HCL 67/2021 adoptată

IVIUNICIPIUL ZALAU CONSILIUL LOCj^JL •450016 - 2^alâu.. Piaţa Iiali-u Ivtaiiiu. nr.3. Judeţul Sălaj Telefon; C'40)/260/610550 Fax. <40/260/66 1869 http://WWW.2alausj.ro e-mail: primariat^^salausj. ro HOTĂRÂREA NR. 67 Din 25 martie 2021 privind completarea şi modificarea Procedurii de acordare a eşalonărilor la plata impozitelor, taxelor şi a altor obligaţii la bugetul local al Municipiului Zalău, a eşalonării la plata majorărilor de întârziere de orice fel, cu excepţia majorărilor de întârziere datorate pe perioada de eşalonare de contribuabilii persoane fizice şi juridice precum şi procedura de acordare a scutirii de la plata majorărilor de întârziere a persoanelor fizice, aprobată prin H.C.L. nr.69 din 30 martie 2017 Consiliul local al municipiului Zalău: Având în vedere: - Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Zalău nr. 13.529 din 02.03.2021 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Economice nr. 13.530 din 02.03.2021; -Avizele Comisiilor de Specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Zalău; - Hotărârea Consiliului Local nr.69 din 30 martie 2017 privind aprobarea Procedurii de acordare a unor înlesniri la plată (facilităţi fiscal) prevăzute de art.185 din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală; - Ţinând cont de prevederile art.185, art.186 alin.(3^1), art.193 alin.(2) din Legea nr.207/2015 privind Codul de procedură fiscală cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile art.7 alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; în baza art. 129 alin. (2) lit. b, alin.(4) lit.c., art. 139 alin. (3) lit. a, art. 196 alin. (1) lit. a din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE Art.l. Completarea art.4 din Procedura de acordare a eşalonărilor la plata impozitelor, taxelor si a altor obligaţii la bugetul local al Municipiului Zalău, a eşalonării la plata majorărilor de întârziere de orice fel, cu excepţia majorărilor de întârziere datorate pe perioada de eşalonare de contribuabilii persoane fizice si juridice precum si procedura de acordare a scutirii de la plata majorărilor de întârziere a persoanelor fizice aprobată prin H.C.L. nr.69 din 30.03.2017, cu următoarele două alineate: "(5) Prin excepţie de la prevederile alin. (!) lit. a), în cazul debitorilor care nu deţin bunuri în proprietate, situaţia de dificultate generată de lipsa temporară de disponibilităţi băneşti şi capacitatea financiară de plată pe perioada de eşalonare la plată se menţionează de debitor în cererea depusă şi poate fi diferită de prevederile de la art. 3, alin(4), dar fără a depăşi 5 ani. Organul fiscal competent verifică şi constată situaţia de dificultate generată de lipsa temporară de disponibilităţi băneşti din informaţiile prezentate de debitor în cerere şi/sau din informaţii şi/sau documente relevante deţinute de organulfiscal. (6) Prin excepţie de la prevederile alin. (î) lit. c), în situaţia debitorilor care nu deţin bunuri în proprietate sau acestea sunt insuficiente pentru a constitui garanţiile prevăzute de prezentul capitol, organul fiscal poate acorda eşalonarea la plată , pentru obligaţiile fiscale eşalonate la plată, de până la 5.000 lei în cazul persoanelorfizice, 10.000 lei în cazul asocierilor 1 fără personalitate juridică şi, respectiv, 20.000 lei în cazul persoanelor juridice, dacă sunt îndeplinite celelalte condiţii prevăzute la alin. (1). In acest caz, majorările de întârziere cuprinse în certificatul de atestare fiscală nu se amână la plată şi se includ în eşalonare. ” Art.2. Modificarea art.8 alin.(5) din Procedura de acordare a eşalonărilor Ia plata impozitelor, taxelor si a altor obligaţii la bugetul local al Municipiului Zalău, a eşalonării la plata majorărilor de întârziere de orice fel, cu excepţia majorărilor de întârziere datorate pe perioada de eşalonare de contribuabilii persoane fizice si juridice precum si procedura de acordare a scutirii de la plata majorărilor de întârziere a persoanelor fizice aprobată prin H.C.L. nr.69 din 30.03.2017 care va avea următorul conţinut: „ (5) Cererea contribuabilului se analizează de Direcţia Economică a Municipiului Zalău prin Serviciul Impunere, încasare. Control Persoane Fizice/ Serviciul Impunere, încasare. Control Persoane Juridice. In analiza pe care o realizează organul fiscal verifică încadrarea cererii în prevederile prezentei proceduri şi va întocmi un raport de specialitate pe