HCL 15/2019 Unguraș adoptată

ROMĂNIA JUDEȚUL CLUJ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI UNGURAȘ HOTĂRĂREA nr. 15 din 26.03. 2019 privind aprobarea Strategiei de Dezvoltare Locală a Comunei Unguraș 2014-2020. CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI UNGURAȘ, întrunit în şedinţă ordinară în data de 26.03. 2019; Avănd în vedere proiectul de hotărăre privind aprobarea Strategiei de Dezvoltare Locală a Comunei Unguraș 2014 -2020 a cărui iniţiator este primarul comunei Unguraș d-na Mureșan Ildiko . De asemenea ținănd seama de : Raportul de specialitate nr. 1174 din. 22.03. 2010 , prin care se propune aprobarea Strategiei de dezvoltare locală a comunei Unguraș 2014-2020. Prevederile legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizionala in administraţia publică Prevederilor secţiunii a 2- a privind atribuțiile consiliului local, respectiv, art. 36, al. 2, al. 4, al. 6 și al. 7 și ale prevederilor secţiunii a 3-a privind funcţionarea consiliului local, respectiv art. 38- art. 54 din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. In temeiul drepturilor conferite de art. 45 alin.(1) si ale art 115 alin (1) lit.b) din Legea administraţiei publice locale republicată cu modificările și completările ulterioare , HOTĂRĂŞTE : Art.1Se aprobă Strategia de Dezvoltare Locală a comunei Unguraș 2014-2020, conform anexei, parte integrantă din prezenta Hotărăre. Art.2.Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către primarul comunei Unguras. Art.3.Prezenta hotărâre se comunică: - Instituţiei prefectului judeţul Cluj; - Compartimentul Buget- contabilitate; - Primarului comunei Unguras; __—- - un exemplar la dosar. Li PREȘEDINTE DE ȘEDI _L Nr. total consilieri Nr.consilieri prezenți__|/. din care au votat: V pentru împotrivă_____ abţineri CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR Abyudean Monica ROMĂNIA Anexă la HCLU nr. 15 din 26.03. 2019 JUDEȚUL CLUJ CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI UNGURAȘ EXTRAS din Strategia de Dezvoltare Locală a Comunei Unguraş 2014- 2020. Viziunea de dezvoltare a comunei Unguraş trebuie să reflecte ceea ce comunitatea intenţionează să realizeze pe termen lung şi totodată trebuie să asigure menţinerea echilibrului între cei trei piloni ai dezvoltării durabile locale — dezvoltarea socială, dezvoltarea economică şi protejarea mediului înconjurător. Comuna Unguraș doreşte să devină o comunitate atractivă şi agreată, comparabilă ca nivelul de dezvoltare cu localităţile de dimensiuni similare din ţările vest-europene, o comunitate care își propune să le ofere membrilor săi un nivel de trai confortabil, cu un mediu adecvat formării, muncii şi petrecerii timpului liber, cu acces la servicii sociale de calitate. Modernizarea căilor de circulaţie, includerea comunei în circuite rutiere extrem de importante, atragerea de investitori care să valorifice resursele comunei, să creeze locuri de muncă pentru oamenii din comună şi să determine creşterea prosperității, atragerea de turişti care să se bucure de obiectivele turistice ale zonei, dezvoltarea serviciilor medicale, creşterea calităţii actului educaţional desfășurat în şcolile comunei, dezvoltarea unui sistem de asistență socială foarte bine pus la punct, dezvoltarea centrului civic cu parcuri, spaţii verzi şi locuri de joacă pentru copii, şi nu în ultimul rând, stimularea gradului de implicare civică a fiecăruia dintre locuitorii comunei — acestea sunt reperele viziunii de dezvoltare a comunei Unguras pentru perioada 2014-2020. Viziunea privind dezvoltarea comunei Unguras constă în “dezvoltarea infrastructurii, îmbunătăţirea mediului, diversificarea economiei, utilizarea durabilă a terenurilor agricole şi forestiere, având ca obiectiv final creşterea calităţii vieţii locuitorilor comunei Unguras.” Dezvoltarea strategică a comunei Unguraș pentru perioada 2014 -2020 vizează cinci domenii strategice cheie: infrastructura, mediul, economia, domeniul social, administraţia