HCL 96/2023 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA Nr.__ 96 din. 242... 92..2023 Pentru modificarea și completarea Regulamentului Serviciului public transport local de persoane aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 23 /08.02.2022 Consiliul Local al municipiului Adjud, întrunit în sedință ordinară: Având în vedere Expunerea de motive a primarului Municipiului Adjud, Referatul nr. 88/05.05.2023 Raportul de specialitate nr. 89/05.05.2023 Luând act avizul Comisiei pentru activităţi economico-financiare şi administrarea serviciilor publice furnizate și a Comisiei Juridice şi de disciplină Ţinând cont de prevederile: e art. 20, alin. (111),art. 84, alin. (1), alin. (1”2) și alin. (1110) a Legii educaţiei naţionale nr. 1/201 1” cu modificarile şi completările ulterioare. e ait.16 alin. 1 şi art. 191 din Legea nr.97/ 2007 a serviciilor de transport public local, cu modificările şi completările ulterioare; e O.G. nr 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările şi completările ulterioare, Legii 52/2003 şi ale O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice cu modificările şi completările ulterioare; art. 129 alin.(2) lit. d), art 139 alin.(3) lit. h) , art.196 alin (1) lit. a) şi art 243 lit a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă modificarea Anexei nr 1 ,, Regulamentul Serviciului de Transport public persoane ” după cum urmează: Art. 20 se modifică şi va avea următorul cuprins: a) Utilizarea microbuzelor şcolare pentru transportul preşcolarilor şi elevilor este permisă doar dacă acestea îndeplinesc toate condiţiile legale (se află în stare tehnică corespunzătoare, sunt dotate conform legislaţiei în vigoare, unitatea posedă certificat de transport în cont propriu pentru microbuzul respectiv, sunt achitate taxele de drum şi asigurarea RCA, asigurare pentru persoane si bagaje transportate) b) Cheltuielile implicate în îndeplinirea condiţiilor prevazute la art. 18 cad în sarcina UAT Municipiu Adjud şi trebuiesc prevăzute ca atare în bugetul local. 2) Pentru folosirea mijloacelor de transport şcolar în scopurile prevăzute la art. 19 este nevoie de avizul Primarului municipiului Adjud. Avizul se obţine în urma unei solicitari din partea directorului unităţii de învățământ sau responsabilului de activitate, adresată spre aprobare Primarului municipiului Adjud. h) Cheltuielile implicate în îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 19 se calculeaza pe baza tarifelor aprobate in HCL nr. 187/08.08.2022, cad în sarcina UAT Municipiu Adjud si trebuiesc prevăzute ca atare în bugetul UAT Municipiu Adjud. i) Cheltuielile implicate în urma deplasarilor efectuate de Clubul elevilor sportivi Adjud conform programărilor lunare, se calculează pe baza tarifelor aprobate în HCL nr.187/08.08.2022, cad în sarcina UAT Municipiu Adjud şi trebuiesc prevăzute ca atare în bugetul UAT Municipiu Adjud. | j) Cheltuielile implicate în transportul elevilor sau cadrelor didactice pentru activitaţi care nu sunt cu specific educaţional(banchete, excursii, activități extraşcolare ) cad în sarcina solicitantului. Aceste cheltuieli se calculează pe baza tarifelor aprobate în HCL nr. 187/08.08.2022. Art. 25 se modifică și va avea următorul cuprins: Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs, semnarea, precum și trimiterea conducătorilor auto cu microbuzele şcolare pe traseele stabilite o are conducerea Serviciului transport public persoane Adjud, deținătoare a microbuzelor, respectându-se cu strictețe Regulamentul Serviciului public transport local de persoane. Regulamentul Serviciului public transport local de persoane în forma actualizată și modificată se constituie în Anexa nr. | la acest proiect de HCL. Art. 2. Anexa nr. 2 la HCL nr. 23/08.02.2022 - Programul de transport persoane se înlocuieşte cu Anexa 2 - Programul de transport persoane din prezenta hotărâre. Art. 3. Celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local nr.23/08.02.2022 rămân neschimbate; Art. 4. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului- Judeţul Vrancea pentru controlul de legalitate şi tuturor persoanelor interesate de către Serviciul administraţie publică locală. Preşedinte de ședință, i Contrasemnează Consilier local Secretarul general/al municipiului Adjud ijreva Sibișan MATEI GHEORGHE Jr. Andra (Jen ROMÂNIA Anexa nr.1 la JUDEŢUL VRANCEA [otărârea nr 36/43 .05. 