HCL 210/2022 Tecuci adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL TECUCI HOTĂ ARE NR.X(Q A A (08022 Privind: aprobarea Regulamentului de aplicare a taxei de salubrizare pentru persoane fizice şi juridice din Municipiul Tecuci. Iniţiator: Lucian-Grigore Costin, Primarul Municipiului Tecuci, jud.Galaţi; Număr de înregistrare şi data depunerii proiectului: [; 79 [22 022. , Pai Consiliul Local al Municipiului Tecuci, judeţul Galaţi, întrunit în şedinţă 00, dd în data de 22-(2.W0N.-_; Având în vedere: - Referatul de aprobare, înregistrat sub nr. 5% . 7 . /a . / ' 2022 - raportul de specialitate întocmit de Serviciu Monitorizare Servicii Publice, înregistrat sub nr. 58490 din 28.11.2022; - avizele emise de comisiile de specialitate nr. (, 2 3 LA SI ; - art. |, alin. 4 lit. k, lit. | prima teza, art. 8, alin. 3 lit. j, art.40, art. 43, alin. 2 din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată cu modificările şi completările ulterioare; - art. 183 alin. 1, alin. 2 din Legea privind Codul de procedura fiscală nr. 207/2015 actualizat; - art. 13 alin. 3, art. 24 alin. 6, art. 25, art. 26 alin |,lit.aşic, alin.3, art. 30 alin. 3, alin. 6 din Legea serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006 cu modificările şi completările ulterioare; - art. 30 din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale , actualizată; - art. 484 alin. 2, art. 485 alin. | din Legea privind Codul Fiscal nr. 227/2015 actualizată; - art. 129 alin.1, alin. 2 lit. d), alin.7 lit. n) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. - Ordonanţa de urgenţă nr. 133/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 92/2021 privind regimul deşeurilor, precum şi a Legii serviciului de salubrizare a localităţilor nr. 101/2006 - Ordinul preşedintelui Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 640/2022 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile de salubrizare, precum şi de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare In baza prevederilor: - Legea 52/2003 privind transparenta decizionala; - art.139, alin.3 lit. c şi art.196, alin.1, lit. a) din OUG nr. 57/2019 HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aproba Regulamentul de aplicare a taxei de salubrizare pentru persoane fizice si juridice din Municipiul Tecuci conform anexei nr.1 ce face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2, Se aproba taxa de salubrizare pentru persoane juridice care nu incheie contract de prestari servicii cu operatorul serviciului de salubrizare conform anexei nr. 2 ce face parte integranta din prezenta hotarare. Art, 3. Se aproba taxa de salubrizare pentru persoane fizice, conform anexei nr. 3 ce face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 4. Se aproba modelul declaratiei de salubrizare pentru persoane fizice conform anexei nr. 4 ce face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 5. Se aproba modelul declaratiei de salubrizare pentru persoane juridice conform anexei nr. 5 ce face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 6. Taxa de salubrizare se aplica incepand cu anul fiscal 2023 si are regimul unei creante fiscale, fiind purtatoare de accesorii, conform prevederilor codului fiscal, pentru intarzierele la plata. Art. 7. Orice prevedere contrară prezentei hotărâri, se abrogă. Art. 8. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire prin grija Primarului Municipiului Tecuci. Art. 9. Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa celor interesaţi prin grija Secretarului General al UAT Municipiul Tecuci. Art. 10. Prevederile prezentei hotarari intra in vigoare incepand cu data 01.01.2023 PREȘEDINTE %p ȘEDINȚĂ, Contrasemneaza pentru legalitate LeoWiE 1 Jo tc Secretar general Jr. George Lucian Borsan ROMÂNIA Anexa nr.| JUDEȚUL GALAŢI la Hotărârea nr. JO CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI TECUCI din Pg, . [2. 