HCL 82/2024 adoptată

MUNICIPIXIL COJsrsrLiTJL Iu o CAI. <450016 ^.Zaiăxi, Piaţa luliu Hsiani-u- nr. 3. . J-udeţul Sălaj Tele^n: (î40î)/266/6 10550 Fax. c:40y26d/66 1 S69 ;//www. zalăusj.ro e-mail : primajriaC^zala-asj. ro HOTĂRÂREA NR. 82 din 21 martie 2024 privind aprobarea „Studiului de delimitare a zonelor de regenerare urbană din municipiul Zalău" Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr.21341 din 14.03.2024 si Raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice nr. 21344 din 14.03.2024; - Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; - Hotărârea Consiliului Local nr. 384 din 20.12.2023 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice, faza PT şi a Devizului general actualizat pentru obiectivul de investiţii „Regenerare urbană zona CET Zalău”; - prevederile Ghidului Solicitantului PRNV/2023/714.A/1 - Regenerare urbană şi securitatea spaţiilor publice - Municipii reşedinţă de judeţ; în conformitate cu prevederile art. 129, alin.(2) lit.b, alin. (4) lit. d, alin. (7) lit.k si art.139 alin (3) lit. e din OUG 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art.l.Se aprobă „Studiul de delimitare a zonelor de regenerare urbană din municipiul Zalău ”, Studiu ce constituie Anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Direcţia Tehnică. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Instituţia Prefectului judeţul Sălaj -Primarul municipiului Zalău -Direcţia economică -Direcţia administraţie publică -Direcţia Tehnică PREŞEDINTE D y CONTRASEMNEAZĂ, Teodor SECRETAR GENERAL Marina Bianca Fazacaş DAP/SJ/DDT-4ex  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU 2024 REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 1  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU I. FOAIE DE GARDA PROIECTANT PROIECT M EVOSTRUCT SRL CUI 32849226; J31/82/2014; Crișeni, Nr. 30, Clădirea C4, jud. Sălaj E-mail: [email protected]; [email protected]; Tel: 0743.78.83.37 TITLU PROIECT STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU AMPLASAMENT România, jud. Sălaj, Municipiul Zalău BENEFICIAR MUNICIPIUL ZALĂU Sediu: România, județul Sălaj, Zalău, P-ța Iuliu Maniu, Nr. 3, judetul Sălaj Telefon: 0260.644.558, Fax: 0260.661.869 Adresă web: http://www.zalausj.ro e-mail: [email protected] REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 2  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU 1 LISTA și SEMNATURILE PROIECTANȚILOR Nr. Nume și Specialitatea Semnatura și Calitate Crt. prenume corespunzatoare parafa Sef de proiect/ Inginer Ionut-Dumitru Coordonator/ 1 C.C.I.A. MOISI Elemente de Membru AICPS inginerie Arhitect urbanist MEMBRU R.U.R. Carmen- 2 Mariana Urbanism NADASAN Simbol D, E Vasile 3 Inginer instalații Rețele edilitare PRODAN Remus Căi de 4 Inginer drumuri MĂRGINEAN comunicații Arhitect cu drept de Arhitectură Vlad Adrian 5 semnătură Peisagistică PRUNEA TNA Nr. 7993 Design REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 3  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU Elemente de Alexandra geologie, 6 Inginer geolog ANDREKA hidrologie, relief și morfologie Topograf autorizat Elemente de Vlad Cătălin 7 Aut. Seria RO-SJ-F topografie, BOGDAN Nr. 0121 relief, cadastru Cristian-Andrei Desenare 8 Student Arhitect MOISI planuri REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 4  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU 2 CUPRINS 1 LISTA ȘI SEMNATURILE PROIECTANȚILOR .................................... 3 2 CUPRINS ........................................................................................................ 5 VOLUMUL I. ........................................................... PREZENTARE GENERALĂ 7 1 INTRODUCERE ............................................................................................ 7 1.1 DATE DE RECUNOASTERE A DOCUMENTATIEI ......................................... 7 1.2 OBIECTUL LUCRARII ......................................................................................... 8 Solicitari ale temei program și context general .................................................. 8 Obiective generale de regenerare urbană la nivelul UAT ................................ 12 1.3 DESCRIEREA AMPLASAMENTULUI ............................................................. 13 Lista studiilor și proiectelor elaborate anterior ............................................... 15 Lista principalelor investiții de la nivelul UAT ................................................. 16 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII URBANISTICE ................... 19 2.1 EVOLUȚIA ZONEI ............................................................................................. 19 Date privind evoluția zonei ............................................................................... 19 Potențial de dezvoltare prin regenerare urbană ............................................... 24 2.2 ÎNCADRAREA ÎN TERITORIU ......................................................................... 