HCL 13/2022 Voiteg adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL TIMI ? i Cod 307470 Tel COMUNA VOITEG 0256/392401/Fax0256/392434 CONSILIUL LOCAL HOTĂRĂREA nr. 13 din 07 aprile 2022 privind aprobarea închirierii pășunilor disponibile aflate în proprietatea privată a comunei Voiteg, judeţ Timiş Având în vedere: - expunerea de motive a Primarului comunei Voiteg, - Raportul de specialitate, întocmit de compartimentul agricol, privind necesitatea închirierii păşunii aflate în domeniul privat al comunei Voiteg; - cererile crescătorilor de animale; - situaţia terenurilor propuse pentru a fi închiriate crescătorilor de animale; În conformitate cu prevederile : - art. 120 şi art. 121 alin. (1) şi (2) din Constituţia României, republicată; - art. 3,pct. 1 şi 2, respectiv art. 9 pet. 1 li pet. 4 din Cartea Europeană a autonomiei locale, publicată in Monitorul Oficial, Partea 1 nr. 331 din 26/11/1997, adoptată la Strasbourg în 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr. 199/1997; - art. 1778 alin.(1), art. 17709 şi art. 1781 din Codul Civil al României aprobat prin Legea nr. 287 din 17.07.2009, republicat cu modificările şi completările ulterioare; - art. 1, art.4 şi art.16 din Legea zootehniei nr. 32 din 16.01.2019; - art.6, art.33 şi art.44 din Legea nr. 18/1991 privind fondul funciar, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 454, lit.g) şi art. 484 alin.(1)-(3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - art.5 alin.(1) lit.a), art. 16 alin.(2), art.27 şi art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - art.3 lit.d), art.5 alin.(1), art.9 alin.(2)-(3) şi art. 12 dinOrdonanţa de Urgenţă nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; - art.4,art.6 alin.(1)-(4) şi art.5 din Normele Metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2013, aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 1064/2013; - Hotărârea de Guvern nr. 78/2015 privind modificarea şi completarea Normelor Metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013; - art. VI,pet.l lit.b),pet.2 lit.d) din Ordinul comun al MAAP şi a MAP nr. 226/235 din 28.03.2003 pentru aprobarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional, pe termen mediu şi lung; - Ordinul comun al MAAPDR nr. 541/210 din 25.08.2009 pentru completarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional, pe termen mediu şi lung; - Ordinul nr. 544 din 21.06.2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte; - Ordinul comun al MADR şi MDRAP nr. 407/2051 din 31.05.2013 pentru aprobarea contractelor cadru de concesiune şi închiriere a suprafețelor de pajiști aflate în domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respectiv municipiilor, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 44/2018 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991; - Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 81 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislative pentru elaborarea actelor normative, cu modificările şi completările ulterioare; - În temeiul art.129 alin.(2) lit.c si alin.(6) lit.(b), art.139 alin.(1 art. 196 alin .1 lit.a din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; - Adopta prezenta hotarire cu voturi pt. INI „ impotriva - „abtineri - HOTĂRÂRE ART .1. Contractele de închiriere a păşunilor încheiate cu crescătorii de animale aflate în derulare se vor rezilia în vederea reânoirii conform legislaţiei în vigoare. Si pentru atriubuirea unitară a suprafetelor de pasune. ART.2. — (1) Aprobarea inchirierii prin atribuire directa si / sau prin licitatie publica cu strigare a suprafetelor de pajiste comunala aflate in extravilan, proprietatea privata a comunei Voiteg în suprafata de 570,4981 ha conform documentaţiei de atribuire, prevăzută in Anexele 1-9 care fac parte integranta din prezenta hotărâre. În scopul punerii in valoare si folosirii optime prin pasunat crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice care au animale inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Voiteg si ale caror animale sunt inregistrate in registrul agricol al comunei Voiteg si sunt crescute efectiv pe raza UAT VOITEG pentru suprafetele de pajiste disponibile, proportional cu efectivele de animale detinute in exploatatie, asigurându-se încarcătura optimă conform Amenajamentului pastoral, de catre o comisie de atribuire directa, evaluare si licitatie constituita prin Hotararea Consiliului Local al comunei Voiteg. (2) Atribuirea directa va avea loc in cazul in care pentru o parcela de pasune exista doar un singur solicitant, crescator de animale, persoana fizica sau juridica care detine animale inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Voiteg si ale caror animale sunt inregistrare in registrul