HCL 23/2013 Adjud adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRAREA nr.2 din28 „martie 2013 Privind aprobarea concesionării prin încredințare directă a suprafeței de 503 mp, teren situat în municipiul Adjud, str. Izlaz, nr.80, tarlaua T1, parcelele P25 şi P26 - Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud care a inițiat proiectul de hotărâre privind aprobarea concesionarii prin încredințare directă a suprafeţei de 503 mp teren, situat în municipiul Adjud, str. Izlaz, nr.80, tarlaua TI, parcelele P25 şi P26 pentru demolare şi construire locuinţă nouă domnului Bahrica Leonard Vasile, precum şi Raportul de specialitate al Serviciului Administrarea domeniului public şi privat, cadastru si monitorizare utilități publice; - Luând act de avizul Comisiei pentru administrarea domeniului public şi privat, amenajarea teritoriului, urbanism, protecţia mediului şi turism, agricultura a Consiliului local al municipiului Adjud; - În baza prevederilor art. 6 din Legea 52/2003 actualizată privind transparenţa decizională în administraţia publică; - Ținând seama de prevederile art. 15, lit. e din L 50/1991, republicată în anul 2004, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare; - Ținând seama de dispoziţia art. 3 din Legea nr.213/1998, privind bunurile proprietate publică; - Temeiul prevederilor art. 861, alin.3, art.871, 873 din Legea 287/17.07.2009, privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul dispoziţiilor art.36, alin.2, lit."e”,al.(S),lit.”a” art.45(3), art.48 si art.117 lit.”a” din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată; HOTĂRÂŞTE: Art. 1. Se aprobă Studiul de oportunitate anexa nr.l, pentru concesionarea prin încredințare directă a suprafeţei de 503 mp, teren situat în municipiul Adjud, str. Islaz nr. 80, tarlaua T1, parcelele P25 şi P26 pentru demolare şi construire locuinţă nouă, domnului Bahrica Leonard Vasile; Art. 2. Se aprobă concesionarea prin încredințare directă a suprafeţei de 503 mp, teren situat în municipiul Adjud, str. Izlaz, nr. 80, tarlaua TI, parcelele P25 şi P26 pentru demolare şi construire locuință nouă, domnului Bahrica Leonard Vasile conform schiţei anexa nr. 2 şi a caietului de sarcini anexa nr. 3, ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre; Art. 3. Termenul de concesionare este de 25 de ani. Art. 4. Redevenţa concesiunii a fost stabilită prin Raportul de evaluare - anexa nr.4, însuşit de Consiliul Local, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, aceasta fiind de 20 euro/mp, calculat la cursul oficial al BNR, 1Euro= 4,4170 lei din data de 18.03.2013, adică 88 lei/mp, rezultând o valoare totala de 44.435 lei. Redevenţa anuală va fi de 1777 lei, suma ce va fi actualizata cu indicele de inflaţie transmis de INS. Suma totala reprezentând redevența terenului concesionat se va achita în rate anuale în termen de 25 de ani. Art. 5. Drepturile şi obligaţiile privind concesionarea terenului vor fi stabilite prin contractul de concesiune încheiat între părți. Art. 6. Prezentul teren nu face obiectul cererilor de retrocedare conform legilor reparatorii în vigoare. Art. 7. Se împuterniceşte Primarul municipiului Adjud — ca prin aparatul de specialitate să asigure aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art. 8. Prezenta hotărâre se va comunica tuturor persoanelor interesate şi va fi folosită în scopul obţinerii documentaţiilor specifice execuţiei lucrărilor aprobate la art. 1 al prezentei hotărâri şi publicităţii imobiliare de către Serviciul administrare patrimoniu public şi privat, cadastru şi monitorizare utilităţi publice. ze PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ 2 SA E N PAN Consilier; Cătană] on bx - STUDIU DE OPORTUNITATE pentru concesionarea prin încredințare directă a suprafeţei de 503 mp, teren situat în municipiul Adjud, str. Izlaz, nr. 80, tarlaua T1, parcelele P25 şi P26 A. PIESE SCRISE » Pagina de titlu » Borderou Prezentare