care îl va înainta Primarului Municipiului Zalău în vederea întocmirii proiectului de hotărâre a consiliului local privind aprobarea/respingerea cererii de acordare a eşalonărilor la plata obligaţiilor fiscale. Procedura de adoptare de către Consiliul local al Municipiului Zalău a hotărârii de aprobare/respingere a cererii de acordare a eşalonării la plata obligaţiilor fiscale este cea reglementata de Ordonata de Ursentă nr, 57/2019 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ. ” Art.3. Completarea art.9 din Procedura de acordare a eşalonărilor la plata impozitelor, taxelor si a altor obligaţii Ia bugetul local al Municipiului Zalău, a eşalonării la plata majorărilor de întârziere de orice fel, cu excepţia majorărilor de întârziere datorate pe perioada de eşalonare de contribuabilii persoane fizice si juridice, precum şi procedura de acordare a scutirii de la plata majorărilor de întârziere a persoanelor fizice aprobată prin H.C.L. nr.69 din 30.03.2017, cu alineatul (12): "(12)Pentru obligaţiile fiscale eşalonate la plată, de până la 5.000 lei în cazul persoanelorfizice, 10.000 lei în cazul asocierilorfără personalitate juridică şi, respectiv, 20.000 lei în cazul persoanelor juridice, nu este necesară constituirea de garanţii. ” Art.4. Procedura de acordare a eşalonărilor la plata impozitelor, taxelor si a altor obligaţii la bugetul local al Municipiului Zalău, a eşalonării la plata majorărilor de întârziere de orice fel, cu excepţia majorărilor de întârziere datorate pe perioada de eşalonare de contribuabilii persoane fizice si juridice precum si procedura de acordare a scutirii de Ia plata majorărilor de întârziere a persoanelor fizice, cu modificările şi completările prevăzute prin prezenta hotărâre, se republică în Anexa nr.l Ia prezenta hotărâre. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Economică. Art.6. Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului Judeţul Sălaj; Primarul municipiului Zalău; Direcţia Administraţie Publică; Direcţia Economică; Serviciul Centrul de Relaţii cu Publicul, Informaţii Publice. PREŞEDINTE CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL: Marina BiancaFgzacaş DAP/SJ/PR/6EX  Anexa nr.l la HCL nr»t',^,AuA,S%Q.itlQ2l PROCEDURA DE ACORDARE A EŞALONĂRILOR LA PLATA IMPOZITELOR, TAXELOR SI A ALTOR OBLIGAŢII LA BUGETUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ZALAU, A EŞALONĂRII LA PLATA MAJORĂRILOR DE ÎNTÂRZIERE DE ORICE FEL, CU EXCEPŢIA MAJORĂRILOR DE ÎNTÂRZIERE DATORATE PE PERIOADA DE EŞALONARE DE CONTRIBUABILII PERSOANE FIZICE SI JURIDICE PRECUM SI PROCEDURA DE ACORDARE A SCUTIRII DE LA PLATA MAJORĂRILOR DE întârziere a PERSOANELOR FIZICE Articolul 1 Art. 1: Instituirea posibilităţii acordării eşalonării la plata obligaţiilor fîscale restante administrate de Primăria Municipiului Zalau In baza art. 185, din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscală, cu modificările si completările ulterioare, Ia cererea temeinic justificata a debitorilor persoane fizice si juridice, pentru obligaţiile bugetare restante, Consiliul Local al Mionicipiului Zalau, poate acorda, in condiţiile prezentului regulament, următoarele înlesniri la plată: ■A a) eşalonări şi/sau amânări la plata obligaţiilor fiscale, precum şi a obligaţiilor bugetare, prevăzute la art. 184 alin (5), adică: , ,.. , - amenzi de orice fel administrate de organul fiscal; ţ - creanţe bugetare stabilite de alte organe şi transmise spre recuperare organelor fiscale, potrivitlegii, inclusiv creanţele bugetare rezultate din raporturi juridice contractuale stabilite prin hotărâri judecătoreşti sau alte înscrisuri care, potrivit legii, constituie titluri executorii; - scutiri sau reduceri de majorări de întârziere. Articolul 2 Beneficiarii eşalonării (1) Prezenta Procedura de acordare a eşalonării la plata obligaţiilor fiscale restante administrate de Primăria Municipiului Zalau se aplica contribuabililor persoane fizice si juridice de drept public sau privat, indiferent de modul de organizare. (2) In scopul aplicării prevederilor prezentei proceduri, asocierile fara personalitate juridica care, potrivit legii, au calitatea de contribuabil sunt asimilate persoanelor juridice. •f Articolul 3 Obiectul eşalonării •5 • (1) Eşalonarea la plata se acorda pentru obligaţiile fiscale administrate de Direcţia Economica a Municipiului Zalau, prin Serviciul Impunere, încasare, Control Persoane Fizice/ Serviciul