HCL 23/2022 Tecuci adoptată

ROMANIA JUDETUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI CONSILIUL LOCAL, „ROTA 22 OARA, II a Nr Privind : închirierea pajiştilor permanente aflate în proprietatea UAT Municipiul Tecuci în anul 2022. Iniţiator: Lucian — Grigore Costin , Primarul municipiului Tecuci, judeţul Galaţi; . Nr. de înregistrare şi data depunerii proiectului: pu 6/ PR, Z, 03 /2022 Consiliul local al municipiului Tecuci, Judeţul Galaţi,întrunit in ședința ordinară in data de__3/.03 2022. Având în vedere: - referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrata sub ur. (A P 2 pi, Ci, / 03 2022. - raportul de specialitate întocmit de Serviciul Patrimoniu nr. AP 73/22 QICA 2022; — rapertul-de-avizare întoemit-de-cemisiile de-speciatitate-nr:- 42207 - dispoziţiile art.9 alin.(2) din O.U.G. nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 si art.6 din H.G. 1064/2013; - dispoziţiile art.16 din Legea 32/2019 a zootehniei; - prevederile art.129, alin 2, lit. c; alin 6 lit. b din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, HCJ Galaţi nr.320 din 21.12.2021; În baza prevederilor art.139, alin 3 lit. g coroborat cu art. 196 alin 1 lit. a din CUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; HOTARASTE: Art. | Se aprobă închirierea pajiştilor permanente aflate în proprietatea UAT Municipiul Tecuci identificate conform anexei 1 la prezenta hotărâre. Art.2. Închirierea se face numai pentru crescătorii de animale „membri ai colectivităţii locale , în funcţie de efectivele de animale deţinute în exploataţie prin: c) Atribuirea directă în cazul în care pentru un trup de pajişte există doar un singur solicitant, crescător de animale, persoană fizică, membru al comunităţii locale, sau juridică cu sediul social pe teritoriul Municipiului Tecuci; d) Licitaţie publică dacă pentru un trup de pajiște există doi sau mai mulți solicitanți crescători de animale, persoane fizice membri ai comunităţii locale sau juridice cu sediul social pe teritoriul Municipiului Tecuci, În acest caz câștigătorului i se va atribui suprafața aferentă unei încărcături de cel puţin 0,9 UVM/ha, diferența urmând a fi închiriată celorlalți ofertanți proporţional cu efectivele de animale. Art.3. În cazul în care rămân suprafeţe neatribuite după aplicarea procedurilor menţionate la art.2 acestea vor fi atribuite prin licitaţie dacă există şi altor solicitanţi crescători de animale persoane fizice sau juridice având animale înscrise în Registrul Naţional al Exploataţilor. Art.4. Se aprobă documentaţia de atribuire, caietul de sarcini, contract cadru, fișa de date a procedurii și formulare pentru închirierea pajiştilor, anexele nr.2 ,3,4 şi 5 la prezenta; Art.5. Perioada de închiriere este de 7 ani cu posibilitatea de prelungire prin acordul parților. Art. 6. Taxa de pornire a licitaţiei este 150,00 lei/ha/an iar pentru contractele aflate în derulare taxa anuală va fi la nivelul anului 2021. Art.7 Contravaloarea chiriei anuale va fi achitata pana la 31.07 a anului calendaristic respectiv. Art.8 Suprafețele disponibilizate pe parcursul anului vor. fi atribuite conform prezentei hotărâri. Art.9. Anexele 1, 2, 3, 4, şi 5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.10. Orice prevedere contrara prezentei se abroga . Art.11 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire, prin grija Primarului Municipiului Tecuci. Art. 12 . Prezenta hotărâre va fi adusa la cunoştinţa celor interesaţi prin grija secretarului Municipiului Tecuci . PRESEDINTE DE SEDINTA GERIA FLO - TUN Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL, Jr. George Lucian Borşan ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL TECUCI PRIMAR REFERAT DE APROBARE Nr, /P2P2. din 707 2022 Privind: închirierea_pajiştilor permanente _aflate în proprietatea UAT Municipiul Tecuci în anul 2022. Crescătorii de animale din municipiul Tecuci beneficiază de utilizarea pajiștilor ce aparțin Municipiului Tecuci pe perioada verii pentru