generală; Necesitatea şi oportunitatea concesionării; Investiţii necesare; Nivelul minim al redevenței; Acordarea concesiunii; Durata concesiunii; Durata previzibilă pentru realizarea investiţiilor în cadrul concesiunii; ID pa pa 9 pi 1. PREZENTARE GENERALA Strategia de dezvoltare economico-socială locală, prin consolidarea resurselor existente, furnizează municipiului stabilitate şi extindere economică solidă. Dezvoltarea investiţiilor locale presupune crearea unui climat care să atragă şi investiţii externe, ceea ce va avea un impact pozitiv asupra comunităţii, prin creşterea ofertei de noi locuri de muncă direct create, creşterea salariilor, a vânzărilor. Consiliul Local al municipiului Adjud intenţionează să concesioneze terenul în suprafaţă de 503 mp, teren situat in municipiul Adjud, str. Izlaz, nr.80, tarlaua TI, parcelele P25 şi P26 pentru demolare şi construire locuinţă nouă domnului Bahrica Leonard Vasile. Domnul Bahrica Leonard Vasile, prin Contractul de vânzare-cumpărare cu încheiere de autentificare nr.1541/14.06.2010 la Biroul notarului public Munteanu Simona Daniela din Adjud, a achiziționat o casă de la doamna Iamandi Elena, casă care este amplasată în Adjud, pe terenul menţionat mai sus, respectiv pe strada Islaz nr. 80. Terenul în suprafaţă de 503 mp, pe care se găseşte casa achiziționată de domnul Bahrica Leonard Vasile, a fost atribuit doamnei lamandi Elena - defavorizată social, cu titlu de folosinţă gratuită cu Hotărârea nr. 32 din 25.03.2010 a Consiliului Local al Municipiului Adjud, aparţine domeniului privat al municipiului Adjud, este înscris în Grupa I - Clădiri şi terenuri — având destinaţia de teren pentru locuinţe. Datorită vechimi mari şi a materialelor de construcţie din care este realizată casa, (pereţi din paiantă, acoperiş de lemn şi învelitoare din tablă neagră deteriorată în proporţie de 90%) aceasta se află intr-o stare avansată de degradare, actualul proprietar intenţionând să o demoleze, iar pe locul acesteia urmând să construiască una nouă. Pentru începerea lucrărilor de demolare a clădirii vechi şi de construire a clădirii noi, domnul Bahrica Leonard Vasile urmează a obţine de la Primăria municipiului Adjud actele de autoritate necesare - certificat de urbanism, autorizaţie de demolare si respectiv autorizaţie de construire, care se eliberează în baza actelor de proprietate, pe casă şi teren, prezentate de solicitant. Perioada propusă de concesionare este de 25 ani, având în vedere volumul investiţiilor necesare şi durata de amortizare a acestora. Forma de concesionare se va realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 2. NECESITATEA ŞI OPORTUNITATEA Motivele de ordin tehnic, economic, financiar, social si de mediu care justifica concesiunea terenului sunt: - atragerea la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud de fonduri suplimentare rezultate în urma administrării optime de specialitate conform redevenţei prevăzute în contractul de concesiune; - pentru o mai bună gospodărire. 3. INVESTITII NECESARE Pentru atingerea obiectivelor propuse la capitolul 2 din prezentul studiu, nu sunt necesare realizarea unor utilităţi. Se va urmări realizarea sistematizării terenului, a acceselor necesare şi aducerea în stare iniţială a zonelor afectate de lucrări. - durata maximă pentru realizarea investiţiilor precizate este de 12 luni de la emiterea autorizaţiei de construcţie. - contractul de concesiune va fi înregistrat de către concesionar în registrele de publicitate imobiliară. 4. NIVELUL MINIM AL REDEVENȚEI Redevenţa cuvenită concedentului, Consiliul Local al municipiului Adjud este exprimată în lei, în sumă de 1777 lei/an ( sumă ce va fi actualizată cu rata anuală a inflaţiei ). Redevenţa se plăteşte semestrial - 31 martie, respectiv 30 septembrie, începând cu data semnării contractului de concesiune. Redevenţa obținută ca urmare a concesiunii se face venit la bugetul Consiliului Local al municipiului Adjud . 