HCL 56/2020 Țibana adoptată

ROMÂNIA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI ȚIBANA JUDEŢUL IAȘI Comuna Tibana RO - 707530, Judeţul Iaşi, ROMÂNIA; el: 0232 — 325900; del / Fax: 0232 — 325900; Email: comunatibana2016Qgmail com În o HOTĂRÂREANr. 56 privind modificarea şi completarea Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 48/2009, prin Actul Adiţional nr. 40. Consiliul Local al comunei Țibana, întrunit în ședință la data de 28.12. 2020; Având în vedere: - Nota de fundamentare nr.8324/15. 12. 2020, prezentată și susținută de primarul comunei Țibana, domnul Rotaru Gheorghe, iniţiatorul proiectului de hotărâre înregistrat cu nr. 56/11.12.2020; - Raportul compartimentului 8204/11.12.2020, întocmit de Vieriu loan; - Referatele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local nr.8482/23. 12.2020 :; - Adresa Asociaţiei Regionale a Serviciilor de Apă Canal lași — ARSACIS nr. 1305/08. 12.2020; - Raportul ARSACIS nr. 1228/12.11.2020 cu privire la modificarea și completarea Art. 39 — Alte costuri, taxe și suprataxe din Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 48/2009 — Dispoziţii generale, prin Actul Adiţional nr. 40; - Nota de fundamentare APAVITAL S.A. nr. 51362/13.10.2020 privind modificarea art.39 a Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 48/14.07.2009 - Dispoziţii generale, încheiat între Asociaţia Regională a Serviciilor de Apă Canal lași — ARSACIS și Societatea APAVITAL S.A; - Decizia nr. 626/2020, definitivă, pronunțată de Curtea de Apel lași în dosarul nr. 1823/99/2017*; - Adresa Municipiului Pașcani nr. 15905/22.09.2020 ce conține obligațiile de plată scadente în perioada 2021-2026 aferente Contractului de împrumut încheiat cu BEI nr. 21491 — ISPA I; - Hotărârea nr. 22/29.03.2019 emisă de Consiliul Local al comunei lon Creangă, jud. Neamţ privind delegarea serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare către S.C. APA VITAL S.A. lași; - Nota de fundamentare ARSACIS nr. 1230/12.11.2020 cu privire la solicitarea de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare către operatorul regional APAVITAL S.A. lași formulată de către comuna lon Creangă, jud. Neamţ; - Nota de fundamentare ARSACIS nr. 1303/07.12.2020 privind completarea Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 48/2009 prin Actul adițional nr. 40; - prevederile O.U.G. nr. 198/2005 privind constituirea, alimentarea și utilizarea Fondului de întreținere, înlocuire și dezvoltare pentru proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiază de asistență financiară nerambursabilă din partea Uniunii Europene; ARSACIS și societatea APA V/TAL SA; - prevederile Statutului A actualizat, modificat, completat; prevederile Hotărârii Guvernului nr. 855/2008 și a statutului-cadru ale asociaţiilor de serviciile de utilităţi publice, cu modificările - Prevederile Legii nr. 51/2006 sociaţiei Regionale a Serviciilor de Apă Canal lași — ARSACIS pentru aprobarea actului constitutiv-cadru dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate și completările ulterioare; privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ul - Prevederile Legii nr. 24 1/2006 canalizare, republicată, cu modificările și co În temeiul di terioare; privind serviciul de alim entare cu apă și de mpletările ulterioare; spozițiilor art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art.1. — Se aprobă modificarea și comp Contractul de delegare a gestiunii serviciilor 48/2009 - Dispoziţii generale, conform Art. 1 parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. — Se aprobă completarea Contra de alimentare cu apă și de canalizare nr. 