HCL 159/2014 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA nr__/29 din 27 noiembrie 2014 Privind modificarea şi completarea Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua” Consiliul Local al municipiului Adjud, întrunit în şedinţă ordinară, - Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Adjud care a inițiat proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „„Vranceaqua” precum şi Raportul de specialitate al Serviciului Administraţia Domeniului Public şi Privat, Cadastru, Fond Locativ, Monitorizare Utilitaăţi Publice şi Unităţi Subordonate; - Luând act de adresa nr. 188/13.10.2014 a Consiliului Judeţean Vrancea privind necesitatea modificării și completării Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua” ca urmare a aderării UAT Vânători; _ Având în vedere cererea cu nr.7188/23.09.2014 a comunei Vânători privind aderarea la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua” _ Văzând Hotărârea Consiliului Local al Comunei Vânători nr.55/16.09.2014 prin care aceasta unitate administrativă aderă la Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua” şi deleagă gestiunea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare către SC Compania de Utilităţi Publice S.A. Focşani; Luând act de avizul Comisiei pentru administrație publică, juridică şi de disciplină, ordine publică, prognoze şi dezvoltare; - Ținând cont de prevederile art. 3 din Hotărârea Guvemului României nr. 855/2008 pentru aprobarea actului constitutiv-cadru şi a statutului-cadru ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile de utilităţi publice; - În conformitate cu dispoziţiile art. 13 din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua”; - Potrivit prevederilor Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 241/2006 privind serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul dispoziţiilor art. 11 alin. (1) şi (2), art. 36 alin) si alin. (2) lit. b) şi c), alin.(4) lit.d),art.36 atin.(6) pet.2, art. 45 alin. 2) lit. „f”, art. 115 alin. (1) lit. a) şi art. 117 lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică și locală, republicată, cu modificările și completările ulterioare HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Acceptarea în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară Vranceaqua, în calitate de asociat, a următoarei unități administrative: - UAT Comuna Vânători prin Consiliul Local al Comunei Vânători; Art. 2. Aprobarea modificării Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Întercomunitară Vranceaqua, prin Actul adiţional nr.4, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre . Art, 3. Împuternicirea domnului Armencea Constantin, primarul municipiului Adjud, cetăţean român, născut la data de 05.11.1957, în municipiul Adjud, judeţul Vrancea, domiciliat în municipiul Adjud, Str. Constructorilor nr. 4, județul Vrancea, posesor al CI Seria VN nr. 328778, eliberat de SPCLEP Adjud, la data de 06.10.2008, pentru a vota în cadrul Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua”, în sensul art. 1 şi pentru a semna Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua”, cuprinzând modificările aduse prin prezenta hotărâre. Art. 4 Împuternicirea domnului Fotache Lucian, jurist in cadrul Aparatului tehnic al Asociaţiei „Vranceaqua”, cetățean român, născut la data de 17.06.1955, în oraşul Săveni, jud. Botoşani, domiciliat în sat Urechești, comuna Urechești, judeţul Vrancea, posesor al C.I. seria VN nr, 451450, eliberat de SPCLEP Focşani la data de 03.04.2012, să îndeplinească procedurile prevăzute de lege pentru înregistrarea modificărilor aduse Statutului Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Vranceaqua”. Art, 5 Prevederile prezentei hotărâri vor fi comunicate celor interesați de Serviciul Administrarea Domeniului Public si Privat, Cadastru, Fond Locativ, Monitorizare Utilităţi Publice şi Unităţi Subordonate; CONTRAS EAZĂ Secre Jr. Sibişan A Genoveva ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD ANEXA la HCL pr, ISI paz. Ro Actul Adiţional nr. 4 la Statutul Asociaţiei VRANCEAQUA ASOCIAŢII: 1. Judeţul Vrancea, prin Consiliul Judeţean Vrancea, cu sediul în Focşani, str. Dimitrie Cantemir nr. |, județul Vrancea, cod .620098, reprezentat de dl. Marian Oprişan, în calitate de preşedinte al Consiliului Judeţean Vrancea, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr... ; 2. Municipiul Focşani, prin Consiliul Local al municipiului Focşani, cu sediul în Focşani, str. Dimitrie Cantemir nr. 1 bis, județul Vrancea, cod 620098, reprezentat de dl. Decebal