HCL 32/2019 Unirea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL ALBA COMUNA UNIREA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 32 DIN 29.03.2019 | : , - privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Compartimentului de asistenţă socială organizat la nivelul e comunei Unirea, judeţul Alba. Consiliul Local al comunei Unirea, judetul Alba, întrunit în şedinţă publică ordinară, î în data d. 29 martie 2019 : : îi i Luând în dezbatere: . : ai - Proiectul de hotărâre privind aprobare. Regulamentului de organizare şi funcţionare a Compartimentului de asistență socială organizat la nivelul comunei Unirea, judeţul Alba. - - Expunerea de motive nr. 1845 / 18.03.2019, întocmită de iniţiatorul proiectului de hotărâre, primarul comunei Unirea, dl. Alba Gheorghe. : i - Raportul de specialitate nr. 1846 / 18. 03. 2019 al compartimentului asistență socială din aparatul de. specialitate al Primarului comunei Unirea, privind aprobarea Regulamentului de organizare şi... funcţionare al Compartimentului de asistenţă soșială organizat la nivelul comunei Unirea, județul Alba - Avizul favorabil al comisiilor de specialitate pe. domenii. de activitate 1,2 şi 3, din cadrul ? Consiliului local al comunei Unirea; | i Având în vedere prevederile: - -. i : : i ia - art, 36, alin.(1), alin (2) lit. a) și lit d), alin. 3 Lit. 5). coroborate cu cele ale alin. (6), 1 tit a) pet, 2 din 2 Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările : ulterioare , - art. 6 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor. - cau. de . organizare şi funcționare ale serviciilor publice: de asistenţă socială şi a structurii orientative . de | personal;; - Hotărârii Consiliului Local al comunei Unirea, nr. 68 /.17.12.2018, privind aprobarea si statului de 3 funcții al aparatului de specialitate al Primarului € comunei. Unirea : i În temeiul prevederilor art 45 alin. (D şi art. 115 alin. (1) Li. b)., din Legea ur. 215/2001 privind i administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, adoptă prezenta piaa HOTĂRÂRE: Art, 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Compartimentului de asistență socială organizat Ia nivelul comunei Unirea, în cadrul aparatului. de specialitate al primarului comunei Unirea, conform. anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. : Art, 2. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează comparimentul . asistenţă socială, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Unirea. | A Art. 3. Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Alba, în condiţiile şi în termenele prevăzute - de Legea ur. 554/2004 a contenciosului administrătiv; cu modificările şi completările ulterioare. : i Art. 4. (1). Prezenta hotărâre se comunică ; ostituţiei Prefectului - Judeţul Alba, Primarului comun & Unirea şi compartimentului asistență socială. (2). Publicitatea hotărârii se va asigura prin afişare la sediul Primăriei comunei Unirea şi pe pagina de internet www. primariaunireaalba.ro . - _ pa CONTRASEMNEAZĂ PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, /&” %, .. : SECRETARUL COMUNEI Consilier, VEREŞ a ALEXĂ CIPRIAN-CLAUDIU ȘI s Di 3 Notă: Consilieri în funcţie:15, Consilieri pre : ate i, voturi vpentru”, 0 voturi "împotrivă" şi 0 "abţineri. Hotărârea a fost adoptată cu un pe ici ANEXA ta HCL nr. 32 / 29.03. 2019' REGULAMENTUL de organizare şi funcţionare al compartimentului e asist ţă socială organizat Ja nivelul comunei Art. 1. - Compartimentul de asișten so beneficiilor de asistenţă socială. şi: i aparatul de specialitate al primarul politicilor sociale în domeniul dizabilităţi, precum şi altor persoane, Principiile care stau la baza! - universalitatea - subsidiaritatea - responsabilitatea - transparenta - egalitatea de sanse. ;. Art, 2. - În aplicarea politicil or vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, . pie socială Compartimentul îndeplineşte; în:p! a) de realizare a diagnozei. sociale evaluarea nevoilor” sociale ale comunit: socială în care se pot afla anumite grupuri i sau. j c) de strategie, prin care asigură elabora anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; d) de comunicare şi colaborare cu serviciile pub :decoricentraţe ale ministerelor: şi insțituțiilor care... au u responsabilități în domeniul asistenţei sociale,.cu serviciile. :publice locale; de asistenţă. socială,. precum. şi cu reprezentanţii societăţii civile care desfăşoară acti ităţi î în. domeniu, cu reprezentanții 4 furnizorilor privaţi, î de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare: :. aia €) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor. familiilor, arup vulnerabile. Art. 3, - (1) Atribuţiile Conparimesruui în + domeniul beneficiilor. de asiste următoarele: aa e Venit Minim Garantat, ajutoare de ufgeuiai : : - În aplicarea prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim gararitat « cu... : modificarile si completarile ulterioare si a prevederilor H.G. nr. 1099/2001 pentru aplicarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii. nr. 416/2001, ale Legii. nr. 116/2002 privind prevederea . si combaterea marginalizarii sociale si ale H. G. „nr: 1149/2002 pentru aprobarea. Normelor: metodogice de __ aplicare a prevederilor Legii nr. 116/2002; . : i - Asigura si organizeaza activitatea de primire; a solicitarilor de ajutor social/ ajtoi de urgenta; : - Verifica indeplinirea conditiilor legale. de. acordare a. ajutorului social;: conform procedurilor. ii prevazute de lege si pregateste documentătia necesara in vederea stabilirii dreptului la.venit minim garantat; - Intocmeste anchetele sociale pentru acordarea/ neacordarea ajutorului social, ajutorului de urgenta în termen legal; : - Intocmeste fisa de calcul pentru stabilirea cuantumului ajutorului social; - : - Intocmeste dispozitii de acordare/ respingere său, dupa caz; de modificare, suspendare, iicetare a ajutorului social si le prezinta primarului entru aprobare; - Comunica beneficiarilor dispozitiile cu privire ia drepturile si facilitatile la care sunt indreptatit, potrivit legii, : - Intocmeste lunar listele cu cu peroanele apte de munca care au obligatia sa efecmeze activitati în : folosul coinunitatii, , - : . “socială unt. pai Efectueaza periodic anchete sociale i in vederea respectarii conditiilor care au stat la baza acordarii ajutorului social; - i - Transmite i in teremn legal la Agentia Judeteana” pentru Plati ; si Inspectie Sociala anexele privind i aplicarea Legii nr. 416/2001, cu modificarile si completarile ulterioare; : - Intocmeste situatia privind persoanele si familiile marginalizate social si stabileste masuri N individuale i in vederea prevenirii si combaterii marginalizarii sociale; „i j, „= Rfectueaza sondaje si anchete sociale pentru depistarea precoce de risc, excluziune sociala sau a i altor situatii de necesitate in care se pot afla membrii comunitații i îi “ Alocatie pentru sustinerea familiei : i î." “In aplicarea prevedrilor Legea. nr. 2772010 rivind alocatia pentru sustinerea familiei, cu . modificarile si: completarile ulterioare : sat : -. Asigura si organizeaza activitatea de primire a solicitarilor privind acordarea dreptului de alocatie pentru sustinerea familiei pentru familiile cu venituri reduse care au'in crestere si si ingrijire copii in varsta : de pana la 18 ani, ce frecventeaza cursurile unui invatamant, organizate potrivit legii; „ Verifica indeplinirea conditiilor legale de acordare a beneficiului, conform procedurilor prevazute de "lege si pregateste documentatia necesara in vederea stabilirii dreptului la alocatie pentru sustinerea familiei, IE: Intocmeste anchete sociale pentru acordarea ) neacordarea beneficiului social, in termenul legal; i "= Intoemeste dispozitii de acordare/respingere sau, dupa: caz 'de 'modificare/ suspendare/incetare a - alocatiei pentru sustinerea familiei si le prezinta primarului pentru aprobare; „= “Comunica beneficiarilor dispozitiile; i "= Bfectueaza periodic anchete sociale in vederea respectarii conditiilor care au stat la baza acordarii alocatiei pentru sustinerea familiei; - Transmite in teremenul legal la Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala anexele privind aplicarea Legii nr. 277/2010, cu modificarile si completarile ulterioare. i e : Indemnizatie pentru cresterea copilului / stimulent de insertie : -.. “In aplicarea prevedrilor O.U.G. nr. 111/2010 privind concediul si Indemnizatia lunara pentru cresterea copilului, cu modifiarile si completarile ulterioare: i „„+..„= Asigura si organizeaza activitatea de primire a solicitarilor in vederea acordarii “indemnizatiei pentru cresterea copilului// stimulentului de insertie; ...... - = “ Transmite in termen legal la Agentia Judeţean pentru Plati si Inspectie Sociala situaţiile prevăzute de lege. e Tichete Sociale - In aplicarea prevedrilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participarii in invatamantul prescolar a copiilor provenind din felii, defavorizate, cu modificarile si completarile ulterioare: : - Asigura si organizeaza activitatea de primire a solicitarilor in vederea acordarii E stimulentului educational, sub forma de tichete sociale; - ii - Verifica si prelucreaza datele si informatiile cuprinse in cerere si in documentele doveditoare pentru acordarea stimulentului; i - : Intocmeste dispozitii: „= Comunica dispozitiile beneficiarilor; - Verifica inopinat, cel putin o data pe luna daca prezenta copiilor este notata corect si la timp : , - Transmiste spre informare, in termen legal la Agentia Judeteana pentru Plati si “Inspectie Sociala, situaţiile solicitate : . "e. Ajutor pentru incalzirea locuintei : ;- In aplicarea O.U.G. NR. 70/2011 privind masurile. de