48/2 Adiţional nr. 40, prevăzut în Anexa nr. 1 -— pa Art.3. — Se aprobă completarea art. 72 alin. 1 lit. d privată, aferente Serviciilor și care sunt tra contractului” și e) "Procesul-verbal de predare- canalizare nr.48/2009 — Dispoziţii general; parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. — Se acordă mandat letarea Art.39 — Alte costuri, taxe și suprataxe din publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. din Actul Adiţional nr. 40, prevăzut în Anexa nr. 1 -— ctului de delegare a gestiunii serviciilor publice 009 - Dispoziţii generale, conform Art. 2 din Actul rte integrantă din prezenta hotărâre. ) "Lista bunurilor proprietate publică și nsmise spre folosință Operatorului pe durata apă și de e, precum și completarea Anexei 1 (a) "Zonele Urbane pentru Serviciul Public de Alimentare cu Apă Potabi lă” din Contractul de delegare a gestiunii zare nr. 48/2009 — Dispoziţii speciale — munei Țibana,pentru ca în numele ȘI pe seama comunei Țibana, membru asociat îi iei 2 Art.6. - Celelalte prevederi ale Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și canalizare nr. 48/2009, cu modificările și completările ulterioare prin Acte Adiţionale, care nu contravin prevederilor Actului Adiţional nr. 40, rămân neschimbate și își produc efectele. Art.7. — Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată de ARSACIS și APAVITAL S.A. Art.8. — Secretarul general al comunei Țibana va comunica copii după prezenta hotărâre Asociaţiei Regionale a Serviciilor de Apă Canal lași — ARSACIS, societății APAVITAL SA și Instituţiei Prefectului Judeţului lași pentru controlul legalității și afișată . Din data de 28.12.2020 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Spiţă Valentin N Contrasemnează, 2|] Secretar general al comunei Țibana Mihălceanu Laurenţiu Vu Adoptată în ședința publică ordinară din data de 28 12. 2020, cu un număr de ......... „Pentru', ....... „abţineri” și voturi „Împotrivă”, exprimate de un număr de ......... locali prezenți la ședință din numărul total de 15 consilieri în funcţie. voturi consilieri Anexa nr. 1 — Proiectul de Act Adițional nr. 40 la Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 48/2009 Str. Mihai Costăchescu nr.6, laşi, Clădirea administrativă nr. 3, RO-700495 CIF 17813814 i Banca BRD Ag.A.Panu, lasi “d Cod IBAN RO55BRDE240SV43712882400 « Ă Tel 0232 205256 Tel/Fax 0232 205251 ARSACIS Email:asociatiaarsacisQyahoo.com www.arsacis.ro Asociaţia Regională a Servanlar de Apă Canal Car i i] Serv. Apa- S<ACIS | _ = zicea Către: Unităţile Administrativ-Teritoriale membre ARSACIS Subserisa. ASOCIAŢIA REGIONALĂ A SERVICIILOR DIE APĂ CANAL IAȘI - ARSACIS. cu sediul în laşi, Str. Mihai Costăchescu nr. 6 (clădirea administrativă nr. 3). înserisă în Registrul Asociaţiilor şi Fundațiilor cu nr. 84/A/07.07.2005. prin director executiv ing. Iulian Jelea. referitor la proiectul de Act adițional nr.4l şi având în vedere convorbirile telefonice ale membrilor asociaţi. facem următoarele precizări: Prin adresa nr.1328/10.12.2020. de înaintare a proiectului de Act adiţonal nr.4. ARSACIS a transmis obligaţia aducerii la cunoştinţă publică proiectul de Act aditional nr.4]. aşa cum stipulează Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice prin art.7 lit.e. după cum urmează: „Organizarea şi fimeţionarea serviciilor de utilităţi publice trebuie să asigure indeplinirea obligaţiilor de serviciu public definite potrivit următoarelor exigente/cerințe finclamentale, şi anume: €) transparență decizională şi protectia utilizatorilor.” Transparenţa decizională este strict reglementată de prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică. Reiterăm