HCL 6/2024 Vutcani adoptată

R O M Â N I A JUDEŢUL VASLUI - COMUNA VUTCANI CONSILIUL LOCAL c.p-737620 – Tel:0235/429031, fax: 0235/429063, e–mail: [email protected] HOTĂRÂREA Nr. 6 privind aprobarea Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate de pe raza comunei Vutcani luând în dezbatere proiectul de hotărâre nr. 6 din 02 februarie 2024 privind aprobarea Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate de pe raza comunei Vutcani, având în vedere referatul de aprobare a primarului cu privire la necesitatea aprobării Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate de pe raza comunei Vutcani; în conformitate cu prevederile: - art. 489 alin. (4), alin (5), alin. (6), alin. (7) și alin. (8) din Legea nr. 227/2015 – Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare; - pct. 167 și 168 din Hotararea Guvernului nr. 1 /2016, pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a Legii nr. nr.227/ 2015 – Codul Fiscal - art. 27 din Legea nr. 273/2006, privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; în temeiul art. 129 alin. (2) lit. b), alin.(4) lit. c), art. 139 alin. (3) lit. c) si art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 – Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Consiliul local al comunei Vutcani, judeţul Vaslui, întrunit în şedinţă ordinară, H O T Ă R Ă Ş T E Art. 1 – Se aproba Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate de pe raza comunei Vutcani, conform Anexei nr. 1 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2 – Referitor la prevederile art 489 alin (4) și (5) din Legea 227/2015 privind codul fiscal , cu modificarile si completarile ulterioare, pentru anul fiscal 2024, impozitele stabilite prin Hotararea Consiliului local al comunei Vutcani nr. 15/2023 privind indexarea impozitelor şi taxelor locale pentru anul 2024 cu rata inflaţiei de 13,80 %, nu se majorează (0%). Art. 3. – Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarului comunei Vutcani şi compartimentul economic din cadrul aparatului de specialitate al primarului.  Art. 4. – Prezenta hotărâre se comunică Primarului comunei Vutcani, Prefectului judeţului Vaslui în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate şi se aduce la cunoştinţă publică prin grija secretarului general al comunei Vutcani. Dată astăzi, 09 februarie 2024, la Vutcani. PREŞEDINTE DE ŞEDINTĂ, Consilier, Vasile BULGARU ADOPTARE: Difuzare: - 1 ex. la dosarul de şedinţă - consilieri aleşi = 11 - consilieri prezenţi = 11 - - 1 ex. la primar 1 ex. la Instituţia Prefectului - jud. Vaslui Contrasemnează: - voturi „pentru” = 11 - 1 ex. la Compartiment economic - voturi „contra” = 0 - 1 ex. afişare Secretarul general delegat al - abţineri = 0 comunei Vutcani, Cornel Bojian  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 6 din 09 februarie 2024 Regulamentul privind stabilirea condiţiilor de majorare a impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate de pe raza comunei Vutcani CAP. I. - DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. Obiectivul principal al prezentului Regulament îl constituie punerea în aplicare a prevederilor art. 489, alin. (4)-(8) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, și ale Tilului IX- pct. 167- 168 din Hotărârea nr.1/2016 a Guvernului României, privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015. Art.2. Respectarea acestor reglementări legale în vigoare contribuie la asigurarea punerii în valoare și în siguranță a fondului construit prin atingerea următoarelor ţinte : - gestionarea eficientă și punerea în valoare a patrimoniului construit local și național; - punerea în siguranţă a domeniului public; - asigurarea sănătății, vieții, integrității fizice și siguranței populației; - creşterea atractivităţii turistice şi investiţionale; - conservarea caracterului estetic-arhitectural al cadrului urban construit, a calității mediului natural; Art. 3. Obiectul Regulamentului îl constituie elaborarea cadrului legal local privind condiţiile de impunere a majorării impozitului pe clădirile/terenurile neîngrijite și terenurile agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv de pe raza comunei Vutcani. Art. 4. Cadrul legislativ  Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;  Hotărârea Guvernului nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor de aplicare a legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanța Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  Ordinul MDRL nr.839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  Legea nr.10/1995 privind calitatea în construcţii, cu modificările și completările ulterioare;  Legea nr.422/2001 privind protejarea monumentelor istorice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare;  Legea nr.114/1996 - Legea locuinţei, republicată cu modificările şi completările ulterioare;  Legea nr.230/2007 privind organizarea şi functionarea asociaţiilor de proprietari, cu modificările şi completările ulterioare;  Legea nr.273/2006 privind Finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;   Legea nr.153/2011 privind măsuri de creștere a calității arhitecturale-ambientale a clădirilor, actualizată cu modificările și completările ulterioare;  Ordonanta de urgență a guvernului nr 57/2019 privind codul administrativ , modificat si completat ulterior;  Legea nr.18/1991 - Legea fondului funciar, republicată, cu modificările și completările ulterioare;  Hotărârea nr. 985 din 27 decembrie 2019 privind registrul agricol pentru perioada 2020- 2024;  Normele tehnice din 23 ianuarie 2020 privind modul de completare a registrului agricol pentru perioada 2020-2024 aprobate prin Ordinul nr. 25/1.382/37/1.642/14.297/746/2020 Art. 5. Definiții- Termenii utilizaţi în cuprinsul prezentului regulament au următorul înţeles: Comisie – reprezintă comisia constituită în baza Dispoziției Primarului comunei Vutcani din reprezentanți ai compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Vutcani. Clădire neîngrijită – clădire în stare avansată de degradare, stare de paragină, insalubră, fațade nereparate/necurățate/netencuite/nezugrăvite, geamuri sparte sau alte situații de asemenea natură; Proprietari – persoane fizice şi juridice de drept public sau privat care deţin în proprietate imobilul compus din teren și/sau construcții; Monument istoric – construcţie sau parte de construcţie, împreună cu instalaţiile,componentele artistice, elementele de mobilare interioară sau exterioară care fac parte integrantă din acestea, precum şi lucrări artistice comemorative, funerare, de for public, împreună cu terenul aferent delimitat topografic, care constituie mărturii cultural-istorice semnificative din punct de vedere arhitectural, arheologic, istoric, artistic, etnografic, religios, social, ştiinţific sau tehnic; Reabilitare – orice fel de lucrări de intervenţii necesare pentru îmbunătăţirea performanţelor de siguranţă şi exploatare a construcţiilor existente inclusiv a instalaţiilor aferente, în scopul prelungirii duratei de exploatare prin aducerea acestora la nivelul cerinţelor esenţiale de calitate prevăzute de lege; Tronson de clădire – parte dintr-o clădire, separată prin rost, având aceleaşi caracteristici constructive; Fișa de evaluare clădire – documentul din Anexa nr.2 la hotărârea de consiliu întocmit de comisie, care constă în evaluarea vizuală a stării tehnice a elementelor clădirii vizibilă dinspre domeniul public; Fișa de evaluare teren – documentul din Anexa nr.3 la hotărârea de consiliu, întocmit de Comisie, care constă în evaluarea vizuală a stării de fapt a terenului; Somația – documentul din Anexa nr.4 la hotărârea de consiliu întocmit de comisie, prin care se aduce la cunoștința deținătorilor de clădiri sau terenuri neîngrijite obligațiile legale, termenele de conformare și consecințele neluării măsurilor dispuse; Proces- verbal – documentul din Anexa 5, 7 și 8 la prezentul regulament întocmit de Comisie, care stă la baza promovării proiectului de hotărâre cu caracter individual privind încadrarea / excluderea clădirii sau terenului din categoria clădirilor / terenurilor neîngrijite din imobilele situate în comuna Vutcani, prin care se menționează modul de îndeplinire a măsurilor dispuse prin somație; Nota de constatare – documentul din Anexa 6 la hotărârea de consiliu întocmit de Comisie, prin care se constată dacă proprietarul imobilului s-a conformat măsurilor dispuse prin Somație și dacă imobilul (clădire/teren) deținut în proprietate face sau nu mai face parte din categoria clădirilor/terenurilor neîngrijite; Teren neîngrijit – reprezintă terenul cu / fără construcții din intravilan aflat în stare de paragină, acoperit de buruieni, părăsit sau abandonat; Teren agricol