publică locală. Pentru fiecare dintre cele cinci domenii s-a stabilit câte un obiectiv general strategic, după cum urmează: Domeniul strategic Infrastructură Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii în sprijinul dezvoltării socio economice durabile Domeniul strategic Mediu Imbunătăţirea calității mediului înconjurător si asigurarea unei valorificăru durabile a resurselor naturale Domeniul strategic Economie Creșterea capacităţii inovatoare şi competivităţii mediului de afaceri locale Domeniul strategig Social Dezvoltarea socială și culturală durabilă si echilibrată a comunității şi creşterea calității vieţii Domeniul strategic Administraţie Publică Locală Creșterea capacităţii instituţionale de acţiune a administraţiei publice locale În scopul atingerii obiectivelor corespunzătoare celor cinci domenii strategice, comuna Unguraș trebuie să îşi focalizeze eforturile pe direcții de dezvoltare concrete. Astfel, în cadrulfiecăruia dintre cele cinci domenii strategice - infrastructură, mediu, economie, social, administraţie publică locală - au fost identificate anumite direcţii de dezvoltare prioritare, iar pentru fiecare direcţie de dezvoltare în parte au fost stabilite obiective specifice. Comuna Unguraș vizează atingerea obiectivelor specifice prin intermediul implementării de proiecte, fructificând în acest scop oportunităţile de finanţare europene şi naţionale disponibile. În continuare, pentru fiecare domeniu strategic, se prezintă în formă detaliată direcţiile de dezvoltare, obiectivele specifice, precum şi tipurile de proiecte care permit îndeplinirea obiectivelor. „Direcţii de dezvoltare pentru domeniul strategic Infrastructură Direcţiile de dezvoltare vizate în cadrul acestui domeniu strategic sunt infrastructura de transport, infrastructura energetică, infrastructura de comunicaţii şi dezvoltarea urbană. Obiectivul general strategic: Dezvoltarea şi modernizarea infrastructurii în sprijinul dezvoltării socio-economice durabile Direcţia de dezvoltare Infrastructura de transport Obiectiv specific: s- Modernizarea infrastructurii de transport Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivului sunt: Modernizarea drumurilor comunale Reabilitarea trotuarelor Managementul şi optimizarea traficului rutier Direcţia de dezvoltare Infrastructura energetică Obiectiv specific: * Modernizarea infrastructurii energetice Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivului sunt: m Reabilitarea reţelei de iluminat public (eficientizarea consumului de energie electrică) , Direcţia de dezvoltare Infrastructura de comunicații Obiectiv specific: Dezvoltarea telecomunicaţiilor şi îmbunătăţirea accesului la Internet Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivului sunt: Conectarea la Internet prin conexiuni broadband a instituţiilor publice din comună şi promovarea conceptelor de e-guvernare, e-educaţie, e-sănătate Extinderea accesului la Internet a locuitorilor comunei prin înfiinţarea unui punct de acces la Internet în cadrul Primăriei Unguraș Direcţia de dezvoltare Dezvoltare urbană Obiective specifice: - Asigurarea accesului la o locuinţă decentă _Modernizarea centrului civic Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivelelor sunt: - Obiectivul specific “Asigurarea accesului la o locuinţă decentă” -Construirea de locuinţe de serviciu pentru păstrarea specialiştilor în comună (personal medical, personal didactic etc.) -Construirea de locuinţe sociale pentu familiile tinere sau aflate în dificultate Obiectivul specific “Modernizarea centrului civic” Amenajarea parcurilor şi a spaţiilor verzi în toate satele comunei Amenajarea de locuri de joacă pentru copii în toate satele comunei Amenajarea unei piaţete în localitatea Unguraș Construirea unor spaţii de parcare amenajate în localitatea Unguraș Dotarea cu mobilier urban în toate satele comunei Ca urmare a implementării acestor proiecte, se vizează obţinerea următoarele efecte: - Reabilitarea şi consolidarea