HCL 165/2016 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA NR. [45 din 24 noiembrie 2016 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Serviciului social "Centrul de asistenţă pentru recuperarea tinerilor cu handicap Adjud"(C.A.R.T.H.A.), din cadrul S.P.L.A.S. Consiliul Local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară în data de 24 noiembrie 2016, la convocarea Primarului municipiului Adjud: -Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud - inițiatorul proiectului de hotărâre - cu privire la necesitatea aprobării Regulamentului de organizare și funcţionare al Serviciului social "Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud", din cadrul S.P.L.A.S., precum şi Raportul de specialitate al Serviciului Public de Asistenţă Socială Adjud; -Lvând act de avizul favorabil al Comisiei pentru activități social-culturale, culte, învățământ, sănătate, familie, muncă, protecţie socială şi protecţia copilului; -În baza prevederilor art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Ţinând cont de Hotărârea pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale nr. 867 din 14 octombrie 2015; -În conformitate cu prevederile Legii asistenţei sociale nr, 292 din 20 decembrie 2011, cu modificările şi completările ulterioare; -În baza art.36 alin.(2) lit.d., alin.(6) lit.a pet.2, art.45 alin.(1) si art.47 din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Serviciului social "Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud", din cadrul S.P.L.A.S., anexa nr.1 la prezenta hotărâre. Art.2. Începând cu data aprobării prezentei hotărâri, Hotărârea Consiliului Local al municipiului Adjud nr. 38 din 30 aprilie 2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcţionare al Serviciului social Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud se abrogă. Art.3, Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire prin grija Primarului municipiului Adjud de către Serviciul Public Local de Asistenţă Socială și Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud. Art.4. Prezenta hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului Judeţului Vrancea pentru controlul de legalitate, Serviciului Public Local de Asistenţă Socială, Centrului de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud, precum şi părţilor interesate, prin grija Serviciului Administraţie Publică Locală. CONTRASEMNEAZĂ, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ - i: e? ai os 57 3 ci CAS e REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL „CENTRUL DE ASISTENȚĂ PENTRU RECUPERAREA TINERILOR CU HANDICAP ADJUD” (C.A.R.T.H.A.), DIN CADRUL S.P.L.A.S. ART.1 DISPOZITII GENERALE 1). Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social "Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud”, din cadrul S.P.L.A.S., aprobat în vederea asigurării funcționării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informații privind condiţiile de admitere, serviciile oferite, etc. 2). Acest centru a luat ființă în anul 2004 în cadrul unui parteneriat între Consiliul Local al municipiului Adjud, Consiliul Judeţean Vrancea şi Fundaţia Pro Armonia Focşani. Începând cu anul 2005, C.A.R.T.H.A. este finanţat de Primăria municipiului Adjud, iar coordonarea metodologică a fost oferită de Fundaţia “Pro Armonia” din Focşani. Din ianuarie 2016 întreaga coordonare, atât administrativă, cât şi metodologică aparţine UAT municipiul Adjud. ART.2 IDENTIFICAREA SERVICIULUI SOCIAL 1). Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud, cod serviciu social 8891 CZ-D 1, funcţionează în cadrul Serviciului Public Local de Asistenţă Socială (aflat în subordinea Consiliului Local al municipiului Adjud) ca serviciu public specializat de interes local, fără personalitate juridică şi are ca obiect de activitate recuperarea copiilor şi tinerilor cu dizabilități de pe raza administrativ-teritorială a municipiului Adjud. 2). Centrul C.A.R.T.H.A. are sediul în municipiul Adjud, str. Alexandru loan Cuza, nr. 96. 3). Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajații Centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori, etc. ART.3 SCOPUL SERVICIULUI SOCIAL 1). Scopul serviciului social “C.A.R.T.H.A.” este acela de a îmbunătăți calitatea vieții tinerilor cu cognitive, psihomotorii, afectiv relaţionale și social-adaptative, logopedie, kinetoterapie şi masaj, terapie cognitiv-comportamentală, activităţi creative, activităţi ludice, dezvoltarea autonomiei personale şi sociale, artterapie, meloterapie, P.C, terapie ocupaţională, consiliere parentală, socializare. 2). Prin serviciile sociale oferite se urmărește ca activităţile sau ansamblul de activităţi realizate să răspundă nevoilor sociale, precum şi celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea depăşirii situaţiilor de dificultate, prevenirii și combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii. 3). Beneficiarii acestui serviciu sunt tineri cu handicap fizic, mental, neuropsihic şi asociat cu vârsta cuprinsă între 4 - 35 ani şi farniliile acestora. 