agricol al comunei Voiteg si sunt crescute si exploatate efectiv pe raza UAT Voiteg; (3) Licitatie publica daca pentru o parcela de pasune exista doi sau mai multi solicitanti, crescatori de animale, persoane fizice sau juridice care detin animale inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Voiteg si ale caror animale sunt inregistrare in registrul agricol al comunei VOITEG si sunt crescute efectiv pe raza UAT Voiteg ; (4) Licitatie publica pentru suprafata ramasa neatribuita in conditiile precizate la alin. (2) si (3) , daca exista solicitari ale crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice care detin animale inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Voiteg si ale caror animale sunt inregistrare in registrul agricol al comunei Voiteg si sunt crescute efectiv pe raza UAT Voiteg ; (5)Documentaţie de atribuire cuprinde: Anexa nr. | - Studiul de oportunitate; Anexa nr. 2 — Fisa de date a procedurii; Anexa nr.3 — Caiet de sarcini; » Anexa nr. 4 - Regulamentul privind închirierea pajiştilor prin procedura de atribuire directa; Anexa nr. 5 - Regulamentul procedurii de licitaţie; Anexa nr. 6 - Regulamentul de păşunat; Anexa nr. 7 - Contract de închiriere privind inchirierea, prin atribuire directa a pajistilor proprietatea comunei Voiteg, crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice de pe raza UAT Voiteg, avand animalele inscrise in Registrul National al Exploatatiilor; Anexa nr. 8 - Anunţul de atribuire; Anexa nr. 9 — Formulare caiet sarcini Anexa nr. 10 — Calendarul procedurii Anexa nr. 11 — Proces verbal adjudecare atribuire directa Anexa nr. 12 — Fisa licitanţilor Anexa nr. 13 — Proces verbal adjudecare licitatie Anexa nr.14 — Documente calificare (6) Tinerii cu varsta peste 18 ani care provin din familiile crescatorilor de animale si care isi infiinteaza exploatatie separata beneficiaza de acordarea de pasuni in celeasi conditii ca ceilalti crescatori de animale. (7) Comisia de atribuire directa, evaluare si licitatie a pasunilor comunale constituita conform prezentei hotarari va atribui individual exploatatiilor agricole suprafata de pasune care a rezultat in urma calculului numarului total de capete de animale pe comuna stabilite in urma documentelor depuse la primarie, pe baza cererii sub semnatura ale crescatorilor de animale corelata cu cererile proprietarilor de animale insotite de adeverintele eliberate de catre medicul veterinar. Pasunile comunale se vor inchiria prin atribuire directa si / sau prin licitatie publica cu strigare dupa analiza si intocmirea de catre Comisia de atribuire a procesului verbal de atribuire care va contine date referitoare la solicitarile crescatorilor de animale, efectivele de animale si suprafetele atribuite. (8) Durata de închiriere se stabileşte la 7 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia prin act adiţional, în condiţiile legii, dar fără să se depăşească termenul maxim de 10 ani prevăzut la art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 34/2013 cu modificările şi completările ulterioare. Art.3. — Se aprobă constituirea unei comisii de atribuire directa, evaluare si licitatie, precum și pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști, în următoarea componenţă: 1.Dl. Pop Niculae Ioan- primar- presedintele comisiei; 2.DL.Olaru lulian- Cristian- viceprimar- membru; 3.D-na Buzaş Elena-Violeta-secretar general- membru ; 4.D-na [persoană fizică]-agent agricol- membru 5.DI.Koller Karsten- consilier local- membru; Secretariatul comisiei de atribuire directa pentru inchirierea pasunilor din proprietatea privata a comunei Voiteg va fi asigurat de catre doamna Ordeanu Alexandra — secretar dactilofrat al comunei Voiteg, secretarul comisiei — fără drept de vot. Membru supleant: [persoană fizică] Maria- inspector Art.3. — Se aprobă constituirea unei comisii de soluţionare a contestaţiilor la procedura de atribuire directa, evaluare si licitatie, precum şi pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști, în următoarea componenţă: 1.Dl. Ciolac Claudiu -Vasile- agent agricol- presedintele comisiei; 2. D-na [persoană fizică]-asistent social- membru; 3.D-na Ordeanu Elisabeta-agent fiscal- membru ; 4.D-na Trancă Mihaele Cornelia-referent cultural- membru; 5.D-na Curec Cosmina-consilier local- membru; Secretariatul comisiei de solutionare a contestatiilor la procedura de atribuire directa /licitatie publice pentru inchirierea pasunilor din proprietatea privata a comunei Voiteg va fi asigurat de catre doamna doamna Ordeanu Alexandra secretar dactilograf al comunei Voiteg, secretarul comisiei — fără drept de vot. Membru supleant: [persoană fizică]- inspector ART.4: (1) Aprobarea cuantumului chiriei in valoare de 290 lei / ha care va fi