HCL 93/2020 Adjud adoptată

e, ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD DIRECȚIA ECONOMICĂ SERVICIUL IMPOZITE ȘI TAXE LOCALE SERVICIUL ADMINISTRARE DOMENIU PUBLIC ȘI PRIVAT Nr.4279/10.08.2020 PROBAT, Primarul Muyicipiului Adjud, Ing. Constariţin Armencea REFERAT, pentru inițierea unui proiect de hotărâre a consiliului local privind instituirea acordării unor facilităţi fiscale În conformitate cu prevederile: - Art. 87 alin. (3) şi 129 alin.(4) lit. c) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrtativ, - Cap. art. V şi VI, Cap. II art. VIII - XVII din OUG nr. 69 /2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal , precum și pentru instituirea unor măsuri fiscale în temeiul cărora: - în scopul asigurării autonomiei locale, autorităţile administraţiei publice locale au atribuţia de a stabili şi aproba impozitele şi taxele locale, în condiţiile legii; - pentru durata stării de urgență decretate în anul 2020, consiliile locale pot adopta, opţional, până la data de 14 august 2020, hotărâri privind reducerea impozitului anual pe clădiri, scutirea de la plata taxei și chiriei datorate pentru ocuparea domeniului public și anularea unor obligaţii accesorii, vă solicităm să dispuneţi iniţierea unei proiect de hotărâre a consiliului local privind instituirea acordării unor facilităţi fiscale conforme acestor norme fiscale. Director executiv Direcţia Economică, Ec. Pușcaşu Elisabeta Mihaela Şef serviciu ITL pj, setsnil ITL pf, E porvieiy PP, Zaharia Teodor Dabiia Costică == Wave vile -> ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD PRIMAR EXPUNERE DE MOTIVE la proiectul de hotărâre privind adoptarea unor măsuri fiscale conform OUG nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal O.U.G. nr. 69/2020 pentru instituirea unor măsuri fiscale a fost emisă la sfârşitul perioadei stării de urgență din primăvara acestui an, avându-se în vedere necesitatea adoptării unor instrumente care să protejeze mediul de afaceri, sistemul economic în general, față de provocările şi dificultățile socio-economice generate de măsurile restrictive instituite în acea perioadă. Măsurile fiscale instituite prin acest act normativ au ca scop susţinerea resurselor financiare și asigurarea cheltuielilor, atât ale contribuabililor cât și ale statului, având în vedere că atât mediul de afaceri cât şi unitățile administrativ-teritoriale s-au confruntat cu o diminuare semnificativă a resurselor financiare. Măsurile fiscale luate de Guvernul României cu impact asupra bugetelor locale cuprind atât norme imperative — prorogarea termenelor de plată a impozitelor locale, cât și norme opționale — facilităţi la plata impozitului / taxei pe clădiri şi anularea majorărilor de întârziere la obligaţiile bugetare principale restante la data de 31.03.2020, precum şi scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice de către utilizatorii suprafeţelor care au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total sau parţial activitatea economică . În condiţiile prorogării primului termen de plată a obligaţiilor fiscale datorate bugetelor locale, de la data de 31.03.2020 la data de 30.06.2020, obligaţiile fiscale restante la 31.03.2020 sunt obligaţii fiscale aferente anilor fiscali precedenţi. În ședința publică din 31.10.2019, Consiliul Local al Municipiului Adjud a respins Proiectul de hotărâre nr. 156/ 2019, privind anularea accesoriilor în cazul obligaţiilor bugetare restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local al Municipiului Adjud. În şedinţa publică din 30.07.2020, Consiliul Local al Municipiului Adjud a adoptat HCL nr. 771/2020 privind adoptarea unor măsuri fiscale conform OUG nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal. Prin urmare, HCL privind adoptarea unor măsuri fiscale care a fost supus dezbaterii, a reluat tema acordării unor facilități asupra unor obligaţii fiscale asupra cărora Consiliul Local s-a mai pronunţat. Deși contextul este diferit, efectul adoptării măsurilor fiscale înscrise în HCL Adjud nr. 77/2020 conduce la un dezechilibru major al exerciţiului bugetar în curs, în condiţiile actuale de incertitudine a proiecţiilor economice. Astfel, în vederea punerii în aplicare a prevederilor HCL nr. 77/2020, Serviciul Impozite şi Taxe Locale al Municipiului Adjud a calculat impactul financiar rezultat ca urmare a aplicării prevederilor OUG 69/2020, rezultând un deficit prezumat de 993.589 lei, sumă foarte importantă pentru îndeplinirea obiectivelor cuprinse în bugetul anual al UAT Adjud. Pentru aceste motive considerăm că o parte dintre facilităţile fiscale adoptate prin HCL Adjud nr. 77/30.07.2020 nu pot fi puse în aplicare datorită pierderilor pe care ar trebui să le suporte bugetul local, prin