HCL 88/2023 Vânători adoptată

Anexa nr. 2 La H.C.L. nr. 44/2023 CAIET DE SARCINI al serviciului de salubrizare activitatea de curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ a localitatii Vânători, judeţul Vrancea CAP. i Obiectul caietului de sarcini ART. 1 Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţilor specifice activităţii de curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, din cadrul serviciului de salubrizare, stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare funcţionării acestui serviciu în condiţii de eficienţă şi siguranţă. ARŢ. 2 Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnică şi de referință în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a activităţii de curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, organizată în gestiune delegată prin achiziţia directa de servicii cu un operator pentru o perioada de 1 an de zile. ART. 3 Caietul de sarcini !uce parte integrantă din documentaţia necesară atribuirii contractului de servicii pentru activitatea de deszapezire si desfăşurării activităţilor specifice serviciului de salubrizare a comunei Vânători şi constituie ansamblul cerinţelor tehnice de bază. ART. 4 (1) Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanţă, siguranța în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologia, condiţiile pentru certificarea conformităţii cu standarde relevante sau altele asemenea, conform anexe. (2) Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la algoritmul executării activităţilor, la verificarea, inspecția şi condiţiile de recepție a lucrărilor, precum și la alte condiţii ce derivă din actele normative şi reglementările în legătură cu desfăşurarea serviciului de salubrizare. (3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care trebuie respectate pe parcursul prestării activităţilor de deszapezire din Comuna Vânători, judeţul Vrancea şi care sunt în vigoare, ART. 5 Zonele şi perimetrele de acţiune pentru deszăpezire se stabilesc de câtre autoritatea contractantă, care se transmit operatorului, indicându-se nivelurile de prioritate în intervenţii. Prestaţiile de deszăpezire se vor executa ziua sau noaptea, in funcţie de necesitate, cu scopul de a menţine în stare practicabilă străzile/drumurile de circulaţie. Împrăstierea materialului antiderapant se va executa manual sau mecanizat. Materialul antiderapant va fi asigurat de către prestator. CAP. II Cerinţe organizatorice minimale ART. 6 (1) Operatorul serviciului de salubrizare va asigura: a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripţiilor şi regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecția mediului; b) exploatarea, întreţinerea şi reparația instalaţiilor și utilajelor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi specificul locului de muncă; c) respectarea indicatorilor de performanţă şi calitate stabiliţi prin contract şi precizaţi în regulamentul serviciului de salubrizare; d) furnizarea către autoritatea administraţiei publice locale, respectiv A.N.R.S.C., a informaţiilor solicitate şi accesul la documentaţiile şi la actele individuale pe baza cărora prestează serviciul de salubrizare, în condiţiile legii; €) respectarea angajamentelor luate prin contractele de prestare a serviciului de salubrizare; f) prestarea serviciului de salubrizare a toți utilizatorii din raza unității administrativ- teritoriale pentru care are hotărâre de dare în administrare, colectarea întregii cantități de deșeuri municipale şi lăsarea în stare de curățenie a spaţiului destinat depozitării recipientelor de precolectare; g) aplicarea de metode performante de management care să conducă la reducerea costurilor de operare; h) dotarea utilizaturilor cu mijloace de realizare a precolectării selective în cantităţi suficiente, etanşe și adecvate mijloacelor de transport pe care le au în dotare; i) înlocuirea mijloacelor de precolectare care prezintă defecţiuni sau neetanşeităţi; j) elaborarea planurilor anuale de revizii şi reparaţii executate cu forţe proprii şi cu terţi; k) realizarea unui sistem de evidenţă a sesizărilor şi reclamaţiilor şi de rezolvare operativă a acestora; 1) evidenţa orelor de funcţionare a utilajelor; m) ţinerea unei evidențe a gestiunii deşeurilor şi raportarea periodică a situaţiei autorităților competente, conform reglementărilor în vigoare; n) personalul necesar pentru prestarea activităţilor asumate prin hotărârea de dare în administrare; Ă i 0) conducerea operativă prin dispecerat şi asigurarea mijloacelor tehnice şi a personalului de intervenţie; a p) o dotare proprie cu instalaţii şi echipamente specifice necesare