HCL 104/2021 Tinca adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL COMU NEI TIN: TINCA, str. Armata Română „nr. 2; 1:1.0259.3] E-mail: primăria.tinca(â)cjbihor.ro Fax 0259.31! HOTĂRÂREA. NR. 104 din 31 august 2021 privind înfiinţarea Compartimentului de asistenţă socială îi cadrul U., Având în vedere procesul-verbal de control nr.52/21. 7.2020, în Bihor, prin care se dispune luarea măsurii de înfiinţare a Coni »artimentul în conformitate cu prevederile art. 113 alin. (1) din Legea nr.26. /2011, Văzând raportul înregistrat sub nr. 9528/27.08.2021 e compartin din cadrul aparatului de specialitate al primarului comun i Tinca, ! necesitatea aducerii la îndeplinire a măsurilor dispuse de către + rganul de c Luând în considerare referatul de aprobare al primarulu: comunei T Având în vedere raportul comisiei de specialitate din cu trul Consil Tinca, Ținând cont de prevederile art.113 alin. (1) şi alin.(4) « n Legea n sociale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi al H.G. nr. 75 În baza art.129 alin.(2) lit.a) şi alin.(3) lit.c) din OU.G. nr.5 administrativ, Consiliul Local al comunei Tinca, compus din 15 cor la şedinţă 14 consilieri, cu 14 voturi “pentru”, 0 ”a bțineri” + ilieri local 0 "împoti HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă înfiinţarea Compartimentului de Asi funcţional în aparatul de specialitate al primarului Comi Compartimentului de Asistenţă Socială şi Autoritate "Tutelară. Art.2. Se aprobă Regulamentul de organizare şi fun: asistență socială din cadrul UAT Comuna Tinca, conform 4. integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. O data cu adoptarea prezentei hotărâri, se abrog comunei Tinca nr.16/02.02.2021 privind aprobarea Rzgulamen: a compartimentului de asistență socială organizat la nivelul comi Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâi comunei Tinca. Art.5. Publicarea şi comunicarea prezentei hotărâri fac: grija secretarului general al comunei Tinca. =nţă Social nei Tinca, ționare al iexei nr.l, Hotărârea lui de orge nei Tinca,. se încred "rilor intere Preşedinte de şedinţă, Szabo Mihai Roland Secreta jurist Io ).073 073 T. Comuna Tinca xcmit de către AJPIS i de asistenţă socială, ntului de specialitate care se subliniază ntrol, ca, lui Local al comunei 192/2011 a asistenţei /2017, Anexa nr.3, 2019 privind Codul în funcţie, prezenţi vă”, ca şi compartiment prin reorganizarea ompartimentului de nexă ce face parte Zonsiliului Local al izare şi funcţionare deţul Bihor. țează viceprimarul aţi se vor face prin yeneral, a Lazăr JUDEŢUL BIHOR Luz A] COMUNA TINCA o ÂNSXAI CL. 104 lo-o24 RI:GULAMENT-de organizare si functionare al co npartime. tului de asist enta sociala la nivelul comunei 7 inca Art. | Urmare a apariţiei HG.nr.797/2917, per. ru aprob; “ea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice le asiste ță socială şi a structurii orientative de personal. în conformitate cu preve derile art 13 din Legea nr.292/20] = Pentru aprobarea aplicării politicilor sociale în d. meniul E otecției copilului, familiei. persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilități, p-ecum şi ultor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoi sociale, autorităţiile vublice ocale înființează structuri specializate, respectiv servicii publice de asistență socială cu atri utii privind administrarea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială și a serviciilur sociale Tinand cont de adresa nr.2615/DM/19,12.2017 a! inisterul Asistenţa socială. parte din pachetul minim de seri, icii public prestate la fiecare nivel administrativ teritorial deservite, Muncii si Justitiei Sociale. Necesar şi obligatoriu a fi „ trebuie să | 3 Corespunzător populației Art. 2 În aplicarea politicilor sociale în domeniul pr. tecţiei co vârstnice. persoanelor cu dizabilităţi. precum şi altor p rsoane, g în nevoie social. usistentul social îndeplineşte. în princ al, urmă! arele funcţii: a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul unită! i adminis 'aliv-teritoriale respective. prin evaluarea nevoilor sociale ale comunităţii, reali; area de : ondaje şi anchete sociale, valoriticarea potenţialului comunităţii în vederea preve uirii şi de istării precoce a situaţiilor de neglijare. abuz, abandon. violență, a cazurilor de risc Je excluz ine socială etc.: b) de coordonare a măsurilor de prevenire şi comb; ere a siu viilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot alla anumite grupuri sau zomunită c) de strategic, prin care asigură elaborarea Sirategici : e dezvolt re a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune, pe care le supune spre aproba: : consiliu ii local; d) de comunicare şi colaborare cu serviciile publi. > decone atrate ale ministerelor şi instituţiilor care au responsabilităţi în domeniul asistenți sociale, u serviciile publice locale de asistenţă socială, precum și cu reprezentanţii societă| i civile c re desfăşoară activităţi în domeniu. cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servi, ii sociale precum $i cu persoanele beneliciure. e) de promovare u drepturilor omului. grupurilor vulnerabile. 