protectie sociala in perioada sezonului - “rece si.a H.G. nr. 920/2011 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. "nr. 70/2011 privind masurile de protectie sociala in perioada sezonului rece : -: Asigura si organizeaza activitatea de primire a solicitarilor privind acordarea dreptului la ajutor pentru incalzirea locuintei pentru persoanele indreptatite; : - “Verifica indeplinirea conditiilor legale de acoradare a jutorului pentru incalzirea i locuintei, conform procedurilor prevazute de lege; - - Intocmeste dispozitii de acordare /respingere;s sau ina caz de modificare, suspendare, incetare a ajutorului pentru incalzirea locuinței, care sunt t prezentate primarului pentru aprobare; - Comunica beneficiarilor dispozitie cu privire la drepturile si facilitatile la c care sunt indreptatiti potrivit legii; - Transmite in termenul egali la Agentia Judeteana a per Plati si Inspectie Sociala, situatiile i statistice; , Ș pe : e Persoanelecu dizabilitati In aplicarea prevederilor Legii nr.: peroanelor cu handicap coroborate cu preveder privind conditiile de incardare, drepturile si.obligă - Elaboreaza planul anual de persoanelor cu dizabilitati; :: - Asigura informarea informarea privind drepturile social - Incheie contracte in: - Evalueaza si monitor - Verifica prin ancheta soc “privind incadrarea acestora în functia e asi persoanei cu handicap grav; - Efectueaza controale ] perie “un semestrial un raport consiliului local; „e Beneficiile sociale adresate copi ul In aplicarea prevederilor.Legii nr cu modificarile si completarile ulterioari - Elaboreaza planul anual de:a Familiei; : - Asigura informarea, indruri: asupra drepturilor si obligatiilor acestora; - Identifica copiii si familiile aflate i i dificulate; generat situatiile de risc de excluziune sociala; . - Identifica si monitorizeaza modul de ciestere si ingrijire a copilul u parint plecati la munca in strainatate; 7 : - Identifica si monitorizeaza elevii cu: troeventa scazuta redusa privind: . abandonul scolar; : ae - Asigura si urmareste aplicatea rnasurii Ir de prevenire si combatere a: E consumului de alcool si droguri, de prevenire si! combatere a vioentei. in Faenilie, 7] comportamentului delicvent; . i i E - Urmareste evolutia dezvoltarii copilului si. modul i în care: parisitii acestuia îsi. : exercita drepturile si isi indeplinesc obligatiile « cu privire la copilul care a beneficiat de-o masura de: protectie speciala si a fost integrat in familia sa, intocmind răporturi lunare pe o perioada de minimum:3 luni; - Colaboreaza cu DGASPC, si transmite acestora toate datele si informatiile solicitate din acest domeniu, in conditiile legii, . (2) Alte atribuţii. ale Compartimentului în în domeniul organizării, administrarii si acordării a serviciilor sociale sunt următoarele: : a)*asigură şi organizează activitatea de primire : a “solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială; : b)*pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de:stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială; “+ ii | c)*verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistență. socială, conform procedurilor prevăzute de lege saw, după caz,. stabilite: prin hotărâre “a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială, .. | d)*comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptţi, potrivit legii; : e)*urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţilor legale de către titularii şi persoanele îndrepațe E la beneficiile de asistenţă socială; i îi f)*efectuează sondaje şi anchete sociale: pentru “depistarea precoce a cazurilor de risc social si de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi, în funeţie de + situațiile constatate, propune măsuri adecvate î în vederea sprijinirii acestor persoane; = participă la elaborarea şi fundamentarea propunerii de buget pentru finanțarea beneficiilor de ” asistenţă socială; i h)*elaborează, în "concordanță cu strategiile naţionale şi judeţene, precum şi cu nevoile locale „identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu şi lung, pentru o perioadă de : 5 ani, , Tespectiv de 10 ani, pe care o propune spre aprobare consiliului local şi răspunde de aplicare acesteia; Bi i)*elaborează. planurile de acţiune privind serviciile sociale. administrate şi finanțate din bugetul “comunei şi le propune spre aprobare consiliului local, care 'cuprind date detaliate privind numărul şi i categoriile de; beneficiari, serviciile sociale. existente, . serviciile. sociale propuse pentru a fi înfiinţate, . „pro aul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul: estimat şi sursele de finanțare; i iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi "excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; , A) identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de rise de excluziune socială; | “ Drealizează atribuţiile prevăzute de lege î în procesul de acordare a serviciilor sociale; , - m)*propune primarului, în condiţiile legii, încheierea. contractelor de parteneriat public - public şi “public - privat pentru susținerea dezvoltării serviciilor sociale; n)*propune înfiinţarea serviciilor sociale de interes local; : 0)*colectează, prelucrează și administrează datele : și informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi și serviciile administrate de aceştia şi le « comunică serviciilor publice de asistenţă socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Pustiţiei Sociale, la solicitarea acestuia; p)*monitorizează şi evaluează serviciile sociale; - -! : q)*ăsigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind „drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; ş)*furnizează şi administrează . serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu „ dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor „esteoriilor d de beneficiari prevăzute de lege, fiind 'responsabil de calitatea serviciilor prestate; : t*sprijină compartimentul responsabil . cu contractarea serviciilor sociale, în elaborarea documentaţiei de atribuire şi în aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii; ()*planifică şi realizează activităţile de informare, formare şi îndrumare metodologică, în vederea „creşterii performanței personalului care administrează şi acordă servicii sociale; " u)*colaborează permanent cu organizaţiile” sopietăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari; v)*sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare; w)* îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. (3) În aplicarea prevederilor alin .(2) Compartimentul organizează consultări cu furnizorii publici şi privaţi, cu asociaţiile profesionale şi organizaţiile reprezentative ale beneficiarilor. Art, 4, - - (ID) Strategia de dezvoltare a serviciilor. sociale conţine cel puţin următoarele informaţii: obiectivul general şi obiectivele specifice, planul de implementare a strategiei, responsabilităţi şi termene de realizare, sursele de finanţare şi bugetul estimat. : - (2) Elaborarea strategiei locale de dezvoltare a sârvioiilor sociale: se fundamentează pe informaţiile colectate de Compartiment în exercitarea atribuţiilor prevăzute la art. 3. : (3) Documentul de fundamentare este realizat fie direct. de Coimpartiment, fie prin contractarea unor “servicii de specialitate şi conţine cel puţin următoarele informaţii: - a) caracteriștici teritoriale ale unităţii administrativ = teritoriale; . b) nivelul de dezvoltare socio-economică şi culturală a regiunii; 1.€) indicatori demografici cum ar fi: structura populaţiei, după vârstă, sex, ocupaţie, speranţa de viață “la naştere, speranța de viață sănătoasă la 65 de ani, soldul migraţiei ete.; ““ 4) tipurile de situaţii de dificultate, vulnerabilitate, dependenţă sau risc social etc., precum şi „estimarea numărului de beneficiari; €) tipurile de servicii sociale care ar putea răspunde, nevoilor beneficiarilor identificaţi şi argumentaţia alegerii acestora. Art. 5, - (1) Planul anual de acţiune prevăzut la art, s6 elaborează înainte de fundamentarea proiectului de buget.pentru anul urimător, în conformitate. cu strategia de dezvoltare a serviciilor sociale, precum şi cu cea a judeţului de care aparţine unitatea administrativ - teritorială, şi cuprinde date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile; sociale existente, serviciile sociale propuse e pentru i înființate, programul de contractare şi programul. de, subvenţionare a serviciilor din fonduri publice, derulate cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, bugetul estimat și sursele de finanţare. i 2) Planul anual de acţiune price: “pe lângă: activităţile, prevăzute la: alin. (D, planificarea i mare inetodologii (3) Elaborarea i anual de acţi numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile materiale, financiare şi umane dis planului de implementare a strate funcţie de resursele disponibile şi cu (4) La elaborarea proiectul administrativ - teritoriale se au în 'veder inclusiv a celor ce urmează a fi înfi: serviciilor sociale ce urmează a fi legislaţiei în domeniul ajutorului de : . (5) Anterior aprobării, prin hotărâre a. consiliului tocăl ” “îl transmite spre consultare consiliului jude (6) În situaţia în care planul anual intercomunitar, prin participarea şia altoi al se transmite spre consultare şi acestor auto: i planului anual de acţiune, în termen de 15 zile de la.data: aprobă c) transmiterea trimestrial, în formât electronice sociale; a aa : d) organizarea de sesiuni de consultări. cu. reprezentanţi “ăi i organizaţiilor. bar furnizorilor de servicii sociale în scopul findamentării strategiei de dezvoltare, a: Serviciilor, sociale planului anual de acţiune; : N a ac : e [...]