HCL 14/2021 Voiteg adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI VOITEG HOTARARE NR. 14 din 28 mai 2021 Privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al comunei Voiteg Consiliul Local al comunei VOITEG Având în vedere: = Expunerea de motive a d-lui viceprimar Pop Niculae -Ioan ,prin care propune aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului local al comunei Voiteg ; = Raportul intocmit de d-na consilier Buzas Elena-Violeta Secretar general al comunei Voiteg; = Adresa Institutiei Prefectului judeţului Timis nr.10910/$3/29.10.2020. = Având în vedere informarea legislativa nr.5/08.04.2021 a Instituţiei Prefectului Judeţului Timiş In conformitate cu prevederile : Art.129 alin.3 lit.(a)- privind Codul administrativ = Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică ; = Art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. 57/2019 -privind Codul administrativ, emite următoarea HOTĂRÂRE: Art.1.Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Consiliului local al comunei Voiteg, conform Anexei 1 care face parte integrantă din prezentahotărâre. Art.2. La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă HCL nr.22/04.09.2019 Art.3. Prezenta hotărâre se comunică membrilor consiliului local, viceprimarului comunei DI. Pop Niculae -loan , servicii/birou/compartiment din cadrul aparatului de specialitate al primarului, Instituţiei Prefectului şi celor interesaţi, prin grija secretarului unităţii administrativ teritoriale. Secretar general jr.Buzaș Elena-Violeta Presedinte de sedinta, Koller Karsten ANEHA a HOL nr.14/28 mai 2021 ROMÂNIA JUDEŢUL TIMIŞ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI VOITEG Localitatea Voiteg, nr. 114, cod. 307470, judeţul Timiş, tel. 0256/ 392401, fax. 0256/ 392434 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI VOITEG CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. - (1) Prezentul Regulament de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al Comunei Voiteg are ca obiect stabilirea condiţiilor de exercitare a mandatului de către consilierii locali, a drepturilor, obligaţiilor şi răspunderilor ce le revin în baza mandatului încredințat. (2) Consilierii locali se aleg prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat de către cetăţenii cu drept de vot ai Comunei Voiteg, potrivit legii pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. (3) Participarea consilierilor locali la activitatea Consiliului Local are caracter public și legitim, fiind în acord cu interesele generale ale locuitorilor Comunei Voiteg. Art, 2, Definiţii generale În sensul prezentului regulament de organizare și funcţionare, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) alesii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali ai Primăriei Comunei Voiteg; b) aparatul de specialitate al primarului - totalitatea compartimentelor functionale, fara personalitate juridica, de la nivelul unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, precum si secretarul general al unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale; primarul, consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate; c) asociatiile de dezvoltare intercomunitara - structurile de cooperare cu personalitate juridica, de drept privat si de utilitate publica, infiintate, in conditiile legii, de Primăria Comunei Voiteg pentru realizarea in comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori pentru furnizarea in comun a unor servicii publice; d) autoritatea deliberativa - Consiliul Local al Comunei Voiteg; e) autoritatea executiva - primarul Comunei Voiteg; 1) colectivitatea locala - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul in Comunei Voiteg; 8) cvorumul - numarul minim de membri prevazut de lege pentru intrunirea valabila a consiliului local; h) hotarare - act administrativ adoptat de Consiliul Local al Comunei Voiteg; i) majoritatea - numarul de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru adoptarea unui act administrativ, stabilit in conditiile legii; j) majoritatea absoluta - primul numar natural strict mai mare decat jumatate din totalul membrilor in functie ai consiliului local; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament; k) majoritatea calificata - primul numar natural care este mai mare decat valoarea numerica rezultata in urma aplicarii fractiei/procentului stabilite/stabilit prin lege sau regulament la totalul membrilor consiliului local stabilit in conditiile legii; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr, LI la prezentul regulament; I) majoritatea simpla - primul numar natural mai mare decat jumatate din totalul membrilor prezenti la o sedinta a consiliului local, cu conditia indeplinirii evorumului; m)organigrama - structura unitara, redata sub forma unei diagrame