'lului, familiei, persoanelor “puri sau comunităţi aflate a unei imagin pozitive a persoanelor. familiilor. Art. 3 (1) Atribuţiile compartimentului în domeni: | benefic lor de asistenţă socială sunt următoarele: 4) asigură şi organizează activitatea de primire a olicitările privind beneficiile de asistență socială: b) pentru beneficiile de asistenţă socială acordate cin bugetu de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către ager. iile terito ale pentru plăţi şi inspecţie socială: c) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a ben ficiilor de asistență socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după c z, stabili : prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabili i dreptului la măsurile de asistenţă socială: d) întocmesc dispoziţii de acordare/re: pingere sau. după caz. de modificare suspendare; încetare a beneficiilor de asis! :nţă socia i acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare; €) comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire a dreptur 2 şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii; D) urmăresc şi răspund de îndeplinirea condiţiilor legale dc către titularii și persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială: 8) electuează sondaje şi anchete sociale pentru de vistarea p. :coce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în : are se po' afla membrii comunității şi, în funcție de situaţiile constatate, propune măsuri :decvate î vederea sprijinirii acestor persoane: h) realizează activitatea financiar-contabilă priv nd bene ciile de asistență socială administrate: i) participă la elaborarea şi fundamentarea pr: punerii « » buget pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială: |) îndeplinesc orice alte atribuţii prevăzute de regler' entările Ie jale în vigoare. (2) Atribuţiile compartimentului în domeniul or zanizării. administrării şi acordării serviciilor sociale sunt următoarele: a) elaborează, în concordanţă cu strategiile naţion. le şi jud: ene. precum şi cu nevoile locale identilicate, strategia locală de dezvo tare a s:rviciilor . »ciale, pe termen mediu şi lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 uni, pe ca: : o propune spre aprobare consiliului local şi răspunde de aplicare acesteia; b) elaborează planul anual de acţiune privind servic! le sociale idministrate și finanţate din bugetul consiliului local şi le propune spre aprobar: consiliu ii local, care cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înființate, programul de contracta > a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare; c) iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de pr: venire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla ar imite gruj ari sau comunităţi; d) identifică familiile şi persoanele aflate în dificult: te, precui - şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială; e) realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acorda : a serviciilor sociale; D) propune primarului incheierea, în condiţiile legii. încheiere; contractelor de parteneriat public-public şi public-privat pentru susţinerea dezvolt: rii servici or sociale; e) propun înfiinţarea serviciilor sociale de interes locul; h) colectează, prelucrează şi administrează datele şi infor aţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate le aceştie şi le comunică serviciilor publice de asistență socială de la nivelul judeţului, p: >cum şi A Sociale, la solicitarea acestuia: i) monitorizează și evaluează serviciile sociale; |) elaborează şi implementează proiecte cu finanţari naţionali serviciilor sociale; k) elaborează proiectul de buget anual pentru susţi; erea servi cu planul anual de acţiune. şi asigură finanțarea/cofin: nţarea ace ) asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, + recum şi drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; m) furnizează şi administrează serviciile sociale a iresate cc cu dizabilităţi. persoanelor vârstnice, precum și tuturor categor de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor presta e; n) sprijina compartimentul responsabil cu contract: -ea servic prevederilor art. 113 alin. (1) din Legea asistentei ;ciale in atribuire si in aplicarea procedurii de atribuire, potrivi! legii. o) planitica si realizeaza activitatile de informare, brmare si vederea cresterii performantei personalului care admir, streaza si p) colaboreaza permanent cu organizatiile socie atii civil diteritelor categorii de beneficiari: q) indeplinesc orice alte atributii prevazute de regle: entarile | (3) In aplicarea prevederilor alin (2) lit. a) si b) con dartiment furnizorii publici si private, cu asociatiile profesior le si org beneficiarilor. Art. 4 (1) Surategia de dezvoltare a serviciilor sociale co informatii: obiectivul