HCL 12/2023 Adjud adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ADJUD HOTĂRÂREA Nr._|1 din ÎG. ol 9035 privind aprobarea Acordului de Parteneriat între Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Adjud și Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Moreni pentru implementarea proiectului "DEMNI — Dezvoltare Echitabilă, Măsuri Nediscriminatorii și Incluzive” Consiliul Local al Municipiului Adjud întrunit în şedinţă ordinară prin convocarea Primarului Municipiului Adjud, analizând: Referatul de necesitate nr. 7/4864/(RU)4865 din 25.01.2023 şi Raportul de specialitate a Compartimentul “Managementul Proiectelor și Investiţii nr. 7/4866/(RU)4867 din 25.01.2023 privind aprobarea Acordului de parteneriat între Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Adjud şi Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Moreni pentru implementarea proiectului "DEMNI -—Dezvoltarea Echitabilă, Măsuri nediscriminatorii și Incluziva” finanțat prin Programul “Dezvoltare locală, reducerea sărăciei şi creşterea incluziunii romilor” din Granturile SEE și Norvegiene 2014-2021; Expunerea de motive a Primarului Municipiului Adjud privind aprobarea Acordului de parteneriat între Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Adjud şi Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Moreni pentru implementarea proiectului "DEMNI -Dezvoltarea Echitabilă, Măsuri nediscriminatorii și Incluziva” finanțat prin Programul “Dezvoltare locală, reducerea sărăciei şi creşterea incluziunii romilor” din Granturile SEE şi Norvegiene 2014-2021; Luând act de Raportul de avizare al Comisiei de specialitate a Consiliului Local al Municipiului Adjud pentru activităţi economico-financiare, buget finanțe şi servicii publice furnizate; În temeiul art. 7 din Legea 52 / 2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 129, alin. (1), alin (2 ), litera e) și alin.(9) lit. c), art 139, alin.(3), lit(f, şi art.243, alin (I),lit (a din Ordonanţa de urgență nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. ps HOTĂRĂȘTE: ART. 1 Se aprobă Acordul de parteneriat între Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Adjud şi Unitatea Administrativ Teritorială Municipiul Moreni pentru implementarea proiectului "DEMNI —Dezvoltarea Echitabilă, Măsuri nediscriminatorii și Incluziva” finanţat prin Programul “Dezvoltare locală, reducerea sărăciei şi creşterea incluziunii romilor” din Granturile SEE şi Norvegiene 2014-2021; ART. 2 Prezenta hotărâre se comunică de către Secretarul General al Municipiului prin Serviciul Administraţie Publică Locală în termenul prevăzut de lege către Primarul Municipiului Adjud şi Prefectul Judeţului Vrancea. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează Consilier Secretar al Municipiului Adjud Cristea Ovidin Răzvan... ir. Sibiş/ dra ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA MUNICIPIUL ADJUD CONSILIUL LOCAL MUNICIPIULUI ADJUD LA HCL nr. (d din 26 -ordoii ANEXA 1 Draft Acord de Parteneriat încheiat între Primăria Municipiului Moreni str. Alexandru loan Cuza, nr.15, Moreni, județul Dâmbovița Reprezentată prin Dinu Constantin denumit în continuare “Promotor de Proiect” şi Primăria Municipiului Adjud str. Stadionului, nr.2, Adjud, judeţul Vrancea Reprezentată prin Nechifor Florin denumit în continuare “Partener de Proiect 1" denumite în continuare, individual “Parte” şi împreună “Părţi” și Asociaţia Dantes Dezvoltare Antreprenoriat Str. Maria Cunţan, nr.3, Bl. S44, Sc.2, Et.3, Ap.40 Reprezentată prin Adam Mariana denumit în continuare “Partener de Proiect 2"? denumite în continuare, individual “Parte” şi împreună “Părţi” pentru implementarea Proiectului “DEMNI — Dezvoltare Echitabilă, Măsuri Nediscriminatorii și Incluzive” finanţat prin Mecanismul Financiar SEE Programul “Dezvoltare locală, reducerea sărăciei şi creșterea incluziunii romilor” 1 Se vor adăuga date potrivit numărului de parteneri 2 Se vor adăuga date potrivit numărului de parteneri 1 PREAMBUL: Programul