HCL 56/2014 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL. MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr. 2 E din 17 aprilie 2014 Privind : aprobarea concesionării prin licitaţie publică a unui teren în suprafaţă de 483 mp., situat în municipiul Adjud, str. Teiului nr. 2, T47, P1889, ce aparţine domeniului privat, în vederea construirii unui spaţiu comercial Consiliul local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară; - Examinând Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud cu privire la aprobarea concesionarii prin licitaţie publica a unui teren în suprafaţă de 483 mp ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, situat în strada Teiului nr. 2, T47, P1889, pentru construirea unui spatiu comercial; - "Ținând seama de Raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat, Cadastru, Fond locativ, Monitorizare Utilităţi Publice si Unităţi Subordonate, privind situaţia juridică a terenului ce face obiectul proiectului de hotărâre inițiat; - Luând act de avizul Comisiei de specialitate a Consiliului Local al municipiului Adjud pentru administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecția mediului şi turism, agricultură; - În temeiul Legii nr.52/2003, republicată privind transparenţa decizională in administraţie, cu modificările şi completările ulterioare; -În conformitate cu prevederile Legii nr.213/1998, privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; -În baza prevederilor Ordonanţei de urgență nr.54/2006, privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare şi cele ale Hotărârii de Guvern nr.168/2007, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgență a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică; -În temeiul prevederilor art.36 alin(2) lit.c, alin(5) lit.b, art.45 al.(3), art.47, art.48 si art.117 lit(a) din Legea nr.215/2001 republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind administraţia publică locală; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Studiul de oportunitate, Anexa nr.1, pentru concesionarea prin licitaţie pubiică a unui teren în suprafață de 483 mp., aparținând domeniului privat al municipiului Adjud, situat în strada Teiului nr.2, 147, P1889, în vederea construirii unui spațiu comercial. Art.2. Se aprobă concesionarea prin licitație publică a unui teren în suprafață de 483 mp ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, situat în strada Teiului nr.2, 147, P1889, conform schiţei cadastrale — Anexa nr.2 si a Caietului de sarcini - Anexa nr.3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre; Art.3. Termenul de concesionare pentru terenul prevăzut în prezenta hotărâre este de 25 ani. Art.4 Redevenţa minimă a concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaiuare- anexa nr.4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, şi este de 51.788,80 lei, ce se va achita în rate anuale în termen de 25 ani. Valoarea anuală a redevenţei este de 2.070,91 lei, ce va fi actualizată cu coeficientul de inflație comunicat oficial de INS Bucureşti. Art.5. Prezentul teren nu face obiectul cererilor de restituire în natură; Art.6. Se desemnează Primarul! municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndepiinire a prezentei hotărâri Art.7. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate şi va fi folosită în scopul obținerii documentaţiilor specifice execuției lucrărilor aprobate la art.1 al prezentei hotărâri şi publicităţii imobiliare, de către Serviciul Administrare Patrimoniul Public şi Privat, Cadastru, Fond Locativ, Monitorizare Utilităţi Publice şi Unităţi Subordonate. CONTRASEMNEAZĂ, Secretarul municipiului Adjug, jr. Sibişan Andra Geţiovpva Si ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.1 la Hotărârea nr.5 C /2014 STUDIU DE OPORTUNITATE PENTRU CONCESIONAREA PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ A UNUI LOT DE TEREN ÎN SUPRAFAȚĂ DE 483 MP SITUAT ÎN ADJUD, STR. TEIULUI NR. 2, 147, P 1889, APARȚINÂND DOMENIULUI PRIVAT AL MUNICIPIULUI ADJUD A. NPAPAN= BORDEROU PIESE SCRISE Pagina de titlu Borderou Prezentare generală Necesitatea şi oportunitatea concesionării investiţii necesare Nivelul minim al redevenţei Acordarea concesiunii Durata concesiunii Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii 1. PREZENTARE GENERALA Terenul în suprafață de 483 mp, situat în Adjud, str. Teiului, nr.2, T47, P1889, ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează în vederea construirii unui spaţiu comercial. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile art.36, alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 2. NECESITATȚEA SI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social şi de mediu care justifică concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate, conform redevenţei ce urmează a se stipula în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, sunt necesare asigurarea următoarelor funcțiuni, care pot fi realizate în bloc sau selectiv: - Realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare, precum şi a racordurilor şi instalaţiilor de utilităţi aferente; - Durata maxima pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - Contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENŢEI Redevenţa minimă cuvenită concedentului, este în sumă de 2070,91 lei/an ( sumă ce se va corela cu coeficientul de inflaţiei ). Redevenţa se plăteşte semestrial -31 martie, respectiv 30 septembrie, începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obţinută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA GONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitație publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfăşoară după regula „cel mai mare preţ din ofertă”. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU REALIZAREA INVESTIȚIILOR ÎN CADRUL CONCESIUNII Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la ___ luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuție a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcțiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de prioritățile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. A PREŞEDINTE DE SEDINTA Contrasemnează onsilier Local, SECRETAR AL MUNCIPIULUI ADJUD Jr. Sibişan Andra Genovea <> O f ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr.3 la Hotărârea nr.3 6 /2014 CAIET DE SARCINI Pentru concesionarea prin licitaţie publică a unui teren în suprafață de 483 mp., situat în Adjud, str. Teiului nr.2, T47, P1889, ce aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, în vederea construirii unui spatiu comercial 1.Obiectul concesiunii Terenul în suprafață de 483 mp. situat în Adjud, str.Orizontului, T47, P1889, ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează prin licitație publica în conformitate cu prevederile art.36 alin (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor şi aprobărilor legale de la cei în drept precum și a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menţionat aparţine domeniului public al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiții corespunzătoare locuitorilor din zonă. 2.Durata concesiunii 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, str.Teiului, nr.2, T47, P1889, ce aparține domeniului privat al municipiului Adjud, se concesionează pe durată de 25 de ani, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 3.Caracteristicile investiţiei 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizația de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecția mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietăților învecinate . 3.3 Se pot prevedea soluții de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar în acest sens se vor obţine aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suportă în totalitate de concesionar. 4.Elemente de preţ. Modalitatea de acordare a concesiunii este prin licitaţie publica în conformitate cu prevederile art. 36 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, care se desfășoară după regula „cel mai mare preț din ofertă”. Conform art.14 si 15 din O.U.G. nr.54/2006, atribuirea contractelor de concesiune se realizează prin doua. metode: licitația sau negocierea directa. Concendentul are obligaţia, de regulă, să folosească ca metodă, licitaţia. Pentru desfăşurarea procedurii de licitație, este obligatoriu participarea a cel puţin 3 ofertanţi, care trebuie sa depună ofertele în două plicuri închise și sigilate, unul exterior şi unul interior. Pe plicul exterior se va scrie obiectul concesiunii, iar pe plicul interior numele, prenumele şi adresa ofertantului.(conform H.G. nr.168/2007) Plicul exterior va cuprinde cererea de participare la licitaţie, acte doveditoare privind capacitatea si calitatea ofertantului, acte doveditoare de intrare în posesie al caietului de sarcini, iar plicul interior va cuprinde oferta semnata, datată, fără ştersături. Aceste plicuri se vor înmâna comisiei în ziua licitaţiei. Dacă în urma verificării actelor din plicul exterior, comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de participare fa licitaţie, şi rămân minim 3 oferte valabile, se semnează procesul verbal de către comisie şi ofertanţi şi se trece la deschiderea plicurilor interioare, verificându-se valabilitatea ofertelor şi stabilindu-se câștigătorul licitaţiei, după principiul „cel mai mare preţ din oferte”. Licitaţia nu se desfăşoară pe principiul „licitaţiei cu strigare” 4.1. Preţul minim al concesiunii de la care porneşte licitaţia terenului în suprafață de 483 mp este de 51.781,46 lei. Redevenţa anuală in suma de 2.070,91 lei, va fi actualizată cu coeficientul de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului- verbal de predare — primire al terenului . 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiunii cât şi clauzele pentru nerespectarea obligațiilor de plată se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5.Îmcetarea concesiunii. 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părți, se vor prelua de către concendent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 52.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărată, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie promptă, adecvată şi efectivă. