HCL 94/2016 Zalău adoptată

MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCALI, 450016 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)726076 10550 Fax.(40)/260/66 18639 http :/fsaruraz. zalaus j.ro e-mail: primaria Bzalausj.ro HOTĂRÂREA NR. 94 din 18 aprilie 2016 privind aprobarea Strategiei globale de dezvoltare, retehnologizare, modernizare şi restructurare economico-financiare a SC UZINA ELECTRICA ZALAU SA Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul Directiei Tehnice nr. 24844/06.04.2016; Adresa SC Uzina Electrică Zalău SA nr. 471/28.03.2016, Hotărârea AGA a SC Uzina Electrică Zalău SA nr. 107/24.03.2016, HCL nr. 117/28.05.2015 privind stabilirea limitelor mandatelor de reprezentare ale persoanelor desemnate prin hotărâre a Consiliului local al municipiului Zalău să reprezinte acţionarul Municipiul Zalău în A.G.A la SC Uzina Electrică Zalău SA. Prevederile art. 13(5) lit. a) din HG nr. 1091/2001 privind înfiinţarea Societăţii Comerciale "Uzina Electrică Zalău" - S.A. prin reorganizarea unor activităţi din cadrul Societăţii Comerciale de Producere a Energiei Electrice şi Termice "Termoelectrica" - S.A.; În baza art. 36 alin. 2 lit. d), alin. 6 lit. a) pct. 14, art.45 alin. | din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Strategia globală de dezvoltare, retehnologizare, modernizare şi restructurare economico-financiară a SC UZINA ELECTRICĂ ZALĂU SA, Anexa la prezenta hotărâre. Art.2.Prezenta hotărâre se comunică cu : -Institutia Prefectului judeţului Sălaj -Primarul municipiului Zalău, -Direcţia Administraţie publică locală -Direcţia economica, -Direcţia Tehnică - SC Uzina Electrică Zalău SA PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ, Lupa Ilie Loanj SECRETAR p lite an VI pt ÎN DAPL/RH/S EX SOCIETATEA UZINA ELECTRICĂ ZALĂU S.A. Str. Valea Miţei Nr. 2, cod 450210, Jud. Sălaj, tel. 0260/662103; FAX nr. 0260/662101 . Nr. Înreg. Reg. Comerţului : J31/13/21101.2002; cod fiscal: RO 14397920; = PE userii Cont BCR: RO8ORNCBO2 14028144470001; e-mail: cet(Quezalau.ro - Societate administrata in sistem unitar - STRATEGIA GLOBALĂ __ DEDEZVOLTARE, RETEHNOLOGIZARE, MODERNIZARE ŞI RESTRUCTURARE ECONOMICO - FINANCIARĂ ANEXA __ la HCL 37 8-04. Ja PREȘEDINTE DE ŞEDIN, poză Japa Ito Yoo | CONTRASEM NEA4 ZĂ | ză SECR LI, AR Ep fi 5) POTROVIȚĂ STELIAN, Reprezentanţi mandataţi : i Munici Mihai Dal OC în Adunarea Generală a Acţionarilor Talpoş sic = ala 2 AȘ Goron Radu A 2 Nagy Szabolcs aroiy | PP | | ! DIRECTOR GENERAL ing. MARIAN VIOREL Pai Ed ZALĂU - MARTIE) 2016 5 | y > SOCIETATEA UZINA ELECTRICĂ ZALĂU S.A. Str. Valea Miţei Nr. 2, cod 450210, Jud. Sălaj, tel. 0260/662103; FAX nr. 0260/662101 Nr. Înreg. Reg. Comerţului : J31/13/21.01.2002; cod fiscal: RO 14397920; Cont BCR: RO80RNCB0214028144470001; e-mail: cerQuezalau.ro web :www. uez.salaj.ro - Societate administrata in sistem unitar - STRATEGIA GLOBALĂ DE DEZVOLTARE, RETEHNOLOGIZARE, MODERNIZARE ŞI RESTRUCTURARE ECONOMICO — FINANCIARĂ A SC.UZINA ELECTRICA ZALAU SA I.SITUAȚIA ACTUALĂ.ANALIZA DIAGNOSTIC 1. Prezentarea generală a societăţii 1.1. Amplasament S.C.Uzina Electrică Zalău S.A. este amplasată pe malul drept al pârâului Valea Miţei în partea de N-V a municipiului Zalău, reşedinţa judeţului Sălaj în zona industrială a oraşului având ca vecinătăţi : -spre Nord: S.C.Silcotub S.A. -spre Est: S.C.Silvania S.A. (Michelin) -spre Sud: S.C.Silcotub S.A. -spre Nord: S.C.Silcotub S.A. -spre Vest, Nord-Vest - păşune şi dealuri împădurite. Depozitul de zgură şi cenuşă este situat (în partea de Nord-Vest pe teritoriul administrativ al comunei Hereclean, satul Panic, la o distanță de cca. 4 km în linie dreapta faţă de centrală și cca. 12 km pe drumurile publice. 1.2. Racorduri la utilități 1.2.1. Alimentarea cu apă potabilă Alimentarea cu apă potabilă se realizează printr-un racord DN 100/250 mm, lungime cca. 400 m, din reţeaua de apă potabilă din Str. Simion Barnuţiu. Apa tehnologică necesară procesului de producţie se prepară din apa potabilă. 