HCL 51/2021 Tinca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TINCA TINCA, str. Armata Română „nr. 2; Tel.0259.310.)73 E-mail: primăria.tinca(Qcjbihor.ro Fax: 0259.310.0'3 HOTĂRÂREA NR. 51 din 21 aprilie 2021 privind actualizarea Regulamentului de organizare şi funcţior.are revizuit a Consiliului Local al comunei Tinca Ținând cont de raportul compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Tinca, în care se arată nec: sitatea actualizării Regulamentului de organizare şi funcționare a Consiliului Local al comunei Tinca, ca urmare a modificărilor legislative survenite în ultima perioadă, Luând în considerare referatul de aprobare al primarului comunsi Tinca, Văzând raportul comisiilor de specialitate din cadrul Consiliul i Local al comunei Tinca, Având în vedere prevederile Ordinului MDLPA nr.25/14.01.2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unităţii administrativ-teritoriale, pre-um şi a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local, Anexa nr.2, În baza art. 129 alin. (2) lit.a) şi alin.(3) lit.a), art.139 alin.(1), at. 196 alin.(1) lit.a) şi art.632 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul Local al comunei Tinca, compus din 15 consilieri locali în funcţie, prezenţi la şedinţă 14 consilieri, cu 14 voturi “pentru”, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se actualizează Regulamentul de organizare şi funciionare revizuit a Consiliului Local al comunei Tinca, jud. Bihor, conform Anexei nr.I, :nexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. O dată cu adoptarea regulamentului prevăzut la art.1 din prezenta hotărâre, se abrogă Hotărârea Consiliului Local Tinca nr. 130 din 27 septerm orie 2019 privind adoptarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Consiliului Local al comunei Tinca, precum şi orice alte dispoziţii contrare. Art,3. Publicarea şi comunicarea prezentei hotărâri factorilor in zresaţi se vor face prin grija secretarului general al comunei Tinea- Preşedinte de şedinţă, i 5 ing. He»utiu Alexandru Dan - | | Secretar general, i Și juristlova ] szăr” ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR PRIMARUL COMUNEI TINCA Tinca, str.Armata Româna, nr.2, E-mail: rimăria.tincaQcjbihor.:p Tel.0259.310.073 / Fax: 0259.310.073 Ş ANEXA Nr.1 Regulament de organizare si functionare a Consiliului Local al COMUNEI TINCA, județul BIHOR Capitolul | Dispozitii generale Articolul 1 Obiectul de reglementare (1) Prezentul regulament de organizare si functionare a Consiliului Local al Comunei Tinca, județul Bihor are ca obiect stabilirea conditiilor de exercitare a mandatului de catre consilierii locali, a drepturilor, obligatiilor si re:;punderilor ce le revin in baza mandatului incredintat. (2) Consilierii locali se aleg prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat de cat: cetatenii cu drept de vot ai Comunei Tinca, judeţul Bihor potrivit legii pentru alegerea autoritatilor administratiei publice locale. (3) Participarea consilierilor locali la activitatea consiliului local are caracter public si legiti, fiind in acord cu interesele generale ale locuitorilor Comunei Tinca, judeţul Bihor. Articolul 2 Definitii generale In sensul prezentului regulament de organizare si functionare, termenii si expresiile de mai jo; au urmatoarele semnificatii: a) alesii locali - primarul, viceprimarul, consilierii locali ai Comunei Tinca, judeţul Bihor. b) aparatul de specialitate al primarului - totalitatea compartimentelor functionale, fara persc nalitate juridica, de la nivelul unitatii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, precum si secretarul general al unitatii/subdiviziunii adn nistrativ-teritoriale; primarul, consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul public nu fac parte din aparatul de specialitate; C) asociatiile de dezvoltare intercomunitara - structurile de cooperare cu personalitate juridica, de drept privat si de utilitate publica, infiintate, in conditiile legii, de ...! pentru realizarea in comun a unor proiecte de dezvoltare de "teres zonal sau regional ori pentru furnizarea in comun a unor servicii publice; d) autoritatea deliberativa - Consiliul Local al comunei Tinca: e) autoritatea executiva - primarul Comunei Tinca; f) colectivitatea locala - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul in Comuna Tinca, judeţul Bihc'; 9) cvorumul - numarul minim de membri prevazut de lege pentru intrunirea ve abia a consiliului local; h) hotarare - act administrativ adoptat de Consiliul Local al Comunei Tinca; i) majoritatea - numarul de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru adoptarea unui act administrativ, stabilit in conditiile legii; |) majoritatea absoluta - primul numar natural strict mai mare decat jumatate din totalul mem. rilor in functie ai consiliului local; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament; k) majoritatea calificata - primul numar natural care este mai mare decat valoarea numeric: rezultata in urma aplicarii fractiei/procentului stabilite/stabilit prin lege sau regulament la totalul membrilor consiliului local stabil - in conditiile legii; calculul majoritatii absolute se realizeaza potrivit anexei nr. 11 la prezentul regulament. 