Bacinschi, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Focşani nr... : 3. Municipiul Adjud, prin Consiliul Local al municipiului Adjud, cu sediul în Adjud, str. Stadionului nr. 2, judeţul Vrancea, cod 625100 reprezentat de dl. Armencea Constantin, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Adjud nr... ; 4. Oraşul Panciu, prin Consiliul Local al oraşului Panciu, cu sediul în Panciu, str. Titu Maiorescu nr.7, judeţul Vrancea, cod 625400, reprezentat de Iulian Nica, în calitate de primar cu delegaţie, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al oraşului Panciu 5. Oraşul Odobeşti, prin Consiliul Local al oraşului Odobești, cu sediul în Odobeşti, str. Mareşal lon Antonescu nr.7, judeţul Vrancea, cod 625300, reprezentat de dl. Daniel Nicolas, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al orașului Odobeşti nr... 6. Oraşul Mărăşeşti, prin Consiliul Local al orașului Mărăşeşti, cu sediul în Mărăşeşti, str. Mareşal lon Antonescu nr.], judeţul Vrancea, cod 625200, reprezentat de dl.Chitic Valerică Dorel, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al orașului Mărăşeşti nr... ; 7. Comuna Cîmpineanca, prin Consiliul Local al comunei Cîmpineanca, cu sediul în Cîmpineanca, judeţul Vrancea, cod 627055, reprezentat de di. Ştefan Paraschiv, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Cîmpineanca nr... ananas ; 8. Comuna Golești, prin Consiliul Local al comunei Goleşti, cu sediul în Golești, județul Vrancea, cod.6271 50, reprezentat de dl. Alexandru Zar, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Golești nr......... ceeace ; 9. Comuna Homocea, prin Consiliul Local al comunei Homocea, cu sediul în Homocea, judeţul Vrancea, cod.627175 reprezentat de dl. Neculai Ionescu, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Homocea nr.............. ; 10. Comuna Gologanu, prin Consiliul Local al comunei Gologanu , cu sediul în Gologanu , str. Tinereţii nr.9 , judeţul Vrancea, cod 627206, reprezentat de Robu Dumitru, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Gologanu nr. 1 din 6.01.2014 ; 11. Comuna Dumbrăveni, prin Consiliul Local al comunei Dumbrăveni, cu sediul în Dumbrăveni, judeţul Vrancea, cod 627105, reprezentat de dl. Tilvăr Valentin, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Dumbrăveni nr. | din 6.01.2014 12. Comuna Urecheşti, prin Consiliul Local al comunei Urecheşti, cu sediul în Urechești, judeţul Vrancea, cod 627385, reprezentat de dl. Bratosin Nistor, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Urecheşti nr. 1 din 6.01.2014 ; 13. Comuna Cîrligele , prin Consiliul Local al comunei Cîrligele, cu sediul în Cîrligele, judeţul Vrancea, cod 627065, reprezentat de dl. Moscu Ştefan, în calitate de primar, lega! împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Cîrligele nr 10 din 30.01.2014 ; 14. Comuna Vânători, prin Consiliul Local al comunei Vânători, cu sediul în Vanatori, judeţul Vrancea, cod 627395, reprezentat de dl. Lupu Ionel, în calitate de primar, legal împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local al comunei Vanatori nr 55 din 16.09.2014; denumiți colectiv Asociaţii şi individual Asociatul, ne exprimăm voința de a coopera şi de a ne asocia în conformitate cu prevederile Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, în cadrul Asociaţiei"Vranceaqua" (denumită în continuare Asociația), persoană juridică de drept privat, cu statut de utilitate publică, în scopurile prevăzute la art. 4 din prezentul Statut. CAPITOLUL I Denumirea, sediul şi durata Asociaţiei Art. 1. Denumirea asociaţiei este Asociaţia "Vranceaqua", conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr, 65071 din 28.08.2008, eliberată de Ministerul Justiţiei. Asociaţia va avea ştampilă şi însemne proprii. Art. 2. (1) Sediul Asociaţiei este în România, județul Vrancea, municipiul Focşani, str. Simion Bărnuţiu nr. 7. (2) Sediul Asociaţiei va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităților administrativ- teritoriale membre, în baza unei hotărâri a adunării generale a Asociaţiei sau a Consiliului Director, conform prezentului Statut. Art. 3. Asociaţia este constituită pe o durată nedeterminată, începând cu data înscrierii sale în Registrul asociaţiilor şi fundațiilor. CAPITOLUL II Scopul şi obiectivele Asociaţiei Art. 4.