5. ACORDAREA CONCESIUNII Modalitatea de acordare a concesiunii în conformitate cu Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006, art.14, lit. b, este negocierea directă. 6. DURATA CONCESIUNII Durata concesiunii este de 25 ani începând de la data semnării contractului de concesiune, în conformitate cu prevederile art. 7 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică. 7. DURATA PREVIZIBILĂ PENTRU _REALIZAREA_INVESTIŢIILOR_ ÎN CADRUL CONCESIUNII P Durata maximă de realizare a investiţiilor propuse în cadrul concesiunii se stabileşte la Ei luni. În ofertă concesionarul poate prezenta graficul de execuţie a investiţiei pe obiecte, etape, faze şi punere în funcţiune. Acest grafic poate fi definitivat la contractare în funcţie de priorităţile stabilite de concedent şi va face parte integrantă din contractul de concesiune. PREȘ EDINT j Contraseri nează: Consilier Secretar al Municipiului Adjud Jr. “E Andra, Genoveva Întocmit, ing. Ciula Alexandru ci 30.39 au 3040 Sc Gatu-siSRL G 3C PoERE SAL „C ROMERESRL A i ca Vei A că 2 N A al, ci rd a tu. pi > _ REFERAT / EXPERTIZA nr. VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA data: I EXPERT Primaria Adjud,jud.Vrancea Concendent: Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciul administrare patrimoniu public si privat, -strada Stadionului nr.2 cadastru monitorizare utilitati publice jud.Vrancea SPECIFICATIE NUME SEMNATURA__| Scara: putere teren Faza : a = - 1:2000 mplasament: Intocmit ing:Ciula-Mariis Alexandru |_/ (4? -Adjud, strada Islaz nr.80,tariaua T1parcelele P25 și P26 i ă (] jud.Vrancea /i [i | Data: Titlu plansa: iata | Ă Plansa Dacanat înn Ciula Martie Alavanări: 7Ur || mart.2013 "lan de amplasare in'zona nri A 22.2 5 | [23.2 A 51 73 e ae) [eX = 5 4 2 A str. Sum VERIFICATOR NUME SEMNATURA CERINTA REFERAT / EXPERTIZA nr. data: I EXPERT Primaria Adjud,jud.Vrancea Concendent: Primaria municipiului Adjud Proiect nr Serviciul administrare patrimoniu pub si privat, -strada Stadionului nr.2 cadastru monitorizare utilitati publice jud.Vrancea SPECIFICATIE NUME SEMNATURA Scara: Concesionare teren Faza = ; 7 = 7 1:500 Amplasament : , Intocmit ing.Ciula-Martis Alexandru / -Adjud,strada Islaz nr.80,tarlaua T1, parcelele P25 și P26 Sf / jud.Vrancea A Pg Data: Titlu plansa: a Plansa Dacanai + inn Ciula-Martie Alavanni: 777| | mart.2013 "plan delsituatie nr.2 PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMITARE A IMOBILULUI ANEXANRII Scara 1: 500 [2 Adresa imobilului Str Islaz nr 80,T1,P 25, 26 PL Nr. cadastral Suprafata masurata Ps A. Date referitoare la teren Suprafata „Valoarea de impozitare [lei] | mae2 Terenul este împrejmuit B. Date referitoare la Constructii . Valoarea de impozitare [lei] | 25872 | Suprafata constr. desfas= 77mp, locuinta ei | | IRI E TRI el 2 [Ea ssaer 100| ssezae sea [Ea sia ez | aesene 25, Es [Es Fsisaat 70| seeree eee [Ce ZI rosa 726| score za Suprafata masurata = Suprafata din act = ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD Anexa nr. 3 la Hotărârea nr. 3 /2013 CAIET DE SARCINI pentru concesionarii prin încredințare directă a suprafeţei de 503 mp, teren situat in municipiul Adjud, str. Izlaz, nr.80, tarlaua T1, parcelele P25 şi P26 1. Obiectul concesiunii: Terenul in suprafaţă de 503 mp se află amplasat în intravilanul municipiului Adjud, str. str. Islaz, tarlaua TI, parcelele P25 şi P26, si se intenţionează a se concesiona prin incredinţare directă domnului Bahrica Leonard Vasile, pentru demolarea construcţiei vechi, achiziționată prin contractul de vânzare-cumpărare cu incheiere de autentificare nr.1541/14,06,2010 la Biroul notarului public Munteanu Simona Daniela din Adjud si construirea unei locuinţe noi. Toate lucrările se vor face după obţinerea prealabilă a tuturor avizelor si aprobărilor legale de la cei in drept precum şi a actelor de autoritate (Certificatul de urbanism şi Autorizaţie de construire) eliberate de Biroul Arhitectura, Autorizare şi Urbanism din cadrul Primăriei municipiului Adjud. 