HCL 19/2022 Ungheni adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ CONSILIUL LOCAL UNGHENI 541605. Ungheni, nr. 357 tel/fax:0265-328.112: 328.212, e-mail: secretar(2primariaungheni.ro HOTĂRÂREA NR. 19 Din 23 martie 2022 Privind închirierea prin atribuire directă a unor pajiști aflate în proprietatea privată a Orașului Ungheni, rămase disponibile în urma încetării la termen a unor contracte. Consiliul Local al oraşului Ungheni, întrunit în şedinţa ordinara, din data de 23 martie 2022, Având în vedere Referatul de aprobare nr. 944/03.02.2022 al domnului Prodan Victor, primarul oraşului Ungheni, Raportul de specialitate nr. 1909/21.02.2022 al Serviciului administraţie publică și Raportul de specialitate nr. 2331/01.03.2022 al Serviciului financiar- contabilitate, resurse umane, impozite şi taxe locale, Vazand proiectul de hotărâre nr. 945/03.02 .2022 iniţiat de primarul orașului Ungheni şi avizat favorabil de cele trei comisii de specialitate din cadrul Consiliului local Ungheni, Fiind respectate prevederilor art. 7, alin.(1) din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, prin publicarea Anuntului nr. 946/03.02.2022, Luând în considerare: - Situaţia pajiștilor naturale din domeniul privat al oraşului Ungheni la data de 20.01.2022, nr. 506/20.01.2022; _ cererile crescătorilor de animale, membrii comunităţii locale Ungheni. În conformitate cu prevederile: Art. 9 din O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr, 44/2018 de modificare şi completare a O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea,administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 cu modificările şi completările ulterioare; _ Art. 6, alin. (3) şi (4) din H.G. nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor Metodologice pentru aplicarea prevederilor privind organizarea,administrarea și exploatarea pajiştilor permanente şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991; Ordinului comun al MADR/MDRAP nr. 407/2051/P2013 pentru aprobarea contractului cadru de concesiune şi închiriere a suprafețelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor,orașelor,respectiv al municipiilor. _ Ordinului 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de păşune; _ Ordinului 226/235/2003 pentru aprobarea strategiei privind organizarea activității de îmbunătățire şi exploatare a pajiştilor la nivel national, pe termen mediu şi lung,cu modificările și completările ulterioare; _ Art, 1777 şi următoarele din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinului nr. 26/1998 al Prefectului Judeţul Mureş, privind trecerea în proprietatea privată a oraşului Ungheni, a suprafeței islazului comunal; - Amenajamentul pastoral al oraşului Ungheni 2016-2024, aprobat prin HCL nr. 26/29.11.2016; _ Hotărârea Consiliului Judeţean Mureș nr. 200/2021 privind stabilirea preţurilor medii la produsele agricole pentru evaluarea în lei a arendei exprimată în natură, potrivit legii, în cursul anului 2021; În temeiul prevederilor art. 87, alin. (5), art.129, alin. (2), lit. ”e” coroborat cu alin. (6), lit. %b”, art, 139, alin. (3), Lit. »g», art. 196, alin. (1) lit. Pa” și art. 362 alin, (1) și alin. (3) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art,1 Se aprobă închirierea prin atribuire directă a pajiştilor aflate în domeniul privat al oraşului Ungheni, în suprafaţă de 465,55 ha, conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă perioada de închiriere prin atribuire directă de 10 (zece) ani. Art.3 Se aprobă prețul de închiriere prin atribuire directă a trupului de pășune conform Anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.4 Se aprobă Documentaţia privind închirierea prin atribuirea directă a pajiştilor aparținând domeniului privat al orașului Ungheni, conform Anexei nr. 3 la prezenta hotărâre, Art.5 Se aprobă modelul Contractului de închiriere conform Anexei nr. 4 la prezenta hotărâre. Art,6 Se aprobă