logice, prin care se sistematizeaza si se concentreaza modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autoritati sau institutii publice, dupa caz, redand schematic detaliile cu privire la raporturile ierarhice de subordonare/ supraordonare, precum si raporturile de colaborare; n) primaria Comunei Voiteg structura functionala fara personalitate juridica si fara capacitate procesuala, cu activitate permanenta, care duce la indeplinire hotararile autoritatii deliberative si dispozitiile autoritatii executive, solutionand problemele curente ale colectivitatii locale, constituita din: primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele incadrate la cabinetul primarului si aparatul de specialitate al primarului; o) secretarul general - secretarul general al Comunei Voiteg; CAPITOLUL AL II-LEA CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL Art. 3. - (1) Consiliul Local al Comunei Voiteg are, conform legii, un număr de 1] consilieri locali. (2) Sediul Consiliului Local al Comunei Voiteg este la adresa str. - nr. 114, Comuna Voiteg, jud. Timiş, cod poştal 307470. Art. 4. Constituirea Consiliului local (I)Consiliul Local al Comunei Voiteg se constituie în cel mult 60 de zile de la data desfășurării alegerilor autorităţilor administraţiei publice locale. Anterior constituirii Consiliului Local, mandatele consilierilor locali declaraţi aleși sunt validate în condiţiile prevăzute la art. 114 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 - privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. (2)După validarea mandatelor de consilier local este organizată o şedinţă privind ceremonia de constituire a Consiliului Local Voiteg, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul. Art. 5, Validarea mandatului de consiler local şi depunerea jurământului (I)Mandatele consilierilor locali declarati alesi sunt validate in cel mult 25 de zile de la data desfasurarii alegerilor autoritatilor administratiei publice locale prin hotarare a judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri, în procedura necontencioasă, ptin încheierea pronunţată în camera de consiliu, fără a fi aplicabilă procedura de regularizare a cererii. (2)Mandatul unui consilier local este validat dacă, la data pronunțării încheierii, consilierul locat declarat ales îndeplineşte următoarele condiţii: a. are domiciliul pe teritoriul U.A.T. al Comunei Voiteg în care a fost ales, dovedit prin actul de identitate în copie; b. nu şi-a pierdut drepturile electorale, fapt dovedit prin cazierul judiciar; c. nu si-a pierdut calitatea de membru al partidului politic pe lista caruia a fost ales, urmare a demisiei sau urmare a excluderii prin hotararea definitiva a forului competent al partidului politic ori prin hotarare definitiva a unei instantei judecatoresti sau prin hotarare definitiva a instantei judecatoresti, dupa caz; d. mandatarul financiar coordonator a depus raportul detaliat al veniturilor si cheltuielilor electorale in conformitate cu prevederile legii privind finantarea activitatii partidelor politice si a campaniilor electorale, fapt dovedit prin depunerea raportului, in conditiile legii; e. nu a renuntat la mandat, în conditiile art. 115 din OUG nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, respective în termen de cel mult 10 zile de la data desfăşurării alegerilor; £. nu a fost ales prin frauda electorala constatata in conditiile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale, dovedita prin documentele privind rezultatele alegerilor inaintate de catre biroul electoral de circumscriptie judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au fost desfasurate alegeri. (3) Consilierii locali declarati alesi au obligatia transmiterii catre secretarul general al U.A.T. Comunei Voiteg a documentelor doveditoare in cel mult 15 zile de la data desfasurarii alegerilor, pentru care li se elibereaza o confirmare de primire. Termenul! de 15 zile este termen de decadere, caz in care secretarul general al Primăriei Comunei Voiteg transmite judecatorii documentele care i-au fost puse la dispozitie inauntrul acestui termen, precum si o adresa prin care propune validarea consilierilor care au depus documentele prevazute la alin. (2) sau, dupa caz, invalidarea consilierilor care nu au depus aceste documente. (4) Secretarul general al Primăriei Comunei Voiteg are obligatia de a transmite judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri documentele doveditoare pentru indeplinirea conditiilor prevazute la alin. (2) lit. a)-e) in termen de 2 zile de la implinirea termenului prevazut la alin. (3), in vederea validarii mandatelor consilierilor locali declarati alesi. (5) Incheierea judecatoriei privind validarea sau, dupa caz, invalidarea mandatelor consilierilor locali cuprinde numele