1.2.2. Alimentarea cu gaze naturale Alimentarea cu gaze naturale se realizează din Sistemul Naţional de Transport a Gazelor Naturale prin intermediul unei conducte DN 300 mm şi a Staţiei de Reglare Măsură în două trepte (25/6 barr şi 6/1 barr) amplasată în incinta societăţii. Alimentarea cazanelor existente se realizează prin seca instalaţiilor de utilizare din incintă (conducte şi instalaţiile de alimentare ale cazanelor). 1.2.3. Alimentarea cu energie electrică Alimentarea cu energie electrică (racordul centralei la Sistemul Energetic Naţional) se realizează prin intermediul a 2 linii electrice în cablu pozate aerian şi subteran cu tensiunea nominală de 6 kv, care fac legătura cu staţia de 110/6 kv Anvelope, situată în incinta S.C.Silvania S.A.Zalău. Staţia 110/6 kv este echipată cu 2 transformatoare de 110/6 kv, 25 MVA racordate la staţia 220/110 kv Sălaj prin intermediul a două linii electrice aeriene de 110 kv, şi un sistem simplu de bare secţionat, cu cupla longitudinală pe partea de medie tensiune (6 kv). 1.2.4. Canalizare Reţeaua de colectare ape menajere din incintă este racordată la reţeaua menajeră stradală existentă pe strada Valea Miţei. Reţeaua de colectare ape pluviale din incintă este racordată la pârâul Valea Miţei. 1.3. Scurt istoric SC Uzina Electrică Zalău SA a fost înființată prin HG nr.1091/25.10.2001 prin reorganizarea unor activităţi din cadrul Societăţii Comerciale de Producere a Energiei Electrice şi Termice “Termoelectrica” SA Bucureşti, capitalul social fiind deţinut de statul roman în calitate de acţionar unic, reprezentat prin Ministerul Industriilor şi Resurselor. Prin HG nr.186/28.02.2002, pachetul integral de acţiuni a fost transferat în proprietatea privată a Municipiului Zalău. Până la constituirea ca societate comercială, CET Zalău a evoluat ca întreprindere, filială, sucursală, uzină în cadrul unor entităţi din subordinea Ministerului Energiei Electrice, RENEL, CONEL, TERMOELECTRICA, ELECTROCENTRALE ORADEA. | Centrala electrică de termoficare Zalău a fost proiectată şi executată la sfârşitul anilor'70 începutul anilor”80 cu scopul asigurării energiei termice sub formă de abur şi apă supraîncălzită pentru întreaga platformă industrială şi pentru zona urbană a municipiului Zalău, precum şi pentru producerea de energie electrică din echipamentele în cogenerare pentru consumul propriu şi livrarea surplusului în Sistemul Energetic Naţional. Pornind de la profilul de consum, centrala a fost proiectată şi executată ca o centrală în cogenerare fiind echipată cu cazane de abur energetic şi turboagregate în contrapresiune (care produc energie electrică corespunzător cu necesarul de energie termică) precum şi cu capacităţi de vârf (cazane de abur industrial şi cazane de apă fierbinte care produc numai energie termică) pentru acoperirea necesarului de energie termică pentru perioadele de iarnă.Puterea totala instalata a centralei a fost de cca.700MW pe partea termica si 24MW pe partea electrica. Combustibilul de bază de proiect a fost lignitul inferior şi păcura. Cererea maximă de energie termică s-a | înregistrat în anii 1988-1989 când s-au înregistrat următoarele producţii de energie: - energie termică vândută 860 Tcal/an; - energie electrică produsă 133 Gwh/an. Incepând cu anul 1990, cererea de energie| termică a scăzut constant ca urmare a declinului economic înregistrat la nivelul platformei industriale, concretizat prin întreruperea activităţii în cazul unor agenţi economici şi restrângerea activităţii în cazul altor agenţi economici. De asemenea, începând în special cu anii 1998-2000 o parte din agenţii economici consumatori din sistemul cehtralizat au optat pentru sistemul de autoproducere a energiei termice pe gaze naturale, motivat de preţul foarte redus al acestora şi de unele necorelari majore existente! în ce priveste stabilirea preţurilor la diferite tipuri de resursele energetice primare, en rgie termică energie electrică. Fenomenul de debranşare