HCL 63/2012 Zalău adoptată

i Sua = d MUNICIPIUL ZALĂU CONSILIUL LOCAL 4500165 - Zalău, Piaţa Iuliu Maniu nr.3, Judeţul Sălaj Telefon: (40)7250/6 10550 Faz.(40)/260/66 1859 http: ifrarazrz. zalausj.ro e-mail: primaria(dzalausj.ro HOTĂRÂREA NR.63 din 26 martie 2012 privind aprobarea Caietului de obiective , a Regulamentului de organizare si desfasurare a concursului respective de solutionare a contestatiilor si desemnarea Comisiei de concurs respectiv a comisiei de soluționare a contestaţiilor în vederea organizării concursului de proiecte de management la Casa Municipală de Cultura — Zalău, Consiliul local al municipiului Zalău; Având în vedere: -Referatul de specialitate nr.13.829/20.03.2012, întocmit de Serviciul Resurse umane ; -Prevederile O.U.G. nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor de spectacole sau concerte, muzeelor şi colecţiilor publice, bibliotecilor şi aşezămintelor culturale de drept public, aprobată, modificată şi completată prin Legea nr. 269/2009, În conformitate cu prevederile art.36 alin.2 lit."a" si alin.6 pet.4 coroborate cu cele ale art. 45 alin. | din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală,republicată; HOTĂRĂȘTE: Art.1.In vederea organizării concursului de proiecte de management pentru ocuparea postului de manager la Casa Municipală de Cultură — Zalău —institutie de cultură în subordinea Consiliului local al Municipiului Zalău se aprobă: - Caietul de obiective în vederea organizării concursului de proiecte de management la Casa Municipală de Cultura — Zalău, conform Anexei I; - Regulamentul de organizare si desfasurare a concursului de proiecte de management la Casa Municipală de Cultura — Zalău, si de solutionare a contestatiilor , conform Anexei 2; - Componenta Comisiei de concurs si a Comisiei de soluționare a contestaţiilor, conform Anexei 3; Anexele 1-3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se incredinteaza Serviciul resurse umane . Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: -Institutia Prefectului județului Sălaj -Primarul municipiului Zalău -Directia economica,Casa Municipala de Cultura Zalau -Directia administraţie publică locală -Serviciul resurse umane. PREŞEDINTE DE /4ŞE CONTRASEMNEAZĂ, Pop Eugen AS SECRETAR: | [4 A Potroviţă Stelian | (4/0 Anexa nr.l la Hotărârea nr.63 din 26.03.2012 Caiet de obiective pentru concursul de proiecte de management organizat pentru ocuparea postului de manager la Casa Municipală de Cultură Zalău Perioada de management este de 5 ani începând cu data semnării contractului de management I. Obiectivele şi misiunea instituţiei 1.1. Subordonare Casa Municipală de Cultură Zalău s-a constituit sub denumirea de Ateneu Popular * 30 decembrie” în data de 26 septembrie 1948. Casa Municipală de Cultură Zalău funcționează în subordinea Consiliului Local al Municipiului Zalău, ca instituție publică de cultură, cu personalitate juridică de drept public. Finanțarea Casei Municipală de Cultură Zalău se realizează din venituri proprii şi din subvenţii (alocaţii) acordate din bugetul local al municipiului Zalău,precum şi din alte surse ( sponsorizări şi donaţii). Sediul Casei Municipale de Cultura Zalău se află pe str.22 Decembrie, nr.3. 1.2. Obiectivele instituţiei a) oferirea de produse şi servicii culturale diverse pentru satisfacerea nevoilor culturale ale municipiului Zalău, în scopul creşterii gradului de acces şi de participare a cetățenilor la viaţa culturală; b) conservarea, cercetarea, protejarea, transmiterea, promovarea şi punerea în valoare a culturii tradiţionale şi a patrimoniului cultural material şi imaterial; c) educaţia permanentă şi formarea profesională continuă de interes comunitar, în afara sistemelor formale de educaţie. 