HCL 9/2023 Tinca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TINCA TINCA, str. Armata Română , nr. 2; Tel.0259.310.073 E-mail: primăria.tinca(Qojbihor.ro Fax: 0259.310.073 HOTĂRÂREA NR. 9 din 31 ianuarie 2023 privind aprobarea documentaţiei de atribuire aferentă procedurii de închiriere a spaţiilor cu destinaţia de cabinete medicale, proprietate publică a comunei Tinca Tinand cont de raportul de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului, inregistrat sub nr. 971/2023, in care se subliniaza ca există mai multe solicitari de închiriere a spaţiilor cu destinaţia de cabinete medicale, Văzând Referatul de aprobare al primarului, inregistrat sub nr. 976/2023, Având în vedere avizul comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al comunei Tinca, In baza art.129, alin.2, lit. c) si alin. 6, lit. a), art.139, art.196, alin.1, lit.a), art.332-348 din OUG 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al comunei Tinca, compus din 15 consilieri locali din care prezenti la sedinta 14 consilieri, cu 14 voturi “pentru“, 0 voturi “ impotriva “ si 0 “ abtineri “, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă închirierea, pe o durată de 5 (cinci) ani, a următoarelor spaţii medicale cu destinaţia de cabinete medicale, proprietate publică a comunei Tinca, situate în Tinca, str. A. Română, nr.15, jud. Bihor, înscrise în C.F. nr. 50660-C1-Tinca, astfel: - Spaţiul 1 — Su 30,11 mp, compus din cabinet medical=14,71 mp, grup sanitar 11[=6,35 mp, Y din hol II =9,05 mp, cotă parte pivniță 4/45, cote părți 6/68, cotă teren 73/192 — valoare de inventar 88.588 lei - Spaţiul 2 — Su 31,98 mp, compus din cabinet medical=18,03 mp, sală de tratament =13,95 mp, cote părți 12/68, cotă teren 135/7192, cotă parte pivniţă 8/45 — valoare de inventar 88.700 lei Art.2, Se însuşeşte şi aprobă documentaţia de atribuire aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică deschisă, a spaţiilor cu destinaţia de cabinete medicale, proprietate publică a comunei Tinca, înscrise în C.F. nr.50660 — C1-Tinca, situate în Tinca, str. A. Română, nt. l5, jud. Bihor, conform anexei nr. 1, anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Preţul de pornire al licitației (preţul închirierii) se stabileşte la suma de 10 euro/mp/an, sumă ce va fi calculată la cursul de schimb din ziua formulării ofertei financiare. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează primarul comunei Tinca. Art.4. Publicarea si comunicarea prezentei hotărâri factorilor interesaţi se vor face prin grija secretarului general al Comunei Tinca. Președinte de şedinţă, Turcuș Paul Iulian, Secretar general, jurist Iova Lazăr ANEXA NR. la Hotărârea Consiliului Local Tinca nr,9/31.01.2023 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere, prin licitaţie publică deschisă, a spaţiilor cu destinaţia de cabinete medicale, proprietate publică a comunei Tinca, înscris în CF 50660 — C1- Tinca, situat în Tinca, strada Armata Română, nr. 15 CUPRINS L FIŞA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI II. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE — model orientativ A IL. FIŞA DE DATE A PROCEDURII PRIVIND ÎNCHIRIEREA SPAȚIILOR CU DESTINAȚIA DE CABINETE MEDICALE, proprietate publică a comunei Tinca, înscris în CF 50660-C1- Tinca, situat în Tinca, strada Armata Română, nr. 15 LA INFORMAȚII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL Comuna Tinca , cu sediul administrativ în localitatea Tinca, Str. Armata Română, Nr.2, jud. Bihor codul fiscal: 4794605 Telefon fix: 0259/310073 Fax: 0259/310073 Email: primaria.tinca(2cjbihor.ro Web: www.comuna-tinca.ro persoană de contract: consilier achiziţii publice, ec. Avram Ioana Diana pentru Procurarea documentaţiei de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei https://comuna-tinca.ro/, Secţiunea: anunțuri de interes public N. OBIECTUL CONTRACTULUI Închirierea unor spaţii cu destinaţia de cabinete medicale, astfel OBIECTUL 1 - Spaţiul 1 — Su 30,11 mp, compus din cabinet medical=14,71 mp, grup sanitar 11=6,35 mp, % din hol II =9,05 mp, cotă parte pivniţă 4/45, cote părți 6/68, cotă teren 73/792, valoare de inventar 88.588 lei — conform schiţei spațiului 1, ce va constitui anexa 1 la contractul de închiriere. OBIECTUL 2 - Spaţiul 2 — Su 31,98 mp, compus din cabinet medical=18,03 mp, sală de tratament =13,95 mp, cote părți 12/68, cotă teren 135/792, cotă parte pivniţă 8/45, valoare de inventar 88.700 lei — conform schiţei spațiului 2, ce va constitui anexa 1 la contractul de închiriere. III. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECȚIE Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei Comunei Tinca (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anuntul procedurii, două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care vor conţine următoarele documente: a. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia şi va conţine: A Pentru persoana juridică 1) documente de certificare a identităţii si calităţii ofertantului : . Fişa ofertantului, conform Anexei nr.l; . Declaraţia de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; . Certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului - din care să rezulte obiectul de activitate furnizarea de servicii medicale cu sau fară activităţi conexe acestora; . Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, original sau copie, din care să rezulte următoarele: . ofertantul nu este în faliment; s ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfăşura activităţi economice; . sediul social; . administratorul ofertantului. . copie după statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative; 2 . declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de copie a dovezii privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; . împuternicire, în original, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; . certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie conform cu originalul; . cazier fiscal - eliberat de ANAF, care să ateste că persoana nu are înscrise infracţiuni de evaziune fiscală, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie conform cu originalul . certificate / adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie conform cu originalul . declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitaţie : . dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, în cuantum de 400 lei, echivalentul aproximativ a trei chirii lunare, calculată la valoarea de 10 euro/mp/an. (se calculează în funcție de suprafaţa spațiului pentru care se ofertează) B. Pentru cabinet medical individual/ persoană fizică autorizată 1.documente de certificare a identităţii şi calităţii ofertantului : . Fişa ofertantului, conform Anexei nr. 1; . Declaraţia de participare la licitaţie, conform Anexei nr. 2; . act de identitate - copie; . copie după certificatul de înregistare, autorizaţia de funcţionare eliberată de autoritatea competentă sau de pe actul legal de constituire, după caz, din care rezultă că are obiect unic de activitate furnizarea de servicii medicale, cu sau fără activităţi conexe acestora; . copie a certificatului de membru eliberat de Colegiul Medicilor; . certificat de înregistrare în Registrul Unic al Cabinetelor Medicale emis de Direcţia de Sănătate Publică; . împuternicire notarială în original/copie legalizată, acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; . declaraţie pe proprie răspundere din care să rezulte că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3. . certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că