este finanţat prin intermediul Granturilor SEE și Norvegiene 2014-2021 și este implementat de Fondul Român de Dezvoltare Socială - FRDS (în calitate de Operator de Program - OP). Asociaţia Norvegiană a Autorităţilor Locale și Regionale (KS) este Partener de Program din partea Donatoriloriiar Consiliul Europei (CoE) este Organizaţie internaţională Parteneră. Obiectivul Granturilor SEE și Norvegiene 2014-2021 este de a contribui la reducerea disparităților economice și sociale în Spaţiul Economic European și la consolidarea relaţiilor bilaterale dintre statele donatoare (Islanda, Liechtenstein și Norvegia) și statele beneficiare. Obiectivul general al programului este de a contribui activ la creșterea coeziunii economice şi sociale la nivel naţionai şi local, în România, și la întărirea relaţiilor bilaterale cu statele donatoare. În acest sens, OP încurajează și facilitează stabilirea de parteneriate între entităţi din România şi din Statele Donatoare, Islanda, Liechtenstein şi Norvegia. Prezentul apel de propuneri de proiecte se încadrează în aria de program nr. 7 “incluziunea și abilitarea romilor” și contribuie la realizarea rezultatului așteptat la nivel de program “incluziune crescută și abilitare a romilor” în România. În termeni generali, este recomandabil să se includă dispoziţii introductive referitoare la scopul şi obiectivele Programului finanţat prin Mecanismul Financiar SEE/Norvegian precum şi obiectivele generale ale Proiectului, punând în evidenţă, dacă se consideră necesar, orice informaţii de fond care ar putea fi relevante pentru parteneriat. Întrucât mai multe prevederi ale Acordului de Parteneriat vor face referire la Program (aşa cum este definit şi convenit în Acordul de Program încheiat între Punctul Naţional de Contact şi Donator (i)), precum şi la Proiect (aşa cum s-a convenit între Operatorul de Program şi Promotorul de Proiect în cadrul Contractului de Proiect), ar trebui prevăzută o definire a semnificației, atât a Programului cât şi a Proiectului, astfel încât să se asigure trimiteri clare în întregul Acord de Parteneriat. Părţile prezentului acord de parteneriat sunt de acord cu elementele determinante ale Cererii de finanţare, astfel: Y Proiectul urmareste îmbunatatirea situatiei persoanelor dezavantajate (de etnie roma dar nu numai) din localitatile Moreni si Adjud, prin interventii sustenabile si adaptate specificului local în domeniul educational, ocupare, forta de munca, servicii sociale si medicale prin-un set de interventii integrate care sa rezolve nevoile individuale si familiale pentru un numar total de 1335 de personae, din care cel putin 1000 de etnie roma. Astfel, cursurile de formare, atelierele educative, initiativele locale si grupurile de sprijin au atât o componenta informativa, cât si una practica, astfel incat sa garanteze o interventie sustenabila, scopul proiectului fiind combaterea saraciei si a tuturor formelor de discriminare. v Proiectul va actiona astfel incat 335 persoane (din care minim 250 de etnie roma) sa beneficieze de masuri de ocupare (consiliere, mediere, formare) în vederea cresterii sanselor pe piata muncii, va intervini pentru crearea unui mediu educational de calitate la nivelul celor doua localitati prin: consiliere parentala (pentru 100 de familii, din care minim 80 de etnie roma), un program de servicii de educatie non-formala pentru 400 de elevi (din care cel putin 250 de etnie roma), sprijin material pentru 400 de elevi, consiliere pentru familiile cu copii cu dizabilitati/copii violenti si va urmari ca 600 de persoane (din care cel putin 500 de etnie roma) sa beneficieze de servicii socio-medicale prin intermediul unei echipe mobile si a unei mase calde zilnic. Se urmărește astfel creșterea incluziunii și abilitării romilor și a celorialte grupuri vulnerabile din cele două localităţi prin derularea activităților prevăzute prin proiect. S-A CONVENIT DUPĂ CUM URMEAZĂ: pm Articolul 1 — Scop şi obiective 1. Prezentul Acord de Parteneriat (denumit în continuare “Acordul”) defineşte drepturile şi obligaţiile Părţilor şi stabileşte termenii şi condiţiile colaborării acestora în implementarea Proiectului “DEMNI - Dezvoltare Echitabilă, Măsuri Nediscriminatorii și Incluzive”;, aşa cum este descris şi definit în Cererea de finanţare și în anexe ( Bugetul proiectului, graficul activităţilor proiectului). 