HCL 59/2024 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 H O T Ă R  R E A NR. 59 privind actualizarea Consiliului Comunitar Consultativ al comunei Titești, judeţul Vâlcea și a Regulamentului de organizare și funcționare Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă ordinară în data de 30.09.2024, la care participă un număr de 9 consilieri locali din totalul de 9 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr.51 din 31.07.2024 doamna consilier Ștefan Constanța a fost aleasă preşedinte de şedinţă; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr.3193 din 16.09.2024 întocmit de primarul comunei ca instrument de prezentare si motivare ; - Raportul de specialitate nr.3194 din 16.09.2024 al compartimentului de resort din cadrul aparatului propriu al consiliului local, la proiectul de hotărâre; - Raportul de avizare al proiectului de hotărâre întocmit de comisia pentru învăţământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement înregistrat la nr.3363 din 27.09.2024 și al comisiei pentru administrație publică locală, juridică, apărarea ordinii și liniștii publice, a drepturilor cetățenilor înregistrat la nr.3364 din 27.09.2024 prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; - Raportul de avizare sub aspectul legalității, întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.3195 din 16.09.2024; În conformitate cu prevederile art.114 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare, art.12 din Legea nr.156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie, art.41 din Legea asistenței sociale nr.292/2011 cu modificările si completările ulterioare, H.G. nr.502/2017 privind organizarea şi funcţionarea comisiei pentru protecţia copilului, coroborat cu art.129 alin.(2) lit.d) și alin.(7) lit.b) din Ordonanța de urgență nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;  În temeiul prevederilor art. 139 alin.1 și a art. 196 alin.1 lit.a din Ordonanța deurgență nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un numar de 9 voturi ”pentru”, 0 voturi ”împotrivă” și 0 ”abțineri”, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă actualizarea Consiliului Comunitar Consultativ pentru sprijinirea activității de asistență socială și protecția copilului la nivelul comunei Titești, judeţul Vâlcea, având următoarea componență: 1. Mateescu George - medic de familie, Cabinet Medical Titești; 2. Pîrvu Sorin - șef de post Poliția Titești; 3. Mohanu Tavița Renata - director, Școala Gimnazială, Comuna Titești; 4. Nate Adina Elena - asistent social Primăria comunei Titești; 5. Stănculescu Răzvan-Ionuț - preot, Parohia Bratovești; 6. Roșca Gheorghe - reprezentantul Consiliului Local al Comunei Titești; 7. Niculescu Mihai - reprezentantul Consiliului Local al Comunei Titești. Art.2. Se aprobă actualizarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Consiliului Comunitar Consultativ al comunei Titești, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri revine primarului comunei Titești, prin intermediul compartimentului Autoritate Tutelară și Asistență Socială. Art.4. Începând cu data întrării în vigoare a prezentei H.C.L. nr. 54 din 30 octombrie 2015 privind constituirea Consiliului Comunitar Consultativ şi aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia, la nivelul comunei Titeşti și H.C.L nr.35 din 28 mai 2020 privind reorganizarea Consiliului Comunitar Consultativ la nivelul comunei Titeşti, își încetează aplicabilitatea. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Titești, compartimentului autoritate tutelară și asistență socială și Instituției Prefectului - Județul Vâlcea în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate și se aduce la cunoștință publică prin afișare la sediul primăriei, precum și prin publicarea pe pagina de internet www.titesti.ro. Titești la 30.09.2024 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Constanța ȘTEFAN Petru ROUĂ Nr.ex.5 Red/Dact.P.R.  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. . . . . . . . . . ./. . . . . . . . . .1 Semnătura persoanei Nr. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile să efectueze crt. procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotărârii1) s-a făcut cu majoritate □ simplă □ absolută 1 . . /. . ./. . . . . □ calificată2 2) 2 Comunicarea către primar . . /. . ./. . . . . 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) . . /. . ./. . . . . 4 Aducerea la cunoştinţa publică4)+5) . . /. . ./. . . . . 