1023 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE al Serviciului public transport local de persoane CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale ART. 1 (I)Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind efectuarea serviciilor de transport public local de persoane pe raza teritorială a municipiului Adjud, definind modalitățile şi condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru efectuarea serviciului, indicatorii de performanţă, condiţiile tehnice, precum și raporturile dintre operatorii de transport rutier și utilizatorii serviciilor, (2) Prevederile prezentului regulament se aplică urmatoarelor servicii de transport public local de persoane a) servicii de transport public local de persoane prin curse regulate efectuate cu autobuze şi microbuze; b) servicii de transport public local de persoane prin curse regulate speciale efectuate cu microbuze; (3) Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate și curse regulate speciale se pot electua numai în condițiile respectării prevederilor prezentului regulament, ale reglementărilor în vigoare din domeniul transporturilor rutiere, precum şi ale acordurilor convențiilor internaţionale la care România este parte. ART. 2 Organizarea efectuării activităţilor specifice serviciilor de transport public local de persoane prin curse regulate și curse regulate speciale trebuie să asigure satisfacerea unor cerinţe și nevoi de utilitate publică ale comunităţilor locale şi anume a) satisfacerea cu prioritate a nevoilor de transport ale populaţiei şi ale operatorilor economici pe teritoriul municipiului Adjud, b) îmbunătăţirea siguranţei rutiere, protecţiei mediului şi calităţii transportului public local; c) deplasarea în condiţii de siguranţă și de confort, inclusiv prin asigurarea de risc a mărfurilor şi a persoanelor transportate, precum şi a bunurilor acestora prin poliţe de asigurări; d) accesul egal şi nediscriminatoriu al operatorilor de transport, respectiv al transportatorilor autorizaţi, la rețeaua transportului public local €) optimizarea funcționării pieţei transportului public local prin asigurărea unui cadru concurential normal, dinamic şi loial. ART. 3 În sensul Regulamentului-cadra pentru efectuarea transportului public local, termenii și noțiunile utilizate se definesc după cum urmează: l. activitate de transport public local - suma operațiunilor de transport care asigură, nemijlocit, deplasarea mărfurilor sau a persoanelor cu ajutorul vehiculelor sau al combinatiei de vehicule, pe distante și în condiţii prestabilite, efectuate în cadrul unuia dintre serviciile prevăzute la art. 1 alin. (2); 2. autoritate de autorizare - compartimentul sau serviciul specializat de transport local din subordinea primăriei 3. caiet de sarcini al licenţei de traseu - documentul care însoţeşte licenţa de traseu, care cuprinde în principal cerințele pentru asigurarea programului de circulaţie și realizarea unui transport în condiţii de siguranţă şi confort; 4. copie conformă a licenţei de transport - documentul eliberat în baza licenţei de transport de către Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., pentru fiecare dintre autovehiculele sau ansamblurile de vehicule rutiere utilizate de operatorul de transport rutier la operatiuni de transport rutier; 5. licenţă de transport - documentul eliberat de Autoritatea Rutieră Română - ARR, în condiţiile legii, care atesta ca deţinătorul îndeplineşte condiţiile de onorabilitate, capacitate financiară şi competență profesională, aceasta avand acces la transportul rutier public; 6. licență de traseu - documentul care dă dreptul operatorului de transport rutier să efectueze transport public local de persoane prin curse regulate sau curse regulate speciale cu autobuze pe un anumit traseu, conform programului de transport; 7. persoana desemnată - persoana fizică care are calitatea de manager al activităţii de transport rutier, posesoare unui certificat de competență profesională şi care este angajata pe baza de contract de muncă să conducă permanent şi efectiv activitatea de transport a operatorului de transport/transportatorului autorizat, În cazul persoanelor fizice/asociatiilor familiale autorizate ca transportator, persoana desemnată trebuie să fie persoană fizică sau unul dintre membrii asociatiei familiale; 8. program de circulaţie - documentul utilizat în transportul public local de persoane prin curse regulate, care conține în principal informaţii privind trascul, capetele de traseu, lungimea traseului, stațiile pentru imbarcarea/debarcarea călătorilor, distantele dintre statii și Întervalele de succedare a curselor; 9. program de transport public local - programul propus şi aprobat de consiliul local, prin care se stabilesc traseele pentru transportul public local de persoane prin curse regulate între localităţile municipiului, programele de circulaţie, capetele de traseu, staţiile publice, numărul și capacitatea autobuzelor/microbuzelor necesare; 10. staţie publică - punctul de pe traseul unui serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate, amenajat corespunzător, semnalizat printr-un Îndicator rutier şi care sa aiba În dotare un panou suplimentar pe care este atasat orarul conform caruia opresc autobuzele/microbuzele pentru urcarea şi coborârea persoanelor transportate; 11. traseu - parcursul care asigură legatura între mai multe localităţi şi/sau obiective, cuprinse între doua capete, pe care se efectuează