reţelei de drumuri comunale - Mărirea gradului de confort din punct de vedere al iluminatului public și realizarea deeconomii privind consumul de energie - Accesul locuitorilor comunei la locuri de muncă, servicii de sănătate, servicii educaţionale, cultură, sport şi agrement - Acces la parcurile de joacă şi de recreere a tuturor copiilor din comună - Creşterea calităţii vieţii populaţiei comunei şi îmbunătăţirea stării de sănătate alocuitorilor datorită petrecerii timpului în aer liber „Direcţii de dezvoltare pentru domeniul strategic Mediu Obiectivul general strategic: Îmbunătăţirea calităţii mediului înconjurător şi asigurarea unei valorificări durabile a resurselor naturale Obiectivele specifice: - Dezvoltarea managementului de calitate al apei - Dezvoltarea unui sistem eficient de management al deşeurilor - Protejarea şi îmbunătăţirea factorilor de mediu Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivelor sunt: Continuarea proiectului şi lucrărilor de realizare a reţelei de canalizare şi a unei staţii de epurare şi tratare a apelor reziduale în comună Construirea sistemului de canalizare a apelor pluviale prin şanţuri şi rigole Implementarea unui sistem de colectare selectivă a deşeurilor la nivelul comunei Amenajarea unui centru de colectare a deşeurilor refolosibile în Unguraș Creşterea gradului de conştientizare a locuitorilor comunei cu privire la efectele negative ale unei gestionări necorespunzătoare a deşeurilor Programe de management al calităţii aerului Promovarea utilizării surselor de energie alternativă Promovarea practicilor de agricultură ecologică Creşterea gradului de conştientizare a locuitorilor comunei privind aspectele legate de educaţia ecologică şi protecţia mediului Ca urmare a implementării acestor proiecte, se vizează obţinerea următoarele efecte: _ Accesul populaţiei la infrastructură edilitară _. Scăderea factorilor de risc pentru sănătatea populaţiei - Reducerea poluării - Îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă a populaţiei comunei _ Reducerea riscului de inundaţii Direcţii de dezvoltare pentru domeniul strategic Economie Direcţiile de dezvoltare vizate în cadrul acestui domeniu strategic sunt mediul de afaceri, agricultura, turismul şi agroturismul, respectiv forța de muncă. Obiectivul general strategic: Creşterea capacităţii inovatoare şi competitivităţii mediului de afaceri local „Direcţia de dezvoltare Mediul de afaceri Obiectivele specifice: _ Dezvoltarea mediului de afaceri local _ Stimularea iniţiativelor antreprenori ale Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivelor sunt: Obiectivul specific “Dezvoltarea mediului de afaceri local” Crearea unui parc industrial în comună Acordarea de facilităţi pentru investitori, în funcţie de natura activităţii şibeneficiile pe care aceştia le-ar putea aduce bugetului local Sprijinirea dezvoltării de IMM-uri care să valorifice resursele naturale ale comunei şi care să răspundă nevoilor comunităţii Diversificarea economiei locale prin sprijinirea activităților neagricole Facilitarea accesului la utilităţi pentru întreprinderi Stimularea introducerii şi utilizării tehnologiei informaţiilor şi comunicării Crearea unor baze de date la nivel local cu activele disponibile (imobile libere, terenuri care pot fi concesionate, etc.) Desfăşurarea unei comunicări eficiente cu toţi investitorii interesaţi Organizarea unui dialog real între reprezentanţii autorităţii publice locale şi cei ai mediului de afaceri pentru a identifica noi oportunităţi + Obiectivul specific “Stimularea iniţiativelor antreprenoriale” Crearea unui birou unic pentru sprijinirea antreprenorilor din comună Promovarea programelor guvernamentale pentru stimularea înfiinţării microîntreprinderilor Promovarea culturii antreprenoriale în rândul populaţiei comunei Ca urmare a implementării acestor proiecte, se vizează obţinerea următoarele efecte: _ Atragerea investitorilor în comună - Încurajarea agenţilor economici locali de