restituirea unor sume și scutirile acordate la plată, comparativ cu plata la zi a debitelor principale şi vă solicit abrogarea HCL. Nr. 77/30.07.2020 privind adoptarea unor măsuri fiscale conform OUG nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal. Pe de altă parte, având în vedere numărul relativ mic de cereri deja depuse la organul fiscal local şi impactul financiar redus asupra bugetului local pentru anul în curs, vă solicit să rămână în atenţia şi în dezbaterea consiliului local partea din proiectul de hotărâre privind instituirea facilităţi fiscale prevăzute la capitolul I, art. VI, alin. 2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum şi pentru instituirea unor măsuri fiscale, respectiv scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice de către utilizatorii suprafeţelor care au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situaţii de urgență emis de ministerul economiei, energiei şi mediului de afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activităţii economice . Faţă de cele expuse, vă rog domnilor!consilieri să luaţi o hotărâre. Primar, Ing. Ajimencea Constantin Primăria Municipiului Adjud Serviciul Impozite și Taxe Locale Str. Nicolae Bălcescu, nr. 12 Nr.4280 /10.08.2020 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind adoptarea unor măsuri fiscale conform O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal Având în vedere: - capitolul I, art. VI „Acordarea unor facilități la plata taxei și a chiriei datorate pentru ocuparea domeniului public” din O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum şi pentru instituirea unor măsuri fiscale, potrivit căruia Pentru durata stării de urgenţă decretate în anul 2020, consiliile locale, respectiv Consiliul General al Municipiului Bucureşti pot adopta hotărâri până la data de 14 august 2020 privind scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice de către utilizatorii suprafețelor care au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situaţii de urgență emis de ministerul economiei, energiei şi mediului de afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activităţii economice; - hotărârile Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de Urgenţă, precum şi instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României decretate potrivit legii; - necesitatea susţinerii resurselor financiare atât ale contribuabililor, cât şi ale statului pentru asigurarea cheltuielilor, precum şi faptul că în perioada stării de urgenţă atât mediul de afaceri cât şi unităţile administrativ-teritoriale s-au confruntat cu o diminuare semnificativă a resurselor financiare; - măsurile financiare instituite de Guvernul României constând în bonificaţii la plata impozitului pe venit şi al contribuţiilor sociale obligatorii; - respingerea de către Consiliul Local al Municipiului Adjud a Proiectului de hotărâre nr. 156/ 2019, privind anularea accesoriilor în cazul obligaţiilor bugetare restante la 31 decembrie 2018 datorate bugetului local al Municipiului Adjud, în şedinţa publică din 31.10.2019; - adoptarea HCL nr. 77/2020 privind adoptarea unor măsuri fiscale conform OUG nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, - faptul că o reducere a impozitului / taxei pe clădiri şi anularea accesoriilor (majorări de întârziere) în cazul obligaţiilor bugetare restante la data de 31.03.2020 datorate bugetului local, coroborate cu diminuarea sursei principale a acestui buget — sume defalcate din impozitul pe salarii, ar constitui un dezechilibru major al exerciţiului bugetar în curs în condiţiile actuale de incertitudine a proiecţiilor economice; Apreciem că o parte dintre facilităţile fiscale adoptate prin HCL Adjud nr. 77/30.07.2020 nu pot fi puse în aplicare datorită pierderilor pe care ar trebui să le suporte bugetul local, prin restituirea unor sume și scutirile acordate la plată, comparativ cu plata la zi a debitelor principale. Serviciul Impozite şi Taxe Locale al Municipiului Adjud a calculat impactul financiar rezultat ca urmare a aplicării prevederilor OUG 69/2020, rezultând un deficit prezumat de 993.589 lei, sumă foarte importantă pentru îndeplinirea obiectivelor cuprinse în bugetul anual al UAT Adjud. pete Rămâne în dezbaterea consiliului local partea din proiectul de hotărâre privind instituirea facilităţi fiscale prevăzute la capitolul |, art. VI, alin. 2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum şi pentru instituirea unor măsuri fiscale, respectiv scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice de către utilizatorii suprafețelor care au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situaţii de urgență emis de ministerul economiei, energiei şi mediului de afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activităţii economice „ având în vedere numărul relativ mic de cereri deja depuse la organul fiscal local şi impactul financiar redus asupra bugetului local pentru anul în curs. Director executiv Direcţia Economică, ec. Pușcaşu Elisabeta Mihaela |, , Șef serviciu ITL pJ, yet serviciu LIL pt,” Şet serviciu executare silită, Zaharia Teodor Danijfohii Dumitrașc Ștefan PN ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA PRIMĂRIA MUNICIPIULUI ADJUD - Tel.: 0237/641908 Fax: 0237/641912 www.adjud.ro Str. Stadionului Nr. 2 C.F. 4350491 uat(coprimariaadiud.ro IS 0 9001150 14001 Nr. 4270 / 07.08.2020 Serviciul Impozite si Taxe Locale Str. Nicolae Balcescunr.12 sitl_pj(oprimariaadjud.ro sit _pfprimariaadjud.ro tel/fax 0237643314 NOTA DE FUNDAMENTARE IMPACT FINANCIAR URMARE ACORDARII UNOR FACILITATI FISCALE Luand act de Hotararea Consiliului Local 77/2020 privind adoptarea unor masuri fiscale conform O.U.G. 69/2020 pentru modificarea si completarea Legii 227/2015 privind Codul Fiscal, apreciem ca o parte dintre facilitatile fiscale adoptate prin hotararea sus mentionata nu pot fi puse în aplicare datorita pierderilor pe care ar trebui sa le suporte bugetul local, prin restituirea unor sume si scutirile de la plata, comparativ cu plata la zi a debitelor principale. Serviciul Impozite si Taxe Locale al Municicpiului Adjud a calculat impactul financiar rezultat ca urmare a aplicarii prevederilor O.U.G. 69/2020, rezultand un deticit prezumat de 993.589 lei, din care incasat suma de 230.552 lei, suma foarte importanta pentru indeplinirea obiectivelor cuprinse in bugetul anual al U.A.T. Adjud. In structura : 1. Capitolul 1 art. V „lit (a)- Acordare de facilitati fiscale la plata impozitului anual pentru impozitul pe cladiri respectiv reducerea cu o cota de pana la 50 % pentru 60 de zile . Ar rezulta un deficit de pana la 291.339 lei si restituirea unor sume deja incasate in cuantum de 136.576 le; 2. Capitolul 1 „art. V „lit. (b)- Acordare de facilitati fiscale la scutirea taxa cladiri pentru 60 de zile . Un deficit de pana la 8.889 lei si restituirea sumei de 4.010 lei ; 3. Capitolul 1 , art. 6 alin. (2),(3) — scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporara a locurilor publice . Nu poate fi anticipata. ( cazuri in curs la Directia Patrimoniu ); 4. Anularea accesorilor aferente obligatiilor restante la data de 31.03.2020. Un deficit de 693.361 lei si restituirea sumei de 89.967 lei deja incasata. Pui Sef serviciu Pârsoane Fizice, Sef Serviciu Persoane Juridice, Dabija P'oștica” Zaharia Teodsf”, N Fiii ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA NR. 4% din /7 RUGUBt 2020 privind aprobarea unor facilităţi fiscale și a procedurilor de acordare a acestora conform OUG nr. 69/2020, pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum și pentru instituirea unor măsuri fiscale Consiliul local al Municipiului Adjud: Având în vedere: — referatul nr. 4279/ 10.08.2020 al Serviciului Impozite şi Taxe Locale și Serviciului Administrare Domeniu Public şi Privat; — raportul de specialitate nr.4280/ 10.08.220 întocmit de Serviciul Impozite şi Taxe Locale; — expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud; — avizul Comisiei pentru activităţi economico-financiare, buget şi finanțe, taxe și impozite, servicii publice; — dispoziţiile capitolului Î, art. V-VI şi capitolului II, art. VII — XXII din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum şi pentru instituirea unor măsuri fiscale; — titlul IX din Legea nr.227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; — Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscală, cu modificările şi completările ulterioare; — Decretul nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgență pe teritoriul României, coroborat cu Decretul nr. 240/2020 privind prelungirea stării de urgenţă pe teritoriul României, emise de Preşedintele României, În temeiul art. 129, alin. (2), lit. b), alin. 4 lit. c), art. 139 alin. (3) lit. a) şi art. 243, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă instituirea, pentru durata stării de urgenţă, a facilităţii fiscale prevăzute Ia capitolul I, art. VI, alin. 2) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum şi pentru instituirea unor măsuri fiscale, respectiv scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice de către utilizatorii suprafeţelor care au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau deţin certificatul pentru situaţii de urgenţă emis de ministerul economiei, energiei şi mediului de afaceri prin care se certifică întreruperea parţială a activităţii economice, în condiţiile stabilite prin Procedura din ANEXA 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre; Art. 2. Se abrogă Hotărârea Consiliului Local Adjud nr. 77 din 30.07.2020 privind adoptarea unor măsuri fiscale conform OUG nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal; Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică de către Serviciul Administraţie Publică Locală către Instituţia Prefectului Judeţul Vrancea, în vederea exercitării controlului de legalitate, precum şi tuturor persoanelor interesate; Art. 4. Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată de Serviciul Impozite și Taxe Locale. Fe PREȘEDINTE DE ŞED ŢA, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, A îi Secretarul General Al Municipiului A Adjud, Cristea Leonardo Claudiu di Jr. Andra GenovevaiSibi ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD ANEXA 1 la Hotărârea nr 12 //7 RUGA 2029 Procedura privind scutirea de la plata taxei pentru utilizarea temporară a locurilor publice conform art. VI alin. (2) și (3) din O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul Fiscal 1. Scutirea de la plata taxei pentru folosinţa temporară a terenurilor aflate în domeniul public, pentru durata stării de urgenţă conform Decretului nr. 195/2020 privind instituirea stării de urgenţă pe teritoriul României coroborat cu Decretul nr. 240/2020 privind prelungirea stării de urgenţă pe teritoriul României (60 de zile din 366 de zile), datorate de către persoanele fizice sau juridice ce deţin contracte de folosinţă teren, dacă, în perioada pentru care s-a instituit starea de urgenţă, utilizatorii suprafetelor de teren au fost obligaţi, potrivit legii, să îşi întrerupă total activitatea economică sau deţin certficatul de urgență emis de Ministerul Economiei, Energiei şi Mediului de Afaceri prin care se certifică întreruperea parțială a activităţii economice Pentru a beneficia de scutirea de la plata taxelor de folosință teren public, pentru durata stării de urgenţă de mai sus, titularii contractelor de folosinţă teren au obligaţia ca până la data de 15 septembrie 2020, inclusiv, să depună la organul fiscal local în a cărei rază teritorială de competenţă se află imobilul o cerere de acordare a scutirii (conform ANEXA 1C.1), însoţită de o declaraţie pe propria răspundere (conform ANEXA 1C.2). În declaraţia pe propria răspundere (conform ANEXA 1C.2). contribuabilii vor menţiona prevederile legale potrivit cărora au avut obligaţia întreruperii totale sau parțiale a activităţii proprii, pe perioada instituirii stării de urgenţă. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ, Consilier locap O a Secretarul General Al Municipiului Adjud, Cristea Leonardg tau $ Jr. Andra Genoveva Sihisan ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD ANEXA 1.1 Datele de identificare a contribuabilului P.F/PJ. Denumirea/Numele și prenumele CERERE privind scutirea de la plata taxei pentru utilizare temporară a locurilor publice În conformitate cu O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea i completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum si pentru instituirea unor masuri fiscale si H.C.L. nr. „mea privind adoptarea unor masuri fiscale conform O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum si pentru instituirea unor masuri fiscale, solicit scutirea taxei de folosinta teren public... neneneeeaee , pentru perioada stării de urgență întrucât a fost întreruptă total/parţial activitatea desfășurată de către conform (act normativ) la imobilul situat în Mentionez că deţin contractul.. DE RR prelungit prin actul adițional nr. ..... şi obiectul de activitate la spațiul/terenul situat în „mmm afost mm Pentru întreruperea parțială/totală a activităţii anexez/nu anexez certificatul pentru situaţii de urgentă emis de Ministerul Economiei, Energiei si Mediului de Afaceri. Data Nume și prenume “Cererea se va depune la organul fisca! local in a carei raza teritoriala de competenta şe afla cladirea pana la data de 15 septembrie 2020, inclusiv. "Menţionăm faptul că prelucrarea datelor furnizate se supune Regulamentului (UE) 679/2016, dumneavoastră având obligația de a asigura confidențialitatea și protecția datelor, de a le utiliza numai în scopul declarat şi de a lua măsuri astfel încât acestea să nu fie înstrăinate unui terț. PREȘEDINTE DE ȘED A, CONTRASEMNEAZĂ, Consilier local, a Secretarul General Al Municipiului Adjud, Cristea Leonardo ! Clidiu, Jr. Andra Genoveva(Ginitan ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD ANEXA 1.2 Datele de identificare a contribuabilului PFA/PJ Denumirea/Numele şi prenumeie DECLARAȚIE Conform O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum si pentru instituirea unor măsuri fiscale și H.C.L. nr. „unea privind adoptarea unor măsuri fiscale conform O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum şi [...]