de la sistemul centralizat a luat amploare şi în zona urbană, motivat de preţul foarte scăzut al gazelor naturale şi de insatisfacţia faţă de serviciul prestat de fostul distribuitor (SC Publiserv SA) sub aspect calitativ şi pecuniar. Astfel începând cu anul 2004, centrala funcţionează doar ca centrală termică (nu mai produce energie electrică) pe gaze naturale, hecesarul de energie termică fiind sub limita minimă pentru funcţionarea agregatelor în dogenerare. Cantitatea de energie termică vândută la nivelul anului 2011 este de 30,894 Tcal. In perioada noiembrie 2009 - aprilie 2012, societatea a evoluat în insolvenţă , conform Legii 85/2006, procedură declanşată la cererea sa. A fost întocmit, avizat, confirmat şi realizat înainte de termenul final un Plan de reorganizare judiciară. În urma realizării planului de reorganizare judiciară societatea s-a redresat din punct de vedere economico - financiar şi a achitat în totalitate datoriile către creditori, astfel încât în aprilie 2012 a fost închisă procedura insolvenţei. In cursul anilor 2012 si 2013 s-au efectuat demersurile pentru implementarea proiectului de investiţii „Reabilitarea CET Zalău pentru alimentarea cu energie termică a consumatorilor din zona urbană a municipiului Zalău”. Astfel, au fost întocmite documentaţiile necesare, au fost obţinute aprobările necesare şi a fost parcursă procedura de licitatie publică pentru încheierea contractului de realizare a proiectului. În esenţă, proiectul prevedea realizarea unei centrale noi, adaptată necesarului de consum estimat, la nivelul cerinţelor actuale de eficienţă, siguranţă şi de protecţie a mediului, echipată cu agregate în cogenerare (grupuri motor termic-generator electric) şi agregate de vârf (cazane de apa caldă), precum şi cu instalaţiile anexe şi auxiliare necesare. În urma unor contestaţii repetate s-a impus anularea şi reluarea procedurii de licitaţie. Prin HCL nr.17/03.02.2014 s-a dispus sistarea furnizării energiei termice din sistemul centralizat şi realizarea de surse individuale de încalzire pentru clădirile din patrimoniul Consiliului Local al municipiului Zalău. Prin HCL nr.218/14.07.2014 a fost emis acordul acţionarului unic pentru efectuarea demersurilor legale necesare vânzarii unor imobile/bunuri proprietate a societăţii. | Prin Hotarirea AGA nr.85/12.08.2014 se aprobă demararea demersurilor legale necesare vânzarii unor imobile/bunuri, proprietatea societăţii situate pe locaţia Zalău, Str. Valea Mitei nr.2 şi se mandatează Consiliul de Administraţie pentru efectuarea acestora, cu respectarea prevederilor legale. Furnizarea energiei termice din sistemul centralizat a încetat la data de 20.04.2014, odată cu sfârsitul sezonului de încălzire. In urma deciziilor acţionarului unic de fenunţare la sistemul centralizat de alimentare cu energie termică, de vânzare a activelor situate pe aplasamentul pe care se află şi sediul societăţii, de diminuare a capitalului social cu suma de 7.000.000 lei, fără a contura clar strategia cu privire la evoluţia viitoare a societăţii, conducerea executiva cu informarea permanentă a consiliului de administraţie s-a orientat şi a efectuat operaţiunile şi acţiunile necesare pentru direcționarea activităţii în domeniul serviciilor de exploatare şi mentenanţă a aparatelor, instal ţiilor şi echipamentelor din domeniul utilităţilor (centrale termice, instalaţii de încalzire şi apă caldă menajeră, instalaţii de apă rece, canalizare, sanitare, instalaţii electrice) şi eventual al serviciului de iluminat public în municipiul Zalău. In această direcţie s-au realizat în principal următoarele: -s-a finalizat lucrarea de investiţii „Amenajare sediu şi birouri pentru SC Uzina Electrică Zalău SA în spaţiul aferent clădirii Punct Termic nr.5, proprietate publică a municipiului Zalău”, locaţie unde este situat actualmente sediul societăţii; -s-a finalizat lucrarea de investiţii „Amenajare bază de producţie pentru SC Uzina Electrică Zalău SA în spaţiul aferent