faptul că propunerea de Act adiţional conţine modificări. completări şi eliminări, respectiv includere de noi articole şi indicatori de performanţă stabiliţi în Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare nr.48/2009. Partea Comună. se impune consultarea publică. În sensul celor prezentate mai sus, vă rugăm. ca înainte de aprobarea Actului aditional nr.41, să supuneți consultării publice Actul aditional înaintat prin adresa nr.1328 şi, dacă sunt discuţii/propuneri privind articole conţinute de proiectul de Act additional. vă rugăm să le transmiteţi Asociaţiei până cel târziu la data de 12.01.2021. Asociaţia va transmite. în scris, după centralizarea și analiza rezultatelor consultării publice. precum şi după consultarea Operatorului APAVITAL SA - parte semnatară a Contractului de delegare nr.48/2009, faptul că s-au efectuat sau nu modificări a proiectului de Act aditional nr.4! şi poate fi supus analizei şi deciziei finale Consiliului Local. Cu deosebită consideraţie. Director executiv 5 în asum responsabilitatea pentru opinia. fundamentarea Ing.lulian Jelea 1 i corectitudinea intocmirii acestui înscris n / Ec.Carmen Apostol | Pa i a Î/ a; Str. Mihai Costăchescu nr.6, laşi, Clădirea administrativă nr. 3, RO-700495 CIF 17813814 ) Banca BRD Ag.A.Panu, lasi Cod IBAN RO55BRDE240SV43712882400 ARSACIS Tel 0232 205256 Tel/Fax 0232 205251 Asce-atia Regianaiă « E inc pă ape Email:asociatiaarsacisyahoo.com www.arsacis.ro Nr. 1328/10.12.2020 Către, Unităţile administrativ-teritoriale membre ARSACIS Subserisa, ASOCIAȚIA REGIONALĂ A SERVICIILOR DE APĂ CANAL lași - ARSACIS, cu sediul în Iaşi, Str. Mihai Costăchescu. nr. 6 (Clădirea administrativă nr. 3), prin Director Executiv Jelea lulian, vă transmitem, cu rugămintea de a supune hotărârii Consiliului Local, Proiectul de hotărâre privind revizuirea și consolidarea Contractului serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 48/2009, documente: - ing, de delegare a gestiunii având la bază următoarele - Proicctul de Act adițional nr. 41 la Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 48/2009: - forma consolidată a Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 48/2009 rezultată prin includerea tuturor modificărilor Actele Adiţionale nr. 1 — 4]; - Nota de fundamentare ARSACIS nr.1232/16.11.2020 privind revizuirea şi consolidarea Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alim entare cu apă și de canalizare nr. 48/2009: - Adresa APAVITAL S.A. 19402/02.05.2018 ce cuprinde informarea privind demararea procedurii ic revizuire a Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 43/2009; - Adresa APAVITAL S.A. nr. 56776/10.11.2020 privind solicitarea de demarare a procedurii de aprobare a revizuirii și consolidării Contractului de delegare. şi completărilor cuprinse în Având în vedere dispozițiile ant. 7 lit. publice care prevăd că Orpuniz indeplinirea oblig e) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități area şi funcționarea serviciilor de utilități publice trebuie să asiguri ațiilor de serviciu public definite potrivit următoarelor exigenţe anume: €) transparenţă «decizională şi protecţia utilizatorilor, precum. și 32/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică hotărâre se aduce la cunoştinţa publică. De cerințe fundamentale, şi prevederile art. 7 din Legea — republicată, vă informăm că proicetul de asemenea, vă informăm că forma consolidată a Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă și de canalizare nr. 48/2009, supusă spre analiză şi decizie, este afisată pe pagina de internet a Asociaţiei ARSACIS — www.arsacis.ro. Cu stimă, Director executiv, Ing. Jelea Iulian Îmi asum responsabilitatea pentru opinia, ISA, corectitudinea şi legalitatea întocmirii acestui înscris i consilier juridic Vlădeanu Alina [re Th Cr pe 0 Gt a e piane e pate dn datata ku wmw.apavital,ro —— ÎS APAVITAL S.A IAŞI 1 | ARSAGIS E) N & DI 10. NOV, 2020 a r. 56776/09.11.2020 4 0 unu na a ş Cv Nr. înreg, <> E Esi Către, Q) a » “3 Asociaţia Regională a Serviciilor de Apă Canal laşi - ARSACIS , = E Director Executiv - ing. lulian Jelea 9 pă 0 d 2 4 | Subscrisa APAVITAL S.A., cu sediul social în lași, Str. Mihai Costăchescu lași, număr de ordine în registru! comerțului J Cont bancar nr. RO47RZBR0000060003 1072 tel. 0232-215410, fax 0232-212741, legal rep nr. 6, Jud. 2241/1991, Cod unic de înregistrare 1959708, 33, deschis la Raiffeisen Bank, Sucursala lași, rezentată prin Director General — Dr, Ing. Mihail Doruş, având în vedere: - prevederile art. 47 şi art. 58 din Contractul de de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 458/2009, privind revizuirea acestuia la respectiv modificarea acestuia, de către părţile contracțante, de comun acord, - răspunsul ce ne-a fost comunicat prin e- Europeană pentru Reconstrucţie şi De referitoare la Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu canalizare nr. 48/2009, în forma amendată, vă rugăm să efectuaţi demersurile necesare, prevăzute de dispoziţiile legale şi în raport de unitățile administrativ ieriioriaie-me Adunării Generale a Asociaţilor ARSACIS a: - Actului Adiţional referitor la revizuirea/m Coniractuiui de delegare a gestiunii serviciilo, canalizare nr. 48/2009, delegare a gestiunii serviciilor publice cinci ani, mail, în data de 06.11.2020, de către Banca zvoltare, prin care ni se confirmă lipsa obiecțiunilor apă şi de statutare, mbre aie Asociaţiei, pentru aprobarea în cadrul odificarea/actualizarea prevederilor r publice de alimentare cu apă şi de - Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 48/2009, în forma revizuită/modificată/actualizată. Vă mulțumim pentru înțeiegere! [A Șef Serviciu Juridic 77 ApaVital S.A. laşi Capital social subscris şi vărsat 78.872.243 lei; NIRC: J-22-1-91; COD SIRUES: 543040; Fa $ Cora In5a789 AF: RO: Cont Raifeiaen Bank S-A. - Agenţie leşi: RO47RZBROGOOOG O Lu că, = Cont Trezorerie laşi: RO17TREZ4063089XXX002175 4 Net i intocmit de Cons.Jur Eugenia Ciotu-Cihodariu Verificat de Şet Serviciu Juridic „luur. Casuta A mmimi em cons. jur. Claudia Agrici fă _ fa eye Str. Mihail Costăchescu nr. 6, laşi, RO-700495 iaisfoni: +40 232-215410, 215411 fax: 40 232-212741 > parti 1-1 [As.Reg. Serv. Apă-Carăl laşi „ro wow apavital.ro 02. MAI, 2018 ARSACIS 02 AL 7078 Nr. 19402 / 3 II , Catre : ARSACIS - IASI In atentia: D-lui ing. Paul BENESCH — Director Executiv Ref: Finalizare Contract nr. 584 /2017 incheiat intre A PAVITAL SA. — IASI, în calitate de Client si BDO BUSINESS ADVISORY S.R.L. în calitate de Consultant, avand ca obiect revizuirea Contractului de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare; Prin prezenta, va aducem la cunostinta ca in conformitate cu prevederile Arp. 38 din Contractul de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare — Partea comuna, APAVITAL S.A a incheiat cu BDO BUSINESS ADVISORY SR. Contractul nr. S84 / 28.04.2017 in vederea revizuirii Contractu lui de delegare, identificandu-se anumite zone de revizuit, fara a le considera exhaustive: * Bunurile delegarii e Drepturile si obligatiile autoritatii dele e Drepturile operatorului * Sisteme de utilitati publice realizate in comun e Sistemul financiar! finantarea investitiilor * Indicatorii de performanta