1.3. Misiunea instituţiei Casa Municipală de Cultură Zalău are misiunea de a iniţia programe şi proiecte prin care să asigure o largă ofertă culturală, să conserve şi să valorifice valorile morale şi artistice ale comunităţii locale şi ale patrimoniului naţional, de a organiza şi desfăşura activități cultural artistice, urmărind prin aceste activităţi dezvoltarea socio-culturală a municipiului Zalău. Casa Municipală de Cultură Zalău participă la proiectele elaborate de autoritatea locală, asigurând baza tehnică şi materială fiind un bun colaborator, precum şi un bun partener în cadrul proiectelor organizate de autoritatea locală. Casa Municipală de Cultură Zalău se adresează publicului local şi naţional dar şi publicului internaţional cu spectacole de înaltă ținută artistică. IN. Evoluţiile economice şi socioculturale ale comunităţii în care instituția îşi desfăşoară activitatea Municipiul Zalău, principalul centru politic, administrativ, economic, financiar, bancar, universitar şi cultural din județul Sălaj are o populaţie de aproximativ 63.000 de locuitori. Municipiul Zalău se bucură de o viață culturală intensă, susținută de instituţiile publice de cultură: Direcţia pentru Cultură şi Culte şi Patrimoniul Cultural Naţional, Biblioteca Judeţeană „Ioniţă Scipione Bădescu” Sălaj, Muzeul Judeţean de Istorie şi Artă Zalău, în cadrul căruia se află şi Galeriile de Artă loan Sima, l Casa de Cultură a Sindicatelor Zalău, Centrul de Cultură şi Artă al Judeţului Sălaj şi Casa Municipală de Cultură Zalău. Casa Municipală de Cultură Zalău îsi desfăşoară activitatea în mijlocul a 63.000 de locuitori,cetățeni de diverse vârste, profesii, care aşteaptă de la instituție variante de petrecere a timpului liber într-un mod cât mai plăcut. Experienţa instituţiei din ultimii ani demonstrează că aici există capacităţi suficiente şi resurse umane valoroase, care ştiu să gestioneze şi să organizeze activităţile culturale ale oraşului. A). III. Date despre activitatea, bugetul şi specificul instituţiei Activitatea la nivelul Casei Municipale de Cultură Zalău din ce în ce mai bogată impune necesitatea realizării unei stategii pe termen lung, ce oferă posibilitatea unei planificări riguroase atât a fondurilor cât şi a manifestărilor culturale importante. Municipiul Zalău are o instituţie de cultură reprezentativă în care se desfăşoară acţiuni recreative, spectacole, concerte şi diverse alte manifestări culturale. III.1 Obiectul de activitate al Casei Municipală de Cultură Zalău este menţinerea şi creşterea gradului de cultură al populaţiei municipiului Zalău, prin intermediul acțiunilor şi activităţilor desfăşurate. Programele culturale trebuie să asigure echilibrul de reprezentare a artelor spectacolului. Activitatea instituţiei se desfăşoară pe baza Regulamentului de organizare şi funcționare aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.249 din 19 decembrie 2011, în baza actelor normative în vigoare, în conformitate cu planurile anuale de activitate. Pentru îndeplinirea obiectivelor, instituţia va avea în vedere următoarele: a). organizarea şi desfăşurarea de activităţi cultural — artistice prin secţiile şi formaţiile artistice proprii, precum şi în colaborare cu alte instituţii publice, ansambluri, formaţii artistice, asociaţii, fundaţii şi agenţi economici; b). promovarea şi punerea în valoare a obiceiurilor şi tradiţiilor populare specifice zonei, precum şi creaţia populară contemporană locală; c). organizarea şi desfăşurarea de activităţi, proiecte şi programe de conservare şi transmitere a valorilor morale, artistice ale comunității locale şi/sau apartinând patrimoniului național şi universal; d). organizarea şi/sau susținerea participării formațiilor artistice de amatori, organizarea de concursuri şi festivaluri folclorice, susținerea participării formațiilor la manifestări culturale la nivel local, zonal, naţional şi internaţional; €). propune centrului judeţean de artă obiceiuri, tradiţii, creaţii populare, valori ale patrimoniului cultural naţional ce trebuie protejate; f). organizarea şi/sau susţinerea participării la expoziţii temporare sau permanente; 8). difuzarea de filme artistice şi documentare; h). organizarea de cercuri ştiinţifice şi tehnice, de artă populară şi de gospodărie