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual4)+5) . . /. . ./. . . . . Hotărârea devine obligatorie6) sau produce efecte juridice7), după 6 . . /. . ./. . . . . caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro Anexa HCL Titești nr.59 din 30.09.2024 REGULAMENT de organizare si funcţionare a Consiliului Comunitar Consultativ al comunei Titești, județul Vâlcea Înfințarea Consiliului Comunitar Consultativ Art.1. (1) Consiliul Comunitar Consultativ la nivelul comunei Titești, județul Vâlcea este o structură consultativă, fără personalitate juridică, care desfășoară activității cu caracter social la nivel local și este înființat prin hotărâre a Consiliului Local al comunei Titești, conform Legii nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie. (2) Scopul Consiliul Comunitar Consultativ este de a sprijini activitatea de asistență socială și activitatea de protecție și promovare a drepturilor copilului, conform Legii nr.272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare. Art.2. Consiliul Comunitar Consultativ este creat în conformitate cu prevederile art.114 din Legea nr.272/2004, urmând ca acesta să își aducă contribuția la soluționarea problemelor de interes local pentru copii și familii. Art.3. Consiliul Comunitar Consultativ nu se substituie autorităților locale și nu substituie autoritățile locale și are cu acestea doar relații de colaborare. Principii în baza cărora se desfășoară activitatea Consiliului Comunitar Consultativ a) nediscriminare; b) respectul față de cetățean; c) legalitatea; d) confidențialitatea; e) imparțialitatea; f) acceptanță. Componența Consiliului Comunitar Consultativ Art.4. (1) Componenţa structurii comunitare consultative este stabilită prin hotărâre a consiliului local şi este constituită din conducătorul serviciului public de asistenţă socială, un reprezentant al unei unităţi de învăţământ, un medic de familie, un poliţist de proximitate sau din poliţia locală, un preot sau un reprezentant al unui cult religios recunoscut, un consilier local.  (2) Preşedintele structurii comunitare consultative este conducătorul serviciului public de asistenţă socială. (3) In funcţie de specificul comunităţii mai pot fi membri, un reprezentant al unei organizaţii neguvernamentale acreditate ca furnizor de servicii sociale care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului. Art.5. Componența Consiliului Comunitar Consultativ se poate modifica în următoarele situații: a) decesul persoanei desemnate; b) renunțarea unilaterală a persoanei desemnate, cu notificarea în scris cu cel puțin 30 de zile înainte ca renunțarea să producă efecte; c) neparticiparea la trei întruniri consecutive; d) nerespectarea principiului legalității, confidențialității, imparțialității nediscriminării, etc. Componența Consiliului Comunitar Consultativ se poate modifica prin Hotărâre a Consiliului local al comunei Titești. Raporturile între Consiliul Comunitar Consultativ și autoritățile administrației publice locale Art.6. Consiliul Comunitar Consultativ fiind o structură independentă va căuta să se implice concret în depistarea, analizarea și soluționarea cauzelor din domeniul promovării și protecției drepturilor copilului și în același timp să poată fi cunoscut la nivel local. Art.7. Consiliul Comunitar Consultativ nu se subordonează autorității care la creat. Art.8. Consiliul Comunitar Consultativ este structură comunitară independentă care sprijină compartimentul de asistență socială din cadrul primăriei comunei Titești, pentru realizarea activității de asistență socială și protecția copilului. Art.9. Consiliul Comunitar Consultativ recomandă Consiliului Local/Primarului/Comisiei pentru Protecția Copilului luarea unor măsuri pentru soluționarea cazurilor sociale, fie acordarea unor servicii sociale, fie luarea măsuri speciale de protecție. Raporturile între Consiliul Comunitar Consultativ și autoritățile administrației publice locale Art.10. Consiliul Comunitar Consultativ acționează ca o echipă inter – și multidisciplinară. Între membrii săi sunt relații de colaborarea. Membrii Consiliului Comunitar Consultativ acţionează ca o echipă, având strânse relaţii de colaborare și aceeaşi poziţie. Art.11. Întâlnirile de lucru se desfăşoară cu sprijinul secretarului acestuia. Art.12. Divergențele de opinii/punctele de vedere contradictorii se manifestă doar în timpul întâlnirilor, concluziile și deciziile Consiliului Comunitar Consultativ, odată adoptate prin votul majorităţii, sunt însuşite de fiecare membru in parte, devin echivoce.  Raporturile între Consiliul Comunitar Consultativ și comuna Titești Art.13 Consiliul Comunitar Consultativ nu dă naștere la obligații pentru cetățenii comunei, aceștia fiind informați despre existența Consiliului și rolul acestuia. Art.14. Cetățenii din comună pot participa, în funcție de voința lor, la întâlnirile Consiliului, dar aceștia nu pot fi obligați să se prezinte în fața Consiliului. Art.15. Consiliul Comunitar Consultativ poate doar recomanda cetățenilor asumarea unor obligații și împreună cu personalul cu atribuții sociale și protecția copilului își asumă obligația de a sfătui și influența familia care beneficiază de sprijin pentru a crește capacitatea acesteia de a se ocupa de copii. Art.16. Membrii Consiliului Comunitar Consultativ sunt obligați să respecte toate drepturile cetățenilor, adulți si copii, cu care vin în contact în această calitate fără nici o discriminare. Interesul suprem al copilului este principiul și reperul de baza pentru deciziile care privesc copiii. Art.17. Chiar dacă majoritatea cetățenilor, potențiali beneficiari ai intervențiilor Consiliului Comunitar Consultativ sunt dezavantajați social, ei trebuie