pentru prestarea activităţilor în condiţiile stabilite prin hotărârea de dare în administrare; q) alte condiţii specifice stabilite de autoritatea administraţiei publice locale. (2) Dotări minime obligatorii pentru autovehicule/utilaje/personal: - sărăriţă: 1 buc; - wola sau similar: min.4 buc; - tractor cu lama sau similar: min. 2 buc; - telefoane mobile pentru deservenţi; - autovehiculele, utilajele şi echipamentele vor fi dotate cu girofar cu lumină galbenă şi placute reflectorizante pentru delimitarea gabaritului : - deservenţii vor avea în dotare sculele minim necesare intervențiilor accidentale. (3) Capacitatea tehnică a prestatorului: O intervine in max 30 minute de la solicitarea achizitorului O degajeaza in max 3 ore de la data incetarii ninsorii toate arterele de circulatie de pe raza satelor componente ale comunei; O prestatorul va prezenta o declaraţie privind dotarea cu autovehicule, utilaje şiechipamente, conform cu cerinţele din caietul de sarcini, făcând următoarele precizări: -marca şi tipul fiecărui autovehicul, utilaj şi echipament; -nr, de înmatriculare (la auto) sau indicativul (la utilaje); -caracteristicile tehnice ale auto, utilajelor şi echipamentelor (putere, numărul deaxe motoare, capacitatea de încărcare etc.); -deservenţii , combustibilii necesari şi materialul antiderapant se vor asigura de către prestator; ART. 7 (1) Pe parcursul prestării serviciului, prestatorul are obligaţia de a nu stânjeni inutil sau în mod abuziv: - confortul riveranilor; - căile de acces, prin folosirea şi ocuparea drumurilor şi a căilor publice sau private care deservesc proprietăţile aflate în posesia beneficiarului sau a oricărei persoane. 3,5. Prestatorul va despăgubi achizitorul împotriva tuturor reclamaţiilor acţiunilor în justiţie, daune-interese, costurilor, taxelor şi cheltuielilor, indiferent de natura lor,pentru care responsabilitatea revine prestatorului. i 3.6. Prestatorul va răspunde de orice prejudiciu creat drumului (definit potrivit art. 2 şi 14-17 din OG ar. 43/1997, republicată şi modificată) în executarea contractului,prin acţiunea sau inacţiunea sa, precum şi de eventualele accidente produse din vina sa (conform OUG nr. 195/2002 republicata), ART, 8 Finanţarea activitatilor de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se asigura din bugetul local al Consiliului Local al comunei Vânători Investiţiile de orice natură şi din orice surse de finanţare se vor realiza în conformitate cu legislaţia incidentă în domeniu. CAP, III Serviciul de salubrizare-activitatea de curatare si transportul zapezii de pe caile publice si menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ SECŢIUNEA a i-a , Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ ART.9 Operatorul are permisiunea de a desfăşura activităţile de curăţare şi de transport al zăpezii de pe căile publice şi de menţinere în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, în condiţiile tegii, în aria administrațiv-teritorială a comunei Vânători. . ART. 10 Căile de circulaţie pe care se asigură curăţarea zăpezii sunt toate strazile din satele Vânători, Jorasti, Petresti, Mircestii Noi, Mircestii Vechi,Balta Ratei si Radulesti,ordinea de deszapeziri fiind caile de circulatie principale,in primul rand,si apoi caile de circulatie secundare. ART. 11 Amplasamentele spaţiilor de depozitare a zăpezii rezultate din activitatea de deszăpezire vor fi stabilite de catre primarul comunsi,in functie de cantitatea de zapada, fara a fi afectate proprietati private sau cu acceptul proprietarilor de terenuri,daca este cazul. ART. 12 Drumurilor publice ce trebuie menținute în funcţiune prin combaterea poleiului şi a îngheţului sunt cele prevazute la art.]0. ART. 13 Lista substanţelor chimice şi antiderapante admisibile în aria de operare sunt prezentate în legislatia in vigoare. ART, 14 Operatorul serviciului de salubrizare va asigura in termen de 15 zile de la data semnarii contractului de servicii întreaga cantitate de materiale antiderapante ce va fi folosită în acţiunea de combatere a poleiului. ART, 15 Prestarea activităţilor de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ se va executa astfel încât să se realizeze: a) continuitatea activităţii pe toată durata sezonului rece, indiferent de condiţiile meteo, cu respectarea prevederilor contractuale; b) corectarea şi adaptarea regimului de prestare a activităţii la cerinţele beneficiarilor; c) controlul calităţii serviciului prestat; d) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne de prestare a activităţii; €) ţinerea la zi a documentelor cu privire la prestarea serviciului; £) respectarea