păşunatul efectivelor pe care le deţin. La aceasta data majoritatea pajiştilor aparţinând municipiului Tecuci sunt închiriate in baza unor contracte de închiriere semnate in anii anteriori. În baza prevederilor art.129, alin 2, lit. c; alin 6 lit. b din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, prin care se stipulează faptul că de administrarea domeniului public şi privat al localităţii răspunde Consiliul local, se impune necesitatea dezbaterii şi adoptării modalităţii 2022. Pentru punerea in valoare a pajiştilor,in conformitate cu OUG 34/2013 unitățile administrativ-teritoriale, prin primari, in baza hotărârilor consiliilor locale , in urma cererilor crescătorilor de animale înscrise in RNE „încheie contracte de închiriere in condiţiile legii proporţional cu efectivele de animale deţinute in exploataţie,pe o perioada cuprinsa intre 7 si 10 ani. La începutul anului 2019 a fost promulgata Legea zootehniei (Legea 32/2019) ce prevede reguli stricte cu privire la exploatarea pajiştilor. Pentru contractele de închiriere se va asigura o încărcătura optima de animale pe hectar,dar nu mai mica de 0.3 UVM/ha. Aceasta obligaţie se aplica atât contractelor aflate in derulare cat si celor ce se vor încheia in baza acestui proiect. Faţă de aceste considerente, supun spre dezbatere şi aprobarea Consiliului local, prezentul proiect de hotărâre. PRIMAR, Lucian — Grigore Costin ROMANIA JUDEŢUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI SERVICIUL PATRIMONIU Nr._Af 23 din 24 03._2022 RAPORI DE SPECIALITATE Privind : închirierea pajiștilor permanente aflate în proprietatea UAT Municipiul Tecuci _în anul 2022. In baza art. 129 alin 6 lit. a şi b, consiliile locale şi consiliile judeţene hotărăsc ca bunurile ce aparţin domeniului public sau privat, de interes local sau judeţean, după caz, să fie date în administrarea regiilor autonome şi instituţiilor publice, să fie concesionate ori să fie închiriate. Conforiii art. din HG 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea OUG 34/2013 privind organizarea „administrarea si exploatarea pajiştilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, nivelul minim al preţului închirierii se stabileşte in funcție de prețul mediu al ierbii stabilit prin hotărâre a consiliilor judeţene. În conformitate cu prevederile art.129, alin 2, lit. c; alin 6 lit. b din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, prin care se stipulează faptul că de administrarea domeniului public şi privat al localităţii răspunde Consiliul local, se impune necesitatea dezbaterii şi adoptării modalităţii de închiriere a pajiştilor permanente aflate în proprietatea municipiului Tecuci, pentru anul 2021. Prin HCJ Galaţi nr.320/21.12.2021 prețul mediu/tona de masa verde obținută de pe pajişti,pentru anul 2021,din judeţul Galaţi a fost stabilit la valoarea de 36 lei/tona masă verde. Având în vedere aceste considerente, consider că proiectul de hotărâre îndeplineşte condițiile de legalitate. SEF SERVICIU PATRIMONIU, ing. Lucjan Gradea A . LA HCL. XP 03 noa TERENUL - PAJIȘTI PERMANENTE AFLATE ÎN PROPRIETATEA MUNICIPIULUI TECUCI PROPUS SPRE ÎNCHIRIERE: Suprafaţa Valoarea de inventar 1. T 45 40,00 ha 55369,12 lei 2. T 47 1,85 ha 2546,98 lei 3. T8l 3,06 ha 8471,47 lei 4. T 84 3,96 ha 5481,54 lei 5. T134 7,50 ha 10381,71 lei TOTAL 56,37 ha 82250,82 lei ANEXA NR. 2 | LA HCL. 49/..31.02 dodă- CAIET DE SARCINI pentru închirierea pajiştilor permanente aflata în proprietatea UAT Municipiul Tecuci în anul 2022 I. OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1.1. Terenul care urmează a fi închiriat se află situat pe teritoriul administrativ al .........cuaneneeee „ tarlaua ..... parcela ....... . 