4). În exercitarea atribuţiilor care îi revin în domeniul protecţiei persoanelor cu handicap, precum şi a oricăror persoane aflate în nevoie, C.A.R.T.H.A. poate încheia contracte, convenţii, protocoale de colaborare, etc. 5). În vederea atingerii obiectivelor, C.A.R.T.H.A. îndeplineşte, în principal, următoarele funcţii/atribuţii: 1. De strategie a planului de asistenţă socială pentru prevenirea şi combaterea marginalizării sociale, precum și a programelor de recuperare; 2. Prevenire şi combatere a riscului de excluziune socială; 3. Administrare a fondurilor pe care le are la dispoziţie; 4. Fumizare de informaţii şi servicii adecvate în vederea refacerii şi dezvoltării capacităţilor individuale şi ale celor familiale necesare pentru a depăşi cu forțe proprii situaţiile de dificultate, după epuizarea măsurilor prevăzute în planul individualizat privind măsurile de asistență socială, 5. Acordare asistență şi sprijin pentru exercitarea dreptului la exprimarea liberă a opiniei persoanei cu handicap; 6. Colaborează cu organizaţiile neguvernamentale care desfăşoară activități în domeniul asistenţei sociale, protecţiei persoanelor cu handicap sau cu operatori economici prin încheierea de convenţii de colaborare cu aceştia; 7. Dezvoltă parteneriate şi colaborează cu reprezentanţi ai societăţii civile în vederea acordării şi diversificării serviciilor, în funcție de nevoile beneficiarilor; 8. Realizează lunar rapoarte pentru activităţile desfăşurate la nivel de Centru; 9. Realizează la nivel de Centru baza de date privind beneficiarii înscrişi în programul de recuperare C.A.R.T.H.A.; 10. Îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de actele normative în vigoare sau stabilite prin hotărâri adoptate de Consiliul Local al municipiului Adjud. ART. 4 CADRUL LEGAL DE ÎNFIINȚARE, ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE 1). Serviciul social "C.A.R.T.H.A." funcționează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale reglementat de: -Legea asistenței sociale nr. 292 din 20 decembrie 2011, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap nr. 448 din 6 decembrie 2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Legea privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului nr. 272 din 21 iunie 2004; -Legea privind protecția şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap nr. 448 din 6 decembrie 2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Hotărârea pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale nr. 867 din 14 octombrie 2015; -Ordinul nr. 67 din 21 ianuarie 2015 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate persoanelor adulte cu dizabilități; -Ordinul nr. 25 din 9 martie 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind centrele de zi pentru copiii cu dizabilităţi; -Alte acte normative secundare aplicabile domeniului. 2). Serviciul Public Local de Asistenţă Socială Adjud este înfiinţat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Adjud nr.33 din 20 martie 2003. În cadrul acestuia funcţionează Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud. ART.5 PRINCIPIILE CARE STAU LA BAZA ACORDĂRII SERVICIULUI SOCIAL 1). Serviciul social "Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud” se organizează şi funcţionează cu respectarea următoarelor : 1. Principiile generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială; 2. Principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaționale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte; 3. Standardele minime de calitate aplicabile. 2). Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse și tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecției împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exerciţiu; £) întocmirea unui plan individualizat şi personalizat a persoanei beneficiare; 8) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potențialului şi abilităților persoanei beneficiare de a trăi independent; h) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situaţiilor de dificultate; i) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; j) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; k) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţiilor de întreținere; ]) colaborarea Centrului cu Serviciul Public Local de Asistenţă Socială; m) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei, cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat. ART.6 BENEFICIARII SERVICIILOR SOCIALE 1). Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud sunt: - persoane cu dizabilităţi cu vărsta cuprinsă între 4 - 35 ani; - familiile acestora. 2). Condiţiile de acces/admitere în Centru sunt următoarele: 1.Condiţii de eligibilitate: - Domiciliul persoanei beneficiare sau a aparținătoritor să fie în municipiul Adjud; - Vârsta să fie cuprinsă între 4 şi 35 ani. 2 Întocmirea unui dosar care să cuprindă următoarele documente: e certificat de încadrare în grad de handicap; cerere de înscriere în Centru vizată de coordonatorul Centrului şi aprobată de Primarul municipiului Adjud; copie carte de identitate; copie certificat de naştere; anchetă socială; evaluare psihologică; acte medicale. . . . . . După aprobarea cererii de înscriere în Centru, beneficiarului i se realizează evaluări iniţiale de către echipa multidisciplinară şi se întocmeşte contractul de furnizare de servicii. 3). Condiţiile de încetare a serviciilor: a. acordul părților; b. scopul contractului a fost atins; c. forța majoră, dacă este invocată; d. decesul beneficiarului. 4). Drepturile persoanelor beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud sunt următoarele: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanță personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informațiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejați de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; £) să li se garanteze demnitatea şi respectarea vieţii intime; 8) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. 