achitată de chiriaşi, la care se adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) in cuantum de 25 lei pentru localitatea Voiteg si 24 lei pentru localitatea Folea. (2) Plata chiriei se face in doua transe: 50% pana la data de 31 martie a anului curent si 50% pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere. (3) Plata taxei pentru teren categoria de folosinta pasune va fi achitata in doua transe respectiv 50% pana la data de 31 martie a anului curent si 50 % pana la data de 30 septembrie a anului curent. Daca contractele de inchiriere vor fi incheiate dupa termenele de plata transa de plata va fi de 30 de zile de la data incheierii contractului de inchiriere. (4) Chiria/ redeventa se indexeaza anual cu rata inflatiei comunicata de Institutul National de Statistica, la care se adauga si taxa de pasune. (5) Preţul închirierii este de in valoare de 290 lei / ha calculat conform documentatiei la care se adaugă si adauga taxa pe teren (categoria de folosinta pasune) in cuantum de 25 lei / ha pentru loc. Voiteg si 24 lei / ha pentru localitatea Folea. (6) Suma anuală reprezentând chiria/redevenţa va fi plătită prin ordin de plată în contul Comunei Voiteg RO 47 TREZ 62421360250XXXXX, Cod fiscal 2516033 deschis la Trezoreria Deta , sau în numerar la casieria unității administrativ teritoriale. Suma anuală reprezentând taxa de pășune va fi plătită prin ordin de plată în contul Comunei Voiteg RO 03 TREZ 6242107020203XXX, Cod fiscal 2516033 deschis la Trezoreria Deta , sau în numerar la casieria unităţii administrativ teritoriale. (7) Intarzierea la plata a chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumil chiriei datorate pentru fiecare zi de intârziere, şi de 1% pe lună pentru plata taxei de pășune incepand cu ziua imediat urmatoare a termenului de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate, in conformitate cu prevederile legii nr.207/2015 privind Codul de Procedura Fiscală. (8).Neplata chiriei / redeventei anuale până la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului. (9) Executarea cu intarziere a platii chiriei conduce la calculul de dobanzi si penalitati de intarziere conform dispozitiilor legale in vigoare. (10) Cuantumul chiriei / redeventei se modifica ori de cate ori intervin reglementari juridice noi care impun o asemenea solutie, inclusiv hotarari ale Consiliului Local al comunei Voiteg. (1) In situatia in care, pe parcursul derularii contractului de inchiriere in functie de efectivul de animale se incheie act aditional si se va proceda la calculul suprafetei in functie de efectivul anual confirmat de catre medicul veterinar prin adeverinta raportat la incarcatura optima de animale stabilita conform legii (fara a depasi incarcatura maxima admisa de lege). ART. 5: Se aproba conditiile de închiriere a suprafetelor din pasunea comunala dupa cum urmeaza: 1.Intretinerea corespunzatoare a pasunilor in vederea mentinerii si ridicarii potentialului de productie; 2.Chiriasul / concesionarul are obligatia de a avea animalele inscrise in RNE, sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT Voiteg, animalele inregistrate in registrul agricol al comunei Voiteg sa fie crescute și exploatate efectiv pe raza UAT Voiteg. 3.Suprafata atribuita anual se corecteaza in functie de efectivul de animale detinut, iar in functie de cererea chiriasilor pe UAT Voiteg se poate aplica o reducere a suprafetei de pasune atribuita initial, raportat la incarcatura optima de animale stabilita conform legii (utilizatorii de pajişti au obligaţia să respecte încărcătura minimă de animale pe hectar de 0,3 UVM şi maximă conform Amenajamentului pastoral). 4 4.Chiriasul are obligatia sa nu lase nesupravegheate animalele pe pasune; 5.Chiriasul raspunde material pentru pagubele produse de animalele detinute; 6.Chiriașul are obligaţia de a respecta perioada de pasunat precum si toate prevederile legale referitoare la amenajamentul pastoral intocmit pentru toate trupurile de pasune atribuite anual. Nerespectarea perioadei de pasunat se sanctioneaza conform legislatiei in vigoare. 7.Chiriasul are obligatia de a declara anual suprafata inchiriata la Compartimentul registrul agricol si fiscal din cadrul Primariei comunei Voiteg in vederea achitarii chiriei si taxei de pasune pentru terenul inchiriat; 8.Durata sezonului de pasunat este determinata in primul rand de durata perioadei de vegetatie care este legata mai mult de perioadele de seceta la campie si deal si de temperaturi scazute pentru zona de munte. Potrivit amenajamentului pastoral aprobat prin HCL nr.12 / 07. 04.2022 si tinand cont de toate caracteristicile climei zonale, durata sezonului de pășunat este de 194 de zile începând de de la ultima decadă a lunii aprilie (23 aprilie) până la sfârşitul lunii octombrie (26 octombrie). 