consilierilor Jocali ale caror mandate au fost validate si se comunica de indata prefectului si secretarului general al Primăriei Comunei Voiteg. In prima zi lucratoare ulterioara comunicarii incheierii, secretarul general al Primăriei Comunei Voiteg informeaza consilierii locali declarati alesi cu privire la validarea mandatelor lor, supleantii acestora cu privire la invalidarea mandatelor consilierilor locali declarati alesi si partidele politice sau organizatiile cetatenilor apartinand minoritatilor nationale. Incheierea judecatorii prin care sunt invalidate mandatele este comunicata si respectivilor consilieri locali declarati alesi. (6) In termen de 3 zile de la comunicare, cei interesati pot formula apel impotriva incheierii judecatoriei de validare sau invalidare a mandatelor. Apelul se solutioneaza de tribunalul in a carui circumseriptie se afla judecatoria care a pronuntat incheierea in termen de 5 zile de la depunerea apelului, in procedura necontencioasa, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii, hotararea fiind definitiva. Hotararea se comunica de indata de la pronuntare prefectului, secretarului general al Primăriei Comunei Voiteg si consilierului local declarat ales. (7) Pronuntarea incheierii judecatoriei, respectiv pronuntarea hotararii tribunalului se poate amana, o singura data, cel mult 24 de ore, iar termenul pentru motivarea incheierii, respectiv a hotararii este de cel mult 48 de ore de la pronuntare. Art. 6. Declararea consiliului local al Primăriei Comunei Voiteg ca legal constituit (1) Consiliul Local este legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condiţiile art. 116 alin. (5) — (7) din OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor Consiliului Local, stabilit potrivit art.112 din O.U.G. nr. 57/2019 cu modificările şi completările ulterioare. (2) Data constituirii Consiliului Local este considerată data desfăşurării primei şedinţe privind ceremonia de constituire a Consiliului Local, respectiv a celei de a doua, după caz. (3) În termen de 3 zile de la data constituirii Consiliului Local, în condiţiile alin. (2), prefectul emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a Consiliului Local, care se comunică secretarului general şi care îl aduce la cunoștință publică. (4) În situaţia în care Consiliul Local nu este legal constituit în condiţiile alin. (1), în termen de 3 zile de la împlinirea termenului prevăzut la art. 116 alin. (6) din OUG nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare prefectul emite un ordin privind constatarea neîndeplinirii condiţiilor legale de constituire a Consiliului Local, în care se menţionează motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevazut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, daca este cazul, si situatiile in care este necesara validarea mandatelor supleantilor. Ordinul prefectului care cuprinde situatiile in care este necesara validarea mandatelor supleantilor se comunica judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri, partidelor politice si organizatiilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale care au propus candidati si secretarului general al Primăriei Comunei Voiteg. Art. 7. Organizarea alegerilor parțiale (I)ln situatia in care consiliul local nu a fost constituit in condițiile art. 10, sunt organizate alegeri partiale de completare in conditiile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale pentru locurile consilierilor locali declarate vacante potrivit art. 116 alin. (10) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. (2)Alegerile prevazute la alin. (1) se organizeaza in termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevazut la art. 10 alin. (4), in conditiile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale. Stabilirea datei pentru organizarea alegerilor se face de catre Guvern, la propunerea autoritatilor cu atributii in organizarea alegerilor locale pe baza solicitarii prefectului. Art. 8. Validarea mandatelor supleantilor pe durata mandatului consiliului local (1) In caz de vacanta a mandatelor de consilieri locali, pe durata mandatului consiliului local, mandatele supleantilor sunt validate in termen de 10 zile de la data incetarii mandatului consilierului local, in conditiile art. 39, de catre judecatoria in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri in procedura necontencioasa, prin incheiere pronuntata in camera de consiliu, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor supleantilor se realizeaza cu respectarea prevederilor art. 6 alin. (2) si art. 121 alin. (1) lit. d), alin. (2) si (3) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. Supleantii au obligatia transmiterii catre secretarul general a documentelor doveditoare prevazute la art. 6 alin. (2) lit. a)-d), cu