5). Obligaţiile persoanelor beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud sunt următoarele: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situație familială, socială, medicală şi economică; b) să participe la procesul de furnizare a serviciilor sociale, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă, etc.; c) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală care are legătură sau afectează serviciile sociale furnizate; d) să respecte programul stabilit in vederea recuperării; e) să respecte prevederile prezentului Regulament. ART.7 ACTIVITĂȚI ŞI FUNCŢII Principalele funcţii ale serviciului social "C.A.R.T.H.A.” sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public local, prin asigurarea următoarelor activități: - reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; - oferă servicii sociale specifice centrului de zi; - educare; - asistenţă şi îngrijire; - consiliere psihologică; - socializare şi petrecere a timpului liber; - reintegrare familială şi comunitară. b) de informare a beneficiarilor, potenţialilor beneficiari, autorităţilor publice şi publicului larg despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor activităţi: -campanii de informare (minim trei pe an) în comunitate prin oferirea de pliante; -pagină facebook; -site www.adjud.ro; -colaborare cu unităţile de învățământ locale şi din zonele limitrofe; -elaborarea raportului anual de activitate. c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activităţi: -sunt promovate drepturile persoanelor cu dizabilități prin activitățile comune cu membrii comunității locale: competiţii sportive, obiceiuri şi tradiţii de Crăciun şi Paște, etc. “ieşiri în comunitate, excursii, plimbări, confecţionarea și oferirea de mărțişoare cu ocazia zilei de 1 martie, oferirea de baloane cu ocazia zilei de | iunie, etc. d) de asigurare a calității serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activităţi: -elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; -realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; -completarea fişelor de monitorizare semestrială a progreselor fiecărui beneficiar. e) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane ale Centrului prin întocmirea următoarelor documente: -propuneri de buget la începutul fiecărui an; -întocmirea lunară a referatelor de necesitate ce asigură buna desfăşurare a activităţilor Centrului C.A.R.T.H.A. ART.8 STRUCTURA ORGANIZATORICĂ, NUMĂRUL DE POSTURI ŞI CATEGORIILE DE PERSONAL 1). Serviciul social "C.A.R.T.H.A." funcţionează în prezent cu un număr de 7 angajaţi, din care: -l logoped; -l psiholog; -1 kinetoterapeut; -1 asistent medical; -l îngrijitor; -2 educatori specializaţi. ART.9 PERSONALUL DE CONDUCERE 1). Personalul de conducere este: a) şef S.P.L.A.S; b) coordonator C.A.R.T.H.A. 2). Atribuţiile personalului de conducere sunt următoarele: a) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităților desfăşurate de personalul Centrului şi propune organului ierarhic superior sancțiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale; b) elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmeşte informări pe care le prezintă furnizorului de servicii sociale; c) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire şi perfecționare; d) colaborează cu alte centre/alți furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îmbunătăţirii permanente a instrumentelor proprii de asigurare a calităţii serviciilor, precum şi pentru identificarea celor mai bune servicii care să răspundă nevoilor persoanelor beneficiare; e) întocmeşte raportul anual de activitate; f) asigură buna desfăşurare a raporturilor de muncă dintre angajaţii Centrului; 8) desfăşoară activități pentru promovarea imaginii Centrului în comunitate; h) ia în considerare şi analizează orice sesizare care îi este adresată, referitoare la încălcări ale drepturilor beneficiarilor în cadrul Centrului pe care îl conduce; î) răspunde de calitatea activităților desfăşurate de personalul din cadrul Centrului şi dispune, în limita competenţei, măsuri de organizare care să conducă la îmbunătățirea acestor activități sau, după caz, formulează propuneri în acest sens; j) organizează activitatea personalului şi asigură respectarea timpului de lucru și a Regulamentului de organizare şi funcţionare; K) asigură comunicarea şi colaborarea permanentă cu Serviciul public local de asistență socială și de la nivel judeţean, cu alte instituţii publice locale şi organizaţii ale societăţii civile active în comunitate, în folosul beneficiarilor; ]) asigură îndeplinirea măsurilor de aducere la cunoştinţă atât personalului, cât şi beneficiarilor a prevederilor din Rgulamentul de organizare şi funcţionare; m) asigură încheierea cu beneficiarii a contractelor de furnizare a serviciilor sociale; n) alte atribuţii, la solicitarea conducatorului ierarhic superior. 3). Funcţiile de conducere se ocupă prin concurs sau, după caz, examen, în condiţiile legii. 4). Candidaţii pentru ocuparea funcţiei de conducere trebuie să fie absolvenți cu diplomă de învăţământ superior în domeniul psihologie, asistență socială şi sociologie, cu vechime de minimum 2 ani în domeniul serviciilor sociale, sau absolvenţi cu diplomă de licenţă ai învățământului superior în domeniul juridic, medical, economic și al ştiinţelor administrative, cu experienţă de minimum 5 ani în domeniul serviciilor sociale. 5). Sancţionarea disciplinară sau eliberarea din funcţie a conducătorului Centrului se face în condiţiile legii. ART.10 PERSONALUL DE SPECIALITATE 1). Personalul de specialitate din cadrul Centrului de Asistenţă pentru Recuperarea Tinerilor cu Handicap Adjud este reprezentat de următoarele categorii de angajaţi: -logoped (226603 [...]