28 Poziția UAT în raport cu formele de organizare existente privind dezvoltarea 28 Relaționarea UAT în regiune, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii în domeniul edilitar, servirea cu institutii de interes general, etc. ............................. 30 2.3 ELEMENTE ALE CADRULUI NATURAL ..................................................................... 31 Elemente ale cadrului natural ce pot interveni în modul de organizare urbanistică: relieful, reteaua hidrografica, clima, conditii geotehnice, riscuri naturale ....................................................................................................................... 31 2.4 CIRCULAȚIA ........................................................................................................... 40 Aspecte critice privind desfasurarea, în cadrul UAT, a circulației rutiere, feroviere, navale, aeriene - dupa caz .......................................................................... 40 Capacitati de transport, greutati în fluenta circulației, incomodari între tipurile de circulație, precum și dintre acestea și alte funcțiuni ale zonei, necesitati de REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 5  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU modernizare a traseelor existente și de realizare a unor artere noi, capacitati și trasee ale transportului în comun, intersectii cu probleme, prioritati ....................... 41 Accesibilitate pe cai rutiere ............................................................................... 41 Accesibilitate pe cale aeriena ............................................................................ 42 Accesibilitate pe cai feroviare ........................................................................... 43 Lucrari propuse, în limita zonei studiate a UAT ............................................... 44 2.5 ZONE DE REGENERARE URBANĂ ................................................................ 56 REGENERARE URBANA CARTIER BRĂDET ................................................. 56 REGENERARE URBANĂ CARTIER SIMION BĂRNUȚIU (ZONA SIMION BĂRNUȚIU - SF. VINERI-ALEEA TOAMNEI ) ......................................................... 87 REGENERARE URBANA CARTIER DUMBRAVA NORD ............................ 109 REGENERARE URBANA CARTIER DUMBRAVA I SI II .............................. 138 REGENERARE URBANĂ ZONA DE LOCUINȚE COLECTIVE DIN CENTRU 159 REGENERARE URBANĂ ZONA CET ............................................................ 183 2.6 LISTA OBIECTIVELOR PROGRAMATE PE TERMEN MEDIU. SCENARII DE INTERVENȚIE. ORIZONT DE IMPLEMENTARE. SURSE DE FINANȚARE ..................................................... 193 2.7 OBIECTIVE REALIZATE/ PRECONIZATE ÎN CADRUL ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ ......................................................................................................................... 201 3 CONCLUZII – MASURI ÎN CONTINUARE ......................................... 303 PIESE DESENATE ....................................................................................................... 304 REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 6  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU Volumul I. PREZENTARE GENERALĂ 1 INTRODUCERE 1.1 DATE DE RECUNOASTERE A DOCUMENTATIEI ▪ Denumirea lucrarii STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU ▪ Amplasament România, județul Sălaj, Municipiul Zalău (reședință de județ) ▪ Beneficiar MUNICIPIUL ZALĂU Zalău, P-ța Iuliu Maniu, nr. 3, judetul Sălaj Telefon: 0260.644.558, Fax: 0260.661.869 Adresă web: http://www.zalausj.ro E-mail: [email protected] ▪ Proiectant general S.C. PROIECT M EVOSTRUCT S.R.L. CUI 32849226; J31/82/2014; Crișeni, Nr. 30, Clădirea C4, jud. Sălaj E-mail: [email protected]; [email protected]; Tel: 0743.788.337 Ing. Ionut Moisi – administrator/ șef proiect ▪ Subproiectanti, colaboratori B.I.A. – CARMEN NADASAN Tel. 0744.331.157 arh. Carmen-Marian NADASAN – specialist R.U.R. cu drept de semnatura, simbol „D, E” REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 7  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU ▪ Data elaborarii 2023-2024 ▪ Nr. proiect/ faza de proiectare Proiect : Nr. 171/2023 Faza : STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU 1.2 OBIECTUL LUCRARII Solicitari ale temei program și context general Tema proiectului este întocmirea unui studiu urbanistic privind delimitarea zonelor de regenerare urbană la nivelul municipiului Zalău cât și operațiunile implementate sau în curs de implementare/ preconizate. Arealul care face obiectul studiul este reprezentat de zona intravilanului municipiului Zalău. Operațiunile de regenerare urbană la nivelul municipiului presupune o gamă largă de măsuri și intervenții la situația actuală a fondului construit, a căilor de comunicații și a rețelelor existente, dar și realizarea unor investiții noi pentru crearea unor generatori urbani de dezvoltare și regenerare urbană. „Zona de regenerare urbană” ca status urbanistic, definește un perimetru care generează avantaje de ordin operațional și de