e Altele ganie cu evidentierea responsabilitatilor De asemenea, s-a prevazut implementarea acestui contract în 4 (patru) ctape dupa cum urmeaza: Etapa | — Colectarea documentelor si analiza preliminara Etapa II! - Analiza contextului si a calitatii serviciului - Etapa Il — Revizuirea prevederilor contractului de delegare - Eiapa IV — Supori in prezentare / negocierea propuneriior de modificare Intrucat scopul comun, al Operatorului si al Autoritatii delegante, a fost si ramane pastrarea nealterata a spiritului si obiectului Contractului de delegare, analiza efectuata de compartimentele interne aie APAVIIAL S.A şi BDO BUSINESS ADVISORY S.R.L. asupra revizuirii acestuia a avut in vedere realitatea de fapt in domeniul pe care il administram, realitate adaptata la legislatia in vigoare, care de la data semnarii Contractului de delegare a suferit modificari, printre care enumeram: e Existenta unor prevederi contractuale pe alocuri contradictorii, * Aspecte reglementate incomplet sau chiar nereglementate, Modificarea legislatiei aplicabile, cu impact asupra unor mecanisme stabilite in cadrul contractului de delegare, e Relevanita/actualitatea unor ini foizăiii cuprinse în cadrul anexeior ia contractui de deiegare, * Amendarea repetata a contractului de delegare ca urmare a extinderii ariei de operare sau a altor cauze, necesitand astfel o consolidare a textului contractului de delegare, S.C. APAVITAL S.A. iaşi a Capital social subscris şi vărsat 78.872.243 lei; NIRC: J-22-1-91; COD SIRUES: 543040; Ati CUI: 1958768 AF: R: Cont RBS laşi:ROB1ABNA2400264100129626; Si AL Cont Trezorerie laşi: RO17TR£Z4065069XXX002179 = Introducerea/revizuirea unor cerinte mana cu orientare spre calitate si performanta, Corelarea cu diverse angajamente asumate prin contractele de finanțare si de împrumut, Alte aspecte care impun revizuirea contractului de delegare. gcriale care sa reflecte ultimele practici in domeniu, In urma acestei analize, primele trei etape din Contractul nr. 584 / 2017 au fost deja parcurse in intervalul Mai 2017 — Martie 2018, rezultand propunerile cu toate modificările punctuale ale Contractului de delegare, propuneri ce v-au fost transmise si dvs.in vederea formularii unor eventuale observatii Tinand cont ca în vederea finalizării Etapei a IV-a — propunerilor de modificare, contractul mai sus mentionat a fost prelungit — prin actul aditional nr. 3 din 28.04.2018 — pana la data de 28.i î.2018, va transmitem — in vederea insusirii si respectarii sale de catre toate partile implicate — Programul pentru finalizarea etapei a IV-a, asa cum s-a stabilit de Sanun acord: “Suport în prezentare / negocierea Nr. | Termene / perioade Actiuni: crt. | . _ j d 15 Mai 2018 Sedinta de lucru ARSACIS - APAVITAL în vederea discutării | propunerilor de modificare transmise (+indicatorii) si a formularii de eventuale observatii. 2.1] 29 Mai 2018 Sedinta de lucru ARSACIS — APAVITAL în vederea stabilirii stadiului final al CDG ce urmeaza a fi transmis in atentia UAT-uri, | spre dezbatere. 3.| 30Mai20i8 Publicarea pe site-ui ARSACIS a stadiului tinal al CDU, spre dezbatere 4. 30 lunie 2018 mseaj Termen limita de primire a eventualelor observatii de la UAT-uri 5. | îuiie— August 2018 | Iransmiterea formei finale a CDG catre BERD si MFE | gi | 6 Septembrie — Parcurgcre etape legale + emitere HCL-uri de catre UA Tauri | Octombrie 2018 ] LĂ Noiembrie - 2018 Incheierea Coniracrului nr. 584 / 2017 privind revizuirea Contractului | de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de = Lo canalizare. Cu da, dr. big on TOMA Di General + „ps pe P www.apavital.ro contact Bapavital.ro