HCL 154/2021 adoptată

Ţ ROMÂNIA - JUDETUL TULCEA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TULCEA HOTĂRÂREA NR. 154 privind aprobarea raportului de evaluare pentru terenul în suprafaţǎ de 284,31 mp, aparţinând domeniului privat al municipiului Tulcea, str. Balizei nr. 31, Parcela G, Lot 12 şi constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros asupra acestui teren către CIOBANU PANAIT Consiliul Local al Municipiului Tulcea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 27 mai 2021, legal constituită; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea raportului de evaluare pentru terenul în suprafaţǎ de 284,31 mp, aparţinând domeniului privat al municipiului Tulcea, str. Balizei nr. 31, Parcela G, Lot 12 şi constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros asupra acestui teren către CIOBANU PANAIT, proiect din iniţiativa Primarului; Luând în discuţie Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Tulcea înregistrat sub nr.18583/20.05.2021, Raportul întocmit de către Biroul Concesiuni, Închirieri Terenuri, Spaţii din cadrul Direcţiei Întreţinere şi Administrare Patrimoniu Tulcea, înregistrat sub nr. 7549/20.05.2021 şi raportul de evaluare nr. 6695/26.04.2021 întocmit de expert evaluator “proprietăţi imobiliare” Benea Cătălina, legitimat ANEVAR sub nr. 18345; Reţinând avizele comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Municipiului Tulcea; Având în vedere prevederile: - art. 693 - 701 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 22, alin. (2) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările; - art. 354 şi art. 355 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 87 alin. (5), art. 129 alin. (2) lit. c), art. 136 alin. (1), art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (4) şi art. 199 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 (1) Se aprobă valoarea de piaţă a terenului în sumă de 303,90 lei/mp, echivalentul a 61,7 euro/mp la cursul de schimb de 4,9255 lei/euro folosit de evaluator la data efectuării evaluării, stabilită pe baza raportului de evaluare al terenului în suprafaţă de 284,31 mp, aparţinând domeniului privat al municipiului Tulcea, str. Balizei nr. 31, Parcela G, Lot 12, identificat în Cartea funciară nr. 40195. (2) Raportul de evaluare nr. 6695/26.04.2021 face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 (1) Se aprobă constituirea dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioada de 49 ani, cu posibilitatea prelungirii ulterioare, dar nu mai mult de 99 de ani sau decât durata existenței construcției, asupra terenului în suprafaţǎ de 284,31 mp, identificat în Cartea funciară nr. 40195 aparţinând domeniului privat al municipiului Tulcea, str. Balizei nr. 31, Parcela G, Lot 12, către CIOBANU PANAIT în calitate de proprietar al construcţiei existente pe acest amplasament. (2) Preţul ce va fi achitat pentru constituirea dreptului de superficie se stabileşte la suma de 1.763,30 lei/an, platită în tranșe trimestriale, superficie ce va fi indexată anual cu indicele de inflaţie comunicat de către Institutul Naţional de Statistică. 1  (3) Superficiarul are obligaţia ca în termen de 90 de zile de la data semnării contractului de superficie, să depună cu titlu de garanţie, suma 881,64 lei, reprezentând cuatumul a două superficii din obligaţia de plată datorată pentru primul an de activitate, care va fi folosită în scopul prelevării eventualelor datorii. (4) Sumele depuse cu titlu de garanţie rămân la dispoziţia proprietarului, iar în cazul depăşirii cu 30 de zile a termenului de plată a redevenţei, penalităţile şi superficia vor fi încasate din garanţia constituită, cu înştiinţarea prealabilă a superficiarului, acesta având obligaţia de a reconstitui garanţia depusă în termen de 60 zile de la notificarea proprietarului. (5) Se aprobă contractul-cadru de constituire a dreptului de superficie cu titlu oneros, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (6) Toate cheltuielile ocazionate cu perfectarea actului în formă autentică vor fi suportate de către superficiar. Art. 3 Se împuternicesc cu semnarea Contractului de superficie Primarul Municipiului Tulcea, domnul Ilie Ştefan sau unul din cei doi Viceprimari, domnul Şinghi George ori domnul Simion Dragoş sau administratorul public al Municipiului Tulcea, domnul Bibu Nicolae-Florin. Art. 4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se împuterniceşte Biroul Concesiuni, Închirieri Terenuri, Spaţii din cadrul Direcţiei Întreţinere şi Administrare Tulcea. Art. 5 Secretarul general al Municipiului Tulcea va asigura comunicarea prezentei Hotărâri autorităţilor şi persoanelor interesate pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor sale. Hotărârea a fost adoptată cu 21 voturi ale consilierilor locali din 21 consilieri locali prezenţi. CONTRASEMNEAZĂ, PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETARUL GENERAL, CONSILIER LOCAL, Leventh IUSUF Ana Elena MERGEANI str. Păcii, nr. 20, codul poștal 820033, tel: +40 0240-511 440, fax: +40 0240-517 736, e-mail:[email protected], site: www.primariatulcea.ro ISO 9001:2015 – Nr. Certificat: 203039/A/0001/UK/RO 2  Anexa 1 la Hotărârea Consiliului Local nr. 154/27.05.2021 CONTRACT - CADRU DE CONSTITUIRE A DREPTULUI DE SUPERFICIE CU TITLU ONEROS Nr….........