componența comisiei de evaluare și atribuire a solicitărilor de închiriere prin atribuire directă, precum şi a comisiei de soluționare a contestaţiilor conform Anexei nr. 5 la prezenta hotărâre. Art] Se împuterniceşte Primarul oraşului Ungheni cu inițierea procedurii de închiriere prin atribuire directă şi semnarea contractelor de închiriere. Art,8 Prezenta hotarare se comunica: _ Institutiei Prefectului judetului Mures; _ Primarului orasului Ungheni, judetului Mures; _ Serviciului administraţie publică; Serviciului financiar-contabilitate, resurse umane, impozite şi taxe locale. Adoptata in Ungheni, la data de 23 martie 2022 PREȘEDINTE DE ŞEDINȚ CONTBASEMNEAZĂ, SECREJAR GENERAL COJOC POMPILIU COVRIG DĂNIELA IONELA Anexa nr.1 la HCL nr.A8../43.:03.,9022 Suprafaţa de pajiști din domeniul privat al orașului Ungheni disponibile în vederea închirierii prin atribuire directă Nr. Trupul Identificare (CF) PAJIȘTEPT | Suprafața crt SPECIA (ha) 1 PERI-MOREŞTI 1 52438 OVINE 21,98 2 PERI-MOREŞTI 2 52438 OVINE 21,98 3 PERI 1-MOROSECHI ȘĂUȘA CF 52426;CF 52437 OVINE 63,78 4 PERI 2 ŞĂUŞA CF52437 OVINE 63,78 5 LA GRAJDURI ȘĂUŞA CF52423; BOVINE 15,86 6 DUMBLACA -RECEA CF51442;CF2423(nrcad.520/1 OVINE 54,13 ) 7 POTCOAVĂ -RECEA CF50612;CF52487 OVINE 4,58 8 CRACI-CERGHID CF52049;CF52054;CF52050 OVINE 61,75 9 DUMBLACA CERGHID CF54028 OVINE 51,45 10 SAT VECHI-TĂU-COASTA NIRĂŞTENI CF51831;CF52273; CF52267; BOVINE 61,58 43 HODAIE-ȘĂUŞA CF52422 BOVINE 44,68 TOTAL 465,55 Calculul prețului de închiriere prin atribuire directă a trupului de păș une ecificaţie Producţia de Preţ lei/kg Valoare | Suprafața Valoarea masă verde mv masă (ha) chiriei (lei) Trup pajiște Kg/ha HCJ verde nr.200/2021 (lei/ha) PERI —MOREŞTI 1 3000 0,10 300 23,71 7113 PERI -MOREŞTI 2 3000 0,10 300 23,71 7113 PERI 1-MOROSECHI ȘĂUŞA 3200 0,10 320 63,78 14669 PERI 2 ȘĂUŞA 3200 0,10 320 63,78 14669 LA GRAJDURI ŞĂUŞA 3200 0,10 320 15,86 5075 DUMBLACA RECEA 4000 0,10 400 54,13 21652 POTCOAVĂ (Aeroport) RECEA 3800 0,10 380 4,58 1740 CRACI CERGHID 3000 0,10 300 61,75 18525 DUMBLACA CERGHID 3200 0,10 320 51,45 16464 SAT VECHI-TĂU-COASTA NIRASTENI 3500 0,10 350 61,58 21553 HODAIE ȘĂUŞA 3500 0,10 350 44,68 15638 Anexa 3 la HCL nr..M A2.0.9022 Documentaţie privind închirierea prin atribuirea directă a pajiștilor aparținând domeniului privat al orașului Ungheni, L.Informaţii generale privind obiectul închirierii directe: 1.1. Proprietar.Orașul Ungheni Adresa: Oraș Ungheni, nr.357, jud. Mureş. Tel/fax: 0265328112 - 0265328212. Email: ungheni(2ejmures.ro 1.2. Obiectul închirierii îl reprezintă 11 trupuri de pajişte din islazul comunal, proprietate privată a Oraşului Ungheni, în suprafaţă totală de: 465,55 ha. 1.3. Documentaţia de atribuire poate fi obținută de la sediul Primăriei Oraşului Ungheni. II. Scopul închirierii directe: 2.1. accesul facil al crescătorilor de animale proprietari de animale înscrise în RNE din colectivitatea locală, la închiriere pajiștilor. 2.2- o mai bună utilizare a pajiştilor, prin ridicarea potenţialului productiv al acestora. 2.3- efectuarea la timp şi în bune condiţii a lucrărilor de întreţinere şi de igienizare, în conformitate cu normele în vigoare. 2.4- efectuarea de lucrări de fertilizare, cu efect ameliorativ asupra însuşirilor fizice, agrochimice şi trofice ale solului şi ale florei. 2,5- asigurarea unui pășunat organizat. 2.6- utilizarea de crescătorii de animale, a pajiştilor permanente din islazul comunal al oraşului. 2.- atragerea la bugetul local al oraşului de fonduri suplimentare. III Condiţii generale ale închirierii directe: 3.1. La sesiunea de atribuire privind închirierea directă a acestei suprafețe de pajişti pot participa crescători de animale stabiliţi în comunitatea locală pînă la data iniţierii proiectului de Hotărăre, persoane fizice, persoane juridice, Asociaţiile crescătorilor locali şi persoane juridice cu sediul social pe teritoriul localităţii respective, legal constituite cu cel puţin un an înainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directă a contractului, care au animale înscrise în RNE și înregistrate şi în Registrul agricol până la data adoptării prezentei hotărâri . 