nelucrat – reprezintă terenul agricol din intravilan/extravilan care nu este utilizat / exploatat / lucrat / îngrijit potrivit categoriei de folosinţă prin care figurează înregistrat în registrul agricol; Ogoarele – reprezintă suprafețe de teren arabil care au fost lucrate în toamna anului anterior sau primăvara anului curent și nu au fost însămânțate în scopul refacerii solului. Cap. II. - DOMENIUL DE APLICARE Art. 6. (1). Prezentul Regulament se aplică clădirilor/terenurilor neîngrijite și terenurilor agricole nelucrate timp de 2 ani consecutiv situate în intravilanul și extravilanul comunei Vutcani. (2). Fac excepție de la aplicarea prezentului Regulament clădirile / terenurile pentru care proprietarii dețin autorizație de construire/desființare aflată în perioada de valabilitate, în vederea executării lucrărilor de intervenție asupra imobilului (construire, demolare, renovare și / sau amenajare teren) și au anunțat la Inspectoratul de Stat în Construcții și la Primăria Comunei Vutcani începerea lucrărilor. Cap. III. - PREVEDERI SPECIFICE Art. 7. (1) Proprietarii clădirilor (persoane fizice sau juridice) sunt obligaţi, conform reglementărilor legale în vigoare, să asigure starea tehnică corespunzatoare a acestora, prin efectuarea lucrărilor de reabilitare, consolidare, restaurare, reparaţii curente şi de întreţinere. (2) Proprietarii terenurilor (persoane fizice sau juridice) sunt obligați, conform reglementărilor în vigoare, să întrețină și să asigure cultivarea acestor terenuri, să efectueze lucrările specifice pentru îndepărtarea vegetației necultivate, să nu permită depozitarea deșeurilor, să asigure protecția solului și să nu pericliteze starea de sănătate a populației. Art. 8. Starea tehnică a clădirii și starea de fapt a terenului este stabilită de către Comisia constituită în baza Dispoziției Primarului comunei Vutcani, în urma întocmirii Fișei de evaluare, potrivit Anexelor nr.2 și 3 la prezentul regulament. Art. 9. Se stabileşte următoarea clasificare a clădirilor și terenurilor care intră sub incidenţa acestui regulament, în raport cu starea tehnică a clădirii, respectiv starea de fapt a terenului, atestată pe baza Fișei de evaluare: a. clădiri cu stare tehnică bună; b. clădiri cu stare tehnică satisfăcătoare; c. clădiri cu stare tehnică nesatisfăcătoare; d. terenuri îngrijite (parțial) – stare satisfăcătoare; e. terenuri neîngrijite – stare nesatisfăcătoare. Cap. IV. - PROCEDURA DE LUCRU PENTRU IDENTIFICAREA CLĂDIRILOR/TERENURILOR NEÎNGRIJITE  Art. 10. Identificarea clădirilor/terenurilor neîngrijite se va face prin intermediul reprezentanților desemnați din cadrul aparatului propriu al Primarului comunei Vutcani, care se deplasează pe teren pentru verificarea, constatarea stării tehnice/de fapt a clădirilor / terenurilor neîngrijite din imobilele situate în intravilanul și extravilanul comunei Vutcani. Art. 11. (1) Fișa de evaluare a stării tehnice/de fapt a clădirilor/terenurilor, conform Anexei 2 și 3 la prezenta hotărâre de consiliu, se întocmește de către Comisia constituită în baza Dispoziției Primarului comunei Vutcani, în urma sesizărilor transmise de cetăţeni sau de instituţiile abilitate sau la autosesizare. (2) Fișa de evaluare va fi însoțită în mod obligatoriu de imagini foto care să ateste starea de fapt a clădirii/terenului la data verificării. Art. 12. În situația în care nu se poate identifica proprietarul imobilului la data verificării pe teren, se va solicita sprijinul Compartimentului economic și de stare civilă în vederea identificării acestora. Art. 13. După identificarea proprietarului clădirii / terenului neîngrijit, prin grija Comisiei, în termen de 15 zile, dar nu mai târziu de 30 mai a anului curent, se va transmite acestuia o Somație ca în termen de 6 luni pentru clădiri și 30 de zile pentru terenuri, după caz, să efectueze lucrările de întreținere / îngrijire necesare și să mențină în continuare clădirea / terenul în stare de întreținere / îngrijire corespunzătoare. Art. 14. În situația în care se constată că proprietarul s-a conformat somației, prin grija Comisiei se va întocmi Procesul verbal de conformitate, conform Anexei 5 la prezenta hotărâre de consiliu. Art. 15. (1) În cazul în care se constată că proprietarul nu a efectuat lucrările de întreținere / îngrijire necesare, respectiv nu s-a conformat Somației, în termen de 