….. / ………………… Prezentul contract se încheie între: Art 1 . PĂRŢILE CONTRACTANTE Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Tulcea, cu sediul în Tulcea, Str. Păcii Nr. 20, reprezentată prin Primarul Municipiului Tulcea, Ștefan ILIE, în calitate de proprietar și Direcția Întreținere și Administrare Patrimoniu, cu sediul în Tulcea, Str. Plugarilor Nr. 2, Complex Plugari, e-mail: [email protected], reprezentata p. Director, Bogdan VASILESCU - Director Adjunct și Contabil Șef, Codruța CONSTANTIN GAIDANUT, în calitate de administrator, denumit în continuare TITULAR pe de o parte, şi ......................................................................., cu domiciliul/sediul în localitatea..................................., Jud.................... str................................nr..........., bl.........., sc......, ap......., B.I./C.I./pașaport/ Oficiul Naţional al Registrului Comerţului sub seria..................................... , nr..................................., eliberat de...................................... la data de ............................., CNP/CUI/CIF................................. cont nr................................................................., deschis la ......................................................................., e-mail (*câmp obligatoriu)............................................, reprezentată prin ............................................, având funcţia de ......................................... în calitate de beneficiar al dreptului de superficie, denumit în continuare, SUPERFICIARUL, În temeiul art. 693 - 702 din Codul Civil și a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Tulcea nr………/……………. privind constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra unor suprafețe de teren aflate în domeniul privat al Municipiului Tulcea în favoarea proprietarilor de construcţii amplasate pe acestea, se încheie prezentul Contract de constituire a dreptului de superficie, denumit în continuare "Contract", în faţa notarului public, în următoarele condiţii: Art 2. OBIECTUL CONTRACTULUI (1) Obiectul contractului îl reprezintă constituirea de către PROPRIETAR în favoarea SUPERFICIARULUI a unui drept de superficie cu titlu oneros asupra terenului în suprafaţă de................ mp, proprietatea privată a Municipiului Tulcea (denumit în continuare Terenul), situat în Tulcea, str.........................................., nr................., înscris în Cartea Funciară nr............................... a localității Tulcea, cu număr cadastral.................................; (2) Terenul asupra căruia se constituie dreptul de superficie a fost dobândit de către Proprietar Municipiul Tulcea înscris în Cartea Funciară la partea a II-a (foaia de proprietate) sub nr. crt ………conform încheierii nr. din…………………………………………………… (3) Dreptul de superficie cu titlu oneros se constituie pentru construcţia/construcţiile înscrise în CF nr. ............................ situate în/deasupra sau în subsolul terenului, în vederea exploatării, administrării şi folosirii adecvate a acestor construcţii şi pentru asigurarea, în bune condiţii, a accesului proprietarilor construcţiilor la calea publică. Suprafața de teren ce face obiectul acestui drept de superficie este de..................... mp. Art. 3 DURATA CONTRACTULUI (1) Prezentul contract se încheie pe o perioadă de 49 ani, începând cu data de ……………....., și produce efecte de la data semnării acestuia de către părți. (2) La expirarea termenului de valabilitate a prezentului contract, acesta poate fi prelungit cu acordul prealabil al proprietarului, aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local Tulcea, prelungirea materializându-se prin Act Adițional. (3) Prelungirea termenului prezentului contract poate avea loc la cererea superficiarului, depusă cu cel mult 30 zile înainte de sfârşitul termenului de valabilitate a prezentului contract, dar nu mai târziu de 10 zile înainte de expirarea contractului. 