3.2 Închirierea directă a pajiştilor permanente aflate în domeniul privat al oraşelor, se face cu respectarea dreptului de preferinţă în următoarea ordine: â). Asociăţiile patrimoniale ale membrilor colectivităţi locale, proprietari de animale (bovine-ovine-caprine) înscrise în RNE, care nu dețin alte contracte de închiriere pentru suprafeţe de pajişti din domeniul privat al Orașului Ungheni. b). Proprietari de animale (bovine-ovine-caprine), înscrise în RNE din colectivitatea locală, persoane fizice şi juridice, care nu dețin alte contracte de închiriere pentru suprafeţe de pajiști din domeniul privat al Oraşului Ungheni. c). Asociaţiile patrimoniale ale membrilor colectivităţii locale, proprietari de animale (bovine-ovine-caprine) înscrise în RNE,, care dețin alte contracte de închiriere pentru suprafeţe de pajiști din domeniul privat al Oraşului Ungheni. d). Proprietari de animale (ovine-caprine) înscrise în RNE din colectivitatea locală, persoane fizice și juridice, care dețin şi alte contracte de închiriere pentru suprafeţe de pajiști din domeniul privat al Oraşului Ungheni. 3.3. Identificarea terenului este configurată în schiţa ce face parte integrantă din prezentul caiet de sarcini, ca „Trupuri. ” 3.4. Chiriaşul este obligat să asigure exploatarea prin păşunat, eficace în: regim de continuitate şi de permanenţă a terenului ce face obiectul închirierii, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. 3.5. Chiriaşul este obligat să respecte programul de păşunat, conform prevederilor Amenajamentului pastoral a altor prevederi legale. 3.6. Chiriaşul este obligat să realizeze mutarea târlei, astfel încât să fertilizeze anual prin târlire minim 20% din pajiște. 3.7. Chiriaşul este obligat să realizeze lucrări de curăţare a pajiştilor, de eliminare a buruienilor toxice, defrişare tufăris, spini, amenajarea si întreţinerea surselor de apă, delimitarea şi împrejmuirea zonelor periculoase pentru animale, să asigure refacerea covorului vegetal după fiecare ciclu de păşunat, împrăştierea muşuroaielor, fertilizarea cu îngrăşăminte chimice, eliminarea excesului de apă, supraînsămânțări a covorului vegetal şi orice alte prevederi din Amenajamentul pastoral. 3,8. Chiriaşul este obligat să respecte încărcătura de animale/ha prevăzută de reglementările în vigoare iar pe pajişte pot intra la păşunat doar animalele proprietatea sa sau a membrilor asociaţi în cazul asociaţiilor profesionale, înscrise în RNE, fiind interzis a lua în îngrijire animale a căror proprietari nu sunt membri ai comunităţii locale. 3.9.Chiriaşului îi este interzis să realizeze construcţii neautorizate pe aceste terenuri, cu excepția stânelor provizorii a fântânilor pentru adăpare şi a bazinelor de îmbăiere a animalelor. 3.10, Chiriaşul este obligat să menţină covorul vegetal prin lucrări de însămânțare sau supraânsămânţare a terenului pe cheltuiala proprie; 3.11,Chiriaşul este obligat să utilizeze fondurile obţinute ca sprijin sau subventie de la stat sau de la UE, pentru terenul ce face obiectul acestui contract, pentru efectuarea de lucrări de însămânţare, fertilizare sau de întreţinere a acestui teren, cu evidenţă strictă a cheltuielilor şi cu recepție a lucrărilor efectuate în prezenţa reprezentanţilor Primăriei Orașului Ungheni. 3.12, Chiriaşul este obligat să exploateze în mod direct bunurile care fac obiectul închirierii. 3.13. Chiriaşul nu poate subînchiria terenul ce face obiectul închirierii. 3.14, Chiriaşul este obligat să plătească anual chiria la termenul şi în cuantumul stabilit prin contractul de închiriere. i 3.15. Chiriașul este obligat să plătească anual taxa pe acest teren, conform Codului fiscal. 