2022_ REGULAMENT DE APLICARE A TAXEI DE SALUBRIZARE PENTRU PERSOANE FIZICE SI JURIDICE DIN MUNICIPIUL TECUCI L. Reglementări generale Art.] (1) Incepand cu anul 2023, utilizatorii serviciului public de salubrizare persoane fizice vor achita taxa de salubrizare. (2) Toti utilizatorii serviciului public de salubrizare persoane juridice au obligatia de a incheia contracte de prestari servicii cu operatorul de salubrizare local. (3) In conditiile in care utilizatorii serviciului de salubrizare persoane juridice refuza sa incheie contract de prestari servicii cu operatorul de salubrizare, in baza prevederilor art.26, alin. 1], lit. b din OUG 133/2022, coroborat cu art.30 alin. 3 din Legea nr. 101/2006 privind salubrizarea localitatilor cu modificarile si completarile ulterioare, se instituie taxa de salubrizare pentru persoane juridice. Art.2 Potrivit prevederilor art. 484 alin. 2 din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu dispozițiile art.30 din Legea nr. 273/2003, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliile locale aprobă taxe speciale pentru funcţionarea serviciilor publice, create în interesul persoanelor fizice și juridice, stabilind cuantumul taxelor speciale şi aprobând regulamente de stabilire a modului de organizare și funcționare a serviciilor publice de interes local, pentru care se propun taxele respective. Art.3 Se instituie taxa de salubrizare cu destinaţia salubrizare, pentru urmatoarele activități: - precolectarea, colectarea și transportul deşeurilor municipale, inclusiv ale deşeurilor toxice periculoase din deşeuri menajere, cu excepția celor cu regim special; - sortarea deșeurilor municipale; - depozitarea controlată a deșeurilor municipale; Art.4 (| )Gestiunea serviciului de salubrizare se realizează în condiţiile Legii nr.51/2006, prin gestiune delegată operatorilor autorizaţi, de către Consiliul Local. (2)Cuantumul taxei de salubrizare se aprobă de Consiliul Local al Municipiului Tecuci, și se achită de utilizatori, atât în cazul prestaţiilor efectuate în beneficiul întregii comunităţi locale, cât şi în cazul prestaţiilor de care se beneficiază individual. (3)Taxa specială de salubrizare se stabileşte prin hotărârea Consiliului Local Tecuci. Art.5 (1) Potrivit prevederilor art.26 alin.(i) lit. a) si lit. b) din OUG 133/2022, pentru modificarea si completarea OUG 92/2021,pentru asigurarea finanțării serviciului de salubrizare, utilizatorii achită contravaloarea serviciului de salubrizare prin: - tarife, în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual, pe bază de contract de prestare a serviciului de salubrizare, - taxe de salubrizare , în cazul prestaţiilor de care beneficiază individual fără contract. (2) Potrivit prevederilor art.28"14 din OUG 133/2022 autorităţile administraţiei publice locale au obligaţia să instituie taxe speciale şi să deconteze lunar operatorilor, direct din bugetul local, contravaloarea prestaţiei efectuate la utilizatorii fără contract. (3) Taxa de salubrizare se plateste de catre toti utilizatorii serviciului public de salubrizare persoane. fizice din municipiului Tecuci. (4) Taxa de salubrizare se plăteşte de către toți utilizatorii serviciului public de salubrizare persoane juridice care desfăşoară activități pe raza municipiului Tecuci si nu au incheiat contract de prestări servicii cu operatorul de salubritate local. Art.6 Operatorul local de salubrizare are obligaţia să ţină la zi evidenţa tuturor utilizatorilor persoane juridice cu şi fără contracte de salubrizare şi comunică lunar, Serviciului Monitorizare Servicii Publice si Biroului Urmarire si Executare persoane Juridice, situația respectivă. Art.7. (1) Conform prevederilor art. 41 alin. (1) din Legea nr. 51/2006 cu modificările şi completările ulterioare, au calitatea de utilizator beneficiarii individuali sau colectivi, direcți ori indirecţi, ai serviciilor de utilităţi publice: a) utilizatorii casnici persoane fizice sau asociaţii de proprietari/locatari; b) operatorii economici; c) instituţiile publice. (2) Conform prevederilor art. 