HCL 49/2020 Vărădia de Mureș adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ARAD COMUNA VĂRĂDIA DE MURES PRIMARIA Jud. Arad, Comuna Vărădia de Mures, nr.126 tel.: 0040-257-417230; fax: 0040-257-417250 email:primaria_varadiaarQyahoo.com ÎN RR /26.08.2021 Către, CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI Vărădia de Mureş RAPORT de analiză a activităţii de prevenire împotriva incendiilor şi a neregulilor la normele de apărare împotriva incendiilor constatate la controalele desfăşurate de serviciul voluntar în semestrul I 2021 în sectorul de competenţă al SVSU Vărădia de Mureş În conformitate cu prevederile art.13 lit.i) din Legea nr.307/2006, art.151 din Norme generale de apărare împotriva incendiilor aprobate prin Ordinul nr.163/2007 şi ale art.18 din Regulamentul de planificare, organizare, desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă prestate de serviciile voluntare, aprobate prin Ordinul 160/2007, se înaintează spre dezbatere Consiliului local al comunei Vărădia de Mures, prezentul Raport de analiză a activitătii de prevenire împotriva incendiilor la nivelul unităţii administrativ teritoriale a comunei Vărădia de Mures, pentru luarea măsurilor care se impun. Apărarea împotriva incendiilor la nivelul unităţii administrativ teritoriale comuna Vărădia de Mures, se realizează prin structurile cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor, respectiv Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Vărădia de Mures. Ă Scurt istoric In aplicarea prevederilor art. VI din OUG 63/2010 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, Consiliul local Vărădia de Mures prin Hotărârea nr.37/16.08.2010 a desfiintat postul de Sef serviciu SVSU, iar prin Dispozitia nr.128/24.09.2012 atributiile pe linie de protectie civilă, prevenire si stingerea incendiilor, au fost delegate d-lui Sere Daniel, urmănd să se reînfiinţeze postul de Şef serviciu SVSU prin Hotărârea nr. 62/31.10.2013 a Consiliului local Vărădia de Mureş privind înfiinţarea postului de inspector de specialitate la Compartimentul Situaţii de Urgenţă. În data de 06.01.2014 prin Dispoziţia Primarului nr. 1, se angajează pe postul de inspector specialitate domnul Lupu Ioan, caruia prin delegare i se atribuie funcţia de şef SVSU. În data de 16.07.2017 prin HCL nr. 40, se reorganizează serviciu conform ultimelor reglementări în vigoare la acea dată. Pe parcursul anului 2020 au avut loc lucrări de reabilitare și întreținere la Remiza PSI, s-au achiziționat prin donaţie de la SVSU Grăniceri 5 costume second de intervenţie la foc din material ignifug, s-au cumpărat 10 stingătoare noi tip P6, multe din cele existente nu au mai fost reîncărcate din causa uzurii avansate și a defecțiunilor tehnice, În cadrul serviciului voluntar există contract de interventie încheiat cu Primăria Comunei Săvirsin si contracte de voluntariat încheiate cu 24 de persoane. a) Implementarea noilor prevederi legale. - A fost reorganizat SVSU conform ultimelor reglementari legislative; - Au fost încheiate conventii de colaborare cu ocoalele silvice de pe raza UAT varadia de Mures - Au fost elaborate Reguli şi măsuri specifice de apărare împotriva incendiilor pentru domeniul public şi privat al comunei Vărădia de Mureş, prin HCL nr.26/29.04.2011. Extrase din aceste reguli au fost popularizate prin afişare pe afişierul primăriei . b) Stadiul îndeplinirii măsurilor stabilite. La ultimul control efectuat de inspectorii din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Vasile Goldiş” al Judeţului Arad efectuat la serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă, au fost mentionate următoarele nereguli: - nu sunt întocmite contracte de intervenţie între CL VDM şi CL Birzava şi Săvirşin; - nu este asigurată dotarea serviciului cu mijloacele necesare susţinerii acţiunilor de intervenţie şi a membrilor serviciului cu echipament de protecţie specific operaţiunilor de intervenţie; - au fost efectuate doar 80 de controale la gospodării; - nu s-au efectuat suficiente controale la unităţile de învăţământ şi la instituţiile publice din subordinea CL. c) Deficiențe care se manifestă în domeniul apărării împotriva incendiilor. Una dintre principalele atribuţii ale serviciului voluntar este „desfăşurarea de activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor”. In acest sens serviciul voluntar a desfăşurat activităţi de prevenire în urma acestora rezultă următoarele constatări: Au fost controlate 80 de gospodării individuale, 1 unitate de invatamant și 6 camine culturale, nefiind constatate nereguli. Au fost controlate si unitati de cult de pe raza comunei Varadia de Mures, constatate urmatoarele