HCL 18/2022 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA Nr. /3 din _09 02. 2022 privind aprobarea Protocolului de implementare pentru proiectul „Creşterea siguranţei pacienților în Spitalul Municipal Adjud ca utilizator de fluide medicale” propus în cadrul Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară 9 Protejarea sănătății populaţiei în contextul pandemiei cauzate de COVID-19, Obiectivul Specific 9.1 Creșterea capacităţii de gestionare a crizei sanitare COVID Consiliul Local al Municipiului Adjud întrunit în şedinţă extraodinară, prin convocarea Primarului Municipiului Adjud, analizând: - Referatul nr. 6314/3821/(RU)3822 din 25.01.2022 al Compartimentului Managementul Proiectelor și Investiţii; - Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud care a iniţiat proiectul de hotărâre privind aprobarea Protocolului de implementare pentru proiectul obiectivului de investiţii „Creşterea siguranței pacienţilor în Spitalul Municipal Adjud ca utilizator de fiuide medicale” propus în cadrul Programul Operațional Infrastructură Mare 2014-2020, Axa Prioritară 9 Protejarea sănătății populaţiei în contextul pandemiei cauzate de COVID-19, Obiectivul Specific 9.1 Creşterea capacităţii de gestionare a crizei sanitare COVID; - Raportul de specialitate nr. 6314/3854/(RU)3855 din 25.01.2022 al Compartimentului Managementul Proiectelor și Investiţii; - Avizul Comisiei pentru activități social-culturale, culte, învățământ, sănătate şi activități sportive, muncă, familie şi protecţie socială şi al Comisiei juridică și de disciplină; - Dispoziţiile art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor pentru Cod apel: POIM/935/9/1/Creşterea siguranţei pacienţilor în structuri spitaliceşti publice care utilizează fluide medicale; - Ordinul MIPE nr.571 din 02.06.2021 de modificarea si completare a Ghidului Solicitantului, Condiţii specifice de accesare a fondurilor pentru Cod apel: POIM/935/9/1/Creşterea siguranţei pacienților în structuri spitalicești publice care utilizează fluide medicale; - Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 434 din 26 martie 2021, privind aprobarea Planului de măsuri pentru organizarea spitalelor și a unităţilor de dializă în contextul pandemiei de COVID-19 și a listei spitalelor și unităţilor de dializă care asigură asistența medicală pentru pacienţi, cazuri confirmate şi suspecte de COVID-19, conform clasificării spitalelor în 3 niveluri de competenţă, cu modificările şi completările ulterioare; „Prevederile art. 129, alin. (2) lit. „b” şi „d”, alin. (4) lit. sc”, alin. (7), lit. „c” din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Art.80-83 ale Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. e) şi alin.(9) lit. a), ale art.139, alin. (1) şi ale art.243 alin. (1), lit. a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 03 iulie 2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. (1) Se aprobă Protocolul de implementare între Unitatea Administrativ - Teritorială Municipiul Adjud, Judeţul Vrancea prin Consiliul Local al Municipiului Adjud şi Spitalul Municipal Adjud, pentru proiectul „Creşterea siguranței pacienţilor în Spitalul Municipal Adjud ca utilizator de fluide medicale” , prevăzut în anexa nr.]. (2) Se împuterniceşte domnul Florin Nechifor — Primarul Municipiului Adjud să semneze Protocolul de implementare, precum şi toate actele necesare pregătirii şi depunerii Proiectului, precum și contractul de finanţare. Art. 2. Anexa nr. 1 Protocol de Implementare şi Anexa 2 Descrierea proiectului fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Prevederile prezentei hotărâri vor fi aduse la îndeplinire de către Primarul Municipiului Adjud, prin aparatul propriu de specialitate. Art. 3 Hotărârea se comunică Instituţiei Prefectului Judeţul Vrancea pentru exercitarea controlului de legalitate, precum și persoanelor interesate prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală din cadrul Aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Adjud. Preşedinte de şedinţă, ———— Contrasemnează Consilier Secretar General al Municipiului Adjud Rogoz Stan jr. Sibişan Andfh Cahnvava Anexa 1laHcL [8 / 08.02 Roza PROTOCOL DE IMPLEMENTARE pentru proiectul „Creşterea siguranţei pacienților în Spitalul Municipal Adjud ca utilizator de fluide medicale” Părţile 1.Unitatea Administrativ Teritorială Municipul Adjud prin Consiliul Local al Municipiului Adjud cu sediul în Str. Stadionului, nr. 2, codul fiscal 625100, 2.Spitalul Municipal Adjud cu sediul în Strada Republicii, nr. 1H, codul fiscal 625100, în temeiul prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Adjud ue. nr. / au convenit următoarele: Art. 1. Obiectul (1) Obiectul acestui protocol este de a stabili colaborarea şi responabilitățile părților în implementarea activităţilor aferente proiectului: „Creşterea siguranței pacienţilor în Spitalul Municipal Adjud ca utilizator de fluide medicale”, promovat în cadrul Programului Operaţional Infrastructura Mare, Axa prioritară 9, Obiectiv specific (OS) 9.1 „Creşterea capacităţii de gestionare a crizei sanitare COVID-19” - Cod MYSMIS 153724, POIM/935/9/1/Creşterea siguranţei pacienţilor în structuri spitaliceşti publice care utilizează fluide medicale. Art. 2. Resposabilităţile părţilor (1) Unitatea Administrativ Teritorială Municipul Adjud prin Consiliul Local al Municipiului Adjud are următoarele responsabilităţi: -realizează toate atribuţiile corespunzătoare calităţii de solicitant/aplicant al Cererii de finanţare; -informează Spitalul Municipal Adjud cu privire la fazele/etapele derulării proiectului;- asigură colaborarea şi comunicarea interinstituțională în toate etapele implementării proiectului; -adoptă cu celeritate actele administrative necesare implementării proiectului. (2) Spitalul Municipal Adjud are următoarele responsabilităţi: -pune la dispoziţie toate documentele necesare desfășurării în bune condiţii a proiectului; -furnizează orice informaţii de natură tehnică sau financiară necesare în implementarea proiectului; -asigură și răspunde de exploatarea şi mentenanţa investiţiilor realizate prin proiect pe toa ta durata de implementare a acestuia şi pe o perioadă de cel puţin 5 ani după finalizarea proiectului, conform prevederilor legale; -participă prin reprezentant în calitate de invitat la recepţiile lucrărilor, conform prevederilor legale; -asigură vizibilitatea proiectului prin mijloace proprii de comunicare publică (site-ul propriu, anunţ de presă, etc.); -asigură folosinţa echipamentelor şi bunurilor achiziţionate prin proiect pentru scopul declarat. Art. 3 Durata protocolului de implementare Prezentul protocol este valabil pe toată durata de implementare a proiectului, inclusiv pentru perioada de sustenabilitate. Art. 4 Modificarea sau completarea prezentului protocol de implementare se realizează cu acordul ambelor părți, prin act adiţional. Art. S Prezentul protocol de implementare s-a încheiat în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte şi un exemplar anexat cererii de finanţare, astăzi Pa Semnături: Unitatea Primar Semnătura Data şi locul Administrativ Nume/Prenume semnării Teritorială Ec. Nechifor Florin Municipiul Adjud Spitalul Municipal Managerul Semnătura Data şi locul Adjud, Spitalului semnării Nume Prenume Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează Consilier Secretar General al Municipiului Adjud Rogoz Stan jr. Sibişan Andra Genoveva Anexa 2laHcL 15 / 08.02. Bo22. Descrierea investiţiei Obiectivul de investiţii privind lucrări de interventie pentru "CREȘTEREA SIGURANŢEI PACIENȚILOR ÎN SPITALUL MUNICIPAL ADJUD CA UTILIZATOR DE FLUIDE MEDICALE” situat la ADRESA - STR. REPUBLICII NR. 1H, MUNICIPIUL ADJUD, JUDEȚUL VRANCEA, cuprinde tipurile de intervenții finanţabile