24 alin. 6 din Legea nr. 101/2006 cu modificările şi completările ulterioare, membrii comunităţilor locale, persoane fizice sau juridice, au, în calitatea lor de utilizatori direcţi sau indirecţi ai serviciului de salubrizare, următoarele obligaţii: a) să respecte clauzele contractului de prestare a serviciului de salubrizare; b) să achite obligaţiile de plată, în conformitate cu tarifele/taxele aprobate; c) să asigure accesul utilajelor de colectare a deşeurilor la punctele de colectare şi al utilajelor de intervenţie pentru stingerea incendiilor; d) să asigure colectarea separată a deşeurilor pe care le-au generat în propria gospodărie sau ca urmare a activităţilor lucrative pe care le desfăşoară, în recipientele distinct inscripţionate, individuale sau amplasate în punctele de colectare şi, după caz, la centrele de colectare prin aport voluntar a deșeurilor; e) să aplice măsuri privind deratizarea şi dezinsecţia, stabilite de autoritatea locală și de direcţia de sănătate publică teritorială; f) alte obligaţii prevăzute în Legea nr. 51/2006, republicată, care fac referire la serviciul de salubrizare. (3) Utilizatorii au, în principal, următoarele drepturi: a) să utilizeze, liber şi nediscriminatoriu, serviciul public de salubrizare , în condiţiile contractului de prestare; b) să solicite şi să primească, în condiţiile legii şi ale contractelor de prestare, despăgubiri sau compensaţii pentru daunele provocate lor de către operatori prin nerespectarea obligaţiilor contractuale asumate ori prin prestarea unor servicii inferioare, calitativ şi cantitativ, parametrilor tehnici stabiliţi prin contract sau prevăzuţi de reglementările legale în vigoare; c) să sesizeze autorităților administraţiei publice locale competente orice deficienţe constatate în sfera serviciului de salubrizare şi să facă propuneri vizând înlăturarea acestora, îmbunătăţirea activităţii şi creşterea calităţii serviciilor; d) să renunțe, în condiţiile legii, la serviciile contractate; €) să se asocieze în organizaţii neguvernamentale pentru apărarea, promovarea şi susţinerea intereselor proprii; f) să primească și să utilizeze informaţii privind serviciul de salubrizare; g) să fie consultaţi, direct sau prin intermediul unor organizaţii neguvernamentale reprezentative, în procesul de elaborare şi adoptare a deciziilor, strategiilor şi reglementărilor privind activităţile din sectorul serviciului de salubrizare; h) să se adreseze, individual ori colectiv, prin intermediul unor asociaţii reprezentative, autorităților administraţiei publice centrale sau locale, ori instanţelor judecătoreşti, după caz, în vederea prevenirii sau reparării unui prejudiciu direct ori indirect. HI. PERSOANE FIZICE Art.8 (1) Pentru utilizatorii persoane fizice care locuiesc pe raza municipiului Tecuci taxa de salubrizare este in valoare de 12,15 lei/persoana /luna. (2 In cazul persoanelor fizice care detin mai multe imobile pe raza municipiului Tecuci, taxa de salubrizare se va achita pentru fiecare imobil-locuinta in parte locuit, folosit sau inchiriat. 2 III. PROCEDURA DE ÎNCASARE SI STABILIRE A TAXEI DE SALUBRIZARE Art.9 (1) In vederea calcularii taxei de salubrizare, persoanele fizice au obligatia depunerii : a) Declaratiei privind taxa de salubrizare pentru persoane fizice - model Anexu 3 la Proiectul de Hotarare , pana la data de 31 ianuarie a anului in curs, in situatia in care nu a fost depusa nicio declaratie pana la aceasta data. b) Declaratiei rectificative privind taxa de salubrizare pentru persoane fizice - model Anexa 3 la Proiectul de Hotarare, cu mentiunea olografa rectificativa”, in cazul in care au aparut modificari in componenta familiala, fata de precedenta declaratie, in termen de maxim 30 zile de la producerea acestor modificari. c) Pentru imobile proprietatea persoanelor fizice care sunt date in chirie, comodat sau in alta forma, altor persoane fizice/juridice, obligatia depunerii declaratiei de salubrizare revine