1.2. Terenul care face obiectul închirierii se afla in proprietatea municipiului Tecuci având suprafaţa de 1.3. Terenul are ca destinaţie pajiști permanente. Raportul suprafaţa pajişte/UVM, conform Ordinului MADR nr.544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte, se va face după cum urmează: “Categoria de animale ICapete/UVM “Tauri, vaci şi alte bovine de mai mult de 2 ani, 1,0 -Oxine a aa _ 5 _ PR Caprine 0,15 Bovine între 6 luni şi 2 ani 9,6 Bovine mai puţin de 6 luni 0,4 - Ovine şi caprine 0,15 UVM UVM reprezintă încărcătura sau numărul de animale ce revin la un hectar de pajiște. Pentru a calcula încărcătura de animale necesare pe hectar se va proceda, după cum urmează: Se înmulțește numărul de animale deţinute cu coeficientul prezentat mai sus, iar rezultatul se împarte la numărul de hectare de teren. Exemplul 1: 10 ovine * 0.15=1.5 UVM/ha. Exemplul 2: 10 bovine*1,0= 10 UVM/ha. II. DURATA ÎNCHIRIERII Durata închirierii este de 7 ani, la expirarea termenului, contractul putând fi reînnoit cu acordul ambelor părţi. III. ELEMENTE DE PREȚ ȘI CONDIȚII PENTRU OFERTANŢI Preţul minim pentru închiriere este de 150.00 lei RON/ha/an . Întârzierile la plata chiriei se vor sancţiona cu penalităţi de 0,1 %/lună de întârziere la suma datorată. În caz de neplată a chiriei pe o perioadă mai mare de 2 luni, se va proceda la rezilierea contractului prin dispoziţia primarului. Un ofertant poate depune oferta pentru unul sau mai multe loturi proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, oferta fiind admisă numai dacă este asigurată încărcătura de animale pe ha de min. 0,3 UVM pe ha. Aceluiași ofertant sau beneficiar de contract încheiat cu municipalitatea i se poate atribui un alt lot daca îndeplinește condiţiile de calificare din caietul de sarcini și documentaţia de atribuire, numai dacă pentru loturile adjudecate sau deținute este asigurată încărcătura de 0,9 UVM pe ha, iar pentru oferta depusă va fi luat in calcul nr. de animale ce rezultă din diferența numărului total de animale deţinut şi încărcătura necesară pentru acoperirea primelor loturi ofertate sau deţinute. În acest caz câştigătorului i se va atribui suprafața aferentă unei încărcături de cel puţin 0,9 UVM/ha, diferența urmând a fi închiriată celorlalți ofertanți proporţional cu efectivele de animale. În condiţiile în care nu există nici un ofertant eligibil pentru o suprafață de pajiște, prin excepție pot participa la atribuire și crescătorii ce nu asigură încărcătura de 0.9 UVM / ha pe suprafeţele ofertate anterior sau pentru care deţin contract de închiriere. IV. ÎNCETAREA CONTRACTULUI Închirierea poate înceta înainte de expirarea duratei stabilite prin contract, prin acordul scris al părţilor. cc În cazul în care beneficiarul contractului nu mai deţine animale închirierea va înceta înainte de expirarea duratei stabilite prin contract. Închirierea încetează de drept la expirarea duratei stipulată în contract. În cazul neprelungirii contractului, chiriaşul are obligaţia să predea bunul care a făcut obiectul contractului gratuit şi liber de orice sarcini. În situaţia în care pentru nevoi de interes local terenul închiriat va fi destinat altor scopuri, contractul poate fi reziliat în mod unilateral de către proprietar, după înştiinţarea chiriaşului cu 60 de zile înainte. Pentru neîndeplinirea obligaţiilor contractuale părţile pot solicita instanţei de judecată rezoluţiunea contractului de închiriere. V. CONTROLUL Controlul general al respectării de către chiriaş al caietului de sarcini şi a obligaţiilor asumate prin contractul de închiriere, se efectuează de către părţi şi de către. organele abilitate de lege. VI. SOLUŢȚIONAREA LITIGIILOR Litigiile de orice fel apărute între părţile contractante în cursul derulării contractului sunt de competența instanţelor judecătoreşti, dacă nu pot fi rezolvate pe cale amiabilă între părţi. VII. DISPOZIŢII FINALE Drepturile şi îndatoririle părţilor se stabilesc prin contractul de închiriere. Închirierea se face pentru toata tarlaua. In cazul in care se solicita o suprafața mai mica din tarla atribuirea se desfășoară pentru fiecare parcela in parte,pana la acoperirea ultimei parcele din tarla. In cazul existentei mai multor cereri pe aceeaşi suprafață se aplica