3.16. Pe parcursul exploatării pajiştei, chiriaşul va respecta normele de protecţia mediului impuse de legile în vigoare. 3.17.Terenul închiriat va fi folosit în regim de continuitate si permanenţă pentru scopul în care a fost închiriat, iar eventualele schimbări de destinaţie sunt interzise. 3.18. La încetarea contractului de închiriere prin ajungere la termen, chiriaşul este obligat să restituie proprietarului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini. | 3.19. Terenul se închiriază pentru o perioada de 10( zece) ani. 3.20. Chiria este stabilită conform anexei nr. 2, pentru zonele respective şi actualizată anual cu indicele de inflaţie. 321.Garanţia şi capacitatea chiriaşului de a exploata bunul închiriat vor fi demonstrate cu documente justificative. 3.22. Măsurile de apărare împotriva incendiilor pe durata derulării contractului de închiriere revin chiriaşului, în conformitate cu prevederile Legii nr.307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, Normele generale de apărare împotriva incendiilor (O.M.A.1. nr. 163/2007) IV. Clauzele referitoare la încetarea contractului de închiriere 4.1. Contractul de închiriere încetează la expirarea datei stabilite ca valabilitate. 4.2. În cazul în care interesul naţional sau local o impune, denunțarea unilaterală de către proprietar se va face numai în baza unei notificări prealabile transmisă în scris chiriaşului cu 30 de zile calendaristice înainte de încetarea contractului, fără acordarea nici unei despăgubiri chiriașului. 4.3 În cazul nerespectării obligaţiilor contractuale din contractul de închiriere, de către chiriaş, prin reziliere de către proprietar, cu plata unei despăgubiri în sarcina chiriaşului în termen de 30 zile de la notificare şi predarea bunului închiriat liber de sarcini. 4.4.La dispariţia dintr-o cauză de forță majoră, a bunului închiriat sau în cazul imposibilității obiective a chiriaşului de a-l exploata, prin renunțare, aceasta se va face fără plata unei despăgubiri. 4.5 Plata chiriei se va face în două tranșe, 30% până pe data de 15 mai iar 70% până la 30 august a fiecărui an. 4.6 Executarea cu întârziere a acestei obligaţii conduce la calculul de dobânzi şi penalități de întârziere conform dispoziţiilor legale în vigoare. 4.1 Dacă întârzierea depăşeşte data de 31 decembrie , contractul se va rezilia de drept fără alte formalităţi. 4.8 Chiria va fi indexată anual cu rata inflaţiei, comunicată de către Comisia Naţională pentru Statistica pentru anul anterior. 4.9. Rezilierea va opera pe deplin drept în cazul în care chiriaşul subînchiriază terenul unui terţ. 4.10. Chiriaşul poate renunţa la închiriere din motive obiective, justificate. 4.11. Rezilierea va opera pe deplin drept la expirarea perioadei de 30 zile de la notificare. 4.12. La încetarea din orice cauză a contractului de închiriere, bunul care a făcut obiectul contractului va fi returnat proprietarului liber de sarcini, în aceeasi stare în care a fost preluat de către chiriaş. i V. Instructiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de atribuire directă. A.Procedura de atribuire directă 5.1 Procedura de atribuire directă se desfăşoară dacă există cel puțin un solicitant care îndeplinește cumulativ condiţiile stabilite în prezenta documentaţie de atribuire. 5 2.După primirea cererilor, în perioada anunțată şi înscrierea lor în ordinea primirii în registrul de intrare- ieşire, acestea vor fi predate comisiei de atribuire, constituită prin hotărâre și se va desfășura procedura de atribuire a data fixată. 5.3. Comisia de atribuire verifică dacă cererea și documentele anexate întrunesc condițiile de participare prevăzute în prezenta documentaţie. 5.4 În cazul în care o cerere nu respectă toate cerințele sau nu conţine toate documentele solicitate prin prezenta documentație, este declarată neconformă și nu va fi luată în considerare la procedura de atribuire directă. 