proprietarului. d) Pentru imobilele aflate in proprietatea statului/UAT Municipiul Tecuci, obligatia depunerii declaratiei de salubrizare revine chiriasilor acestor imobile in momentul semnarii contractului de inchiriere sau a actului aditional de prelungire, prin grija Serviciului Patrimoniu” e) În situatia in care contribuabilul - persoana fizica/juridica detine în proprietate cladiri cu destinatia de locuinte colective (cladiri rezidentiale) care sunt inchiriate, concesionate, date in administrare sau in folosinta, dupa caz, acesta are obligatia depunerii declaratiei de salubrizare pentru toate persoanele fizice care locuiesc in cladirea respectiva. In baza acestei declaratii se va stabili taxa de salubrizare pentru toate persoanele care locuiesc in cladirea rezidentiala, iar taxa va fi achitata de catre proprietarul respectivei cladiri. f) Declaratiile de salubrizare pentru locuintele individuale, depuse la registratura Primariei Municipiului Tecuci vor fi verificate obligatoriu cu privire la numarul de persoane declarate, la Biroul Agricol care va anexa lista cu membrii gospodariei respective. 9) Declaratiile de salubrizare pentru imobilele din locuintele colective (blocuri), depuse la registratura Primariei Municipiului Tecuci vor fi verificate obligatoriu cu privire la numarul de persoane declarate, prin comparatie cu baza de date furnizata de catre Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor Tecuci. h) In cazul in care exista neconcordante in sensul in care, numarul de persoane din declaratie este mai mic decat cel inregistrat in baza de date a Municipiului Tecuci, pentru adresa respectiva, impunerea se va face conform numarului de persoane din baza de date a municipalitatii. Rezolvarea neconcordantelor respective se va face prin depunerea documentelor justificative prevăzute la Art.9, alin. (4). (2) In cazul nedepunerii declaratiei pentru stabilirea cuantumului taxei de salubrizare pana in prezent, obligatia se va stabili din oficiu, pentru fiecare imobil detinut, si va fi in cuantum de 50 Iei/imobi!/luna. Organul fiscal local poate dispune verificari ulterioare, in vederea stabilirii realitatii, in conditiile in care contribuabilii persoane fizice nu depun declaratii in vederea stabilirii taxei de salubrizare, (3) Stabilirea din oficiu a taxei de salubrizare se face prin emiterea unor decizii de impunere . (4) In cazul persoanelor fizice, pentru care se probeaza cu documente de tipul viza flotant, adeverinta cazare student, acte de detasare, incorporare, contract de inchiriere imobil in calitate de chirias, contract de munca/adeverinta de salariat, certificat de familie, atat pe teritoriul tarii cat si pe teritoriul altei tari, din care sa rezulte ca nu locuiesc la adresa de domiciliu si perioada lipsei de la adresa de domiciliu, nu se datoreaza taxa de salubrizare pentru perioada de valabilitate a documentelor prezentate si este valabila pana la data de 31 decembrie a anului respectiv. Toate documentele emise in strainatate vor fi traduse in limba romana si semnate de persoane autorizate. (5) Daca in urma prezentarii documentelor justificative rezulta ca imobilul/locuinta ramane nelocuit/nefunctional, proprietarii vor datora taxa de salubrizare pentru imobilul respectiv in cuantum de 12,15 lei/luna. (6) Recalcularea taxei de salubrizare se va opera in conditiile Codului de procedura fiscala. (7) Taxa de salubrizare se datoreaza lunar si se achita pana la data de 25 a lunii urmatoare, inclusiv. . (8) Taxa de salubrizare are regimul unei creante fiscale si este purtatoare de accesorii conform prevederilor codului fiscal, pentru intarzierele la plata. (9) Taxa de salubrizare se achita in contul Municipului Tecuci nr. R069TREZ30721360206XXXXX deschis la Trezoreria Municipiului Tecuci. Codul de inregistrare fiscala al Municipiului Tecuci este 4269312. (10) Taxa de salubrizare se poate achita si la caseriile Primariei Municipiului Tecuci. IV. PERSOANE JURIDICE Art.10 (1) Utilizatorii