3  Art 4. PREȚUL FOLOSIRII CU TITLU ONEROS - TAXA DE SUPERFICIE (1) Preţul folosirii cu titlu oneros a terenului – taxa de superficie – este de........................lei/mp/an aşa cum a fost stabilită prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Tulcea nr....................., indexată anual cu rata inflaţiei şi se calculează prin aplicarea tarifului mai sus menţionat la suprafaţa stabilită prin Hotărârea Consiliului Local a Municipiului Tulcea nr.........................., pe care superficiarul se obligă să o plătească proprietarului. (2) Acestei valori i se va aplica o actualizare la începutul fiecărui an calendaristic, reprezentând rata inflației, conform datelor furnizate de către Institutul Național de Statistică și ne rezervăm dreptul că la un interval de 36 luni (3 ani) să solicităm veridicitatea valorii de piață a terenului prin elaborarea unui Raport de evaluare. Art.5 MODALITATEA DE PLATĂ ȘI TERMENELE DE PLATĂ 1. Plata taxei de superficie va fi evidențiată prin factură fiscală emisă de proprietar, trimestrial; achitarea superficiei se va face în numerar la caseria Direcția Întreținere și Administrare Patrimoniu Tulcea cu sediul în Str. Plugarilor nr. 2, Complex Plugari, respectiv la caseria Serviciului Taxe şi Impozite, cu sediul în Str. I. L. Caragiale Nr. 2 sau în contul Consiliului Local al Municipiului Tulcea nr. RO60TREZ64121A300530XXXX deschis la Trezoreria Municipiului Tulcea, C.U.I. 4321429. Pentru neplata în termen se calculează majorări de întârziere în procent de 0,07% pe zi, respectiv 2% pe luna din cuantumul obligației de plată neachitate, calculată pentru fiecare lună, respectiv, începând cu ziua imediat următoare termenului de scadență și până la data stingerii sumei datorate. Factura Fiscală aferentă fiecărei obligații de plată va fi comunicată proprietarului în momentul efectuării plății. Superficiarul va depune în termen de 30 de zile de la data semnării contractului, cu titlu de garanție suma de ……..lei reprezentând contravaloarea a două superficii, ce va fi depusa în contul nr. RO94TREZ6415006XXX000140, Trezoreria municipiului Tulcea, cod fiscal 14734651 sau cu numerar la casieria DIAP – str. Plugarilor, nr. 2, Complex Plugari și care va fi folosită pentru prelevarea eventualelor penalități și sume datorate proprietarului, în perioada derulării Contractului de Superficie. În situația în care titularul vă utiliza garanția, cu acceptul superficiarului, acesta din urmă are obligația de a constitui din nou valoarea acesteia în termen de 30 zile. Corespondența aferentă prezentului contract referitoare la îndeplinirea obligațiilor de natură financiară se va purta pe adresele de e-mail puse la dispoziție de părțile implicate. Art 6. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PROPRIETARULUI (1) Proprietarul are dreptul de a dispune de teren (de a înstrăina nuda proprietate), noul proprietar fiind ţinut să respecte condiţiile superficiei constituite prin prezentul contract. În acest sens părţile sunt de acord cu notarea dreptului de superficie în Cartea Funciară a terenului. (2) Proprietarul are totodată dreptul de a greva cu sarcini nuda proprietate asupra terenului cu respectarea prerogativelor superficiarului constituite prin prezentul contract şi cele conferite lui în baza legii şi de a pretinde plata preţului conform contractului la termenele convenite. (3) Proprietarul are obligaţia de a garanta superficiarului folosinţa liniştită şi utilă a terenului, precum şi obligaţia de a-l garanta pe superficiar împotriva evicţiunii. Art. 7. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE SUPERFICIARULUI (1) Superficiarul are dreptul de a folosi terenul potrivit destinaţiei sale, dobândind în acest sens şi posesia asupra terenului. Titularul poate dispune în mod liber de dreptul său. Cât timp construcția există, dreptul de folosință asupra terenului se poate înstrăina ori ipoteca numai odată cu dreptul de proprietate asupra construcției precum şi dreptul de a dispune de substanţa terenului în limitele impuse de necesitatea construcţiei existente pe acesta. (2) Superficiarul are obligaţia de a plăti preţul contractului la termenele convenite, precum şi obligaţia de a folosi terenul ca un bun proprietar şi potrivit destinaţiei sale. (3) Superficiarul are dreptul de a cunoaște dacă proprietarul dorește să greveze cu sarcini sau să înstrăineze nuda proprietate a terenului în timpul operării contractului, având drept de preemțiune la cumpărarea acestuia, încetând astfel prevederile prezentului contract prin consolidare, potrivit prevederilor art. 9. (4) În