tratați cu respect, orice atingere adusă demnității persoanei fiind incompatibilă cu calitatea de membru în Consiliul Comunitar Consultativ. Art.18. Evidența marginalizării și excluziunii persoanelor defavorizate și încurajarea toleranței si a spiritului de solidaritate între membrii colectivității sunt premise de care depinde calitatea intervențiilor Consiliului Comunitar Consultativ. Raporturile între Consiliul Comunitar Consultativ și alte structuri comunitare Art.19. Consiliul Comunitar Consultativ este un model nou de organizare a comunității locale pentru o implicare permanentă și sistematică a acesteia în soluționarea problemelor sociale. Rolul acestuia nu trebuie confundat cu rolul serviciilor/compartimentelor de asistență socială care funcționează la nivel local. Atribuțiile Consiliului Comunitar Consultativ Art.20. Consiliul Comunitar Consultativ își asumă responsabilitatea pentru cazul tratat, iar aceasta responsabilitate este de natură consultativă. Art.21. Consiliul Comunitar Consultativ contribuie la ameliorarea stării sociale a întregii comunități. Art.22. Consiliul Comunitar Consultativ are în vedere promovarea valorilor familiale, a sănătății familiei și a îngrijirii copiilor de către părinți. Consiliul Comunitar Consultativ acționează în scopul prevenirii separării copilului de părinți și sprijină familiile pentru asanarea acestei responsabilități. Art.23. Consiliul Comunitar Consultativ îndeplineşte următoarele atribuţii principale:  a) sprijină activitatea de elaborare, implementare şi monitorizare a planurilor de servicii pentru copiii expuşi riscului de separare de familie; b) analizează şi propune acordarea de beneficii sociale excepţionale pentru familiile care se ocupă de creşterea şi îngrijirea copiilor aflaţi în situaţie de risc de separare ca urmare a situaţiei economice precare cu care familia se confruntă; c) avizează planurile anuale de dezvoltare a serviciilor de prevenire; d) sprijină şi facilitează organizarea de grupuri de suport pentru părinţi care se află în situaţiile prevăzute la art. 5 din Legea nr.156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie; e) sprijină constituirea unor organisme de reprezentare a copiilor şi tinerilor la nivel de comunitate; f) sprijină organizarea de grupuri de lucru, mese rotunde pe tema prevenirii separării copilului de familie la care să participe reprezentanţi ai serviciului public de asistenţă socială, ai unităţilor de învăţământ, medici de familie, alţi profesionişti relevanţi, care să faciliteze schimbul de bune practici, precum şi identificarea de soluţii pentru copiii aflaţi în situaţie de risc de separare de familie; g) sprijină realizarea de campanii de informare pe teme relevante pentru prevenirea separării copilului de familie; h) întocmeşte un raport anual de activitate, pe care îl înaintează consiliului local, cu privire la situaţia copiilor din unitatea administrativ - teritorială. Indemnizația de ședință. Art.24. (1) Lucrările de secretariat ale structurii comunitare consultative sunt asigurate de compartimentul autoritate tutelară și asistență socială. (2) Preşedintele şi membrii structurii comunitare consultative, constituită conform prevederilor art. 114 alin. (2) din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, au dreptul la o indemnizaţie de şedinţă echivalentă cu 1% din indemnizaţia primarului. (3) Indemnizaţia se suportă din bugetul local, în limita creditelor bugetare aprobate cu această destinaţie şi cu încadrarea în limita maximă a cheltuielilor de personal, stabilită prin lege. Sesizarea Consiliului Comunitar Consultativ Art.25.(1) Problemele comunității sunt semnalate, de regulă, de asistentul social din cadrul Compartimentului asistență socială. (2) Membrii consiliului se pot autosesiza atunci când intra în contact direct cu situații care corespund atribuțiilor lor sau când sunt sesizați de membrii comunității. Art.26. Consiliul Comunitar Consultativ va invita familiile/persoanele la dezbaterile sale, acționând ca o puternică structurâ de influențare a cetățenilor, impactul fiind deosebit de puternic. Cu acordul membrilor si a beneficiarilor consiliați, pot fi invitate și alte persoane care pot contribui la rezolvarea problemelor supuse spre soluționare.  Funcționarea Consiliului Comunitar Consultativ Art.27. Consiliul Comunitar Consultativ se întrunește în ședințe ordinare trimestrial și în ședințe extraordinare, ori de cate ori este necesar. Art.28. In cadrul primei ședințe a Consiliului, se desemnează președinte, vicepreședintele și secretarul consiliului. Art.29. Convocarea ședințelor Consiliului Comunitar Consultativ se realizează de către Președinte, cu cel puțin cinci zile lucrătoarea înainte de data stabilită, în cazul ședințelor ordinare, iar în cazul ședințelor extraordinare cu cel puțin 2 zile lucrătoare înaintea datei stabilite pentru ședință. Art.30. Ședințele sunt valabil întrunite in cazul in care sunt prezenți cel puțin 3 (trei) din numărul total al membrilor Consiliului Comunitar Consultativ. Art.31. Consiliul Comunitar Consultativ adopta Hotărâri c [...]