țărănescă; desfăşurarea activităţii de promovare a turismului cultural de interes local; punerea în valoare a meşteşugurilor , obiceiurilor şi tradiţiilor prin formaţii/ansambluri artistice; i). asigurarea participării la proiecte şi schimburi culturale interjudețene, naţionale şi internaţionale; j). alte activitati în conformitate cu obiectivele institutiei şi cu respectarea dispoziţiilor legale în vigoare. III.2 Structura existentă a Casei Municipale de Cultură Zalău III.2.1 Scurt istoric: Casa Municipală de Cultură Zalău s-a constituit sub denumirea de Ateneu Popular “ 30 2 decembrie” în data de 26 septembrie 1948. Prin Hotărârea Consiliului Local nr.33 din 14 februarie 2011, Casa Municipală de Cultură Zalău a preluat prin reorganizare Ansamblul Artistic Profesionist Porolissum. III.2.2 Prezent: În acest moment Casa Municipală de Cultură Zalău este o instituţie reprezentativă pentru municipiul Zalău, aflată pe un frumos loc în ierarhia instituţiilor de profil, ajunsă aici printr-o foarte bună organizare internă, printr-o deosebită capacitate a colectivului de angajaţi de a se situa la nivelul solicitării acestora a ceea ce aceştia au nevoie. A crescut şi s-a diversificat numărul activităţilor dar şi calitatea manifestărlor. Organigrama şi Statul de funcţii ale Casei Municipale de Cultură Zalău au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr.33 din 14 februarie 2011, prin includerea Ansamblului Artistic Profesionist Porolissum în cadrul Casei Municipale de Cultură Zalău, începând cu data de 01 martie 2011. În prezent structura funcţională a Casei Municipale de Cultură Zalău, se prezintă astfel: e Secţia artistică instrumentiști, solişti vocali e Secția dansatori e Secţia fanfară e Personal specialitate şi administrativ În cadrul Casei Municipale de Cultură Zalău îşi desfăşoară activitatea ca formaţii proprii de amatori: Ansamblul Folcloric de Copii şi Tineret Columna şi Ansamblul Folcloric Terbete. I11.3. Personalul şi conducerea: Conducerea Casei Municipale de Cultură Zalău este asigurată de un Director. Actualul stat de funcţii conform structurii organizatorice aprobat de Consiliul Local prin HCL nr. nr.230 din 28 noiembrie 201 1, arată în felul următor: Denumirea funcției Nivel Număr studii posturi I. | Director — Coregraf S 1 II. | Secţie artistică 21 Şef secţie artistică- Dirijor S 1 Şef orchestră- Solist instrumentist S 1 Solist vocal Ss l Solist vocal M 3 Solist instrumentist, artist instrumentist $ 3.5 Concert maestru- solist instrumentist, M IN! instrumentist Maestru lumini M 0,5 III. | Secţie dansatori 17 Şef secţie dansatori —Maestru dans S 1 Dansatori MG 15 Corepetitor M l IV. | Secţie fanfară 8 Şef secţie fanfară- Instrumentist S 1 Artist instrumentist S l Instrumentist M 6 V. | Personal de specialitate şi administrative 10,5 Contabil şef S 1 Referent S 1 Referent M 4 E Administrator M l Casier, magazine MG | Ingrijitor curăţenie MG 1;5 Muncitor calificat G l Total 57,5 111.3.1. Scurta descriere a posturilor din instituţie pe anul 2011 Total posturi 57,5 din care: Posturi funcţii de conducere 6 Posturi funcții execuţie 51,5 111.3.1.2 Informaţii privind managementul resurselor umane din instituție Este asigurat de conducătorul instituţiei. III.3.2. Conducerea instituţiei În prezent este asigurată de un director- coregraf cu studii superioare. 111.4. Bugetul Având în vedere că Casa Municipală de Cultură Zalău a preluat prin reorganizare Ansamblul Artistic Profesionist Porolissum, prezentăm indicatorii economici pe anul 2011. Nr. Categorii Prevăzuți Realizaţi Crt. (lei) (lei) 1 2 3 4 Venituri proprii 50.000 36.341 totalitatea surselor atrase) 2 [Subvenţii/alocaţii 1.101.440 942.349 Total venituri 1.151.440 978.690 3 |Cheltuieli de funcţionare, din care: 1.122.440 957.003 - Cheltuieli de personal 600.760 597.881 4 Cheltuieli de dezvoltare 29.000 21.687 Total cheltuieli 1.151.440 978.690 A.2 Gradul de acoperire din surse atrase şi/sau din venituri proprii a cheltuielilor instituţiei: 3,72%; A.3 