinesc prevederile art. 14 din OUG. nr. 88/2020 pentru proiectele din domeniul mobilității urbane, art. 15 din OUG nr. 88/2020 pentru proiectele din domeniul regenerării urbane, art. 16 pentru proiectele privind infrastructura și servicii publice de turism, inclusiv obiectivele de patrimoniu cu potenţial turistic, art. 17 pentru proiectele privind Centrele de Agrement / Baze turistice (tabere școlare), și respectiv art. 18 pentru proiectele din domeniul infrastructurii rutiere de interes județean, inclusiv variantele ocolitoare și/sau drumuri de legătură. Liderul de parteneriat va elabora și semna cererea de finanţare, contractul de finanţare, precum și Cererile de Rambursare. Liderul de parteneriat este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/rambursare și de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener și a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceștia. Liderul de parteneriat va înainta AM cererile de rambursare, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului de finanțare. Liderul de parteneriat este obligat să deschidă conturi bancare dedicate proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. Liderul de parteneriat este obligat să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. Liderul de parteneriat va consulta partenerul cu regularitate, îl va informa despre progresul în implementarea proiectului și va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Liderul de parteneriat se va asigura că propunerile pentru modificări ale proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii și bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimțământ scris al fiecărui partener înainte de solicitarea aprobării de către Autoritatea de Management (AM). Liderul de parteneriat va asigura desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică care îi revin, conform normelor în vigoare. Liderul este responsabil cu transmiterea cererilor de pre-finanțare/rambursare către AM conform prevederilor contractului de finanţare. În cazul în care unul din parteneri nu duce la îndeplinire una sau mai multe din obligaţiile care le revin (ex. implementarea unor activităţi, asigurarea contribuției la cofinanţarea proiectului, respectarea normelor în vigoare privind procedura de atribuire a contractelor de achiziţie publică), liderul de parteneriat poate selecta, un nou partener al cărui proiect trebuie să îndeplinească criteriile de selecție ale partenerului iniţial, care va prelua în totalitate responsabilitatea de a îndeplini aceste obligaţii. (12) (13) (14) (15) (16) Liderul de parteneriat este responsabil în situația recuperării cheltuielilor proprii afectate de neregulile identificate în cadrul proiectului conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de Management. În raporturile dintre parteneri, fiecare partener răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin și nici unul dintre parteneri nu este în nici un fel răspunzătoare pentru activitățile realizate de celălalt partener. Liderul de parteneriat are obligația de a monitoriza depunerea de către parteneri în exercițiul financiar 2021-2027 a cererilor de finanţare, aferente documentațiilor finanțate din POAT 2014-2020 și de a notifica AM POAT în cazul în care aceștia nu și-au îndeplinit obligația prevăzută la art. 6 din OUG nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum și acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanţării prin Programul operaţional Asistenţă tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) și Programul Operaţional Infrastructură Mare (POIM); Liderul are obligația să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile derulate și cheltuielile eligibile efectuate de lider în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele UE și naționale. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la primirea de la AM a contractului de finanţare/notificărilor/actelor adiționale semnate, liderul de parteneriat are obligaţia de a transmite fiecărui partener câte o copie a acestor documente. Art. 8. Drepturile și obligațiile Partenerului 2 Drepturile (1) (2) (3) (4) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deținut în proiect. Partenerii au dreptul la fondurile obținute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceștia, care au fost certificate ca eligibile. Partenerii au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze copii ale rapoartelor de progres și financiare. Partenerii au dreptul să fie consultați de către liderul de parteneriat în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (de ex. activități, rezultate, indicatori), înaintea solicitării aprobării de către AM. Obligaţiile (1) (2) Partenerii vor pregăti, împreună cu liderul de parteneriat, cererea de finanţare. Partenerii sunt obligați să furnizeze orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de proiect, solicitate de către lider, AM, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor 6 (3) (4) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) cofinanţate din instrumente structurale și să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. Partenerii sunt obligați să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, centralizat pe regiune și/sau separat UAT-UIP, în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererii de rambursare. Partenerii sunt obligați să deschidă conturi bancare dedicate proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. Partenerii sunt obligați să ţină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale. Partenerii sunt responsabili pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise de către AM POAT. Partenerii care vor avea o cheltuială afectată de neregulă au obligația restituirii sumelor către AM POAT, conform prevederilor OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare și asigurării din resurse proprii a contravalorii acesteia. Partenerii pe numele cărora a fost emis titlul de creanţă au obligaţia restituirii sumelor cuprinse în acesta, conform prevederilor OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora. În cazul rezilierii/revocării contractului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect. Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menţionat în decizia de reziliere/ordinul de revocare a sumelor solicitate de AM POAT. În cazul nerespectării de către parteneri a obligaţiei de depunere a proiectului pentru perioada 2021-2027, conform art.6 alin.1 din OUG nr. 88/2020, aceștia au obligația returnării sumelor primite în urma emiterii de către AM POAT a titlurilor de creanță conform prevederilor OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare. Partenerii au obligația de a contribui la atingerea țintei indicatorului de proiect prin realizarea documentațiilor aferente proiectelor de investiţii și solicitarea la rambursare a cheltuielilor cu aceste documentaţii. Partenerii sunt responsabili să asigure demarcarea între activitățile din cadrul proiectului și celelalte activităţi/servicii conform statutului propriu în vederea evitării dublei finanţări. Partenerii au obligația să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activităţile derulate și cheltuielile eligibile efectuate de către acesta în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele UE și naţionale. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului (5 ani), oricare intervine ultima. Partenerii vor asigura bugetul necesar cheltuielilor neeligibile, conform Ghidului Solicitantului, aferente activității desfășurate, precum și cele rezultate ca urmare a verificărilor de management. Art. 9. Plăţi (1) (2) Plăţile pentru proiect vor fi făcute atât de către liderul de parteneriat, cât și de către parteneri, din conturile deschise dedicate proiectului și în limita bugetului alocat pentru fiecare dintre aceștia. Cheltuielile efectuate de către liderul de parteneriat/parteneri vor fi rambursate liderului de parteneriat/partenerilor de către AM POAT pe baza documentelor justificative prezentate, în condiţiile stabilite în contractul de finanțare. Art. 10. Achiziţii publice (1) Art. (1) (2) 3) Art. (1) (2) Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către fiecare membru al parteneriatului conform cererii de finanţare, cu respectarea legislaţiei privind achizițiile publice, a condiţiilor din contractul de finanțare şi a instrucțiunilor emise de AM și/sau alte organisme abilitate. 11. Proprietatea Partenerii au obligația de a asigura funcționarea tuturor bunurilor, echipamentelor achiziționate din finanţarea nerambursabilă, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziționate. Partenerii au obligaţia să nu înstrăineze, închirieze, gajeze bunurile achiziționate ca urmare a obținerii finanţării prin Programul Operaţional Asistenţă Tehnică, pe o perioadă de 5 ani de la finalizarea proiectului. Partenerii au obligația să se asigure că nu vor desfășura activităţi economice în scopul obținerii de venituri/profit din echipamentele achiziționate prin proiect, din documentaţiile tehnico-economice elaborate sau din utilizarea infrastruct [...]