1 Î) majoritatea simpla - primul numar natural mai mare decat jumatate din totalul membrilor prezenti la o sedinta a consiliului local, cu conditia indeplinirii Cvorumului: m) organigrama - structura unitara, redata sub forma unei diagrame logice, prin care se s stematizeaza si se concentreaza modul de organizare a tuturor resurselor umane de la nivelul unei autoritati sau instituții Publice, duț-a caz, redand schematic detaliile Cu privire la raporturile ierarhice de Subordonare/ supraordonare, precum si raporturile de colaborare; n)Primăria comunei Tinca Structura functionala fara personalitate juridica si fara cap“citate procesuala, cu activitate permanenta, care duce la indeplinire hotararile autoritatii deliberative si dispozitiile autoritatii e» cutive, solutionand problemele Curente ale colectivitatii locale, constituita din: primar, viceprimar, administratorul public, cons lerii primarului sau persoanele incadrate la cabinetul primarului si aparatul de specialitate al primarului; 0) secretarul general - secretarul general al Comunei Tinca; Capitolul II Constituirea consiliului local Articolul 3 Structura consiliului local al Comunei Tinca (1) Consiliul Local al comunei Tinca are, conform legii, un numar de 15 consilieri locali. (2) Sediul Consiliului Local al este la adresa Comuna Tinca, localitatea Tinca, Str.Armata Ror: ână, nr.2, judeţul Bihor. Articolul 4 Constituirea consiliului local (1) Consiliul local al comunei Tinca se constituie in cel mult 60 de zile de la data des asurarii alegerilor autoritatilor administratiei publice locale. Anterior constituirii consiliului local, mandatele consilierilor locali declarati alesi sunt validate in conditiile prevazute la art. 114 din Ordonanta de urgenta a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, su modificarile si completarile ulterioare. (2) Dupa validarea mandatelor de consilier local este organizata o sedinta privind ceremor a de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun juramantul, Articolul 5 Validarea mandatului de consilier local si depunerea juramantului (1) Procedura de validare a consilierilor locali declarati alesi sau, dupa caz, a supleantilor in ce irul procedurii de constituire a consiliului local se realizeaza potrivit prevederilor art. 114-1 17, respectiv art. 119, 124 din Ordonante de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) Consilierii locali validati depun juramantul in cadrul sedintelor de constituire a consiliului |-cal sau in cadrul sedintelor consiliului local, dupa caz. Articolul 6 Declararea consiliului local al Comunei Tinca (1) Consiliul local este legal constituit daca numarul consilierilor locali care au depus juramant 1! in conditiile art. 116 alin. (5)-(7) din Ordonanta de urgenta a Guvemului nr. 57/204 9, cu modificarile si completarile ulterioare, € ste mai mare decat primul numar natural strict mai mare decat jumatate din numarul membrilor consiliului local, stabilit potrivit -urt. 112 din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) Data constituirii consiliului local este considerata data desfasurarii primei sedinte privind -eremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, dupa caz. (3) In termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, in conditiile alin, (2), prefectul emite un ordin privind constatarea indeplinirii conditiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunica sec etarului general si se aduce la cunostinta publica. (4) In situatia in care consiliul local nu este legal constituit in conditiile alin. (1), in te:men de 3 zile de la implinirea termenului prevazut la art. 116 alin. (6) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu moc ficarile si completarile ulterioare, prefectul emite un ordin privind constatarea neindeplinirii conditiilor legale de constituire a consiliu 1i local, in care se mentioneaza motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevazut la alin. (3), respectiv alin, (4) prevede, daca este Cazul, s! situatiile in care este necesara validarea mandatelor supleantilor. Ordinul prefectului care cuprinde situatiile in care este necesara + Alidarea mandatelor supleantilor se comunica judecatoriei in a carei raza teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au aut loc alegeri, partidelor politice si organizatiilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale care au propus candidati si secretarului ;eneral. Articolul 7 Organizarea alegerilor partiale (1) In situatia in care consiliul local nu a fost constituit in conditiile art. 6, sunt organizate ageri partiale de completare