1.1 Terenul sus menţionat aparţine domeniului privat al municipiului Adjud. 1.2 Investiţia ce se va realiza va avea menirea de a contribui la crearea unor condiţii corespunzătoare familiei Bahrica Leonard Vasile. 2. Durata concesiunii: 2.1 Terenul situat în intravilanul municipiului Adjud, str. Izlaz, nr.80, tarlaua TI, parcelele P25 și P26, se concesionează pe durată de 25 de ani. 3. Caracteristicile investiţiei. 3.1 La întocmirea proiectului pentru autorizaţia de construire, se vor respecta toate condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, avize prin prezentul caiet de sarcini. 3.2 Prin soluţiile adoptate se va asigura protecţia mediului înconjurător precum şi a dreptului de proprietate asupra proprietarilor învecinate. 3.3 Se pot prevedea soluţii de asigurare a alimentarii cu energie electrică iar in acest sens se vor obţine aprobările legale de la cei în drept. Lucrările se suporta în totalitate de concesionar. 4. Elemente de preț. 4.1 Redevenţa concesiunii a fost stabilită printr-un raport de evaluare, aceasta fiind de 20 euro/mp, calculat la cursul oficial al BNR, 1Euro= 4,4170 lei din data de 18.03.2013, adică 88 lei/mp, rezultând o valoare totală de 44.435 lei. Redevenţa anuală va fi de 1777 lei, suma ce va fi actualizată cu indicele de inflaţie transmis de INS. 4.2 Redevenţa concesiunii va fi achitată în termen de 25 de ani de la data încheierii procesului-verbal de predare — primire al terenului. 4.3 Modul de achitare, redevenţa concesiuni cât şi clauzele pentru nerespectarea obligaţiilor de plata se vor stabili prin Contractul de concesiune. 5. Încetarea concesiunii. 5.1 Încetarea concesiunii prin expirarea duratei 5.1.1. La termenul de încetare a concesiunii, concesionarul are obligaţia de a preda către concesionar terenul liber de orice sarcini. 5.1.2. La expirarea termenului de încetare a concesiunii, între concendent şi concesionar se va întocmi un proces verbal de predare-primire a terenului . 5.1.3. Eventualele materiale, obiecte şi instalaţii ce nu sunt pentru uzul exclusiv al concesiunii sau alte bunuri ce se vor conveni între părţi, se vor prelua de către concedent, pe bază de contract, la data expirării concesiunii. 5.2 Încetarea concesiunii prin răscumpărare 52.1 Pentru cazurile de interes public, concesiunea poate fi răscumpărata, concendentul asigurând despăgubirea corespunzătoare valorii investiţiei care trebuie sa fie prompta, adecvata si efectiva. Cazul de interes public se probează prin acte autentice emise de autoritatea executiva a Administraţiei publice locale, judeţene sau prin Hotărâri ale Guvernului. 5.2.2 Daca părţile nu se înţeleg asupra preţului răscumpărării, urmează a se adresa instanţei de judecată sau arbitrare convenită conform contractului. 5.3_ Încetarea contractului prin retragere 5.3.1 Concesionarea se retrage şi contractul se reziliază în situaţia în care concesionarul nu respecta obligaţiile asumate prin contract, constatarea făcându-se de organele de control autorizate. 5.3.2 Concesionarea se retrage şi în cazul în care concesionarul nu a început execuţia lucrărilor la obiectivul de investiţii in termen de 1 an de la data concesionarii. 5.3.3 Concedentul va putea rezilia contractul numai după notificarea intenţiei sale concesionarului cu precizarea cauzelor care au determinat-o. Rezilierea va opera de drept la expirarea unei perioade de 30 de zile de la notificare, dacă concesionarul nu îşi îndeplineşte obligaţiile în acest interval. 5.4_ Încetarea concesiunii prin renunțare 5.4.1. Concesionarul poate renunţa la concesiune în cazul în care cauze obiective, justificate, fac imposibilă realizarea investiţiei sau exploatarea ei după punerea în funcțiune, după verificarea celor semnalate de concesionar de către o comisie formată din reprezentanţii concedentului şi concesionar. 5.42 Forţa majoră exonerează părţile de răspunderi în ce priveşte îndeplinirea totală sau parţială a obligaţiilor ce le revin. 