9. Se vor introduce pe pasune numai animale crotaliate si cu actiunile sanitar veterinare efectuate; 10 .Chiriasul trebuie sa asigure o incarcatura încărcătura minimă de animale pe hectar de 0,3 UVM şi maximă conform Amenajamentului pastoral. 11. Chiriasul are obligaţia să nu procedeze la schimbarea liniilor de grăniţuire ale terenului, determinate în momentul predării de către chirias; 12. Se va mentine in bune conditii agricole si de mediu suprafata inchiriata prin: curatare de maracinisuri, plante toxice, pietre, musuroaie, administrare de îngrasaminte; 13.Arderea pajistilor permanente nu este permisa decat cu acordul autoritatilor competente pentru protectia mediului; 14.Banii obtinuti din fonduri guvernamentale si / sau europene vor fi folositi numai pentru efectuarea de lucrari pe pasune: administrare de ingrasaminte, suprainsamantare, curatare, irigare sub indrumarea specialistilor din cadrul DADR prin incheierea unui proces verbal la fiecare lucrare si prezentarea documentelor justificative catre conducerea primariei Voiteg; 15.Chiriasul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIATimis referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor, amenajamentul pastoral si regulamentul de pasunat aprobate prin hotarari ale Consiliului Local Voiteg. 16. Se vor respecta regulile agro — zootehnice si se va multa periodic amplasamentul stanilor in vederea asigurarii fertilizarii unor suprafete cat mai mari de pasune; 17.Este interzisă schimbarea destinaţiei suprafeţei de pajişte, utilizarea în alte scopuri a subvenţiilor acordate, pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiști în afara perioadei stabilite pentru pășunat, împiedicarea sau întârzierea lucrărilor prevăzute de amenajamentele pastorale şi planuri de exploatare, introducerea pe pajiști a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin amenajamentele pastorale şi planuri de exploatare, circulaţia pe pajiști cu orice mijloace de transport, inclusiv cu atelajele, care cauzează deteriorarea acestora, introducerea animalelor pe pajiști fără a deţine un contract şi darea în folosinţă a pajiştii, fie pentru păşunat, fie pentru obţinerea de culturi furajere, persoanelor care nu sunt îndreptăţite; 18. Pe toată durata contractului, chiriaşul are obligaţia de a întreţine suprafeţele pășunabile pentru a obţine toate sumele subvenţionate care se plătesc de A.P.I.A pe păşunile respective . 19.Dacă în urma utilizării necorespunzătoare a suprafeţelor de păşune, din culpa chiriaşului se diminuează suprafaţa pentru obţinerea subvenţiei, chiria datorată nu se diminuează; 20.În situaţia în care, pe parcursul derulării contractului de închiriere, se reduce efectivul de animale, prin act adiţional se va proceda la reducerea corespunzatoare a suprafeţei inchiriate şi, implicit, la reducerea corespunzătoare a chiriei ulterioare datorată de chiriaş pentru suprafaţa respectivă. 21.Proprietarul are dreptul de a controla periodic pasunea închiriată in sensul utilizarii acesteia potrivit destinatiei sale; 22.Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces- verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract. 23. La expirarea duratei de inchiriere chiriaşul are obligatia de a preda suprafata de pasune închiriată cel putin in conditiile din momentul preluarii, in baza unui proces verbal de predare — primire; 24.Chiriaşul nu are dreptul sa subînchirieze suprafata de pasune închiriată altor persoane fizice sau juridice; 25.Chiriasul se obliga sa respecte toate hotararile adoptate de catre Consiliul Local al comunei Voiteg referitoare la buna gospodarire a pasunilor inchiriate. 26.Chiriasul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Timiș referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor. 29.In cazul in care organele de control din partea APIA sau alte institutii vor stabili masuri de recuperare sume sau de alta natura pentru suprafetele exploatate prin contract, chiriasul isi asuma si raspunde pentru indeplinirea acestora, indiferent de perioada in care se va face controlul. 30.La încetarea contractului de închiriere, chiriașul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat , iar investiţiile realizate de către chiriaş pe suprafeţele de pajiște închiriate vor intra în patrimoniul proprietarului la încheierea contractului de închiriere . 31. In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul reconstituiri dreptului de proprietate conform legilor de fond funciar contractul de inchiriere va fi reziliat de drept. 32.In cazul in care suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul altor situatii ce tin de componenta izlazului comunal, sau reprezintă un interes public ori pr [...]