2. Părţile vor acţiona în conformitate cu cadrul legal al Mecanismului Financiar [SEE/Norvegian] 2014-2021, şi anume cu Regulamentul privind implementarea Mecanismului Financiar [SEE/Norvegian] 2014-2021 (denumit în continuare „Regulamentul”). Părţile admit în mod expres că au acces şi sunt familiarizate cu conţinutul Regulamentului. 3. Orice anexe la prezentul Acord constituie parte integrantă a Acordului. În cazul unor neconcordanţe între Anexe şi Acord, prevederile celui din urmă vor prevala. Articolul 2 — Intrarea în vigoare şi durata 1. Prezentul Acord va intra în vigoare la data aplicării ultimei semnături de către Părţi. Acesta va rămâne în vigoare până când Partenerul de Proiect îşi va fi îndeplinit în totalitate obligaţiile faţă de Promotorul de Proiect, aşa cum au fost definite în prezentul Acord. Articolul 3 — Principalele roluri şi responsabilităţi ale Părţilor 1. Părţile vor lua toate măsurile adecvate şi necesare pentru a asigura îndeplinirea obligaţiilor şi obiectivelor care decurg din prezentul Acord. 2. Părţile îşi vor îndeplini obligaţiile care le revin cu eficienţă, transparenţă şi conştiinciozitate. Acestea se vor informa reciproc cu privire la toate aspectele importante pentru cooperarea generală şi pentru implementarea activităţilor care urmează a fi desfăşurate. Acestea vor acţiona cu bună-credinţă în toate chestiunile şi vor acţiona, în orice moment, în interesul Programului şi al Proiectului. 3. Părţile vor pune la dispoziţie personal suficient şi calificat, care îşi va desfăşura activitatea la cel mai înalt standard profesional. În timpul executării obligaţiilor în temeiul prezentului Acord, personalul şi entităţile angajate de oricare dintre Părţi vor respecta legislaţia ţărilor respective. 4. Ori de câte ori, în îndeplinirea obligațiilor sale în temeiul prezentului Acord, personalul uneia din Părţi se află la sediul celeilalte Părţi sau în orice altă locaţie pe teritoriul ţării celeilalte Părţi la solicitarea acelei Părţi, acea Parte se va asigura că sediul şi locaţiile respectă toată legislaţia şi standardele naţionale aplicabile privind sănătatea, securitatea şi protecţia mediului. Părţile vor lua toate măsurile de precauţie necesare pentru a preveni apariţia oricărei vătămări corporale sau daune asupra bunurilor celeilalte Părţi în legătură cu implementarea Proiectului. 5. Fiecare parte va desemna un Manager de Proiect care va avea responsabilitatea operaţională pentru implementarea Proiectului şi va servi ca punct de contact pentru comunicare şi pentru toate schimburile de documentaţie şi materiale între Părţi. Articolul 4 - Obligaţiile Promotorului de Proiect 1. Promotorul de Proiect este responsabil pentru coordonarea generală, managementul şi implementarea Proiectului în conformitate cu cadrul de reglementare şi contractual specificat în prezentul Acord. Acesta îşi asumă în exclusivitate responsabilitatea faţă de Operatorul de Program privind implementarea cu succes a Proiectului. 2. Promotorul de Proiect se angeajază, printre altele: (a) să asigure implementarea corectă şi la timp a activităţilor Proiectului; (b) să informeze cu promptitudine Partenerul de Proiect cu privire la toate circumstanţele care ar putea avea un impact negativ asupra implementării corecte şi la timp a oricăreia dintre activităţile Proiectului şi cu privire la orice eveniment care ar putea conduce la întreruperea temporară sau definitivă sau la orice deviere faţă de Proiect; (c) să asigure Partenerului de Proiect acces la toate documentele, datele şi informaţiile disponibile aflate în posesia sa, care pot fi necesare sau utile