cazul în care superficiarul dorește să intervină asupra construcției existente prin modificări structurale, altele decât reparații și consolidări, acesta le poate face, dacă nu implică modificarea suprafeței construite la sol, neafectând în acest sens terenul construit. Exceptând aceste cazuri, toate modificările aduse clădirilor existente la data încheierii contractului de superficie se pot realiza doar cu acceptul proprietarului terenului, prin hotărâri ale 4 Consiliului Local al Municipiului Tulcea, în caz contrar se aplică prevederile art. 695 alin. 3 din Codul Civil: În cazul în care superficiarul modifică structura construcţiei, proprietarul terenului poate să ceară, în termen de 3 ani, încetarea dreptului de superficie sau repunerea în situaţia anterioară. În al doilea caz, curgerea termenului de prescripţie de 3 ani este suspendată până la expirarea duratei superficiei. (5) Constituirea dreptului de superficiu asupra terenului nu îi conferă superficiarului și corespondenta legala (intrarea în legalitate sau desființarea acestora din urma) asupra imobilelor-proprietate în situația în care orice modificări aduse acestora nu s-au realizat cu respectarea demersurilor legale urbanistice ce se impun în acest sens (legislația specifică în domeniul urbanismului precum și autorizarea lucrărilor de construire). Art. 8. MODIFICAREA CONTRACTULUI (1) Orice modificare asupra clauzelor contractului se realizează prin Hotărâre a Consiliului Local Tulcea și ulterior acesteia prin act adiţional. (2) În situația în care pe parcursul derulării contractului se modifică natura terenului și/sau destinaţia construcţiei, parametri ce au determinat fixarea cuantumului prestației, se va proceda la redeterminarea taxei de superficie, realizându-se un nou Raport de evaluare în acest sens. Acest proces de redeterminare poate fi inițiat de ambele părți contractuale prin notificări scrise comunicate între părți. (3) Cesionarea dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului nu este posibilă. (4) În cazul în care superficiarul înstrăinează construcțiile, noul proprietar al construcțiilor este obligat să încheie un nou contract de superficie cu titlu oneros. În termen de 30 de zile de la data transferului dreptului de proprietate asupra construcţiilor, noul proprietar vă trebui să solicite încheierea unui contract de superficie pentru suprafaţa de teren necesară. În lipsa acestei solicitări, Municipiul Tulcea poate solicita informații cu privire la noul proprietar înregistrat în evidentele fiscale ale Serviciului Impozite și Taxe al Municipiului Tulcea în vederea notificării şi încheierii unui nou contract de superficie. Art. 9 – ÎNCETAREA CONTRACTULUI Dreptul de superficie cu titlu oneros înceteaza pentru una dintre următoarele cauze: (1) Prin consolidare, dacă terenul şi construcţia devin proprietatea aceleiaşi persoane; (2) Prin pieirea fortuită a construcţiei sau ca urmare a demolării acesteia, parțială sau totală, de către superficiar; (3) În alte cazuri prevăzute de lege. În cazul expirării termenului, proprietarul terenului nu dobândeşte dreptul de proprietate asupra construcţiei edificate de superficiar. (4) La înstrăinarea de către superficiar a construcțiilor – caz în care se va încheia un alt contract de superficie cu noul proprietar al construcțiilor, ținând cont și de prevederile art. 8 alin. (4) ale prezentului contract. (5) În situația întârzierilor la plată, titularul vă notifica superficiarul prin transmiterea în luna următoare a înștiințării de plată restante. În situația în care superficiarul nu își îndeplinește obligațiile de plată comunicate și neîndeplinirea obligației de plată va depăși 2 trimeste, titularul va înainta către acesta o Notificare în vederea comunicării intenției superficiarului de reziliere a contractului, respectiv de preluare a terenului și demararea procedurilor legale ce se impun în vederea recuperării sumelor de bani cu titlu de superficie izvorâte din derularea prezentului contract. Ulterior comunicării Notificării către superfiar, în situația în care acesta nu dă curs favorabil documentului precizat și nu se realizează predarea respectiv primirea terenului, titularul își rezervă dreptul de a menține obligațiile de plată în sarcina superficiarului ca urmare a ocupării terenului până la predarea acestuia pe bază de Proces Verbal. Art. 10. FORȚA MAJORĂ ȘI CAZUL FORTUIT (1) Părţile prezentului contract sunt exonerate de răspunderea contractuală pentru neexecutarea la termen şi /sau în mod necorespunzător, total sau parţial, a oricăreia dintre obligaţiile care le revin în baza prezentului contract, da [...]