5.5.:Dacă se califică doi sau mai mulţi solicitanți,cu același grad de preferință, suprafaţa de păşune se va atribui proportional cu numărul de animale deţinute de aceștia. B.Modul de prezentare a dosarului de solicitare pentru atribuire directă pajiști: 5.7.Cererea va fi transmisă (depusă) până la data de ........... ora ...",la Registratura generală a Primăriei oraşului Ungheni, riscurile legate de transmiterea cererii, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 5.8.Asociaţiile crescătorilor locali, persoane juridice cu sediul social pe teritoriul UAT Ungheni, care solicită închirierea prin atribuire directă, prin reprezentantul legal, alături de cerere, vor depune un tabel cu membrii asociației, crescători locali de animale având animale, ovine-caprine, înscrise în Registrul agricol și RNE, care asigură încărcătura minima de 0,3 UVM/ha., tabel care va fi însoţit de un document justificativ (adeverinţă) din care să reiasă că proprietarul de animale din speciile ovine-caprine pentru care solicită pajişte „are animalele înscrise în RNE. 5.9.Crescătorii de animale din cadrul colectivităţii locale (persoane fizice), depun personal cerere de atribuire directă a pajiştii, cu specificarea numărului de animale,ovine-caprine, pe care le deţin, a suprafeței de pajişti solicitată, cerere însoțită de documente din care să reiasă că animalele sunt înscrise în registrul agricol şi în RNE. 5.10.Documente ce însoțesc cererea: a) Persoane fizice: -act de identitate (în copie certificate pentru conformitate). „certificat de atestare fiscală privind plata la zi a taxelor şi impozitelor față de bugetul local, valabil la data depunerii cererii( în original). document eliberat /vizat DSVA (adeverință,etc.) din care reiese că animalele pentru care se solicit pajişti, le are înscrise în RNE. adeverinţă eliberată de Primăria orașului Ungheni din care să rezulte că animalele sunt înscrise în Registrul agricol, la zi. -declaraţie olografă, data pe propria răspundere din care să reiasă că efectivul de animale declarant şi înscris în documentele depuse , nu fac obiectul unor cotracte în derulare de natură să afecteze încărcătura minima de 0,3 UVM pe hectar şi nu vor face obiectul altor contracte pe perioada închirierii. -declaraţie acord cu preţul închirierii. b)Persoane juridice: -certificat de înregistrare (CUI-ORC) în copie certificată pentru conformitate, „certificat de înregistrare fiscal(ANAF) în copie certificată pentru conformitate, certificat constatator emis de ORC Mureș, valabil la data depunerii ofertei, în copie certificată pentru conformitate. „certificat de atestare fiscală privind plata la zi a taxelor şi impozitelor față de bugetul local, valabil la data depunerii cererii( în original). document eliberat /vizat DSVA (adeverință,etc.) din care reiese că animalele pentru care se solicit pajişti, le are înscrise în RNE. -adeverinţă eliberată de Primăria oraşului Ungheni din care să rezulte că animalele sunt înscrise în Registrul agricol, la zi. -declaraţie olografă, data pe propria răspundere din care să reiasă că efectivul de animale declarant şi înscris în documentele depuse , nu fac obiectul unor cotracte în derulare de natură să afecteze încărcătura minima de 0,3 UVM pe hectar și nu vor face obiectul altor contracte pe perioada închirierii. -declaraţie acord cu preţul închirierii. c) Asociaţii ale crescătorilor locali de animale: -certificat de înregistrare fiscală(ANAF), în copie certificată pentru conformitate. -Statutul şi actul constitutiv, în copie certificată pentru conformitate. -certificat de grefă de la judecătoria Tirgu Mureș privind înregistrarea asociației- în copie certificată pentru conformitate. „certificat de atestare fiscală privind plata la zi a taxelor şi impozitelor faţă de bugetul local, valabil la data depunerii cererii( în original). tabel cu membrii asociaţiei, crescători locali de animale având un număr de [...]