5.4.3 Apariţia şi încetarea cazului de forţă majoră se va comunica celeilalte părţi în termen de 5 zile prin fax sau telefon, urmat de o scrisoare recomandată, cu menţiunea constatării eventualelor evenimente de acest gen de către organele competente, în prezenta părţilor. 5.4.4 În caz de forţa majora, comunicată şi constatată în condiţiile de mai sus, executarea obligaţiilor părţilor se decalează în consecinţă cu perioada corespunzătoare acesteia, cu menţiunea ca nici una din părţi nu va pretinde despăgubiri. 5.4.5 În cazul în care forța majoră conduce la o decalare a obligaţiilor părţilor mai mare de 6 ori, părţile se vor reuni pentru a hotărî asupra exercitării in viitor a clauzei incluse în contract. În cazul dispariţiei sau imposibilității de exploatare a bunului concesionat, situația verificata şi constatata de comisia legal constituita, părţile vor conveni asupra continuării sau încetării contractului. 6. CONTROLUL 6.1. În conformitate cu Legea 50/1991 controlul general al respectării de către concesionar a caietului de sarcini si a obligaţiilor asumate prin Contractul de concesiune va fi asigurat de organele abilitate de lege. 7. SOLUȚIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cazul derulării contractului de concesiune sunt de competenta instanţelor judecătoreşti. Pentru soluţionarea lor părţile pot apela şi la arbitraj. 8. DISPOZITII FINALE 8.1. Drepturile si îndatoririle părților se stabilesc prin contractul de concesiune. 8.2. După concesionare, realizarea obiectivului de investiţii se va face numai pe baza unui proiect legal, avizat şi aprobat şi a autorizatei de construire emise de organele competente în conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicată în 2004. 8.2 Obţinerea tuturor avizelor tehnice definitive pentru realizarea şi funcţionarea activităţii privesc pe concesionar. 8.3 Toate lucrările privind racordarea la rețelele şi obţinerea acordului de la deţinătorii acestora privesc pe concesionar. 8.4 Concesionarul este obligat a asigura pe perioada concesionării continuitatea activităţii în scopul căreia a fost concesionat terenul. 8.5. Nu se va schimba destinaţia construcţiei şi a terenului. 8.5 Concendentul are dreptul ca prin împuterniciţii săi să urmărească mersul lucrărilor de construcţii în vederea asigurării calității şi stabilităţii construcției şi încadrarea în termenele de punere în funcţiune stabilite prin actul de concesionare. 8.6 Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii efectuate. 8.7 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare se pun la dispoziţia solicitantului. 8.11 Toate obligaţiile reciproce se vor concretiza în contractul de concesiune Întocmit, ing. Ciula-Martiş Alexandru Pagina 1 din 3 Primaria Adjud Z, ANEXA NR... pe, E Aâni la H.CLNR. 3/08 ss 2 5 RAPORT de evaluare pentru Teren Islaz nr.80. CAPITOLUL |. PREMISELE EVALUARII. 1.1. Identificarea clientului si a proprietarului imobilului evaluat. Evaluarea a fost solicitata de Consiliul Local Adjud cu sediul in orasul Adjud jud.Vrancea, proprietar este Primaria orasului Adjud 1.2. Scopul evaluarii. Prezenta evaluare are ca scop stabilirea valorii de piata in vederea concesionarii. 1.3. Identificarea imobilului evaluat Imobilul supus evaluarii este un teren liber pe str. Islaz nr.80. Terenul evaluat apartine domeniului privat al municipiului Adjud, si este situat in intravilanul municipiului Adjud. Terenul evaluat are suprafata de: 503 mp. 1.4. lpoteze si conditii limitative Raportul de evaluare al proprietatii a fost elaborat in urmatoarele ipoteze: a) proprietatea este evaluata ca fiind libera de orice sarcini deoarece nu s-a specificat altfel. b) fisa bunului mobil care face parte din documentatia cadastrala, cuprinde datele referitoare la dimensiuni si suprafete. C) se considera ca proprietatea este in deplina concordanta cu toate reglementarile locale si republic [...]