a dezvolta afaceri în comună _ Locuitori mai bine informaţi cu privire la oportunităţile de demarare de noi afaceri « Creşterea numărului de locuri de muncă în comună şi reducerea şomajului « Creştera nivelului de trai al locuitorilor comunei _ Creşterea competitivităţii economice generale pe raza comunei Unguraş „Direcţia de dezvoltare Agricultură Obiectivele specifice: - Dezvoltarea agriculturii moderne, prin trecerea de la practicarea unei agriculturi desubzistenţă la o agricultură comercială - Consiliere şi instruire în domeniul agricol Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivelor sunt: Obiectivul specific “Dezvoltarea agriculturii moderne, prin trecerea de la practicarea unei agriculturi de subzistență la o agricultură comercială” Înfiinţarea unei structuri asociative a producătorilor agricoli din comună, în scopul creşterii eficienţei economice a exploataţiilor agricole, a puterii de negociere pe pieţele de desfacere și a valorificării superioare a producției Crearea şi dezvoltarea unor centre de colectare a legumelor și fructelor şi conectarea acestora la reţele regionale de producţie şi distribuţie Sprijinirea agriculturii ecologice Îmbunătăţirea parcului auto de maşini şi utilaje agricole al comunei Reabilitarea şi extinderea sistemului de irigaţii Înfiinţarea unor centre de prestări servicii pentru agricultură (reparaţii utilaje, furnizare seminţe, îngrăşăminte, etc.) Organizarea unui târg de animale Înfiinţarea unei hale agroalimentare 4- Obiectivul specific “Consiliere şi instruire în domeniul agricol” Diseminarea informaţiilor privind standardele europene în domeniul agricol, zootehnic şi ecologic şi existenţa surselor de finanţare europene în cadrul politicii agricole comune Susținerea sectorului agricol local prin acţiuni de conştientizare a populaţiei cu privire la efectele benefice ale consumului produselor locale Ca urmare a implementării acestor proiecte, se vizează obținerea următoarele efecte: - Practicarea agriculturii în conformitate cu standardele de mediu şi tehnice în vigoare - Creşterea productivităţii agriculturii - Creşterea nivelului de trai al populaţiei care lucrează în agricultură Direcţia de dezvoltare Turism şi agroturism Obiectivele specifice: - Dezvoltarea infrastructurii turistice - Transformarea obiectivelor culturale din comuna Unguraş în obiective turistice, inclusiv includerea lor într-un circuit turistic Promovarea comunei Unguraş Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivelor sunt: Obiectivul specific “Dezvoltarea infrastructurii turistice” Dezvoltarea infrastructurii de cazare pentru asigurarea unui minim de spaţii de cazare în zonă (stimularea înființării de pensiuni turistice şi agroturistice, amenaj area unui spaţiu de campare) Dezvoltarea unităţilor de alimentaţie publică pentru susținerea activităţii de turism Construirea unui complex turistic şi de agrement Continuarea proiectului “Înființare centru de informare şi promovare turistică în comuna Unguras” Obiectivul specific “Transformarea obiectivelor culturale din comuna Unguraș în obiective turistice, inclusiv includerea lor într-un circuit turistic ? Promovarea turismului cultural, religios, de agrement Introducerea comunei Unguraș în circuite turistice culturale şi religioase Reabilitarea bisericilor monument istoric din comună (Biserica Reformată din Unguraș- Monument Istoric, datată din secolul al XIV-lea) şi includerea lor, inclusiv a ruinelor Cetăţii Unguraș în circuite existente la nivelul judeţului Cluj Implementarea şi dezvoltarea agroturismului şi a turismului ecologic Dezvoltarea turismului şcolar prin organizarea unor tabere (tabere de creaţie pentru pictură, pentru promovarea meşteşugurilor tradiţionale etc.) Crearea şi organizarea de evenimente şi acţiuni axate pe specificul local Schimburi cultural-turistice şi proiecte de înfrățire a comunei cu alte localităţi din ţară şi străinătate Obiectivul specific “Promovarea comunei Unguraș” m Promovarea comunei