cel putin 5 zile inainte de implinirea termenului de 10 zile. Dispozitiile art. 6 alin. (4)-(7) se aplica in mod corespunzator. (2)Consilierul local al carui mandat a fost validat pe durata mandatului consiliului local depune juramantul in fata consiliului local, in termen de 15 zile de la data la care secretarul general l-a informat cu privire la validarea mandatului sau. (3)Consilierul local declarat ales al carui mandat a fost invalidat de judecatoria competenta, in prima instanta, dar care a fost validat prin hotararea tribunalului, depune juramantul in fata consiliului local, in termen de 15 zile de la data la care i-a fost comunicata hotararea tribunalului. (4)Consiliul local al Comunei Voiteg se convoaca in conditiile art. 22 alin. (1) pentru respectarea termenului prevazut la alin. (2) sau (3), dupa caz. (5)Consilierul local al carui mandat a fost validat in conditiile alin. (2) sau (3) care nu depune juramantul in termenul de 15 zile ori care refuza sa depuna juramantul este considerat demisionat de drept, cu exceptia cazului in care se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 116 alin. (10) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. (6)In cazul in care consilierul local al carui mandat a fost validat in conditiile alin. (2) sau (3) se afla, pe perioada celor 15 zile prevazute de aceste alineate, in una dintre situatiile prevazute la art. 116 alin. (10) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul pentru depunerea juramantului se prelungeste pana la incetarea acestei situatii. CAP. HI ORGANIZAREA CONSILIULUI LOCAL Art. 9. Preşedintele de şedinţă (1) După declararea ca legal constituit Consiliului L.ocal, alege dintre membrii săi, în termen de , un preşedinte de şedinţă, pe o perioadă de cel mult 3 luni, care conduce ședințele consiliului local și semnează hotărârile adoptate de acesta. Preşedintele de şedinţă se alege prin vot deschis cu majoritatea simplă, prevăzută la art. 5 lit. ee) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. = (0) Alegerea preşedintelui de şedinţă se va realiza, de regulă, în şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local, după declararea ca legal constituit a consiliului. (3) Durata mandatului preşedintelui de şedinţă este de cel mult 3 luni. (4) Consilierul local ales in conditiile alin. (1) poate fi schimbat din functie, la initiativa a cel putin unei treimi din numarul consilierilor locali in functie, prin hotarare adoptata cu majoritate absoluta. 5) In cazul in care presedintele de sedinta lipseste, la propunerea consilierilor locali, din randul acestora este ales un alt presedinte de sedinta, prin hotarare adoptata cu majoritate simpla, care conduce sedinta respectiva. Acesta exercita pentru aceasta sedinta atributiile prevazute de lege pentru presedintele de sedinta. 6) Pe tot parcursul mandatului Consiliului Local „regula alegerii președintelui de şedinţă este data de principiul rotației tuturor consilierilor locali,în ordinea alfabetică a numelui. Art. 10. Atributiile presedintelui de sedinta Presedintele de sedinta exercita urmatoarele atributii principale: a) conduce sedintele consiliului local; b) supune votului consilierilor locali proiectele de hotarari si anunta rezultatul votarii, cu precizarea voturilor pentru, a voturilor impotriva si a abtinerilor numarate si evidentiate de secretarul general in procesul-verbal al sedintei; c) semneaza procesul-verbal al sedintei; d) asigura mentinerea ordinii, in conditiile regulamentului de organizare si functionare a consiliului local; e) supune votului consilierilor locali orice problema care intra in competenta de solutionare a consiliului local; P) aplica, daca este cazul, sanctiunile prevazute la art. 80 alin. (1) sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sanctiuni, dupa caz; g) semneaza procesul-verbal de numerotare si sigilare a documentelor care au fost dezbatute în sedinta; h) indeplineste alte atributii prevazute de lege, de regulamentul de organizare si functionare a consiliului local sau alte insarcinari date de catre consiliul local. Art. 11. Rolul, numirea si eliberarea din functie a viceprimarului (1) Viceprimarul este subordonat primarului si, in situatiile prevazute de lege, inlocuitorul de drept al acestuia, situatie in care exercita, in numele primarului, atributiile ce ii revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atributiile sale viceprimarului. (2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absoluta, din randul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. (3) Exercitarea votului se face pe baza de buletine de voi. Alegerea viceprimarului se realizeaza prin hotarare a consiliului local. (4) In situatia in care se aleg doi viceprimari, sunt declarati alesi candidatii care au obtinut votul [...]