finanțare. Procesul regenerării urbane este, însă, unul complex și astfel, punerea accentului pe valorizarea dimensiunii urbanistice a unei zone, ca reper definitoriu al regenerării urbane, trebuie suprapusă cu dimensiunea identității și culturii urbane, alături de elementele de bază ale regenerării, precum accesibilitate, mobilitate, disponibilitatea serviciilor și protecția mediului înconjurător. Prin regenerare urbană se înțelege acţiunea care conduce la soluţionarea problemelor urbane, pe baza unor principii general acceptate, în concordanţă cu obiectivele dezvoltării durabile. REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 8  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU Regenerarea urbană este de interes public și strategic, având în vedere faptul că intervențiile realizate determină îmbunătățirea condițiilor de viață a locuitorilor și asigură coeziunea și redresarea situației economico-sociale a zonelor, conducând astfel, la crearea de locuri de muncă în zonele în care se implementează proiecte de regenerare urbană, inlusiv crearea unor condiții pentru păstrarea locurilor de muncă, precum turismul sau domeniul construcțiilor. Regenerarea urbană este un proces de revitalizare a unui oraș prin implementarea diferitelor strategii și intervenții menite să îmbunătățească condițiile fizice, sociale și economice ale unei zone. Municipiul Zalău din județul Salaj, România, face obiectul unui studiu urbanistic pentru delimitarea/ identificarea zonelor de impact asupra procesului de regenerarea urbană. Având în vedere, faptul că regenerarea urbană contribuie pe termen scurt și mediu, inclusiv la susținerea dezvoltării economice în zonele de intervenție, este imperios necesară stabilirea modulului în care domeniul de regenerare urbană urmează a fi finanțat din fonduri europene și astfel, întreprinderea unor măsuri din partea unităților administrativ teritoriale pentru elaborarea și pregătirea proiectelor de regenerare urbană, pe baza unor reglementări comune, care să asigure eligibilitatea acestora. Problemele generale urmarite sunt : - Dezvoltarea armonioasă a zonelor urbane și periurbane - Dezvoltarea unor surse de energie alternativă - Modernizarea soluțiilor existente pentru crearea unui context sustenabil și eficient economic - Creșterea eficienței energetice ale obiectivelor publice/ private (cu aport public); - Crearea infrastructurii necesare pentru dezvoltarea economică și a activităților existente la nivelul UAT REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 9  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU - Rezolvarea funcțională și a relațiilor între obiective; - Organizare arhitectural-urbanistică a domeniului public; - Integrarea și armonizarea noilor investiții și amenajari în localitate și în peisaj; - Organizarea, modernizarea și optimizarea circulației carosabile și pietonale în corelare cu modernizările existente; - Extinderea infrastructurii tehnico-edilitare; În perspectiva Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 183/2022 privind stabilirea unor măsuri pentru finanțarea unor proiecte de regenerare urbană, regenerarea urbană reprezintă ansamblul de măsuri de transformare a unor zone specific delimitate din cadrul localităților urbane, printr-un set de acțiuni integrate în domeniile economic, social, mediu și arhitectural-urbanistic în scopul creșterii calității mediului urban și implicit îmbunătățirea condițiilor de viață a populației și creșterii oportunităților economice. În principal, prin regenerare urbană se urmărește: a) Îmbunătățirea calității serviciilor de administrare a domeniului public și privat; b) Renovarea, consolidarea sau reabilitarea clădirilor și terenurilor publice, inclusiv reconversia funcțională a acestora, cu o atenție specială asupra reducerii riscului seismic, ameliorării performanțelor energetice, a instalațiilor și infrastructurii asociate, inclusiv prin promovarea de soluții tehnice inovative; c) Conservarea, punerea în valoare și dezvoltarea moștenirii culturale și istorice; d) Reconsiderarea mobilității urbane, îmbunătățirea accesibilității și a legăturilor cu zonele înconjurătoare; e) Construirea de locuințe sociale. Zonele care necesită implementarea unor operațiuni integrate de regenerare urbană, se regăsesc cel puțin în una dintre următoarele categorii: a) zone centrale; b) zone istorice; REGENERARE URBANĂ – MUNICIPIUL ZALĂU (studiu urbanistic) 10  STUDIU DE DELIMITARE A ZONELOR DE REGENERARE URBANĂ DIN MUNICIPIUL ZALĂU c) zone construite protejate și zonele de protecție a monumentelor; d) zone din ansambluri de locuit; e) zona autogărilor, stațiilor, haltelor și punctelor de oprire feroviare, zonele adiacente infrastructurii feroviare, zonele activelor feroviare dezafectate, precum și zonelor adiacente porturilor/locurilor de operare; f) faleze, maluri și insule ale râurilor, fluviului și lacurilor; g) zonele locuite de comunități defavorizate, inclusiv așezări informale; h) zone de reconversie funcțională: siturile industriale dezafectate, situri cu infr [...]