Impunere, încasare. Control Persoane Juridice, inscrise in certificatul de atestare fiscala, daca sunt îndeplinite condiţiile prevăzute in prezenta procedura; (2) In scopul acordării eşalonării la plata, sunt asimilate obligaţiilor fiscale: a) amenzile de orice fel administrate de organul fiscal; b)creantele bugetare stabilite de alte organe si transmise spre recuperare organelor fiscale, potrivit legii, inclusiv creanţele bugetare rezultate din raporturi juridice contractuale stabilite prin hoîarari judecătoreşti sau alte Înscrisuri care, potrivit legii, constituie titluri executorii. (3) Eşalonarea la plata nu se acorda pentru: a)obligatiile fiscale care au făcut obiectul unei eşalonări acordate in temeiul prezentei hotarari de consiliu local, care si-a pierdut valabilitatea; 1 3  b)obligatiile fiscale administrate de Direcţia Economica a Municipiului Zalau prin Serviciul Impunere, încasare, Control Persoane Fizice/ Serviciul Impunere, încasare. Control Persoane Juridice exigibile după data eliberării certificatului de atestare fiscala; (4) Eşalonarea la plata nu se acorda pentru obligaţiile fiscale stabilite prin acte administrative fiscale care, la data eliberării certificatului de atestare fiscala, sunt suspendate in condiţiile art. 14 sau art. 15 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările si completările ulterioare. (5) Perioada de eşalonare la plata va fi stabilita astfel: In cazul persoanelor fizice: pentru sumele cuprinse intre 2000 lei - 5000 lei perioada de eşalonare este de maxim un 1 an; pentru sumele cuprinse intre 5001 lei - 10000 lei perioada de eşalonare este de maxim 2 am; pentru sumele cuprinse intre 10001 lei - 20000 lei perioada de eşalonare este de maxim 3 am; pentru sumele cuprinse intre 20001 lei - 40000 lei periosda de eşalonare este de maxim 4 am; pentru sumele peste 40001 perioada de eşalonare este de maxim 5 ani. In cazul persoanelor juridice: - pentru sumele cuprinse intre 5000 lei - 25000 lei perioada de eşalonare este de maxim un 1 an; - pentru sumele cuprinse intre 25001 lei - 50000 lei perioada de eşalonare este de maxim 2 ani; - pentru sumele cuprinse intre 50001 lei - 75000 lei perioada de eşalonare este de maxim 3 ani; - pentru sumele cuprinse intre 75001 lei -100000 lei perioada de eşalonare este de maxim 4 am; pentru sumele peste 100000 lei perioada de eşalonare este de maxim 5 ani. (6) Nu se acorda eşalonare la plata pentru obligaţiile fiscale mai mici de 2000 lei in cazul persoanelor fizice si 5000 lei in cazul persoanelor juridice. (7) De asemenea, nu se acorda eşalonări la plata pentru obligaţiile fiscale născute in anul depunerii cererii de acordare a eşalonării la plata. Articolul 4 Condiţii de acordare a eşalonării la plata (1) Pentru acordarea eşalonării la plata a obligaţiilor fiscale, contribuabilii trebuie sa indeplineasca cumulativ următoarele condiţii: a) situaţia fiscala a contribuabilului sa corespunda cu realitatea, respectiv sa fie conforma cu inregistrarile efectuate in evidenta fiscala, iar in cazul persoanelor juridice, sa fie efectuata inspecţia fiscala; b) sa se afle in dificultate generata de lipsa temporara de disponibilităţi băneşti si sa aiba capacitate financiara de plata pe perioada de eşalonare la plata. Aceste situaţii se apreciaza de organul fiscal competent pe baza programului de restructurare sau redresare financiara ori a altor informaţii si/sau documente relevante, prezentate de debitor sau deţinute de organul fiscal; c) sa aiba constituita garanţia potrivit art. 9; d) sa nu se afle in procedura insolventei; e) sa nu se afle in dizolvare potrivit prevederilor legale in vigoare; f) sa nu li se fi stabilit răspunderea potrivit legislaţiei privind insolventa si/ sau răspunderea solidara. Prin excepţie, daca actele prin care s-a stabilit răspunderea sunt definitive in sistemul cailor 2 w  administrative si judiciare de atac, iar suma pentru care a fost atrasa respunderea a fost achitata, condiţia se considera îndeplinita. (2) Condiţia prevăzută la alin. (1) lit. a trebuie îndeplinita pana la data eliberării certificatului de atestare fiscala. (3) Pe langa condiţiile prevăzute la alin. (l), debitorul trebuie sa aiba depuse toate declaraţiile fiscale. Aceasta condiţie trebuie îndeplinita la data eliberării certificatului de atestare fiscala. (4) Condiţia prevăzută la alin. (3) se considera îndeplinita si in cazul in care, pentru perioadele in care nu s-au