5 zile de la expirării termenului acordat, prin grija Comisiei, se va întocmi Nota de constatare, conform Anexei 6 la prezentul regulament, prin care se va consemna menținerea clădirii / terenului în categoria celor considerate ca fiind neîngrijite. (2) Nota de constatare însoțită de imagini foto care atestă starea clădirii / terenului la data verificării se va comunica proprietarului / proprietarilor clădirii / terenului neîngrijit în termen de 3 zile de la data întocmirii acesteia de către Comisie. Art. 16. În cazul în care proprietarul / proprietarii clădirii / terenului neîngrijit nu a / au realizat lucrările de întreținere / îngrijire necesare, prin grija Comisiei se va întocmi Procesul - verbal prin care se va propune încadrarea clădirii / terenului în categoria celor neîngrijite, cu propunerea de majorare a impozitului începând cu anul fiscal următor. Art. 17. Procesul-verbal însoțit în mod obligatoriu de documentația aferentă (Fișa de evaluare, Somația și imagini foto care atestă starea clădirii / terenului la data verificării) se va comunica în termen de cel mult 15 zile de la data întocmirii acestuia, dar nu mai târziu de 10 decembrie a anului în curs, Compartimentului economic cu propunerea de promovare a proiectului de hotărâre de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv. Art. 18. Primarul comunei Vutcani, prin Compartimentul Economic din cadrul Primăriei Comunei Vutcani, va propune spre adoptare Consiliului Local, până cel târziu la data de 31 decembrie a anului în curs, proiectele de hotărâri cu privire la majorarea impozitului pe clădire / teren, individual pentru fiecare imobil în parte. Cap. V. - PROCEDURA DE LUCRU PENTRU IDENTIFICAREA TERENURILOR AGRICOLE NELUCRATE TIMP DE 2 ANI CONSECUTIVI  Art. 19. Terenurile agricole nelucrate se identifică în urma verificărilor și constatărilor pe teren, prin completarea procesului- verbal prevăzut în Anexa nr.7. Art. 20. Procesul-verbal se întocmește de către compartimentul din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Vutcani, în urma sesizărilor transmise de cetățeni, de instituțiile abilitate (Direcția pentru Agricultură Vaslui, Agenția de Plăți și Intervenții în Agricultură Vaslui, etc.) și de către compartimentele din apartul despecialitate al primarului, alte persoane juridice sau la autosesizare. Art. 21. (1) Procesul-verbal privind starea de fapt a terenului agricol nelucrat se contrasemnează de contribuabil ori de împuternicitul acestuia sau, în lipsa oricăruia dintre aceştia, de persoana din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Vutcani, alta decât cea care întocmeşte şi semnează acest proces-verbal. (2) Procesul-verbal se înmânează sau se transmite contribuabilului, prin oricare dintre modalităţile prevăzute de Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. În acest proces-verbal se prezintă elementele de fapt şi de drept ale situaţiei ce conduce la majorarea impozitului pe teren. Art. 22. După întocmirea Procesului-verbal prin care se constată nelucrarea terenului arabil nici în al 2-lea an consecutiv, conform Anexei 8 la prezentul regulament, în termen de 15 zile lucrătoare, dar nu mai târziu de 1 decembrie anul constatării, acesta, împreună cu Procesul - verbal încheiat în primul an, se transmit Compartimentului economic, cu propunerea de promovare a proiectului de hotărâre de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv. Art. 23. Primarul comunei Vutcani, prin compartimentul economic, va propune spre adoptare Consiliului Local, până cel târziu la data de 31 decembrie a anului în curs, proiectele de hotărâri cu privire la majorarea impozitului pe teren pentru contribuabilii cărora pe parcursul a 2 ani consecutivi li s-au transmis Procesele-verbale privind starea de fapt a terenului agricol nelucrat. Cap. VI. - STABILIREA IMPOZITULUI MAJORAT Art. 24. Nivelul impozitului majorat se stabileşte anual prin Hotărârea Consiliului Local Vutcani de stabilire a impozitelor şi taxelor locale. Art. 25. În cazul în care proprietarul / proprietarii clădirii / terenului nu au realizat lucrările de întreținere / îngrijire dispuse prin Somație sau nu a / au lucrat terenurile agricole timp de 2 ani consecutivi, Comisia de identificare, evaluare și stabilire a stării tehnice a clădiriilor / terenurilor neîngrijite sau a terenurilor agricole nelucrate din comun [...]