persoane juridice vor încheia contract pentru prestarea activităților serviciului de salubrizare cu operatorul serviciului de pe raza Municipiului Tecuci şi achită contravaloarea serviciului de salubrizare pe bază de tarif, tinând cont de cantitatea de deșeuri colectate şi provenite din activitatea comercială specifică fiecărui agent economic, sau in conditii de tarifare pausal, in cazul in care utilizatorii nu au un loc bine definit, delimitat si ingradit pentru depunerea si colectarea deseurilor. (2) Pentru orice modificare a elementelor care au stat la baza întocmirii contractului, au obligaţia să încheie acte adiţionale, în termen de 30 de zile. (3) Din categoria utilizatori persoane juridice fac parte persoanele prevăzute la art.7 alin! lit b) şi c) din prezentul regulament, care au obligativitatea încheierii contractului de salubrizare cu operatorul de salubrizare local. Art.11 (1) Utilizatorii persoane juridice, care au sediul social la adresa de domiciliu, care fac dovada că nu au nici un angajat și nici punct de lucru pe raza Municipiului Tecuci şi achită taxa de salubrizare ca utilizator - persoană fizică, nu au obligaţia de a achita taxa de salubrizare, ca persoană juridică. (2) Documentele justificative, pentru aplicarea prevederilor alin. (1) sunt: declarația notariala pe propria răspundere, că nu are angajaţi și nici punct de lucru pe raza Municipiului Tecuci sau certificat constatator emis de Registrul Comertului. Art.12 (I)Utilizatorii persoane juridice care detin autorizație de funcționare, dar care nu desfăşoară nicio activitate economică, au activitatea suspendată iar ulterior nu şi-au reluat activitatea, nu datorează taxa de salubrizare pentru perioada suspendării activităţii, respectiv perioada pentru care fac dovada că nu desfăşoară activitate economică, în baza declaraţiei pe proprie raspundere, la care anexează certificatul constatator emis de către Oficiul Registrului Comerţului, sau a situațiilor financiare anuale din care să rezulte că nu desfășoară activitate. (2) Utilizatorii persoane juridice, aflaţi în procedură de insolvenţă, pentru care s-a dispus deschiderea procedurii generale a falimentului şi dizolvare, conform unei hotărâri pronunțate în dosarul cauzei, începând cu data pronunțării sentinţei sau a Rezoluţiei ONRC, nu au obligativitatea achitării taxe de salubrizare. Art.13 Taxa de salubrizare va fi scăzută din evidenţa organului fiscal în cazul utilizatorilor persoane juridice radiaţi din Registrul Comerţului sau din registrele în care au fost înregistrați. Art.14 (i )Utilizatorilor serviciului de salubrizare persoane juridice, care refuză să încheie contract de salubrizare cu operatorul de salubritate, li se instituie taxa de salubrizare. (2) Operatorul de salubrizare local va depune toate diligențele necesare pentru încheierea contractului de prestări servicii de salubrizare cu toți utilizatorii serviciului public de salubritate. În acest sens va identifica și va notifica in scris prin posta cu confirmare de primire sau prin e-mail, toți utilizatorii persoane juridice, să încheie contractul de prestări servicii. (3) Notificarea va cuprinde temeiul legal privind obligativitatea încheierii contractului de prestări servicii, termenul în care trebuie încheiat acest contract, precum şi sancţiunea aplicată pentru neincheierea contractului, așa cum prevede art. 30 alin. 5 din Legea nr.101/2006 cu modificările și completările ulterioare. Notificarea se va transmite cu confirmare de primire, sau sub semnătura utilizatorului — persoană juridică. (4) In conditiile in care operatorul nu a incheiat contractul de salubrizare urmare demersurilor efectuate, va inainta o solicitare/adeverinta insotita de documentele prin care justifica demersurile efectuate catre Primarul Municipiului Tecuci, in vederea aprobarii impunerii la Serviciul Venituri si Executare Silita, pentru perioada mentionata in adresa. (5) Biroul Urmarire si Executare Persoane Juridice va stabili ta [...]