depus declaraţiile fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal. (5) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) lit. a), în cazul debitorilor care nu deţin bunuri în proprietate, situaţia de dificultate generată de lipsa temporară de disponibilităţi băneşti şi capacitatea financiară de plată pe perioada de eşalonare la plată se menţionează de debitor în cererea depusă şi poate fi diferită de prevederile de la art.3, alin(4), darfără a depăşi 5 ani. Organul fiscal competent verifică şi constată situaţia de dificultate generată de lipsa temporară de disponibilităţi băneşti din informaţiile prezentate de debitor în cerere şi/sau din informaţii şi/sau documente relevante deţinute de organulfiscal. (6) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) lit. c), în situaţia debitorilor care nu deţin bunuri în proprietate sau acestea sunt insuficiente pentru a constitui garanţiile prevăzute de prezentul capitol, organulfiscal poate acorda eşalonarea la plată, pentru obligaţiilefiscale eşalonate la plată, de până la 5.000 lei în cazul persoanelor fizice, î 0.000 lei în cazul asocierilor fără personalitate juridică şi, respectiv, 20.000 lei în cazul persoanelorjuridice, dacă sunt îndeplinite celelalte condiţii prevăzute la alin. (1). în acest caz, majorările de întârziere cuprinse în certificatul de atestare fiscală nu se amână la plată şi se includ în eşalonare. Articolul 5 Cererea de acordare a eşalonării la plata (1) Cererea de acordare a eşalonării la plata, denumita in continuare cerere, se depune la registratura Primăriei Municipiului Zalau sau se transmite prin posta cu confirmare de primire si se soluţionează de Direcţia Economica a Municipiului Zalau prin Serviciul Impunere, încasare, Control Persoane Fizice/ Serviciul Impimere, încasare, Control Persoane Juridice in termen de 60 de zile de la data înregistrării. (2)Cererea contribuabilului se soluţionează in termen de 60 de zile de la data înregistrării acesteia, de către organul fiscal competent, prin propunere către Consiliul Local al Municipiului Zalau in vederea emiterii unei hotarari de aprobare sau de respingere a cererii de acordare a eşalonărilor la plata a obligaţiilor fiscale, după caz. (3)Cererea de acordare a eşalonărilor la plata obligaţilor fiscale va cuprinde următoarele elemente: a) datele de identificare a contribuabilului: denumirea/numele si prenumele acestuia, ale reprezentantului legal/imputemicitului, daca este cazul, domiciliul fiscal, codul de identificare fiscala, numărul de înregistrare la Oficiul Registrul Comerţului, numărul de telefon/fax, adresa e-mail, cont bancar; b) perioada pentru care se solicita eşalonarea la plata, exprimata in luni si motivarea acesteia; c) suma totala pentru care se solicita eşalonarea la plata, defalcata pe tipuri de impozite, taxe si alte sume datorate bugetului local; d) justificarea stării de dificultate generate de lipsa temporara de disponibilităţi băneşti si cauzele acesteia; e)data si semnătură contribuabilului/reprezentantului legal/imputemicitului, precum si stampila, daca este cazul. 3 jj  (4) La cererea de acordare a eşalonărilor Ia plata a obligaţiilor fiscale se anexeaza următoarele documente: a) declaraţia pe proprie răspundere a contribuabilului, din care sa reiasa ca nu se afla in procedura insloventei, ca nu se afla in dizolvare potrivit prevederilor legale in vigoare si ca nu s-a stabilit atragerea răspunderii, potrivit prevederilor legii insolventei si ale Codului de procedura fiscala; b) documente sau informaţii relevante in susţinerea cererii. (5) In cazul persoanelor juridice la cererea de acordare a eşalonărilor la plata a obligaţiilor fiscale se anexeaza si următoarele documente: a) copia ultimei situaţii financiare anuale depuse la organismele din structura ANAF; b) situaţia incasarilor si plaţilor pe ultimele 6 limi anterioare datei depunerii cererii de acordare a eşalonărilor la plata obligaţiilor fiscale; c) copia ultimei balanţe de verificare; d) programul de restructurare sau de redresare financiara semnat de reprezentantul legal al contribuabilului, care va conţine si argumentarea posibilităţii plaţilor pe perioada solicitata la eşalonare; e)garantia constituita conform art. 9 din prezenta procedura. (6) In cazul persoanelor fizice, la cererea de acordare a eşalonărilor la plata a obligaţiilor fiscale se anexeaza următoarele documente: a) copie de pe actul de identita [...]