in conditile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale pentru locurile consilierilor loci declarate vacante potrivit art. 116 alin. (10) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulteri “are, (2) Alegerile prevazute la alin. (1) se organizeaza in termen de 90 de zile de la emiterea ordi''ului prefectului prevazut la art. 6 alin. (4), in conditiile legii privind alegerea autoritatilor administratiei publice locale. Stabilirea datei p'3ntru organizarea alegerilor se face de catre Guvern, la propunerea autoritatilor cu atributii in organizarea alegerilor locale pe baza sc icitarii prefectului. Articolul 8 Validarea mandatelor supleantilor pe durata mandatului consiliului lo: al teritoriala se afla circumscriptia electorala pentru care au avut loc alegeri in procedura necontencioas:, prin incheiere pronuntata in camera de consiliu, fara a fi aplicabila procedura de regularizare a cererii. Validarea mandatelor 'iupleantilor se realizeaza cu respectarea prevederilor art. 114 alin. (2) si art, 121 alin. (1) it. d), alin. (2) si (3) din Ordonanta de urge nta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. Supleantii au obligatia transmiterii catre secretarul general a documentelor doveditoare prevazute la art. 114 alin. (2) lit. a)-d) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2049, cu modifice “le si completarile ulterioare, cu cel putin 5 zile inainte de implinirea termenului de 10 zile. Dispozitiile art, 114 alin. (4)-(7) din Ordonsunta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica in mod corespunzator. (2) Consilierul local al carui mandat a fost validat pe durata mandatului consiliului local depune juramantul in fata consiliului local, in termen de 15 zile de la data Ia care secretarul general I-a informat cu privire Ia validarea mande 'ului sau. (3) Consilierul local declarat ales al carui mandat a fost invalidat de judecatoria competenta, n prima instanta, dar care a fost validat prin hotararea tribunalului, depune juramantul in fata consiliului local, in termen de 15 zil': de la data la care i-a fost comunicata hotararea tribunalului, (4) Consiliul local se convoaca in conditiile art. 22 alin. (1) pentru respectarea termenului preve zut Ia alin. (2) sau (3), dupa Caz, (5) Consilierul local al carui mandat a fost validat in conditiile alin. (2) sau (3) care nu depune |. ramantul in termenul de 15 zile ori care refuza sa depuna juramantul este considerat demisionat de drept, cu exceptia cazului i care se afla in una dintre situatiile prevazute la art. 116 alin. (8) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. (6) In cazul in care consilierul local al carui mandat a fost validat in conditiile alin. (2) sau (3) s:: afla, pe perioada celor 15 zile prevazute de aceste alineate, in una dintre situatiile prevazute la art. 116 alin. (8) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul pentru depunerea juramantului se prelunges'3 pana la incetarea acestei situatii. Capitolul 1 Organizarea consiliului local Sectiunea 1 Presedintele de sedinta Articolul 9 Presedintele de sedinta (1) Dupa declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii sai, în prima ș«dință de consiliu, un presedinte de sedinta, pe o perioada de cel mult 3 luni, care conduce sedintele consiliului si semneaza hotararile adoptate de acesta, Presedintele de sedinta se alege prin vot deschis cu majoritate simpla, prevazuta la art, 5 lit. e») din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. (2) Alegerea presedintelui de sedinta se va realiza, de regula, in sedinta privind ceremonia 'le constituire a consiliului local, dupa declararea ca legal constituit a consiliului. (3) Durata mandatului presedintelui de sedinta este de 3luni. (4) Consilierul local ales in conditile alin, (1) poate fi schimbat din functie, Ia initiativa a c“l putin unei treimi din numarul consilierilor locali in functie, prin hotarare adoptata cu majoritate absoluta. (5) In cazul in care presedintele de sedinta lipseste, la propunerea consilierilor locali, din r:-ndul acestora este ales un alt presedinte de sedinta, prin hotarare adoptata cu majoritate simpla, care conduce sedinta respectiva. Acesta exercita pentru aceasta sedinta atributiile prevazute de lege pentru presedintele de sedinta, Articolul 10 Atributiile presedintelui de sedinta Presedintele de sedinta exercita urmatoarele atributii principale: a) conduce sedintele consiliului local; b) supune votului consilierilor locali proiectele de hotarari si anunta rezultatul votarii, cu preciz:rea voturilor pentru, a voturilor impotriva si a abtinerilor numarate si evidentiate de secretarul general in procesul-verbal al sec intei; C) semneaza procesul-verbal al sedintei; d) asigura mentinerea ordinii, in conditiile regulamentului de organizare si functionare a consili. lui local; €) supune votului consilierilor locali orice problema care intra in