prin Programul Operational Infrastructura Mare, axa prioritara 9, Obiectivul specific 9.1 care vizează „Creșterea siguranţei pacienților în infrastructuri spitalicești publice care utilizează fluide medicale” în cadrul căruia sunt eligibile următoarele tipuri de intervenții: Activităţi de tip A: ACHIZIȚII ȘI MONTAJ SISTEME DE DETECTARE, SEMNALIZARE, ALARMARE INCENDII, CU ACOPERIRE TOTALĂ ȘI DE DETECTARE, SEMNALIZARE ȘI ALARMARE ÎN CAZUL DEPĂȘIRII CONCENTRAȚIEI MAXIME ADMISE DE OXIGEN ÎN ATMOSFERĂ PENTRU CREȘTEREA GRADULUI DE SECURITATE LA INCENDIU (valoarea maximă eligibilă a acestor tipuri de activități este 150.000 euro); Activitati de tip B: REABILITAREA/ MODERNIZAREA/ EXTINDEREA INFRASTRUCTURII ELECTRICE, DE VENTILATIE St TRATARE A AERULUI, PRECUM SI A INFRASTRUCTURII DE FLUIDE MEDICALE (valoarea maxima eligibila a acestor tipuri de activitati este 2.000.000 euro); SITUAȚIA ACTUALĂ ŞI INTERVENŢII REALIZATE PÂNĂ ÎN PREZENT Terenul pe care se află toate construcţiile ce deservesc unitatea Spitalului Municipal este înregistrat la Cartea Funciară nr. 50325 (suprafața totală teren din acte = 22.000 mp/ măsurată cadastral în sistem stereo 70 = 17.443 mp. În incintă sunt edificate 15 construcții (C1-C16), dintre care corpul C13 are funcțiuni de bază (Spital si Ambulatoriu), celelalte fiind construcţii ce adăpostesc alte funcțiuni conexe (centrala termică, grup electrogen, gospodărie de apa, etc.). Terenul și clădirile constituie domeniu public al unitații administrativ teritoriale a municipiului Adjud, cu drept de proprietate. Clădirea „Spitalul Municipal Adjud” este înregistrat - Corp cadastral C13 (Spitalul Municipal este format din tronsoanele B, C, C', D; tronsonul A are destinația de Ambulatoriu). Clasa de importanță și expunere la cutremur este |. Categoria de importanţă este „B”. Gradul de rezistenţă la foc este |! Gradul de ocupare ale celor 2 unităţi este permanent 24h/zi, 7 zile/săptămână, 365-366 zile/an. Clădirea Spital Municipal a fost edificată în anii 1988-1989, conform datelor menţionate în diversele documente tehnice din arhiva spitalului și certificate printr-o Expertiză tehnică a clădirii. O parte din documente tehnice arată faptul că în anul 1992 au fost finalizate și construcţiile tehnice ce deservesc spitalul (Gospodăria de apa cu rezerva intangibilă / rezervor de capacitate 300 mc). Corpul cadastra! C13 are in componenţă 5 tronsoane structurale (A, B, C, C' și D) independente structural, separate între ele prin rosturi seismice. Tronsonul A are funcțiunea de „Ambulatoriu” iar celelalte 4 tronsoane (B, C, C, și D) alcătuiesc împreună clădirea în care se desfășoară activităţile Spitalului municipal (capacitate proiectată 250 de paturi). Toate tronsoanele au structura de rezistenţă alcătuită din cadre și planșee de beton armat, pe fundaţii continue sau cuzineti din beton armat. Acoperişul actual este de tip șarpantă de lemn și învelitoare din ţiglă arsă. Expertiza tehnică a certificat clădirea în ansamblu ca având clasa de risc seismic III. Clădirea tronson A „Ambulatoriu” a fost reabilitată termic în cadrul POR 2007-2014 (axa 3.2). Intervențiile efectuate: Reabilitare termică prin anvetopare, reparație capitală structura șarpanta, reabilitarea instalații înterioare și sistem de stingere a incendiului; Reabilitare Gospodaria de apă din sursa proprie; Reabilitare sistem de stingere a incendiului cu hidranţi exteriori pentru toată incinta. La finalul lucrărilor s-a elaborat Certificat de performanţă energetică pentru Ambulatoriu reabilitat și s-a obținut Autorizație de funcționare ISU pentru clădire și pentru sistemul de hidranţi exteriori. Clădirea alcătuită din tronsoanele B+C+C"+D „Spitalul Municipal” a beneficiat de reparaţii curente efectuate în timp, toate fiind executate în funcție de fondurile disponibile și de gradul de „urgență” a intervențiilor. Regimul de înălțime: B: S+P+3E; C: S+P+4E; C': S+P+5E; D: S+P. Suprafața construită / desfășurată a Spitalului Municipal este 2.143 mp (conform CF)/ 8.116 mp. Pentru clădirea Spitalului Municipal Adjud a fost realizată în 2019 o Documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenții în scopul obținerii unei finanţări în cadrul POR - PI 3.1.B pentru creșterea performanțelor termice ale clădirii, care a fost evaluati, dar este în „rezervă”. Proiectul depus în cadrul POR nu cuprinde reparaţiile capitale necesare instalațiilor electrice și surselor/ branșamentelor existente care, în condiţiile actuale de funcţionare, cu încăperi având alte destinaţii decât cele iniţiale și dotate cu echipamente medicale noi. Acestea trebuie reproiectate, redimensionate și înlocuite în conformitate cu noile consumuri generate de necesarul conform normelor la zi, printr-un proiect unitar și conform cu normele sanitare actuale. Proiectul nu cuprinde nici alte tipuri de intervenții necesare pentru siguranţa pacienților, cum ar fi: reablitarea / modernizarea instalaţiilor și echipamentelor de tratare a aerului (ventilaţii); asigurarea instalațiilor și echipamentelor de fluide/gaze medicale în raport cu situația pandemică actuală și, în general, pentru asigurarea Capacităţii adecvate de îngrijire și tratament a cazurilor de infecţie cu virusul SARS-CoV-2 și de gestionare a crizei sanitare. Deasemenea, utilităţile existente sunt subdimensionate în raport cu sarcinile și consumurile actuale, ceea ce conduce la riscuri de accidente în exploatare și punerea pacienţilor în situaţii de pericol iminent. Cu toate acestea, s-au făcut eforturi pentru dotarea spitalului cu echipamentele medicale şi o parte din echipamentele necesare desfășurării activităţilor în condiţii cât mai bune pentru tratarea și salvarea pacienților contaminați și continuarea unor activităţi medicale strict necesare. SITUAȚIA PROPUSĂ PRIN DOCUMENTAŢIA DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE INTERVENŢII Analizând lipsurile esențiale din unitate, se propune accesarea finanţării pentru Activităţile de tip B care acoperă în cea mai mare parte deficienţele existente pentru siguranța pacienţilor și tratarea acestora corespunzător, în condiţiile în care cea mai mare problemă pe care o întâmpină unitatea spitalicească este legată de infrastructura pentru energie electrică (echipamente și instalații). Obiectivul de investiție cuprinde totalitatea intervențiilor necesare pentru asigurarea condițiilor normale de funcționare în situația pandemică pentru asigurarea capacității adecvate de îngrijire și tratament a cazurilor de infecție cu virusul SARS-CoV-2 și de gestionare a crizei sanitare. . REABILITAREA/ MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII INSTALAȚIILOR ELECTRICE DIN CLĂDIRE și asigurarea utilităţilor aferente, inclusiv echipamentele pentru surse; . MODERNIZAREA ȘI EXTINDEREA INFRASTRUCTURII DE FLUIDE MEDICALE DIN SPITALUL MUNICIPAL prin reţea de distribuţie, inclusiv echipamentele, construcţiile și instalațiile aferente acestora, dotările pentru asigurarea oxigenului necesar pacienților; . MODERNIZAREA ȘI EXTINDEREA INSTALAȚIILOR DE TRATARE A AERULUI DIN SPITALUL MUNICIPAL prin rețea de distribuție, asigurarea admisiei de aer și extracţiei de aer viciat, montare și echipare cu centrale de ventilație, diferențiat pe tipuri de încăperi (bloc operator/ ATI/ maternitate/ nou născuţi). Durata de implementare a proiectului este planificată pentru maxim 30 de luni, din care 18 de luni pentru executie, dar nu mai târziu de 31.12.2023. Menţiune: Asigurarea obţinerii Autorizației de funcţionare la incendiu va face obiectul unui proiect distinct în situația în care Proiectul depus în cadrul POR 2014-2020 nu va fi finanțat. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează Consilier Secretar General al Municipiului Adjud Rogoz Stan jr. Sibisan Anăra Mannvava