Veniturile proprii realizate din activitatea de bază, specifică instituţiei total: 36.341 lei; A.3.1 Veniturile proprii realizate din alte activităţi ale instituţiei: total O lei; A.4 Ponderea cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor: 61,09%; 4 A.5 Ponderea cheltuielilor de capital din bugetul total: 2,22 %; A.6 Gradul de acoperire a salariilor din subvenție : 63,45 %; A.7 Ponderea cheltuielilor efectuate în cadrul raporturilor contractuale, altele decât contractele de muncă (drepturi de autor, drepturi conexe, contracte şi convenţii civile): 0% B). REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCȚIONARE A INSTITUȚIEI Regulamentul de organizare şi funcţionare a Casei Municipale de Cultură Zalău este aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr.249 din 19.12.2011. IV. Obiective şi sarcini pentru management 1V.1. Obiective Pentru perioada valabilității contractului de management, managerul va avea ca obiectiv principal dezvoltarea şi diversificarea activităţii Casei Municipale de Cultură Zalău, prin manifestări de natură să-i sporească tonusul, confortul spiritual şi performanţa intelectuală urmărind: e consolidarea şi extinderea gamei de servicii şi diversificarea acestora; e realizarea a minim 2 parteneriate cu alte instituţii de cultură şi spectacole urmărind optimizarea ofertei culturale şi atragerea unui număr cât mai mare de spectatori; . creşterea vizibilităţii Casei Municipale de Cultură Zalău prin acțiuni şi evenimente specifice; e atragerea şi menţinerea unor artişti valoroşi în colectivul Casei Municipale de Cultură. e continuarea organizării evenimentelor culturale de tradiţie în municipiul Zalău; Pentru perioada valabilităţii contractului de management, managerul va avea următoarele sarcini: 1). asigurarea conducerii activităţii curente a institutiei; 2). elaborarea de programe de activitate anuale care să asigure îndeplinirea obiectivelor şi misiunii instituţiei; 3). conducerea nemijlocită şi concretă a unui domeniu distinct din activităţile de profil specifice instituţiei; 4). exercitarea atribuţiilor de ordonator terțiar de credite; 5). încadrarea personalului de specialitate şi auxiliar, în conformitate cu prevederile legale in vigoare; 6). aplicarea măsurilor disciplinare sau de recompensare a personalului din subordine, în concordanţă cu legislaţia în vigoare; 7). reprezentarea şi angajarea instituţiei în raporturile cu persoanele juridice şi fizice din ţară şi din străinătate, precum şi în faţa organelor jurisdicţionale; 8). prezentarea anuală sau la solicitarea Consiliului Local/Primarului raportul de activitate; V. Perioada pentru care se întocmeşte proiectul de management Proiectul de management întocmit de candidat (autor responsabil), în baza legii române , cu respectarea prevederilor din actele normative indicate în bibliografie, trebuie să conţină punctul de vedere al candidatului asupra dezvoltării şi evoluţiei Casei Municipale de Cultură Zalău în perioada valabilităţii contractului de management. În întocmirea proiectului se cere utilizarea termenilor în înțelesul definiţiilor prevăzute la art. 2 din Ordonanţa de urgență 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, 5 aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.269/2009, astfel: a) autoritate - organ al administraţiei publice centrale sau al administraţiei publice locale în subordinea căruia funcționează instituţia publică de cultură; b) manager - persoana fizică sau juridică ce a câştigat concursul de proiecte de management organizat de către autoritate şi a încheiat un contract de management; c) management - organizarea, gestionarea şi conducerea activităţii unei instituţii publice de cultură de către o persoană fizică sau juridică, pe baza setului de cerințe definite de autoritate în caietul de obiective; d) caiet de obiective - setul de cerințe formulate de către autoritate, pe care managerul trebuie să le îndeplinească, prin intermediul instituţiei publice de cultură, în vederea