transport public local de persoane prin curse regulate și curse regulate speciale. În functie de amplasarea capetelor şi de itnerarul dintre acestea, traseele pot fi judetene sau locale; 12. . utilizator al serviciului de transport public local - persoana fizică sau juridică beneficiară a unui serviciu de transport public local. ART. 4 Indiferent de forma de gestiune a serviciului de transport public local de persoane, Consiliul local va urmari prin exercitarea atribuţiilor, competenţelor și drepturilor ce îi revin conform legii ca efectuarea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate şi curse regulate speciale sa se realizeze în condiții de siguranță rutieră, calitate şi confort şi în concordanță cu interesul general al comunităţilor pe care le reprezintă, în conformitate cu legislaţia în vigoare. CAPITOLUL II Efectuarea transportului public local SECȚIUNEA 1 Principiile şi obiectivele efectuării transportului public local de persoane ART. 5 Transportul public local de persoane se efectuează numai în condițiile respectării prevederilor Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ale Ordinului Ministrului Internelor şi Reformei Administrative pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007, cu modificările şi completările ulterioare, ale reglementărilor naţionale şi ale Uniunii Europene în vigoare din domeniul transporturilor rutiere, ale acordurilor şi conventiilor internaționale la care România este parte. ART.6 (D) Transportul public local de persoane se poate efectua numai cu vehicule rutiere a căror stare tehnică corespunde reglementărilor specifice în vigoare, avand inspecția tehnică periodică valabilă, acestea fiind clasificate/încadrate corespunzător, conform prevederilor legale în vigoare. (2) Pentru accesul la infrastructura rutieră, vehiculele rutiere fabricate în țară sau în strainătate, înmatriculate sau care urmează să fie înmatriculate în România, sunt supuse omologării în vederea înmatriculării ori înregistrării şi/sau inspecției tehnice periodice, după caz, în conformitate cu prevederile legale în vigoare. (3) Transportul public local de persoane se efectuează numai cu vehicule rutiere destinate prin construcție tipului respectiv de transport și, după caz, dotate cu tahografe şi limitatoare de viteză, în conformitate cu reglementările în vigoare. ART. 7 Transportul public local de persoane se efectuează cu respectarea ansamblului reglementărilor care contribuie la îmbunătăţirea siguranţei rutiere, referitoare la condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească mijloacele de transport, infrastructura rutieră, persoanele cu atribuţii care concură la siguranță circulaţiei şi ceilalți participanţi la traffic. ART. 8 Efectuarea serviciului de transport public local de persoane trebuie să asigure: a) creşterea nivelului de calitate al serviciului şi de confort al utilizatorilor serviciilor publice de transport public local de persoane prin curse regulate și curse regulate speciale; b) accesul la serviciile de transport public local de persoane şi protecţia categoriilor sociale defavorizate; c) informarea publicului călător; d) executarea transportului public local de persoane prin curse regulate şi curse regulate speciale în condiţii de regularitate, siguranță și confort; e) corelarea capacității de transport cu fluxurile de călători existente; t) continuitatea serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate și curse regulate speciale SECTIUNEA A 2-A Licenţe și autorizaţii de transport necesare pentru efectuarea transportului public local de persoane. 1. Transportul public local de persoane prin curse regulate ART. 9 Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate se efectuează numai de către operatorii de transport rutier care dețin licență de traseu ART. 10 (2) Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate se efectuează numai între localităţile aflate pe raza municipiului Adjud. ART. 11 Operatorii de transport au obligaţia de a deţine la bordul mijlocului de transport în comun, pe toată durata transportului public de persoane prin curse regulate, următoarele documente: a) licenţă de traseu şi caietul de sarcini al acesteia eliberat de autoritatea de autorizare; b) programul de circulaţie; c) copia conformă a licenţei de transport; d) legitimaţia de serviciu valabilă a conducatorului auto, din care să reiasă că este angajat al operatorului de transport; e) contractul de leasing în original ori o copie conformă cu originalul, în cazul în care autovehiculul este utilizat în baza unui asemenea contract; f) actul prin care se dovedeşte dreptul de muncă în România, în cazul conducătorilor auto străini; 8) asigurarea pentru persoanele transportate și bagajele acestora pentru riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport, în copie; h) certificatul de competență profesională al conducătorului auto pentru transportul rutier public de persoane, valabil, după caz. ART. 12 Licenţa de traseu se eliberează pentru traseele cuprinse în programele de transport rutier de persoane prin curse regulate, însoțită de caietul de sarcini al acesteia şi de programul de circulaţie. ART. 13 1.Licenţa de traseu se eliberează în numărul de exemplare corespunzător numărului mijloacelor de transport în comun utilizat pentru efectuarea tuturor curselor prevăzute în programul de circulaţie. 