prin mass-media la nivel local şi naţional m Elaborarea a diferite materiale de prezentare şi promovare a comunei (broşuri,pliante, catalog de promovare a comunei, site web de promovare, monografiacomunei, broşură într-o limbă de circulaţie internaţională, etc.) Ca urmare a implementării acestor proiecte, se vizează obţinerea următoarele efecte: - Creşterea numărului de turişti pe raza comunei Unguraș - Realizarea unor circuite turistice care să cuprindă principalele obiective turistice depe raza comunei - Crearea de locuri de muncă - Atragerea de noi investitori în comună - Atragerea de noi venituri pentru administraţia publică locală Direcţia de dezvoltare Forţa de muncă Obiectivele specifice: - Creşterea gradului de ocupare a forței de muncă şi integrarea pe piaţa muncii a grupurilor dezavantajate Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivului menţionat sunt: -Programe de formare, perfecţionare, recalificare, reconversie profesională aadulților în vederea satisfacerii nevoilor locale ale pieţei muncii şi promovăriiadaptabilităţii angajaţilor -Programe de consiliere şi orientare profesională pentru şomeri Promovarea oportunităţilor de ocupare pentru persoanele cu risc ridicat de excluziune -Programe de formare şi instruire a locuitorilor comunei în managementul producţiei şi valorificării în domeniul agricol Ca urmare a implementării acestor proiecte, se vizează obținerea următoarele efecte: - Creşterea nivelului de instruire şi calificare al locuitorilor comunei - Creşterea ratei de ocupare a populaţiei comune Direcţii de dezvoltare pentru domeniul strategic Social Direcţiile de dezvoltare vizate în cadrul acestui domeniu strategic sunt sănătatea, protecția socială, educaţia şi formarea, cultura şi cultele, sport şi agrement. Obiectivul general strategic: Dezvoltarea socială şi culturală durabilă şi echilibrată a comunităţii şi creşterea calităţii vieţii „Direcţia de dezvoltare Sănătate Obiectivele specifice: *. Îmbunătăţirea infrastructurii de sănătate şi a serviciilor medicale _ Facilitarea accesului la serviciile medicale pentru grupurile vulnerabile _ Educarea locuitorilor comunei privind starea de sănătate în scopul creşterii stării de sănătate a acestora Tipurile de proiecte care pot fi realizate pentru îndeplinirea obiectivelor sunt: - Obiectivul specific “Îmbunătăţirea infrastructurii de sănătate şi a serviciilor medicale” Modernizarea şi dotarea dispensarului uman din comună Modernizarea şi dotarea cabinetului stomatologic din comună Asigurarea necesarului de resurse umane în domeniul sănătăţii prin atragerea unor specialişti cărora să li se ofere anumite facilități (locuinţă, mijloc de transport adecvat zonei, teren agricol etc.) Înfiinţarea la nivel local a unui serviciu pentru urgenţe medicale Crearea unei baze de date referitoare la starea de sănătate a populaţiei din comună Obiectivul specific “Facilitarea accesului la serviciile medicale pentru grupurile vulnerabile” - Înfiinţarea unor noi servicii de sănătate (cabinet de planificare familială, centru pentru consiliere antialcool, antifumat) Obiectivul specific “Educarea locuitorilor comunei privind starea de sănătate în scopul creşterii stării de sănătate a acestora” Organizarea unor evenimente publice pentru promovarea sănătăţii populaţiei Derularea unor acţiuni de conştientizare a populaţiei referitor la importanța efectuării analizelor medicale periodice Derularea unor campanii de informare-comunicare-educare în rândul elevilor comunei privind igiena, educaţia sexuală, practicarea unui stil de viaţă sănătos, precum şi efectele unor deprinderi nocive pentru sănătate - fumatul, consumul de alcool, consumul de droguri Iniţierea unor parteneriate ale autorităţii publice locale cu ONG-uri specializate pe probleme de sănătate Ca urmare a implementării acestor proiecte, se vizează obţinerea următoarele efecte: - Asigurarea accesului la servicii medicale a tuturor locuitorilor comunei - Creşterea stării de să [...]