(1) Asociaţia se constituie în scopul reglementării, înființării, organizării, finanțării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competență a unităților administrativ- teritoriale membre (denumită în continuare aria Serviciului), precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional, destinate înființării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilități publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare strategia de dezvoltare); (2) Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru îmbunătățirea calității Serviciului, în condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul "poluatorul plăteşte”, atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecţia mediului, precum şi creşterea capacităţii de atragere a fondurilor pentru finanţarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico edilitară aferentă Serviciului. (3) Modalitatea de gestiune a Serviciului va fi gestiunea delegată, care se va realiza în baza unui Contract de Delegare a gestiunii (denumit în continuare Contractul de Delegare) atribuit direct, conform prevederilor art. 31! din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 21! din Legea nr. 241/2006, cu modificările şi completările ulterioare, unui Operator Regional, astfel cum este acesta definit de art. 2 lit. şi) din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, al cărui capital social va fi deţinut integral de unităţi administrativ- teritoriale membre ale Asociaţiei (denumit în continuare Operatorul). Art. 5.(1) Obiectivele Asociaţiei sunt următoarele: a) să încheie Contractul de Delegare cu Operatorul, prevăzut la art. 18 alin. (2) lit. a) din prezentul Statut, în numele şi pe seama asociaţilor, care vor avea împreună calitatea de delegatar, conform art. 30 din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare; b) să exercite drepturile specifice de control şi informare privind Operatorul, conform prezentului Statut şi Actului Constitutiv al acestuia; c) să constituie interfața pentru discuţii şi să fie un partener activ pentru autoritățile administraţiei publice locale în ceea ce priveşte aspectele de dezvoltare şi de gestiune a Serviciului, în scopul de a coordona politicile și acțiunile de interes intercomunitar; d) să aprobe strategia de dezvoltare a Serviciului; e) să monitorizeze derularea proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului; f) să monitorizeze executarea Contractului de Delegare și să informeze regulat asociații despre aceasta, g) să identifice şi să propună orice acţiuni vizând realizarea obiectivelor Asociaţilor în legătură cu Serviciul: 1. asigurarea unei politici tarifare echilibrate care să asigure, pe de o parte, sursele necesare pentru operare, dezvoltare, modernizare și/sau baza-suport a contractării de credite rambursabile ori parţial rambursabile, iar, pe de altă parte, să nu se depăşească limitele de suportabilitate ale populaţiei; 2. aplicarea principiului solidarității; 3, implementarea şi aplicarea permanentă a principiului “poluatorul plătește"; 4. creşterea progresivă a nivelului de acoperire al Serviciului; 5. buna prestare din punct de vedere tehnic a Serviciului şi gestiunea administrativă și comercială eficientă a acestuia; 6. menţinerea calității tehnice şi întreţinerea eficientă a echipamentelor şi lucrărilor legate de Serviciu; 7. buna gestiune a resurselor umane; h) să acorde sprijin asociaţilor şi Operatorului în vederea obținerii resurselor financiare necesare implementării strategiei de dezvoltare. (2) Pentru realizarea obiectivelor Asociaţiei, prin prezentul Statut asociaţii mandatează Asociaţia, conform art. 10 alin. (5) din Legea nr. 51/2006, cu modificările şi completările ulterioare, să exercite în numele şi pe seama lor următoarele drepturi şi obligaţii legate de Serviciu: a) elaborarea şi aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice existente, a programelor de înființare a unor noi sisteme, precum şi a programelor de protecţie a mediului; b) coordonarea proiectării şi execuţiei lucrărilor tehnico-edilitare, în scopul realizării acestora într-o concepție unitară şi corelată cu programele de dezvoltare economico-socială a localităţilor, de amenajare a teritoriului, urbanism şi mediu; c) urmărirea, monitorizarea şi raportarea indicatorilor de performanţă ai Serviciului, stabiliți prin Contractul de Delegare a gestiunii în vederea asigurării gestionării şi administrării Serviciului de către Operator pe criterii de eficiență economică şi managerială şi aplicarea măsurilor corective şi a penalităţilor prevăzute de Contractul de Delegare, în situația în care Operatorul nu respectă nivelul indicatorilor de performanță şi eficiență la care s-a obligat şi nu asigură continuitatea Serviciului; d) consultarea asociaţiilor de utilizatori în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi a modalităţilor de organizare