HCL 39/2022 Titești adoptată

COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 H O T Ă R Â R E A NR. 39 Privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Titești, în semestrul I al anului 2022 Consiliul Local al comunei Titeşti, judeţul Vâlcea întrunit în şedinţă ordinară în data de 28.07.2022, la care participă un număr de 9 consilieri locali din totalul de 9 consilieri aleşi în funcţie; Văzând că prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Titeşti nr. 26 din 29.04.2022 domnul consilier Roșca Gheorghe a fost ales preşedinte de şedinţă; Luând în dezbatere Referatul de aprobare la proiectul de hotărâre privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Titești, în semestrul I al anului 2022 prezentat de primarul comunei şi înregistrat la nr.2467 din 06.07.2022, cât și raportul de specialitate întocmit de referentul superior din cadrul compartimentului autoritate tutelară și asistență socială, înregistrat la nr.2468 din 06.07.2022; Ţinând cont de raportul de avizare al proiectului de hotărâre întocmit de comisia pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetăţenilor înregistrat la nr.2688 din 28.07.2022, cât și al comisiei pentru învăţământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activităţi sportive şi de agrement înregistrat la nr.2687 din 28.07.2022; Având în vedere raportul de avizare sub aspectul legalităţii, întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat la nr.2501 din 06.07.2022; În conformitate cu prevederile art.40 alin.2 din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art.29 alin.1 din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificările și completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.268/2007, a prevederilor H.G. nr.427/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de încadrare, drepturile şi obligaţiile asistentului personal al persoanei cu handicap cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu prevederile art.129 alin.2 lit.d, alin.7 lit.b din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.139 alin.1 şi a art.196 alin.1 lit.a din Ordonanța de urgență nr.57 din 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și  completările ulterioare, cu un număr de 9 voturi „pentru”, - voturi „împotrivă” şi - „abţineri”, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă ”Raportul privind activitatea desfășurată de asistenții personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Titești, în semestrul I al anului 2022” conform anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Prezenta va fi dusă la îndeplinire de compartimentul autoritate tutelară și asistență socială, iar prin grija secretarului general al comunei va fi adusă la cunoștință publică prin afișare pe pagina de internet www.titesti.ro și comunicată primarului comunei, compartimentului autoritate tutelară și asistență socială și Instituţiei Prefectului -Judeţul Vâlcea în vederea exercitării controlului cu privire la legalitate. Titesti la 28.07.2022 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Gheorghe [persoană fizică].ex.6 Red/Dact.P.R. PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. . . ./ . . . . . . . . . . . . .1 Semnătura persoanei Nr. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile să efectueze crt. procedura 0 1 2 3 Adoptarea hotărârii1) s-a făcut cu majoritate □ simplă □ 1 . . /. . ./. . . . . absolută □ calificată2 2) 2 Comunicarea către primar . . /. . ./. . . . . 3 Comunicarea către prefectul judeţului3) . . /. . ./. . . . . 4 Aducerea la cunoştinţa publică4)+5) . . /. . ./. . . . . Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter 5 . . /. . ./. . . . . individual4)+5) 6) Hotărârea devine obligatorie sau produce efecte 6 . . /. . ./. . . . . juridice7), după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: 1) Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2) Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3) Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării . . . 4) Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." 5) Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6) Art. 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7) Art. 199 alin. (2): "Hotărârile . . . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."  