general si obiectivele specific. planul de responsabilitati si termene de realizare, sursele de finan :are si bu, (2) Elaborarea strategiei locale de dezvoltare a se: viciilor se informatiile colectate de compartiment in exercitarea : tributiilor lit. d), h)sii). (3) Documentul de fundamentare prevazut la sin. (1) compartiment, fie prin contractarea unuor servicii je specie urmatoarele informatii: a) caracteristici teritoriale ale unitatii administrativi -teritorial ; b) nivelul de dezvoltare socio-economica si culture a a comu: €) structura populatiei, luandu-se in calcul categorii e de vars d) tipurile de situatii de dificultate, vulnerabilitat:, depend potentialilor beneficiari: e) tipurile de servicii sociale care ar putea raspund: nevoilor urgumentatia alegerii acestora. Art. 5 - (1) Planul anual de actiune prevazut la art. 3 alin. (2) | data de 30 septembrie a anului in curs pentru anul urthator in c dezvoltare a serviciilor sociale proprie precum si cu ceu a judetul: date detaliate privind numarul si categoriile de ben:ficiari, s | nisterului Muncii și Justiţiei şi internaţională în domeniul iilor sociale, în conformitate tora; "formarea populaţiei privind lului, familiei, persoanelor lor de beneficiari prevăzute lor sociale infiintat, potrivit laborarea documentatiei de indrumare metodologica, in icorda servicii sociale; care reprezinta interesele gale in vigoare organizeaza consultatii cu nizatiile reprezentative ale ine cel putin urmatoarele implementare a strategiei. tul estimat. iale se fundamenteaza pe Drevazute la art. 3 alin. (2) ste realizat fie direct de tate si contine cel putin Lă i; 1, SEX, ocupatie etc; t sau risc social. numarul seneficiarilor identificati si „ b) se elaboreaza pana la nformitate cu strategia de de care apartin si cprinde rviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi infiintate pre zramul d contractare si programul de Subventionare a serviciilor din fonduri publice, buget ul estimat - si sursele de finantare. (2) Planul anual de actiune cuprinde, pe langa activ tatile pre azute la alin. (1), planificarea activitatilor de informare a publicului, programul di formare i indrumare metodologica in vederea cresterii performantei personalului care admi nistreaza acorda servicii sociale. (3) Elaborarea planului anual de actiune se func imenteaz: prin realizarea unei analize priv ind numarul si categoriile de beneficiari, servic; le sociale =xistente si propuse spre a fi inilintate, resursele material. financiare si umane ! isponibil: pentru asigurarea furnizarii serviciilor respective cu respectarea planului de impleme: are a Strategiei proprii de dezvoltare a serviciilor sociale prevazut la crt. 4 alin (1), in fi ictie de resursele disponibile si cu respectarea celui mai efficient raport ccst/benef -iu. (4) La elaborarea proiectului de buget annual afferc: it servicii >r sociale acordate la nivelul unitatii administrative-teritoriale se au in vedere cost rile de fi ctionare a serviciilor sociale aflate in administrare. inclusive ale celor ce urme:za a fi i fiintate, costurile serviciilor sociale contractate. ale celor cuprinse in lista. servicii! > sociale e urmeaza a fi contractate si sumele acordate cu titlu de subventie. estimate in baz: standard or de cost in vigoare. (5) Anterior aprobarii, prin hotarare a consiliului local, a anului annual de actiune, compartimentul il transmite spre consultare, consiliul. i judetear (6) In situatia in care planul annual de actiune prev :de si inf ntarea de servicii sociale de interes intercomunitar, prin participarea si a altor aut. ritati ale dministratiei publice locale, planul annual de actiune se transmite spre consultare + acestor a toritati. Art. 6 În vederea asigurării eficienţei şi trar sparenţe. în planificarea, finanţarea Şi acordarea serviciilor sociale, compartimentul arce următoa ele obligaţii principale: a) transmiterea către serviciul public de asistenţă « vcială de: nivel judeţean a strategiei locale şi a planului anual de acţiune, în termen de 15 zi e de la dt a aprobării acestora; b) transmiterea catre serviciului public de asistenţă : ocială de a nivel judeţean a datelor ŞI informaţiilor colectate la nivel local privind benefic arii. furr zorii de servicii sociale şi serviciile sociale administrate de aceştia, precum şi a i apoartelo. de monitorizare şi evaluare a serviciilor sociale: c) organizarea de sesiuni de consultări cu reprezenta iţi ai org: lizaţiilor beneficiarilor şi ai turnizorilor de servicii sociale în scopul fundamentări Strategic de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune: Art. 7 (1) In administrarea si acordarea servicii! >r sociale compartimentul realizeaza urmatoarele: a) solicita acreditarea ca furnizor de servicii soc ale si lic nta de functionare pentru serviciile sociale ale autoritatii administratiei public locale « n unitatea administrative- teritoriala respectiva; E | Ă b) primeste si inregistreaza