Partenerului de Proiect pentru îndeplinirea obligaţiilor sale; în cazul în care astfel de documente, date şi informaţii nu sunt în limba Engleză, va furniza o traducere în limba Engleză a acestora, la solicitarea Partenerului de Proiect; (d) să furnizeze Partenerului de Proiect o copie semnată a Contractului de Proiect, inclusiv orice modificări ulterioare ale acestuia, la data intrării lor în vigoare; (e) să consulte Partenerul de Proiect înainte de a transmite Operatorului de Program orice solicitare de modificare a Contractului de Proiect care ar putea afecta sau ar putea fi de interes pentru rolul, drepturile şi obligaţiile Partenerului de Proiect, ce decurg din acestea; (î) să pregătească şi să transmită în timp util Operatorului de Program [specificaţi ce trebuie transmis: rapoarte intermediare ale proiectului sau altele] în legătură cu cererile de plată, în conformitate cu Acordul de Program şi Contractul de Proiect astfel încât să se respecte termenele de plată către Partenerul de Proiect, aşa cum se prevede în prezentul Acord; (9) să transfere în contul bancar desemnat al Partenerului de Proiect toate plăţile datorate, până la termenele stabilite; (h) să se asigure că Partenerul de Proiect primeşte cu promptitudine toată asistenţa de care poate avea nevoie pentru îndeplinirea sarcinilor sale; 3. Obligaţii ale Promotorului de Proiect privind sustenabilitatea proiectului: Sustenabilitate servicii educationale Proiectul prevede masuri de sustenabilitate a serviciilor educationale dezvoltate prin proiect pentru o perioada de 3 ani de Ia finalizarea implementarii proiectului, utilizând resursele materiale si umane, precum si expertiza PP, P_1, P_2 care garanteaza continuarea serviciilor educationale. Astfel, vor fi organizate ateliere/workshop-uri cu GT elevi anual. Temele alese vor fi din sfera: educatie pentru sanatate, educatie financiara, invatare eficienta, antreprenoriat, drepturile si obligatiile copiilor, reguli de comportament in societate, etc.. Activitatile vor fi sustinute de cadrele didactice pe baza materialelor puse la dispozitie de partenerii implicati in proiect. De asemenea, va fi prezent cate un expert al partenerilor in functie de tematica aleasa pentru activitati. Prin urmare, se vor utiliza in continuare produsele intelectuale (metodologii de lucru, manuale, suporturi de curs etc) dezvoltate în cadrul proiectului, în vederea asigurării faptului că sprijinul financiar acordat generează beneficii maxime grupurilor ţintă și beneficiarilor finali. Se estimeaza ca pe parcursul celor 5 ani vor participa la aceste activitati un numar minim de 150 de persoane. Sustenabilitate serviciilor socio-medicale Proiectul prevede masuri de sustenabilitate a serviciilor dezvoltate prin proiect (pentru o perioada de 3 ani de la finalizarea implementarii), utilizând resursele materiale si umane, precum si expertiza partenerilor. Pe parcursul perioadei de sustenabilitate PP si P_1, care au servicii sociale functionale, vor asigura derularea de activitati in aceasta sfera. Astfel, va continua sa existe echipa mobila care va actiona periodic in teritoriu, cu atelierele / workshop- urile din domeniul medical: stil de viata sanatos, alimentatie sanatoasa, igiena corporala si a mediului, bolile cu transmitere sexuala, tabagism, alcoolism, consumul de substante periculoase si interzise, etc. De asemenea, persoanele din cele doua localitati vor fi indrumate si sustinute pentru inscrierea la medicul de familie, pentru realizarea de controale/analize periodice. Activitatile vor fi sustinute de persoane apartinand PP, P_1 si P_2. Se estimeaza ca pe parcursul celor 5 ani vor participa la aceste activitati un numar de minim 50 de persoane. Sustenabilitatea cantinei sociale Cantina sociala va oferi servicii sociale și în perioada de sustenabilitate, pe cheltuiala PP, cu menţinerea angajaţilor și cu livrarea către minim 10 beneficiari de o masa caldă pe o perioadă de minim 5 ani după finalizarea perioadei de implementare