competenta de solutionare a e“ nsiliului local; f) aplica, daca este cazul, sanctiunile prevazute la art. 80 alin. (1) sau propune consiliului aplic-rea unor asemenea sanctiuni, dupa caz; 9) semneaza procesul-verbal de numerotare si sigilare a documentelor care au fost dezbatute 1 sedinta; h) indeplineste alte atributii prevazute de lege, de regulamentul de organizare si functionare a consiliului local sau alte insarcinari date de catre consiliul local. Sectiunea a 2-a Viceprimarul/Viceprimarii unitatiilsubdiviziunii administrativ-teritoriale Articolul 11 Rolul, numirea si eliberarea din functie a viceprimarului (1) Viceprimarul este subordonat primarului si, in situatiile prevazute de lege, inlocuitorul de crept al acestuia, situatie in care exercita, in numele primarului, atributiile ce ii revin acestuia. Primarul poate delega o parte din a''ibutiile sale viceprimarului, (2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absoluta, din randul membrilor con: iiului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali. (3) Exercitarea votului se face pe baza de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizeaz: prin hotarare a consiliului local. (4) In situatia in care se aleg doi viceprimari, sunt declarati alesi candidatii care au o'tinut votul majoritatii absolute. In aceasta situatie, consiliul local desemneaza, prin hotarare, care dintre cei doi viceprimari exerci! 3 Primul calitatea de inlocuitor de local inceteaza sau inceteaza calitatea de consilier local, inainte de expirarea duratei normale e 4 ani, inceteaza de drept si mandatul viceprimarului, fara vreo alta formalitate. (9) Viceprimarii Comunelor, ai oraselor, ai municipiilor si ai sectoarelor municipiului Bucures i pot infiinta, in limita numarului maxim de posturi aprobate, cabinetul viceprimarului, in conditiile prevazute de partea a VI-a titlul ! | capitolul II din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr, 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare. Articolul 12 Exercitarea temporara a atributiilor primarului de catre viceprimar (1) In caz de vacanta a functiei de primar, in caz de suspendare din functie a acestuia, precum si in ;ituatiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atributiile ce ii Sunt conferite prin Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 57/2019, cu modificarile si completarile ulterioare, sunt exercitate de drept de viceprimar sau, dupa caz, de unul dintre vice imari, desemnat de consiliul local in conditiile art. 11 alin. (4), cu respectarea drepturilor si obligatiilor corespunzatoare functie. Pe perioada exercitarii de drept a atributiilor de primar, viceprimarul isi pastreaza dreptul de vot in cadrul consiliului local si ; rimeste o indemnizatie lunara unica egala cu cea a functiei de primar, (2) Consiliul local poate hotari inlocuirea viceprimarului care exercita primul calitatea de inlocuit r de drept al primarului, ales in conditiile art, 11 alin. (4). (3) In situatia prevazuta la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotarare, din randul membr or sai, un consilier local care indeplineste temporar atributiile viceprimarului, cu respectarea drepturilor si obligatiilor cores unzatoare functiei. Pe perioada exercitarii functiei de viceprimar, consilierul local beneficiaza de o unica indemnizatie lur ara egala cu cea a functiei de viceprimar, (4) Consiliul local poate hotari retragerea delegarii consilierului local care indeplineste temporar - tributiile viceprimarului desemnat in conditiile alin. (3) inainte de incetarea situatiilor prevazute la alin. (1). (5) In situatia in care sunt suspendati din functie, in acelasi timp, atat primarul, cat si viceprimaru', precum si in situatiile de imposibilitate de exercitare de catre acestia a mandatului, consiliul local deleaga un consilier local -are indeplineste atat atributiile primarului, cat si pe cele ale viceprimarului, pana la incetarea situatiei respective, cu resp :ctarea drepturilor si obligatiilor corespunzatoare functiei de primar. Pe perioada exercitarii atributiilor de primar, Precum i de viceprimar, consilierul local beneficiaza de o unica indemnizatie lunara egala cu cea a functiei de primar. (6) Daca devin vacante, in acelasi timp, atat functia de primar, cat si cea de viceprimar, consiliul Ical alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) si (3) aplicandu-se pana la alegerea unui nou primar, 1 Termenul se stabileste prin hotarare de Catre consiliul local legal constituit, 5 Se trece durata aleasa pentru mandatul presedintelui de sedinta, intre una si trei luni, in functie de optiu ea consiliului local, Sectiunea 3-a Comisiile de specialitate, comisiile mixte si comisiile special Articolul 13 Organizarea comisiilor de specialitate ale consiliului local (1) În termen de 30 de zile de la constituirea consiliului local, consiliul local isi organi isii iali principalele [...]