deficiente: - Nu există întocmită Organizarea apărării împotriva incendiilor conform Ordinului nr.163/2007; - Nu există suficiente stingătoare. Alte activitati ale SVSU Varadia de Mures: - Prevenirea şi supravegherea activităţilor ce se desfăşoară la slujbele religioase cu ocazia sărbătorilor. - Informarea persoanelor fizice şi juridice privind măsurile speciale care se aplică pe timpul campaniei agricole de recoltare a cerealelor , astfel: au fost înmânate măsuri ce se aplică pe timpul campaniei agricole de recoltare a cerealelor păioase, programul de măsuri speciale pe timpul secetos care se aplică pe teritoriul comunei şi cauzele care pot determina producerea incendiilor şi măsuri de prevenire a incendiilor în timpul folosirii combinelor. Aceste măsuri au fost afişate pe avizierele din localitățile componente ale comunei. Concluzii din activitate de pregătire şi instruire a personalului. Instruirea personalului serviciului voluntar nu s-a desfăşurat lunar. Activităţi ale SVSU pe parcursul sem. 1 2021. Pe parcursul sem. 1 s-a intervenit la 1 incendiu de vegetaţie în extravilanul arabil al localității Vărădia de Mureș, 3 incendii de vegetație în pășunea împădurită dintre localitățile Stejar și Julița, 1 incendiu la o balotieră în extravilan arabil al localității Nicolae Balcescu, 1 incendiu de vegetație în intravilanul localității Lupești. Ă Relaţiile cu terţii privind apărarea împotriva încendiilor. În semestrul 1 al anului 2021 serviciul voluntar nu a avut intervenţii în colaborare cu alte servicii voluntare pentru situaţii de urgenţă. Asigurarea dotării, calitatea şi funcţionarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor. In privinţa mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor, este imperios necesar achiziționarea tuturor dotărilor prevăzute în anexele nr. 4 și 5(punctele A și C) ale Ordinului 75/2019, fără aceste dotări nu putem solicita avizarea serviciului de către Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Vasile Goldiș Arad, este de amintit faptul că există în dotare o motopompă HONDA, 5 pichete pentru stingerea incendiilor, dotate corespunzator si 6 instinctoare cu CO>. Eficienţa activităţii desfăşurate de structurile cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor. În semestrul 1 al anului 2021 s-au înregistrat 1 incendiu de vegetaţie în extravilanul arabil al localității Vărădia de Mureș, 3 incendii de vegetaţie în pășunea împădurită dintre localitățile Stejar și Julița, 1 incendiu la o balotieră în extravilan arabil al localității Nicolae Balcescu, 1 incendiu de vegetaţie în intravilanul localităţii Lupești, toate intervenţiile care au avut loc la incendii apărute în intravilanul și extravilanul UAT Vărădia de Mureș au fost finalizate cu succes, cu sau fara ajutorul pompierilor militari . Activitatea de informare a persoanelor fizice şi juridice pentru cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor prin afişare, desfăşurată de serviciul voluntar a avut eficienţă în această perioadă. Propuneri de măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii. Având în vedere că voluntarii din cadrul SVSU Vărădia de Mureș nu sunt scutiți nici măcar de taxa SVSU, propun ca potrivit art. 41 din Legea 307/2006, personalul care participă la acţiuni de intervenţii sau la celelalte activități prevăzute în programul serviciului, pentru timpul efectiv de lucru, să fie remunerațţi prin stabilirea unor drepturi băneşti sau de altă natură. Pentru îmbunătăţirea activităţii de apărare împotriva incendiilor se propune luarea măsurilor pentru înlăturarea următoarelor nereguli, după cum urmează: Nr. | Deficienţe/Activităţi Măsura pentru | Termen de | Răspunde Crt. îndepărtarea deficienței | realizare şi pentru îmbunătăţirea activităţii de apărare împotriva incendiilor 1 Deficiențe constatate şi | Reluarea controlului la | Semestrial | Responsabil menţionate la | gospodării, instituţii şi SVSU gospodăriile populatiei si | unităţi de cult unde s-au unitătile de cult constatat nereguli. Continuarea controalelor la gospodăriile populaţiei. 