satisfacerii nevoilor culturale ale comunităţii, într-o perioadă determinată de timp; e) proiect de management - documentul elaborat de candidat, ca ofertă, care cuprinde descrierea soluţiilor concrete, a rezultatelor preconizate, precum şi estimarea resurselor şi mijloacelor necesare îndeplinirii cerințelor stabilite de către autoritate prin caietul de obiective; f) contract de management - contractul dintre autoritate şi manager, stabilit în urma negocierii, încheiat pe durată determinată, prin care se încredințează managementul instituţiei publice de cultură; 9) program - ansamblul de proiecte structurate organic conform viziunii manageriale, cu caracter multianual, prin care se realizează setul de cerințe specifice, stabilite de autoritate prin caietul de obiective, astfel cum au fost prevăzute în contractul de management; h) proiect - ansamblul de acţiuni sau activităţi specifice fiecărei categorii de instituţii publice de cultură, realizat într-o perioadă de timp determinată, care nu depăşeşte, de regulă, durata unui exercițiu bugetar; i) program minimal - parte din programul de management, care cuprinde un număr de proiecte realizabile în intervalul de timp şi în condiţiile negociate prin contractul de management, costurile fiind acoperite integral de către autoritate din subvenţii acordate de la bugetul de stat sau de la bugetul local, după caz. În evaluarea proiectului de management, se va urmări modul în care oferta candidatului răspunde la obiectivele şi sarcinile formulate în baza prevederilor art. 12 alin. (1) din Ordonanţa de urgență 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, având în vedere următoarele prevederi, care reprezintă totodată şi criteriile generale de analiză şi notare a proiectelor de management, după cum urmează: a) analiza socioculturală a mediului în care îşi desfăşoară activitatea instituţia şi propuneri privind evoluţia acesteia în sistemul instituțional existent; b) analiza activităţii profesionale a instituţiei şi propuneri privind îmbunătăţirea acesteia; c) analiza organizării instituţiei şi propuneri de restructurare şi/sau de reorganizare, după caz; d) analiza situaţiei economico-financiare a instituţiei; €) strategia, programele şi planul de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice a instituţiei, conform sarcinilor şi obiectivelor prevăzute la pct. IV; f) previzionarea evoluţiei economico-financiare a instituţiei, cu menţionarea resurselor financiare necesar a fi alocate de către autoritate. Proiectul, structurat obligatoriu pe modelul de mai jos, trebuie să conţină soluții manageriale concrete, în vederea funcționării şi dezvoltării instituţiei, pe baza sarcinilor şi obiectivelor. VI. Structura proiectului de management A. Analiza socio-culturală a mediului în care îşi desfăşoară activitatea instituția şi propuneri privind evoluţia acesteia în sistemul instituţional existent: a.]. instituţii/organizaţii care se adresează aceleiaşi comunități (prezentare succintă) ; a.2. participarea instituţiei în/la programe/proiecte europene/internaţionale (lista lor dacă este cazul); a.3. cunoaşterea activităţii instituţiei de către comunitatea beneficiară a acestora; a.4. acţiuni întreprinse pentru îmbunătăţirea promovării/activităţi de PR/de strategii media; a.5. reflectarea instituţiei în presa de specialitate .Se vor ataşa articole, cronici, recenzii, reportaje, anchete etc; a.6. profilul beneficiarului actual: - analiza datelor obţinute; - estimări pentru atragerea altor categorii de beneficiari în acord cu obiectivele definite; a.7. beneficiarul-țintă al activităţilor instituţiei: - pe termen scurt; - pe termen lung; a.8. descrierea modului de dobândire a cunoașterii categoriilor de beneficiari (tipul informaţiilor: studii, cercetări, alte surse de informare); a.9. utilizarea spaţiilor instituţiei. Cele destinate publicului: de primire, de prezentare, de producție, administrative, alte spaţii folosite de instituţie. a.10. propuneri de îmbunătăţiri ale s [...]