nu are datorii față de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie; . certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul care să ateste că nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie. . declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4. Notă: Toate documentele se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant. 2) documente de certificare a plăţilor necesare pentru participarea la licitaţie : . dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, în cuantum de 400 Lei, echivalentul aproximativ a trei chirii lunare, calculată la valoarea de 10 euro/mp/lună. (se calculează în funcție de suprafața spațiului pentru care se ofertează) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea 3 ofertantului precum sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. Nu sunt admise completări ulterioare ale documentaţiei de calificare. IV. PREZENTAREA OFERTEI 1. Limba de redactare a ofertei Limba română 2. Modul de prezentare a ofertei financiare Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru spaţiul cu destinatia de cabinet medical, menționând obiectul (ex 1 sau 2) 3. Garanţia de participare 3.1. Garanţia de participare la licitaţie constă în echivalentul a trei chirii lunare (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). 3.2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3.3 Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia de participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 3.4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini. 4. Clarificări - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puţin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 5. Modul de prezentare a ofertei a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei Comunei Tinca. b) Data limită pentru depunerea ofertei: ora c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare, propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: - PLICUL EXTERIOR: - va conţine documentele de calificare şi se va inscripţiona "Documente de calificare", numele sau denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONANDU-SE CLAR: "LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA SPAȚIULUI CU DESTINAȚIA DE CABINET MEDICAL, OBIECTUL ...... (numărul obiectului — spaţiului)” A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ORA N - PE PLICUL INTERIOR, care conţine oferta propriu - zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări. Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitate retragerii sau modificării ofertei - Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în sarcina persoanei interesate; Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data şi ora limită stabilite. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelor: ora „la sediul Primăriei Comunei Tinca, Tinca, str. Armata Română, nr. 2 Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanții firmelor ofertante, vor participa la sedinţa de deschidere a ofertelor pe baza unei împuterniciri emise de reprezentantul legal al ofertantului. Y, CRITERIILE DE ATRIBUIRE AL CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE SUNT: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; 8) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. . Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: [i cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - 20%; 3. protecţia mediului înconjurător - 20%; 4. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%. . Este declarant câştigător ofertantul care întrunește cel mai mare punctaj. . În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico-financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: protecţia mediului înconjurător. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. VI. INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfăşura în 2 etape: Etapa I. Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. - În data și ora stabilită în anunţul privind demararea procedurii de licitaţie pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare şi ofertanții. - Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. - În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile cu ofertele prezentate au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. - După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. - Sunt considerate oferte valabile şi se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. - După analizarea. conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum şi ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanți. - În baza procesului - verbal, Comisia de evaluare întocmeşte, în termen de 1 zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. 5 - În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului Comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. - Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. Etapa II. Procedura de evaluare a ofertelor şi atribuirea contractului de închiriere - Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal menționat mai sus, de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. - Comisia de evaluare verifică valoarea fiecărei oferte, oferta câştigătoare este oferta care a întrunit cel mai mare punctaj. - Pe baza evaluării ofertelor, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal care trebuie semnat de toţi membrii comisiei. - În baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante. - Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare - Autoritatea contractantă va informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, în termen de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul comunicării autoritatea contractantă: . va informa ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate. . va informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. VII. ORGANIZAREA ȘI DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE LICITAȚIE Anunţul privind demararea procedurii de licitaţie se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație naţională şi într-unul de circulaţie locală, precum şi pe site-ul Primăriei www.comuna-tinca.ro. Licitaţia publică se va iniţia prin publicarea unui anunţ de către autoritatea contractantă în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţie electronice. Anunţul de licitaţie va cuprinde cel puţin următoarele elemente: 1) informaţii generale privind autoritatea contractantă, precum: - denumirea; - codul de identificare fiscală; - adresa; - datele de contact; - persoana de contact; 2) informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; 3) informaţii privind documentaţia de atribuire: - modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia documentaţiei de atribuire; - data - limită pentru solicitarea clarificărilor; 4) informaţii privind ofertele: - data - limită de depunere a ofertelor; - adresa la care trebuie depuse ofertele; - numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; 5) data şi locul la care se va desfăşura ședința publică de deschidere a ofertelor; 6) instanța competentă în soluţionarea eventualelor litigii şi termenele pentru sesizarea 6 instanţei, 7) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate în vederea publicării; Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data - limită pentru depunerea ofertelor, incluzând în termen şi ziua în care el începe să curgă şi ziua când se împlineşte. Termenul limită de depunere a ofertelor este „ ora „ la sediul Primăriei Comunei Tinca, Strada Armata Română, nr. 2 - [...]