şi funcționare a Serviciului; e) medierea conflictelor dintre utilizatori şi Operator, la cererea uneia dintre părți; £) monitorizarea şi controlul modului de respectare a obligaţiilor şi responsabilităţilor asumate de Operator prin Contractul de Delegare cu privire la: (î) modul de respectare şi de îndeplinire a obligaţiilor contractuale asumate de Operator, în special respectarea indicatorilor de performanţă, inclusiv în relaţia cu utilizatorii; (i) modul de administrare, exploatare, conservare și menţinere în funcţiune, dezvoltare sau modernizare a sistemelor de utilități publice, mai ales exploatarea eficientă şi în condiții de siguranţă a sistemelor de utilități publice sau a altor bunuri aparținând patrimoniului public şi/sau privat al asociaţilor, afectate Serviciului; (iii) asigurarea protecției mediului şi a domeniului public; (iv) asigurarea protecţiei utilizatorilor; g) solicitarea de informaţii cu privire la nivelul şi calitatea Serviciului furnizat/prestat și cu privire la modul de întreţinere, exploatare şi administrare a bunurilor din proprietatea publică sau privată a asociaţilor, încredințate pentru realizarea Serviciului; h) invitarea Operatorului pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii Serviciului; i) stabilirea unei politici tarifare coerente la nivelul întregii arii a delegării prevăzute în Contractul de Delegare; j) aprobarea, de la data la care asociaţii hotărăsc trecerea la un sistem de tarif unic, a modulului de formare şi a stabilirii prețurilor şi tarifelor, respectiv ajustarea și modificarea preţurilor și tarifelor propuse de Operator; k) monitorizarea respectării angajamentelor asumate de către delegatar față de Operator prin clauzele contractuale stabilite prin Contractul de Delegare a gestiunii Serviciului; I) elaborarea şi aprobarea caietului de sarcini și a regulamentului Serviciului, consolidat și armonizat pentru întreaga arie a Serviciului; m) păstrarea, în condiţiile legii, a confidenţialităţii datelor şi informațiilor economico-financiare privind activitatea Operatorului, altele decât cele de interes public. CAPITOLUL Ul Patrimoniul Asociaţiei Art. 6.(1) Patrimoniul Asociaţiei este compus din bunurile şi resursele proprii, necesare acoperirii cheltuielilor de organizare și funcționare şi desfăşurării activităților proprii, pe de o parte, şi din dreptul de folosință gratuită asupra unor bunuri din domeniul public sau privat al asociaţilor, acordat sau ce va fi acordat Asociaţiei de către asociați. (2) Patrimoniul iniţial al Asociaţiei este de 20.000 Lei, constituit din contribuţia în numerar a asociaţilor, după cum urmează: Consiliul Judeţean Vrancea 2.000 Lei; Consiliul Local al municipiului Focşani 2.000 Lei; Consiliul Local al municipiului Adjud 2.000 Lei; Consiliul Local al orașului Panciu 2.000 Lei; Consiliul Local al oraşului Odobeşti 2.000 Lei; Consiliul Local al orașului Mărăşeşti 2.000 Lei; Consiliul Local al comunei Cîmpineanca 2.000 Lei; Consiliul Loca! al comunei Goleşti 2.000 Lei; Consiliul Local al comunei Homocea 2.000 Lei. Consiliul Local al comunei Vânători 2000 Lei Art. 7, Sursele de venit ale Asociaţiei sunt următoarele: a) contribuţiile asociaţilor la formarea patrimoniului iniţial, cotizaţiile asociaţilor şi alte contribuţii de la bugetele locale ale acestora; b) dobânzile rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiţiile legii; c) donaţii, sponsorizări sau legate; d) orice alte surse de venituri prevăzute de lege sau de prezentul Statut. Art. 8. Asociaţia nu are calitatea de operator şi nu va desfăşura activităţi economice. Art, 9. Asociaţia are un buget propriu de venituri şi cheltuieli. Situaţiile financiare se întocmesc şi se publică în conformitate cu legislaţia în vigoare. CAPITOLUL IV Asociaţii Art, 10.Asociaţii au următoarele drepturi: a) să aleagă şi să fie aleşi în organele de conducere ale Asociaţiei, prin reprezentanții lor în aceste organe; b) să participe la luarea hotărârilor care privesc activitatea Asociaţiei, conform prevederilor prezentului Statut; c) să primească, la cerere, toate informaţiile disponibile care privesc activitatea Asociaţiei. Art, 11.Asociaţii au următoarele obligaţii: a) să respecte Statutul, Actul Constitutiv şi hotărârile organelor de conducere ale Asociaţiei; b) să plătească cotizaţia anuală, plata urmând să se facă până în ultima zi lucrătoare a fiecărui an. Cotizaţia pentru primul an este fixată prin prezentul Statut la suma de 18.000 lei/an (1500 Lei/luna). Plata se poate face si in rate trimestriale la început de trimestru; c) să promoveze şi să pa [...]