solicitarile de serv. -ii social formulate de persoanele beneficiare, reprezentantii legali ai acestor: precu ! si sesizarile altor persoanef/institutii/fumizori private de servicii social: privind ersoane/familii/grupuri de persoane aflate in dificultate:: e). evalueaza nevoile sociale ale populatiei cin unitate administrative-teritoriala in vederea identificarii familiilor si persoanelor aflate ii dificulta : precum si a cauzelor care au generat situatiile de risc de excluziune sociala: d) elaboreuză, în baza evaluărilor iniţiale, planur. e de inte enţie care cuprind măsuri de asistenţă socială, respectiv serviciile recomandate ş beneficii > de asistenţă socială la care persoana are dreptul; €) realizeaza diagnoza sociala la nivelul grupul si comu. tatii si elaboreaza planul de servicii comunitare; î) acorda servicii de asistenta comunitara in baz: masrilor le asistenta sociala inclus de compartiment in planul de actiune; 8) recomanda realizarea evaluarii complexe si fa. iliteaza a :esul persoanelor beneficiare la serviciile sociale: h) acorda direct sau prin centrele proprii, servicii e sociale »entru care detine licenta de lunctionare, cu respectarea etapelor obligatorii pre vazute la art. 46 din Legea asistentei sociale nr. 292/2011, a standardelor minime de calita! > si a stan ardelor de cost. Art, 8 Serviciile sociale acordate de compirtiment vând drept scop exclusiv prevenirea şi combaterea sărăciei și riscului e excluz ine socială sunt adresate persoanelor şi familiilor fără venituri sau cu veni! uri redus , persoanelor fără adăpost, victimelor traficului de persoane, precum şi per; anelor [ “ivate de libertate şi pot fi următoarele: a) servicii de consiliere şi informare, servicii d. inserție/: inserţie socială, servicii de reabilitare şi altele asemenea. pentru familiile şi p: rsoanele ngure, fără venituri sau cu venituri reduse: b) servicii sociale adecvate copiilor strazii. Persoai elor vars: ice singure sau fara copii si persoanelor cu dizabilitati care traiesc in strada, adap; sturi de u sent pet imp de iarna, echipe mobile de interventie in strada sau servicii de tip ar bulanta s ciala, adaposturi de noapte. centre rezidentiale cu gazduire pe perioada determina! :. c) centre multifunctionale care asigura conditii d: locuit si de gospodarire pe perioada determinate pentru tinerii care parasesc sisternul de pr vtective a opilului. d) cantine sociale pentru persoanele fara venituri sa. cu venitu | reduse e) servicii sociale sistem integrat cu alte masuri de prote: ive prevazute de legislatia speciala, acordate victimelor traficului de persoane : entru fac itarea reintegrarii/reinsertiei sociale a acestora: centrele rezidentiale cu gazduire pe perio: la determinate care asigura asistenta, ingrijire si protective, centre de zi care asi, ura in pr icipal informare, consiliere, sprijin emotional si social in scopul reabiliiarii si ri integrarii ;ociale. servicii acordate in comunitate care constau in servicii de asistenta :ociala, si »port emotional, consiliere psihologica. consiliere juridical, orientare profesional: reinserti: sociala etc. | f) consiliere adresata persoanelor aflate in detentic privind s rviciile sociale existente in comunitatea in care aceasta isi va avea domiciliul sau : sedinta c :pa eliberare. (2) Serviciile sociale acordate de compartiment de; inate pre tnirii şi combaterii violenţei domestice pot fi: centre de primire în regirn de urg :nţă a vic imelor violenţei domestice, centre de recuperare pentru victimele violenţei doi nestice, | cuinţe protejate, centre de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestic centre pentru servicii de informare şi sensibilizare a populaţiei şi centre de 2 care au rept obiectiv reabilitarea şi reinserția socială a acestora, prin asigurarea unor măsuri de ec icație, consiliere şi mediere familială. precum şi centre destinate agresorilor, (3) Serviciile sociale acordate de compartiment destinate ersoanelor cu dizabilităţi pot fi: a) cu prioritate, servicii de îngrijire la domiciliu destinate persoanelor cu dizabilităţi, precum şi in centre de zi adaptate nevoilor acestora cum ar fi: centre de recuperare/readaptare, centre de insertie/reinsertie soi iala, ceni s de socializare, centre de terapie ocupationala si alte terapii special, centre d; asistare ingrijire pe timpul zilei, ateliere protejate/unitati protejate si altele asemenea, otrivit ati butiilor stabilite prin legile speciale. b) servicii sociale integrate cu servicii si masuri spec fic de sti: ulare a ocuparii. (4) Serviciile sociale acordate de compartiment + estinate ş :rsoanelor varstnice pot fi urmatoarele: a) serviciile de ingrijire personala acordate cu ;rioritate 1 domiciliu Sai in centre rezidentiale pentru persoanele varstnice dependente, si: gure ori a :aror familie nu poate sa le asigure ingrijirea: b) servicii de consiliere, de acompaniere precum si de servic destinate amenintarii sau adaptarii locuinte [...]