2 Informarea persoanelor | Afişare, publicare în ziare, | Permanent | Responsabil fizice şi juridice pentru | anunţare în zilele de SVSU cunoaşterea şi | sărbători etc. respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor. 3. Dotarea serviciul | Achiziţionarea acestor Primar, voluntar cu mijloace de Consiliu primă intervenţie şi Local echipamente de protecţie specifice misiunilor, conform Ordinului nr. 75/2019 4. Efectuare controalelor la | Reluarea controlului la | Permanent | Responsabil instituţiile subordonate | instituţii şi unităţi de cult SVSU primăriei şi la agenţii | unde s-au constatat economici de pe raza UAT | nereguli. pe componenta preventivă Prezentul raport s-a întocmit pe baza constatărilor rezultate din activităţile serviciului voluntar desfăşurate în semestrul I al anului 2021 şi se înaintează Consiliului local Vărădia de Mureş pentru dezbatere şi pentru stabilirea de măsuri de remediere a deficienţelor în urma propunerilor făcute. Atașez art. 41 din Legea 307/2006, precum și anexele 4 și 5 ale Ordinului 75/2019, cu precizarea că punctul B, al anexei 5 nu este obligatoriu în cadrul SVSU Vărădia de Mureș. Șef SVSU, Lupu Ioan Legea 307/2006(extras) Art. 41. - (1) Personalul serviciilor de urgenta voluntare are dreptul la indemnizatii pentru timpul efectiv de lucru la interventii si la celelalte activitati prevazute in programul serviciului. (2) Cuantumul orar al indemnizatiei prevazute la alin. (1) se stabileste si se acorda de consiliul local, diferentiat pe categorii de functii. Ordinul nr. 75/2019(extras) ANEXA Nr. 4 la criteriile de performanta Norma de dotare cu echipament de protectie a personalului serviciilor voluntare si serviciilor private pentru situatii de urgenta Sef serviciu: costum de protectie tip pompier; cizme scurte din piele cu brant metalic; casca de protectie cu vizor; brâu pompier (centura de siguranta); manusi de protectie. Membrii grupelor de interventie: costum de protectie tip pompier; cizme scurte din piele cu brant metalic; casca de protectie cu vizor; brâu pompier (centura de siguranta); aparat de respirat cu aer comprimat (minim 2 buc./grupa); manusi de protectie. Membrii echipelor specializate de stins incendii: costum de protectie tip pompier; cizme scurte din piele cu brant metalic; casca de protectie cu vizor; brâu pompier (centura de siguranta); manusi de protectie. Membrii echipelor specializate, altele decât cele de stins incendii: costum de protectie; bocanci; casca de protectie; brâu pompier (centura de siguranta); manusi de protectie. UBUYVNDRBUBUNDRODBDUBUNDRDUBUNRp ROBU BUNRp m ANEXA Nr. la criteriile de performanta Norma orientativa privind dotarea spatiilor, a autospecialelor de stingere cu apa si spuma si a echipelor specializate Dotarea spatiilor aferente serviciului Dispeceratul: mese de lucru si scaune; post telefonic cu legatura directa la beneficiar; statii de emisie-receptie mobile; mijloace de alarmare; calculator; imprimanta. Spatii pentru garare/revizie mijloace de interventie: spatii pentru gararea/depozitarea, adapostirea si întretinerea materialelor/mijloacelor tehnice, încalzite pe timpul sezonului rece; 2. utilaje si scule adecvate lucrarilor de întretinere si reparatii. Cc. Dotarea echipei specializate 5 Nr. cert. Tipul echipei specializate Dotare minima/echipa - 6 furtunuri tip C - 2 tevi de refularex** - 1 aparat de respirat cu aer comprimat butelie de rezerva) - 3 lanterne - hidrant portativ cu cheie Stingere incendii [ȘI - unelte de deblocare-salvare - targa - 1 - vesta reflectorizanta - 1/persoana - lanterna - 1/persoana - mijloace de avertizare-alarmare Avertizare-alarmare-cautare-deblocare-salvare- evacuare - echipament detectie - 1 Cercetare-interventie ; iii Y = - complet de protectie CBRN-1/persoana Anexa HCL nr. / 2021 CAPACITATEA DE APARARE IMPOTRIVA INCENDIILOR A COMUNEI VARADIA DE MURES In conformitate cu art.14, lit m din Legea nr. 307/2006, modificată şi actualizată la data de 30.06.2021, privind aparare împotriva incendiilor, primarul comunei Vărădia de Mureş, judeţul Arad, doamna Miculiţ Crina propune spre analizare capacitatea privind analizarea împotriva incendiilor, în ceea ce priveşte dotarea cu mijloace şi materiale necesare activității de prevenire şi intervenţii în situații de urgenţă. 1. Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă are în componenţă un număr de 25 persoane: 1 angajat și 24 de voluntari din care 5 specialişti în compartimentul de prevenire, absolvenţi ai cursurilor de pregătire organizate de către ISUJ Arad. 2. Mijloace de înştiinţare alarmare: - 1 Sirena electrică în localitatea Vărădia de Mureş; - S Clopote bisericeşti, în cele cinci sate aparținătoare. 3. Mijloace de intervenţie: - Motopompă; - Scara de lemn; - Motoferăstrău; - Pichete incendiu la atelierul mecanic; - Stingatoare tip G 1 buc; - Stingatoare tip P 4 buc; - Mături pentru stins focuri de vegetaţie. In urma celor analizate se constată că mai trebuiesc achiziţionate materialele şi dotările conform Ordinului nr. 75/2019. Deasemenea ar fi de o importanță majoră asigurarea unor drepturi băneşti sau de altă natură conf. art. 41 din Legea nr. 307/2006 PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ Contrasemneaza SECRETAR LUPUȚIU LACRIMIOARA