2. Transportul public local de persoane prin curse regulate speciale ART. 14 | Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate speciale se efectuează numai de către operatorii de transport rutier care deţin licenţă de traseu valabilă. ART. 15 Serviciile de transport public local de persoane prin curse regulate speciale se efectuează între localitatea de autorizare şi satele/cartierele aparținătoare ART. 16 Operatorii de transport au obligaţia de a deține la bordul vehiculului, pe toată durata transportului public de persoane prin curse regulate speciale, următoarele documente: a) licență de traseu şi caietul de sarcini al acesteia eliberat de autoritatea de autorizare; b) contractul de transport încheiat între beneficiarul transportului sau persoana care a anpajat transportul şi operatorul de transport rutier; c) lista persoanelor transportate, ca anexa la contractul de transport; d) copia conformă a licenţei de transport; e) legitimaţia de serviciu valabilă a conducătorului auto, din care să reiasă că este angajat al operatorului de transport; f contractul de leasing în original ori o copie conformă cu originalul, în cazul în care vehiculul rutier este utilizat în baza unui asemenea contract; 8) actul prin care se dovedeşte dreptul de muncă în România, în cazul conducătorilor auto straini; h) asigurarea pentru persoanele transportate şi bagajele acestora pentru riscuri de accidente ce cad în sarcina operatorului de transport, în copie; i) certificatul de competență profesională al conducatorului auto pentru transportul rutier public de persoane, valabil; Î) legitimaţii de serviciu valabile, eliberate de beneficiarul transportului pentru persoanele transportate, în cazul transportului angajatilor institutiilor/operatorilor economici. ART. 17 Licenţa de traseu se eliberează în numărul de exemplare corespunzător numărului de autovehicule necesar efectuării traseului. II. Transportul public local de elevi prin curse regulate Art. 18. Scopul principal al utilizarii mijloacelor de transport scolar, este transportul dus- intors al prescolarilor si elevilor, intre localitatea de domiciliu a acestora si unitatea de invatamant in care isi desfasoara cursurile Art. 19. Alte scopuri de utilizare pentru activitati specific educationale sunt: a) transportul elevilor cu ocazia manifestarilor culturale, a olimpiadelor si concursurilor scolare pe discipline prevazute in calendarele de activitati ale Ministerului Educatiei si Cercetarii Știintifice si alte activitati si concursuri pentru elevi; b) transportul elevilor cu ocazia vizitelor de studiu; c) transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor scolare bilaterale nationale si internationale; d) transportul elevilor cu ocazia proiectelor educationale scolare si extrascolare; e) transportul cadrelor didactice ale unitatii scolare respective si a angajatilor la conferinte, intalniri de lucru,consfatuiri si/ sau alte activitati care au ca beneficiar final elevul, fara a perturba sub nicio forma transportul elevilor la scoala si spre domiciliul acestora; Art. 20 se va modifica astfel: a) Utilizarea microbuzelor şcolare pentru transportul preşcolarilor şi elevilor este permisă doar dacă acestea îndeplinesc toate condiţiile legale (se află în stare tehnică corespunzătoare, sunt dotate conform legislaţiei în vigoare, unitatea posedă certificat de transport în cont propriu pentru microbuzul respectiv, sunt achitate taxele de drum şi asigurarea RCA, asigurare pentru persoane si bagaje transportate) b) Cheltuielile implicate în îndeplinirea condiţiilor prevazute la art. 18 cad în sarcina UAT Municipiu Adjud şi trebuiesc prevăzute ca atare în bugetul local. c) Pentru folosirea mijloacelor de transport şcolar în scopurile prevăzute la art. 19 este nevoie de avizul Primarului municipiului Adjud. Avizul se obţine în urma unei solicitari din partea directorului unităţii de învățământ sau responsabilului de activitate, adresată spre aprobare Primarului municipiului Adjud. d) Cheltuielile implicate în îndeplinirea condiţiilor prevăzute la art. 19 se calculeaza pe baza tarifelor aprobate in HCL nr. 187/08.08.2022, cad în sarcina UAT Municipiu Adjud si trebuiesc prevăzute ca atare în bugetul UAT Municipiu Adjud. €) Cheltuielile implicate în urma deplasarilor efectuate de Clubul elevilor sportivi Adjud conform programărilor lunare, se calculează pe baza tarifelor aprobate în HCL nr.187/08.08.2022, cad în sarcina UAT Municipiu Adjud și trebuiesc prevăzute ca atare în bugetu [...]