a proiectului. UAT Moreni va suporta costurile de administrare pentru cantina social pe o perioada de 5 ani după finalizarea perioadei de implementare a proiectului. Totodată,persoanele angajate în cadrul proiectului pentru funcţionarea cantinei vor fi menținute pe perioada de sustenabilitate. Şustenabilitatea masurilor antidiscriminare Proiectul prevede masuri de sustenabilitate a serviciilor dezvoltate prin proiect (pentru o perioada de 3 ani de Ia finalizarea implementarii), utilizând resursele materiale si umane, precum si expertiza partenerilor. Pe parcursul perioadei de sustenabilitate se vor continua atelierele / workshop-urile din aria de antidiscriminare/desegregare pentru in cele doua localitati. Tematica aleasa va fi la fel cu cea din cadrul proiectului, iar suplimentar, daca vor aparea situatii noi, acestea vor fi tratate in cadrul activitatilor de sustenabilitate. Activitatile vor fi sustinute de persoane apartinad PP, P_1 si P_2. Se estimeaza ca pe parcursul celor 5 ani vor participa la aceste activitati un numar de 200 persoane (împreună cu P1 și P2) Sustenabilitate institutionala Serviciile educationale, socio-medicale si de ocupare vor fi asigurate prin implicarea PP care va coordona atat pe perioada implementarii proiectului cat si în perioada de sustenabilitate organizarea de activitati. Costurile cu functionarea cantinei sociale. create in cadrul proiectului pentru sustinerea activitatilor vor fi suportate de PP ( UAT Moreni) din fonduri proprii, donatii etc. Articolul 5 — Obligaţiile Partenerului de Proiect 1. Partenerul de Proiect este responsabil pentru îndeplinirea activităţilor şi sarcinilor care i-au fost atribuite în conformitate cu prezentul Acord . 2. În plus faţă de obligaţiile de mai sus, Partenerul de Proiect este obligat să realizeze activitățile conform: Cererii de finanțare, bugetului proiectului, graficului activităţilor proiectului (a) să informeze cu promptitudine Promotorul de Proiect asupra circumstanțelor relevante care pot avea impact asupra corectitudinii, oportunității şi integralităţii performanţei sale; (b) să furnizeze Promotorului de Proiect toate informaţiile necesare pentru pregătirea oricăror rapoarte pe care Promotorul de Proiect trebuie să le transmită Operatorului de Program la termenele şi în conformitate cu formularele de raportare stabilite de Promotorul de Proiect; (c) să informeze imediat Promotorul de Proiect cu privire la orice caz de fraudă, corupţie sau altă activitate ilegală, suspectată sau reală, care i-a atras atenţia, la orice nivel sau în orice etapă de implementare a Proiectului; (d) să păstreze toate documentele justificative aferente Proiectului, inclusiv cheltuielile suportate, fie sub formă de originale, fie în versiuni certificate conforme cu originalul, pe suporturi de date acceptate în mod obişnuit, pentru cel puţin 4 ani de la aprobarea de către [FMC/NMFA] a raportului final al Programului; (e) să furnizeze oricărui organism care efectuează evaluări intermediare sau ex-post ale Programului, precum şi orice monitorizări, audituri şi verificări la faţa locului, în numele Mecanismului Financiar [SEE/Norvegian], orice documente sau informaţii necesare în sprijinul evaluăii; (f) să participe efectiv la promovarea obiectivelor, activităţilor şi rezultatelor Mecanismului Financiar precum şi contribuţia Donatorului (Donatorilor) la reducerea decalajelor economice şi sociale în Spaţiul Economic European; 3. Obligaţii ale Partenerului de Proiect privind sustenabilitatea proiectului: Sustenabilitate servicii educationale Proiectul prevede masuri de sustenabilitate a serviciilor educationale dezvoltate prin proiect pentru o perioada de 3 ani de la finalizarea implementarii proiectului, utilizând resursele materiale si umane, precum si expertiza PP, P_1, P_2 care garanteaza continuarea serviciilor educationale. Astfel, vor fi organizate ateliere/workshop-uri cu GT elevi anual. Temele alese vor fi din sfera: educatie pentru sanatat [...]