COMUNA TITEȘTI Localitatea Titești, str. Principală, nr.44 Județul Vâlcea, cod poștal 247492 Telefon: 0250756900, Fax: 0250756903 E-mail: [email protected] Web site: www.titesti.ro CONSILIUL LOCAL LEGISLATURA 2020 - 2024 Anexa la HCL nr.39/28.07.2022 RAPORT privind activitatea desfăşurată de asistenţii personali ai persoanelor cu handicap grav din comuna Titeşti, în semestrul I al anului 2022 Având în vedere prevedererile art.40 alin.2 din Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările si completările ulterioare, precum si cele ale art.29 din H.G. nr.268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, compartimentul de asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Titeşti, are obligaţia de a prezenta semestrial Consiliului Local, raportul de activitate al asistenţilor personali ai persoanelor cu handicap grav, care să conţină în mod obligatoriu date referitoare la: a) dinamica angajării asistenţilor personali; b) modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă; c) informaţii privind numărul de asistenţi personali şi instruirea acestora; d) controalele efectuate şi probleme sesizate. În înțelesul Legii nr.448/2006, persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora, datorită unor afecţiuni fizice, mentale sau senzoriale, le lipsesc abilitaţile de a desfăşura in mod normal activităţi cotidiene, necesitând măsuri de protecţie în sprijinul recuperării, integrării și incluziunii sociale. Conform art.35 din aceiaşi lege, copilul cu handicap grav si persoana adultă cu handicap grav are dreptul la un asistent personal, în baza evaluării sociopsihomedicale. Asistentul personal al persoanei cu handicap grav este persoana care supraveghează, acordă asistenţă si îngrijire, copilului sau adultului cu handicap grav, pe baza planului de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv a planului individual de servicii al persoanei adulte cu handicap. Pe perioada îngrijirii și protecției persoanei cu handicap grav, în baza contractului individual de muncă încheiat cu primăria de la domiciliul sau reședința persoanei cu handicap grav, asistentul personal are următoarele drepturi:  - salariul stabilit potrivit prevederilor legale în vigoare; - program de lucru care să nu depășească in medie 8 ore pe zi și 40 de ore pe săptămână; - concediu anual de odihnă, potrivit dispozițiilor legale aplicabile personalului încadrat în instituții publice. Părinții, sau după caz, reprezentanții legali ai copilului cu handicap grav, persoana sau familia care a primit în plasament un copil cu handicap grav, adulții cu handicap grav sau reprezentanții legali ai acestora, cu excepția celor cu handicap vizual, pot opta pentru asistent personal sau primirea unei indemnizații lunare. Plata indemnizației lunare se asigură de primăriile în a căror raza teritorială își are domiciliul sau resedința persoana cu handicap grav și se face pe perioada valabilității certificatului de încadrare în grad de handicap. 1. Dinamica angajării asistenţilor personali : La finele semestrului II al anului 2021, la nivelul Primăriei Comunei Titeşti erau angajaţi cu contract individual de muncă un numar de 13 asistenţi personali, din care 2 pentru copii si 11 pentru adulţi. De asemenea la sfărşitul semestrului II al anului 2021 erau in plată un număr de 7 indemnizaţii de însoţitor pentru persoane cu handicap grav. Pe parcursul semestrului I al anului 2022 în cadrul Primăriei Comunei Titeşti intervin modificări în statul de funcţii al asistenţilor personali cât şi în numărul indemnizaților de însoţitor pentru persoanele cu handicap grav, astfel:  începând cu data de 05.03.2022 încetează contractul individual de muncă al doamnei Șerban Elena cu domiciliul în comuna Titești, sat Titești, județul Vâlcea, asistent personal al persoanei cu handicap grav Șerban Nicolae, cu ultimul domiciliu în comuna Titești, sat Titești, județul Vâlcea, ca urmare a decesului acestuia;  începând cu data de 01 02.2022 este angajată cu contract individual de muncă pe perioadă nedeterminată doamna Muscalu Maria Cristina, cu domiciliul în județul Vâlcea, municipiul Rm Vâlcea, str.Matei Basarab nr.36, bl.109, sc.A, ap.3, ca asistent personal al persoanei cu handicap grav Popescu Floarea cu domiciliul in comuna Titești, sat Titeşti, judetul Vâlcea, incadrată in grad de handicap grav cu asistent personal, conform certificatului de incadrare in grad de handicap nr. 127 din 06.01.2022, eliberat de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap și a acordului DGASPC Valcea, privind angajarea unui asistent personal nr. 51 din 11.01.2022, înregistrată la Primăria Comunei Titeşti cu nr.187 din 17.01.2022;  începând cu data de 15.02..2022 încetează contractul individual de muncă al doamnei Muscalu Maria Cristina, cu domiciliul în județul Vâlcea, municipiul Rm Vâlcea, str.Matei Basarab nr.36, bl.109, sc.A, asistent personal al persoanei cu handicap grav Popescu Floarea, cu ultimul domiciliu în comuna Titești, sat Titești, județul Vâlcea, ca urmare a decesului acesteia;   începând cu data de 01.02.2022 încetează indemnizația de însoțitor acordată domnului Boișoreanu Vasile, cu