clădirii ct Termic nr.1, proprietate publică a Municipiului Zalău”, locaţie în care este situat un punct de lucru al societăţii; -autorizaţie ISCIR pentru doua persoane| ca responsabil cu verificări tehnice (RVTI); -autorizaţie ISCIR persoana juridică pentru operator responsabil cu supravegherea tehnică a instalaţiilor, echipamentelor sub presiune (RSVTI); -autorizaţie ISCIR persoana juridică pentru instalare, montare, reparare şi verificări tehnice în utilizare pentru aparate cu putere mai mica sau egală cu 400kW conform PTA1/2010; -autorizare ANRE electrician, în vederea obţinerii atestatului ANRE pentru societate care să permită extinderea domeniului de activitate al acesteia; -realizare şi autorizare stand verificări şi reglaje supape; -instruire personal; | -monitorizare lucrări construcţii montaj, probe, recepții, puneri în funcţiune la centralele termice montate în clădirile proprietate a municipiului Zalău; -încheierea contractelor pentru serviciul de operator cu supravegherea tehnică a instalaţiilor/echipamentelor sub presiune (RSVTI) cu administratorii clădirilor şi centralelor termice din Patrimoniul Primăriei Municipiului Zalău şi cu alţi beneficiari; -încheierea contractelor de exploatare şi! întreţinere a centralelor termice şi instalaţiilor de încălzire; -transmiterea de oferte către potenţiali teeiciari ai serviciilor societăţii şi afişarea acestora în zonele rezidenţiale; | -reducerea numărului de personal de la 86 aprobat prin organigrama pentru funcţionarea pe sistemul centralizat, la un număr de 41 în prezent; -participarea cu oferte la procedurile concurențiale pentru atribuirea contractelor de lucrări organizate de Primăria Municipiului Zalău, în urma cărora au fost încheiate contracte de reparaţii şi investiţii la instalaţii de! încalzire şi apa caldă menajeră şi la instalaţii de iluminat public; -participarea în asociere cu oferta la procedura de atribuire a contractului privind serviciul de iluminat public în municipiul Zalău, procedura nefinalizată până în momentul de faţă. 1.4. Capitalul social. Acţiuni Capitalul social subscris şi vărsat al societăţii este de 32.580.930 lei, împărţit în 3.258.093 acţiuni nominative în valoare nominală de 10 lei fiecare. Acţiunile sunt deţinute în totalitate de Municipiul Zalău care este acţionar unic. 1.5. Obiectul de activitate Domeniul principal de activitate: Furnizarea de abur şi aer condiţionat Producţia, transportul şi distribuţia energiei electrice Activităţi principale: Furnizarea de abur şi aer condiţionat Producţia de energie electrică Transportul energiei electrice Distribuţia energiei electrice Comercializarea energiei electrice Societatea desfăşoara şi alte activități secundare conform statutului, pentru realizarea scopului şi obiectului principal de activitate. 2. Cadrul instituţional şi legal 2.1. Cadrul instituțional Societatea Uzina Electrică Zalău S.A. |se încadrează în prevederile OUG 109/2011, fiind o societate pe acţiuni la care acţionar unic este o autoritate a administraţiei publice locale, respectiv Municipiul Zalău prin Consiliul Local al Municipiului Zalău. La nivelul societătii există Planul de Administrare întocmit de Consiliul de Administraţie şi aprobat de Adunarea Generală a Acţionarilor şi Planul de Management întocmit de către directorul general şi aprobat de Consiliul de Administraţie, conform cerinţelor din OUG nr.109/2011. Prezenta strategie a fost întocmită având în vedere schimbările majore intervenite după anul 2014 în activitatea societăţii după sistarea furnizării energiei termice din sistemul centralizat. Proiectul de strategie a fost întocmit de către conducerea executivă a societăţii, a fost însuşit de către Consiliul de Administraţie şi a fost însusit de către reprezentanţii mandataţi în Adunarea Generală a Acţionarilor pentru a fi inaintat Consiliului Local al Municipiului Zalău ca propunere de «Strategie globală de dezvoltare, retehnologizare, modernizare şi restructurare economico - financiară » a societăţii, în conformitate cu prevederile HCL nr.117/28105.2015, privind stabilirea limitelor mandatelor de reprezentare ale persoanelor desemnate prin hotărâre a Consiliului Local al municipiului Zalău să reprezinte acţionarul Municipiul Zalău în AGA la SC Uzina Electrică Zalău SA. 2.2. Cadrul legal şi de reglementare | -Legea nr.311/1990 - privind societăţile comerciale; -Legea nr.5 1/2006 - privind serviciile com itare de interes public; -Legea nr.123/2012 - legea energiei electrice şi a gazelor natuarale; -Legea nr.325/2006 - legea serviciului public de alimentare cu energie termică; -Legea nr.64 din 21 martie 2008 *** Republicată privind funcţionarea în condiții de siguranţă a instalaţiilor sub presiune, ins consumatoare de combustibil; -Ordinul nr. 130 din 10 mai 2011 pei autorizarea operatorului responsabil cu suţ echipamentelor din domeniul ISCIR - operator R. -OUG 34/2006 - privind atribuirea contract de concesiune de lucrări publice şi a contractelor -Legea nr.82/1991 - legea contabilităţii; -Ordinul nr.3055/2009 - pentru aprobare directivelor europene; -Legea nr.53/ 2003 - Codul Muncii; -Legea nr.3 19/ 2006 - privind securitatea şi -Legea nr.307/2006 - privind apărarea împ -OUG nr.195/2005 - privind protecţia med -Legea nr.211/ 5011 - privind regimul deşe -Legea nr.107/ 1996 - legea apelor; -OUG nr.109/2011 - privind guvernarea co -Reglementări din domeniul ANRE; -Reglementări din domeniul ANRSC; -Reglementari din domeniul ISCIR; -Alte acte normative (legi, ordonanţe, ord ordine, decizii etc.) emise de organe şi autorităţi p stalaţiilor de ridicat şi a aparatelor ntru aprobarea Metodologiei privind bravegherea tehnică a instalaţiilor/ SVII; elor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de servicii; ?a reglementărilor contabile conform sănătatea în muncă; otriva incendiilor; iului; urilor; rporativă a întreprinderilor publice; onanţe de urgenţă, hotărâri de guvern, ublice. 3. Prezentarea situaţiei economico-financiare patrimoniale şi juridice a societăţii 3.1. Situaţia economico — financiară U . . .. Datele prezentate la acest capitol au la bază rezultatele financiare provizorii la 31.12.2015. 3.1.1. Indicatori economico-financiari A Indicatori Program | Realizat i est % 1 2 3 4 5 1 | Combustibil pentru încălzit 26184 9304 | -16880| 35,5 2 | Materiale şi piese de schimb 208449 152640 | -55809| 73,2 3 | Chimicale, uleiuri, carburanţi 17789 16592 -1147 | 93,5 4 | Consum en. electrică si apă 73940 60425 | -13515| 81,7 5 | Reparaţii forţe proprii şi terţi 74000 9448 | -64552| 12,8 6 | Amortizare 108275 102944 | -5331| 95,1 7 | Cheltuieli cu personalul 1431000 | 1422160 -8840 | 99,4 -salarii 1156780 | 1150129| -6651| 994 -viramente 266220 261481 -4739 | 98,2 -alte chelt. cu forţa de muncă 8000 10550 2550 | 131,9 8 | Chelt cu mărfuri şi amortiz nerec 420617 347616 | -73001| 82,6 9 | Alte chelt. de exploatare 570984 540351 | -30633 | 94,6 10 | Cheltuieli financiare 2117 2006 -111 | 94,8 A | TOTAL CHELTUIELI 2933305 | 2663486 | -269819| 90,8 11 | Venituri din prestări servicii 995000 | 1001865 6865 | 100,7 12. | Venituri din certificate 311582 337852 | 26270| 108,4 13 | Venituri din alte activitaţi 345743 290271 | -55472| 84,0 14 | Valorificări active si stocuri 3239162 | 3239162 0| 100,0 15 | Venituri financiare 451 13 98963 | 53850| 219,4 B | TOTAL VENITURI 4936600 4968113 | 31513 | 100,6 C | Rezultat brut (B-A) 2003295 | 2304627 | 301332 | 115,0 D | Impozit pe profit | E | REZULTAT NET (C-D) 2003295 2304627 | 301332 | 115,0 3.1.2. Fluxul de numerar la 31.12.2015 : -sold 01.01.2015 3.356.821 lei -încasări 2015 6.089.143 lei -plăţi 2015 4.571.642 lei -sold 31.12.2015 4.487.322 lei 3.1.3. Datorii şi creanţe la 31.12.2015: -datorii totale 233.988 lei -creanţe totale 1.410.742 lei | Nu există datorii cu termene de scadenţă depăşite. | Societatea nu înregistrează datorii la bănci şi nu are credite. 3.2. Situaţia patrimonială 3.2.1. Situaţia activelor, datoriilor şi capitalurilor pr [...]