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înțeleg asupra prețului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3 Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situația în care concesionarul nu respectă obligațiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuția lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4_ Încetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1.Concesionarul poate renunța la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcțiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanții concedentului și concesionar. 5.4.2 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce privește îndeplinirea totală sau parțială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia și încetarea cazului de forța majoră se va comunica celeilalte părți în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părților. 5.4.4 În caz de forţă majoră, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligațiilor parţilor se decalează în consecință cu perioada corespunzătoare acesteia, cu mențiunea ca nici una din părți nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forța majoră conduce la o decalare a obli gațiilor părților mai mare de 6 ori, părțile se vor reuni pentru a hotări asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariției sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situaţia verificată şi constatată de comisia legal constituită, părțile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6.CONTROLUL 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7.SOLUTIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părțile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanțelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor părţile pot apela şi la arbitraj. 8.DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizaţiei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activității privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la rețelele și obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activității în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcţii în vederea asigurării calităţii şi stabilităţii construcţiei și încadrarea în termenele de punere în funcţiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Cumpărătorul caietului de sarcini a carui ofertă nu a fost selectată şi nu a participat la licitație nu va primi c/v caietul de carcini. 8.8 Cumpărătorul caietului de carcini selectat, participant la licitația publică, caruia nu i-a fost adjudecat terenul nu i se va restitui contravaloarea caietului de sarcini. 8.9 Cumpărătorul caietului de sarcini care nu a prezentat oferta pentru selectare sau care nu a pârticipat la licitaţia publică deşi a fost selectată, va suporta integral c/v caietului de sarcini. 8.10 Caietul de sarcini, taxa de participare la licitaţie, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziţia solicitantului contra cost, preţul fiind de 100 lei. 8.11 Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune PRIMA CONTRASEMNEAZĂ, Ing.Armencea |(Constantin Secretar al municipiului Adjud SS Jr. Sibişan Andra Genojeva j 1 PREȘE fe DE ŞEDINŢĂ, silier Local, PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILULUI ANEXANR.TI Scara 1:500 Nr. cadastrai | Suprafata masurata Adresa imobilului JSFaP | 483mp INTRAVILAN ADJUD, STR. TEIULUI NR. 2 -JUD. VRANCEA Cartea Funciara nr] | _UAT | ADJUD T47, P1889 ] 99| E E [= [= &| &] 512750] — — 512750 STEP TRANS SRL. v, 5 . 2 3 S 4 3 Ei a 2 512700 -- -- 512700 E E O 9] | &| A. Date referitoare ia teren INVENTAR DE COORDONATE i Suprafata II “Sistem de Proiectie Steroografica 1970" pesta Categoria de “ ep invoarea [2 j Mentiuni ] E ră ) [ Ă ) 1889 co 483 54300 Terenul este imprejmuit cu gară 1__[512732.21|669700731 3__|512723.65|ee3 70412 3__1512710. 12065668. 77 Total 483 54300 4__|912721.17|669668. 44 5__[512723.17]069857.73 B. Date referitoare la constructii 6__1512739.58 6696584780 Cod Suprafata construita la sol „ Valoarea de Mentiuni constr, Împl impozitare [lei] entiuni ERTIFICAT DE _ ZA KI AULUFIZARE zi 2 ROBA:SORIN) v Suprafata masurata = 483mp Suprafata din act = 483mp Primaria Adjud la HCLNR.. 2. [A 9 20 RAPORT de evaluare pentru Teren str. Teiului nr.2. CAPITOLUL 1. PREMISELE EVALUARII, 1.1. identificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea a fost soficitata de Consiliul Local Adjud cu sediul in orasul Adjud jud.Vrancea, proprietar este Primaria orasului Adjud. 1.2. Scopul evaluarii. Prezenta evaluare are ca stop stabilirea valorii de piata in vederea concesionarii. 1.3. Identificarea imobilului evaluat. Imobilul supus evaluarii este un teren pe str.Teiului nr.2. Terenul evaluat apartine domeniului privat municipiului Adjud, si este Situat in intravilanul municipiului Adjud. Terenul evaluat are suprafata de: 483 Amplasamentul are urmatoarele vecinatati: N Bic Step Trans V str SC Prod Mobil SRL Ss bic Cale acces teren primărie E Bic Str. Teiului 1.4. Ipoteze si conditii limitative. Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel. b) shiţa bunului mobil care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni si suprafete. c) se considera ca proprietatea este in deptina concordanta cu toate reglementarile locale si republicane privind mediul inconjurator. d) se admite ca proprietatea este conforma cu toate reglementarile si restrictiile urbanistice e) toate autorizatiile si certificatele de functionare sint reinoite pentru oricare utilizare pe care se bazeaza estimarile valorii din cad [...]