ultimul domiciliu în comuna Titești, sat Cucoiu, județul Vâlcea, ca urmare a decesului acestuia;  începând cu data de 01.02.2022 încetează indemnizația de însoțitor acordată domnului Șerban George, cu domiciliu în comuna Titești, sat Titești, județul Vâlcea, ca urmare a internării acestuia începând cu data de 22.12.2021, în Spitalului de Psihiatrie și pentru Măsuri de Siguranță Jebel, județul Timiș;  începând cu data de 01.03.2022 se acordă indemnizație de însoțitor doamnei Eftene Filofteia, cu domiciliul comuna Titeşti, sat Titeşti, str.Principală, nr.6, judeţul Vâlcea, conform certificatului de încadrare in grad de handicap nr.579 din 01.02.2022, emis de Consiliul Judeţean Vâlcea- Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap și adresa DGASPC Vâlcea nr. 200 din 04.02.2022, înregistrată la Primaria Comunei Titeşti cu nr.514 din 09.02.2022, prin care se comunică acordul pentru primirea indemnizaţiei de însoţitor;  începând cu data de 01.05.2022 încetează indemnizația de însoțitor acordată domnului Oprea Aurel, cu ultimul domiciliu în comuna Titești, sat Bratovești, județul Vâlcea, ca urmare a decesului acestuia;  începând cu data de 01.06.2022 încetează indemnizația de însoțitor acordată domnului Țarcă Ion, cu ultimul domiciliu în comuna Titești, sat Titești, județul Vâlcea, ca urmare a decesului acestuia. La finele semestrului I al anului 2022 la nivelul Primăriei Comunei Titeşti erau angajaţi cu contract individual de muncă un numar de 12 asistenţi personali, din care 2 pentru copii si 10 pentru adulţi. De asemenea la sfărşitul semestrului I al anului 2022 erau in plată un număr de 4 indemnizaţii de însoţitor pentru persoane cu handicap grav. Suma totală plătită pentru salariile asistenţilor personali și pentru indemnizaţiile de însoţitor este de 301.973 lei, din care 244.888 lei pentru plata asistenţilor personali şi 57.085 lei pentru plata indemnizaţiilor de însoţitor. 2. Modul în care se asigură înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă: Conform art 37, alin 1, lit.c, alin.2 precum şi alin.3 din Legea 448/2006, republicată, asistentul personal are dreptul anual la concediu de odihnă iar angajatorul are obligaţia să asigure persoanei cu handicap grav un înlocuitor al asistentului personal. În cazul în care nu se poate asigura acest lucru, persoanei cu handicap grav i se acordă o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului personal sau găzduirea într-un centru de tip respiro. Pe teritoriul administrativ al comunei Titești nu există însă un centru de tip respiro, astfel Primăria Comunei Titești nu poate asigura înlocuirea asistentului personal pe perioada concediului de odihnă, făcându-se astfel obligată de a plăti persoanei cu handicap grav o indemnizaţie echivalentă cu salariul net al asistentului personal debutant. Până la finele semestrului I al anului 2022 au efectuat concediul de odihnă un număr de 2 asistenți personali. 3.Informaţii privind instruirea asistenţilor personali: Precizăm că în conformitate cu prevederile art.38, lit. a din Legea nr.448/2006 republicată, asistenţii personali au obligaţia să participe o dată la 2 ani la o instruire organizată de angajator. Astfel, în semestrul I al anului 2022 nu a fost organizat niciun instructaj pe tematica activităţi asistentului personal, deoarece aceștia sunt înscriși în proiectul POCU /460/4/6/126924 “Dezvoltarea sistemului de asistență socială pentru combaterea sărăciei și excluziunii sociale care are drept scop “ Identificarea, recrutarea și instruirea specialiștilor în asistență socială, în vederea îmbunătățirii cunoștințelor profesionale ale acestora„ pentru care se așteaptă comunicarea de către AJPIS Vâlcea a datei de desfășurare a programelor de formare profesională. 4.Numărul de controale efectuate şi problemele sesizate Vizitele au verificat modul în care sunt îndeplinite obligaţiile contractuale ale asistentului personal, modul cum persoana cu handicap este îngrijită, mediul de viaţă, igiena sau alimentaţia acesteia. În urma acestor vizite nu s-au evidenţiat aspecte negative în activitatea asistentului personal. Menționăm de asemenea că nu au fost făcute precizări ale persoanei cu handicap în ceea ce priveşte activitatea acestora, ţinând cont de faptul că majoritatea asistenţilor personali locuiesc efectiv cu persoana cu handicap grav, fiind rude de gradul I în majoritatea cazurilor. Concluzionând, în semestrul I al anului 2022 apreciem că serviciile sociale de care au beneficiat persoanele cu handicap grav din partea asistenţilor personali au fost de bună calitate. Titești la 28.07.2022 Contrasemnează, Președinte de ședință, Secretar general al comunei, Gheorghe [persoană fizică].ex.6 Red/Dact.P.R.