HCL 290/2021 adoptată

ROMÂNIA - JUDEȚUL TULCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TULCEA HOTĂRÂREA NR. 290 PRIVIND APROBAREA PARTICIPĂRII UNITĂŢII ADMINISTRATIV-TERITORIALE MUNICIPIUL TULCEA CA PARTENER, ALĂTURI DE COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ŞI INFRASTRUCTURĂ RUTIERĂ S.A., PENTRU PREGĂTIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII “PROIECTARE (SF, PT, DTAC) PENTRU DRUMURI DE LEGĂTURĂ CU CONEXIUNE LA DRUMUL EXPRES CONSTANȚA – TULCEA – BRĂILA” ȘI A PROTOCOLULUI DE COLABORARE Consiliul Local al Municipiului Tulcea, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 15 octombrie 2021, legal constituită; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea participării Unităţii Administrativ- Teritoriale Municipiul Tulcea ca partener, alături de Compania Națională de Autostrăzi şi Infrastructură Rutieră S.A., pentru pregătirea obiectivului de investiții “Proiectare (SF, PT, DTAC) pentru Drumuri de legătură cu conexiune la Drumul Expres Constanța – Tulcea – Brăila” și a Protocolului de colaborare, proiect din inițiativa consilierului local George Șinghi; Ținând cont de Adresa Ministerului Trasporturilor și Infrastructurii – Direcția Generală Strategie/Direcția generală Organism Intermediar pentru Transport nr. 1868/30.09.2021 prin care se confirmă îndeplinirea criteriilor de conectivitate impuse de Master Planul General de Transport și de Planul Investițional pentru Dezvoltarea Infrastructurii de transport (2020 - 2030), precum și ale cerințelor programului ITI Delta Dunării pentru dezvoltarea comunităților din Tulcea și Delta Dunării; Luând în discuţie referatul de aprobare al consilierului local George Șinghi, înregistrat sub nr. 38956/12.10.2021 şi raportul de specialitate nr. 38958/12.10.2021 al Direcției Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă; Reținând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Tulcea; Având în vedere: - art. 4 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum şi acordarea unui sprijin financiar pentru pregătirea portofoliului de proiecte în domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanţării prin Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) şi Programul Operaţional Infrastructură Mare 2014-2020 (POIM), cu modificările și completările ulterioare; - art. XV din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul 1 transporturilor, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare; În baza dispozițiilor art. 129 alin. (2), lit. b) și e) și alin. (9) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 136 alin. (1), art. 139, alin. (1) și (3), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (4) și art. 198 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE ART. 1 Se aprobă participarea Unităţii Administrativ-Teritoriale Municipiul Tulcea ca partener, alături de Compania Națională de Autostrăzi şi Infrastructură Rutieră S.A., pentru pregătirea obiectivului de investiții “Proiectare (SF, PT, DTAC) pentru Drumuri de legătură cu conexiune la Drumul Expres Constanța – Tulcea – Brăila”. ART. 2 Se aprobă Protocolul de colaborare ce va fi încheiat între Compania Națională de Autostrăzi şi Infrastructură Rutieră S.A., în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de administrare – Partener 1, și Unitatea Administrativ – Teritorială Municipiul Tulcea, în calitate de Implementator – Partener 2 pentru pregătirea obiectivului de investiții “Proiectare (SF, PT, DTAC) pentru Drumuri de legătură cu conexiune la Drumul Expres Constanța – Tulcea – Brăila”, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 3 Se împuternicește Primarul Municipiului Tulcea să semneze Protocolul de colaborare în numele Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Tulcea. ART. 4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuternicește Direcția Management Proiecte cu Finanțare Nerambursabilă. Art. 5 Secretarul General al Municipiului Tulcea va asigura comunicarea prezentei hotărâri autorităților și persoanelor interesate pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor sale. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu un număr de 16 voturi pentru, voturi abţineri….., voturi împotrivă ….., din totalul de 16 consilieri / membri prezenţi. CONTRASEMNEAZĂ PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR GENERAL, VICEPRIMAR, Jr. Leventh IUSUF George ȘINGHI Tulcea, str. Păcii, nr. 20, codul poștal 820033, tel: +40 0240-511 440, fax: +40 0240-517 736, e-mail:[email protected], site: www.primariatulcea.ro ISO 9001:2015 – Nr. Certificat: 203039/A/0001/UK/RO 2  Anexa nr. 1 la H.C.L. nr. 290/15.10.2021 PROTOCOL DE COLABORARE încheiat pentru pregatirea obiectivului de investiții “Proiectare (SF, PT, DTAC) pentru Drumuri de legatura cu conexiune la Drumul Expres Constanta – Tulcea – Braila” Nr. ______/ Art. 1. Părţile 1. Compania Națională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.I.R.), companie strategică de interes național, care se organizează şi funcționează în condițiile Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administrația Națională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr.38, codul fiscal RO16054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, și 2. UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA MUNICIPIUL TULCEA, JUDEŢUL TULCEA, cu sediul în Tulcea, Str. Pacii nr. 20, judeţul Tulcea, Cod postal 820033, CIF ………………, cont bancar …….. deschis la ………….., în calitate de Implementator, denumită Partener 2, reprezentata prin dl. Stefan ILIE, Primar pe de altă parte, văzând propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa Primariei Municipiului Tulcea din data de 01.10.2021, constatând că a fost verificată de catre Organismului Intermediar Transport din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii capacitatea de implementare a proiectului propus, având in vedere: - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Tulcea nr. …. din 15.10.2021 privind aprobarea participării Unităţii Administrativ-Teritoriale Municipiul Tulcea ca partener, alături de Compania Națională de Autostrăzi şi Infrastructură Rutieră S.A., pentru pregătirea obiectivului de investiții “Proiectare (SF, PT, DTAC) pentru Drumuri de legătură cu conexiune la Drumul Expres Constanța – Tulcea – Brăila” și a Protocolului de colaborare; - Hotărârea Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. …… din ………………. 2021, în temeiul: - art. 4 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 88/2020 privind instituirea unor masuri, precum si acordarea de sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice considerate prioritate pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finantarii prin Programul Operational 3 Asistenta Tehnica 2014-2027 (POAT 2014-2020) si Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020 (POIM); - art. XV din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, în următoarele condiții: au convenit încheierea prezentului Parteneriat în condițiile, termenele și pentru scopul menționate mai jos. Art. 2. Obiectul (1) Obiectul acestui acord este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului “Proiectare (SF, PT, DTAC) pentru Drumuri de legatura cu conexiune la Drumul Expres Constanta – Tulcea – Braila” ce va fi depus în cadrul Programului Operaţional Infrastructura Mare 2014 - 2020, pe Axa Prioritară 2 Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient – Obiectivul Specific 2.2 Creşterea accesibilităţii zonelor cu o conectivitate redusă la infrastructura rutieră a TEN-T. (2) Scopul proiectului “Proiectare (SF, PT, DTAC) pentru Drumuri de legatura cu conexiune la Drumul Expres Constanta – Tulcea – Braila” este acela de a elabora documentația tehnico – economică aferenta obiectivului de investiții de infrastructură rutieră de interes local/județean, ce urmează a fi depus spre finanțare în perioada de programare 2021-2027 și anume “Drumuri de legatura cu conexiune la Drumul Expres Constanta – Tulcea – Braila” (3) Acest Parteneriat se constituie ca anexă la Contractul de finanţare care se va încheia pentru pregatirea proiectului “Proiectare (SF, PT, DTAC) pentru Drumuri de legatura cu conexiune la Drumul Expres Constanta – Tulcea – Braila” Art. 3. Principiile de bună practică ale Parteneriatului (1) Părțile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. (3) Părțile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale și a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (4) Părțile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situații similare în viitor. (5) Părțile înțeleg și acceptă faptul că vor răspunde individual în raport cu Autoritatea de Management, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceștia în implementarea Proiectului, conform Cererii de finanțare și prezentului Parteneriat. Art. 4. Roluri şi responsabilităţi în implementarea Proiectului 4  (1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare – care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Descrierea Valoarea totală eligibilă alocată activităţilor/subactivităților Rezultate ale Proiectului fiecărui partener și % din Organizaţia derulate de fiecare partener, (la care contribuie fiecare valoarea totală eligibilă a în vederea obținerii fiecărui partener) Proiectului rezultat în parte (lei/%) Partener 1 Derularea procesului de Elaborarea și depunerea