regulamentului serviciului de salubrizare aprobat de autoritatea administraţiei publice locale, în condiţiile legii; g) prestarea activității pe baza principiilor de eficienţă economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de prestare a serviciului; h) asigurarea capacităţii de curățare manuală şi mecanizată a tuturor căilor publice, pentru prestarea serviciului în întreaga arie administrativ-teritorială încredinţată; i) asigurarea capacităţilor de încărcare şi transport al zăpezii în vederea descărcării în locurile care au fost autorizate în acest scop; 3) asigurarea utilajelor și a întregii cantităţi de material antiderapant necesare combaterii poleiului de pe căile publice; , K) reînnoirea parcului auto. în vederea creşterii eficienței în exploatarea acestuia, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurarea unui serviciu de calitate; 1) îndeplinirea indisatorilor de calitate a prestării activităţii, specificaţi în regulamentul serviciului de salubrizare; _ m) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient. CAP. IV CONDIŢII DE EXPLOATARE A SERVICIILOR PUBLICE DE SALUBRIZARE 1. CONDIŢII TEHNICE Serviciile publice de salubrizare a localităților trebuie să asigure prestarea serviciului în regim de continuitate pentru toţi utilizatorii din aria de autorizare, cu respectarea condiţiilor tehnice specifice fiecărei activități 2. OBIECTIVE DE EXPLOATARE Obiectivele pe care trebuie să le asigure serviciul de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ care fac obiectul contractului de servicii sunt următoarele: - îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă a cetăţenilor - promovarea calităţii şi eficienţa activităților specifice serviciului de salubrizare - dezvoltarea durabilă a serviciilor - protecţia mediului încojurător, cu evidenţa măsurilor de protecţie a mediului pe etape de dezvoltare, în concordanţă cu programul de adaptare la normele Uniunii Europene 3. OBIECTIVE DE ORDIN ECONOMIC - serviciul public de salubrizare va urmări să realizeze un raport calitate/cost cât mai bun pe perioada de derulare a serviciului - Stuctura şi nivelui tarifelor practicate vor refleca costul efectiv al prestaţiei în conformitate cu prevederile legale. 4. OBIECTIVE DE MEDIU - pe perioada desfăşurării servicului, operatorul va respecta condiţiile impuse de licenta A.N.R.S.C. - operatorul va implementa condiţiile ce se stabilesc prin actele normativele emise de autorităţile de mediu competente conform unor programe de cu formare la cerinţele de mediu. CAP. V DISPOZIŢ;I FINALE | Art, 16 Condiţiile prevăzute în prezentul caiet de sarcini sunt minimale, pentru realizarea serviciului public de salubrizare în gestiune directă în comuna Vânători. , Art. 17 Anexa nr.l, reprezentand fisa de fundamentare a tarifelor, este parte a caietului de sarcini. INTOCMIT, Compartiment achizitii publice Consilier achizitii, Silviu-lulian SIRBU Presedinte de sedinta, Contrasemneaza pentru legalitate, lonel POPOVICI |, Dra Secretar general al comunei, arian FISA DE FUNDAMENTARE pentru stabilire tarif serviciul de salubrizare activitatea de curățarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ Nr. SPECIFICAŢIE Programat anual Preţ Unitar crt, (lei) (leihto) Î. Cheltuieli materiațe, din care: lei 0,854 0,854 - combustibili si iubrifianti lei 0,400 0,400 - energie electrica tehnologica lei 0,000 - piese de schimb, utilaje lei 0,064 9,064 - materii prime si materiale consumabile lei 0,268 0,268 - echipament de lucru si protectie lei 9,902 9,092 - reparatii lei 9,059 0,050 - amortizare utilajelor si mijloacelor de transport 0,070 0,070 lei - redevența anuala lei -cheituieli cu protectia mediului tei - alte servicii executate de terti lei - alte cheltuieli materiale iei 2. | Cheltuieli cu munca vie, din care: lei 9,052 0,052 - Salarii lei 9,050! 0,050 - CAM 2.25% lei 9,002 9,002 - Alte cheltuieli cu munca vie (inclusiv tichete de masa) lei 3, Taxe licente lei 4. |Cheltuieli cu inchirierea utilajelor lei 5. Cheltuieli cu depunerea in rampa jei 6 Fond pentru inchiderea depozitului de deseuri si urmarirea acestuia ”_ iposinchidere 7. JAlte cheltuieli 0,050 9,050 A. |CHELTUIELI DE EXPLOATARE (1+2+3+4+5) lei 9,956 0,956 B. CHELTUIELI FINANCIARE 1, ICHELTUIELEI TOTALE (A+B) 0,956 0,956 11 PROFIT 3% 0,020 0,026) III, [COTA DE DEZVOLTARE IV. |Venituri obținute din activitatea de salubrizare (1+14+11) lei 0,976 0,976 V. |Cantitate programata MP 273815,000 VI. |Tarif exclusiv T.V.A.(1V/V) lei/MP 267243,440 0,976 Vu. TVA. 19% ei/MP 50776,254 0,185 VIul. [Tarif inclusiv T.V.A. lei/MP 318019,694 1,161 Intocmj Sirbu Sittiu Page î