procedura concurențiala prin licitaţie cu strigare. VIII. INSTRUCŢIUNI PENTRU SOLICITANTI În vederea atribuirii solicitantul trebuie să prezinte: - actul de identitate sau certificat de înregistrare la Registrul Comerţului si certificat de înregistrare fiscala însoţit de actul constitutiv. - dovada ca este crescător de animale conform art.16 din Legea 32/2019 - copii de pe documentele din care rezultă înregistrarea în Registrul Naţional al Exploataţiilor; - adeverinţă de la Registrul Agricol din care să reiasă numărul de animale deţinut, - declaraţia pe propria răspundere că nu sunt în litigiu cu Municipiul Tecuci. - actul autentic de reprezentare, în cazul în care ofertele sunt depuse de împuterniciţii ofertanţilor şi nu de aceştia personal. - certificat fiscal privind lipsa datoriilor la bugetul statului. Pentru bugetul local nu trebuie certificat, verificarea urmând a se face de persoanele autorizate din cadrul instituţiei. LR DESFĂŞURAREA LICITAȚIEI. Se începe licitaţia parcurgând următoarele etape: ]. se verifică identitatea ofertanţilor pe baza buletinului de identitate/cărţii de identitate/adeverinţei. 2. se verifica documentele de eligibilitate şi condiţiile impuse în hotărârea de consiliu local 4. se verifică ofertele financiare pentru cei eligibili. 5. imobilul se adjudecă acelui ofertant care a făcut cea mai mare ofertă. 6. comisia de organizare şi desfăşurare a licitaţiei va încheia un proces — verbal de adjudecare, în două exemplare. Contractul de închiriere se va încheia în termen de maxim 30 zile, de la data adjudecării. Nesemnarea de către adjudecător a contractului în termenul stabilit duce la pierderea garanţiei de participare ce se va face venit la bugetul local şi disponibilizarea lotului de teren pentru o nouă licitaţie. Nu se pot înscrie la licitaţie persoanele fizice sau juridice care,au datorii fata de bugetul local și bugetul statului, au fost adjudecători ai unei licitaţii anterioare şi nu au încheiat contract cu Municipiul Tecuci. Din taxa de participare la licitaţie se suportă cheltuielile privind organizarea licitaţiei(anunţuri publicitare, cheltuieli materiale — furnituri de birou). Licitația se desfășoară pentru fiecare tarla in parte. IL sazul in care se solicita o suprafață mai mica dintr- LA HCL. FEŢEI) A: 934 pu CONTRACT -CADRU de închiriere pentru suprafeţele de pajiști permanente aflate în domeniul privat al municipiului Tecuci Încheiat astăzi .....,.... 1. Părţile contractante 1. Între Municipiul Tecuci,cu sediul in Tecuci,strada | Decembrie 1918,nr.66,reprezentat legal prin primar Lucian —Grigore Costin, în calitate de proprietar, şi: De. cu exploataţia*) în localitatea .......... Str, a... DI. „bl.......... , SC. cc... pet... PL RR „judeţul .......... „având CNP/CUI.......... „nr. din Registrul naţional al exploataţiilor (RWE) .......... eee / eee „contul nr... deschis la.......... „telefon .......... „fax .......... „reprezentată prin .......... „cu funcţia de . AR „ în calitate de chiriaş, în temeiul prevederilor Codului civil, al prevederilor art. 129 alin.2 lit. c 0UG 572019 privind Codul administrativ, precum şi al Hotărârii Consiliului Local al municipiului Tecuci de aprobare a închirierii nr.......... din... s-a încheiat prezentul contract de închiriere. II. Obiectul contractului L. Obiectul prezentului contract îl constituie închirierea pajiştii aflate î în domeniul privat al al municipiului aaa. „tarlaua .........., în suprafaţă de..........ha, (identificată) aşa cum rezultă din datele cadastrale nea şi din schiţa anexată care face parte din prezentul contract. 2. Predarea - primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază de proces - verbal în termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces - verbal care devine anexă la contract. 3. Categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii sunt următoarele: a) bunuri de retur care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini proprietarului la expirarea contractului: .......... b) bunuri de preluare care la expirarea contractului pot reveni chiriașului în măsura în care acesta din urmă îşi manifestă intenţia de a le prelua în schimbul plăţii: unei compensaţii egale cu valoarea contabilă actualizată, conform caietului de sarcini: .......... €) bunuri proprii care la expirarea contractului de închiriere rămân în proprietatea chiriașului: .......... 4. La încetarea contractului de închiriere din orice cauză, bunurile prevăzute la pct. 3. lit. a) se vor repartiza potrivit destinaţiilor arătate la acest punct, locatarul fiind obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat. 5. Obiectivele proprietarului sunt: a) menţinerea suprafeţei de pajişte; b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal; c) creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajişte. III. Durata contractului 1. Durata închirierii este de 7 ani, începând cu data semnării prezentului contract, cu respectarea perioadei de păşunat, respectiv. ......... a fiecărui an. 2. Contractul de închiriere poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult durata sa iniţială, ţinând cont de respectarea clauzelor contractuale, valoarea investiţiilor efectuate de către locatar pe pajişte şi altele asemenea. IV. Preţul închirierii 1. Preţul închirierii este de.......... lei/ha/an, chiria totală anuală (nr. ha x preţ pe ha) fiind în valoare de.......... lei. Preţul închirierii va fi actualizat anual prin hotărârea Consiliului Local,devenind obligatoriu pentru chiriaş. 2. Suma totală prevăzută la pct. 1 va fi plătită prin ordin de plată în contul comunei/oraşului/municipiului. aaa „ deschis la Trezoreria ......... ., sau în numerar la casieria unităţii administrativ - teritoriale. 3. Plata anuala a chiriei se face pana la 31.07. pentru anul in curs. 4. Întârzierea la plată a chiriei se penalizează cu 0,1% din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare zi de întârziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derulării contractului. 5. Întârzierea la plata a chiriei mai mare de doua luni conduce la rezilierea contractului. V. Drepturile şi obligaţiile părţilor 1. Drepturile chiriașului: - să exploateze în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa pajiştile care fac obiectul contractului de închiriere. 2. Drepturile proprietarului: a) să inspecteze suprafeţele de pajişti închiriate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de locatar. Verificarea se va efectua numai cu notificarea prealabilă a locatarului şi în următoarele condiţii: b) să predea pajiştea locatarului, indicându-i limitele, precum şi inventarul existent, pe bază de proces - verbal; €) să solicite utilizatorului situaţia lucrărilor realizate, cu valoarea exactă a acestora şi devizul aferent, conform legislaţiei în vigoare; d) să îşi dea acordul de principiu pentru lucrările ce urmează a fi executate de chiriașului pe pajişte; €) să participe la recepţionarea lucrărilor executate de către chiriaşului pe pajişte şi să confirme prin semnătură executarea acestora. 3. Obligaţiile chiriaşului: a)să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a pajiştilor ce fac obiectul prezentului contract; b) să nu subînchirieze bunurile care fac obiectul prezentului contract. Subînchirierea totală sau parţială este interzisă, sub sancţiunea nulităţii absolute; c) să plătească chiria la termenul stabilit; d) să respecte cel puţin încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de pășunat; €) să comunice în scris primăriei, în termen de 5 zile de la vânzarea animalelor sau a unora dintre acestea, în vederea verificării respectării încărcăturii minime de 0,3 UVM/ha în toate zilele perioadei de păşunat; £) să păşuneze animalele exclusiv pe terenul închiriat; 8) să practice un păşunat raţional pe grupe de animale şi pe tarlale; h) să introducă animalele la păşunat numai în perioada de păşunat stabilită; i) să nu introducă animalele la pășunat în cazul excesului de um [...]