Se va stabili la momentul accesare a finanțării aplicației de finanțare depunerii aplicației de nerambursabile finanțare. Derularea procesului de Elaborarea și depunerea Personal propriu CNAIR SA prefinanțare / plată / cererilor de prefinanțare / rambursare a finanțării rambursare / plată Primirea în proprietate a Primirea documentatiilor Se va stabili la momentul documentatiilor tehnico- tehnico-economice, cu toate depunerii aplicației de economice elaborate de catre avizele si acordurile necesare finanțare. Partenerul 2 pentru proiectul de investiții cu toate avizele și acordurile necesare (în faza SF, DTAC, PT), prin încheierea în condițiile legii a unui proces- verbal de predare-primire în acest sens. Exproprierea pentru utilitate Promovarea Hotararii de guvern, Se va stabili la momentul publica in baza documentelor de depunerii aplicației de identificare a proprietarilor si a finanțare. raportului de evaluare realizat de catre Partenerul 2 Derularea procedurilor de Semnarea contractului de Se va stabili la momentul achiziție, în calitate de elaborare studiu de fezabilitate, depunerii aplicației de autoritate contractantă, respectiv contract elaborare finanțare. pentru contractarea serviciilor proiect tehnic, inclusiv de elaborare a studiului de elaborarea documentatiei fezabilitate, respectiv pentru obtinerea autorizatiei de elaborare a proiectului tehnic, construire si obtinerea precum și pentru alte achiziții Autorizatiei de Construire. necesare realizarii Proiectului, inclusiv încheierea și derularea Partener 2 contractelor aferente Contractarea si realizarea in Realizarea Evaluarii de impact Se va stabili la momentul concret a serviciilor de asupra sigurantei rutiere si a depunerii aplicației de realizare a Evaluarii de impact auditurilor de siguranta rutiera: finanțare. asupra sigurantei rutiere, - Etapa 1 – Elaborare Studiu de precum si a auditului de Fezabilitate; siguranta rutiera, ce va fi - Etapa 2 – Elaborare Proiect realizat de catre Autoritatea Tehnic Rutiera Romana Măsuri de publicitate privind Realizarea masurilor de finanțarea din POIM 2014- publicitate specifice finantarii din 2020 POIM 2014-2020, in conformitate cu Manualul de Identitate Vizuala si cu Circulara 5  MT-DGOIT nr. 28820/24.07.2020. Monitorizarea și Îndeplinirea indicatorilor definiți Se va stabili la momentul implementarea Proiectului prin contractul de finanțare depunerii aplicației de (aplicația de finanțare) finanțare. Monitorizarea și urmărirea Respectarea calitativă și Pe tot parcursul desfășurării serviciilor executate in cadrul cantitativă a serviciilor, conform execuției necesare Proiectului proiectului documentației de atribuire și normelor aplicabile Asigurarea asistentei tehnice Avize CTE CNAIR SA, CTE MTI , CI de specialitate si întocmirea si promovarea Hotararii de notelor de prezentare ale Guvern; proiectului in vederea supunerii spre avizare in cadrul Consiliilor tehnico- economice ale CNAIR, MTI si CI, pana la aprobarea indicatorilor tehnico- economici ai proiectului Decontarea serviciilor/ Derularea formalităților necesare UAT va asigura pregătirea lucrărilor executate de către întocmirii cererilor de documentației necesare prestatori; elaborarea și prefinanțare/ rambursare/ plată introducerii la prefinanțare/ depunerea cererilor de rambursare/plată a lucrărilor/ prefinanțare / rambursare serviciilor/ produselor aferente /plată a cheltuielilor rezultate Proiectului, conform Cererii de din realizarea proiectului de finanțare infrastructură rutieră Predarea în proprietatea Predarea documentatiilor Se va stabili la momentul CNAIR a documentatiei tehnico-economice catre CNAIR, depunerii aplicației de tehnico-economice realizate cu toate avizele si acordurile finanțare. pentru obiectivul de investitii necesare cu toate avizele si acordurilor necesare (in faza SF, DTAC, PT), fără pretenții financiare, prin încheierea în condițiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. (2) Responsabilități și angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, dupa caz, contribuţia la cheltuielile eligibile ale Proiectului, aşa cum este precizat în Cererea de finanţare. Organizaţia Contribuţia (unde este cazul) Partener 1 Se vor defini la momentul depunerii aplicației de finanțare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicației de finanțare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 – Obligațiile partenerilor. 6 (3) Informații despre conturile bancare Organizație Adresa IBAN Cont Banca Sucursala Alte info. sucursala Partener 1 *) Partener 2 *) *) Vor fi comunicate de către ambele părți prin corespondență oficială. Responsabilitățile privind derularea fluxurilor fi [...]