HCL 155/2020 Tecuci adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL TECUCI CONSILIUL LOCAL Pi HOTĂRARE Nr. //5 Privind : stabilirea criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci în vederea aplicării prevederilor art. 489 alin. 5 — 8 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi punctul 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare si a formularelor tipizate pentru aplicarea acestuia Iniţiator: Lucian-Grigore COSTIN, Primarul municipiului Tecuci, judeţul Galaţi; Număr de înregistrare şi data depunerii proestuvi Zoo // 4 :/2 2020 j N Consiliul Local al Municipiului Tecuci, judeţul Galaţi, întrunit în şedinţa COA/A00 în data de Având în vedere referatul de aprobare a iniţiatorului, înregistrată sub nf? 2 /(Î. / 2; . 2020 Având în vedere raportul de specialitate intocmit de DIRECTIA ECONOMICA, inregistrat Având în vedere Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate nr. (dr SA > In temeiul prevederilor Legii nr.227/2015-privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare; H.G. nr.1/2016-pentru aplicarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, In baza prevederilor art.139 alin.3 din OUG.nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; HOTĂRĂSTE: Art, 1. Se aproba Regulamentul de stabilirea criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci în vederea aplicării prevederilor art. 489 alin. 5 — 8 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi punctul 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare si a formularelor tipizate pentru aplicarea acestuia Art.2. Cu ducerea la indeplinire a prevederilor hotararii se incredinteaza persoanele din cadrul comisiei, serviciilor si directiilor numite in acest sens prin regulament. Art.3. Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesaţi prin grija secretarului municipiului Tecuci. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢA CONTRASEMNEAZĂ, 7 SECRETAR GENERAL, Jr. George Borsan ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL TECUCI PRIMAR REFERAT DE APROBARE Nr. X6[92 AI /2- 2020 Privind : stabilirea criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor ncîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci în vederea aplicării prevederilor art. 489 alin. 5 — 8 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi punctul 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare si a formularelor tipizate pentru aplicarea acestuia Conform prevederilor legale in vigoare, respectiv art.489 alin.5-8 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, si pct.168 din H.G.nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, Consiliul local poate majora impozitul pe clădiri şi impozitul pe teren cu până la 500% pentru clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilan. Criteriile de încadrare în categoria clădirilor şi terenurilor neîngrijite, situate în intravilan, se adoptă prin hotărâre a consiliului local. Clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilan se stabilesc prin hotărâre a consiliului local conform elementelor de identificare potrivit nomenclaturii stradale. Hotărârile consiliului local au caracter individual. Ţinând seama de existența unui număr important de imobile (terenuri şi/sau construcții) neîngrijite, este necesară implementarea unei politici care să determine proprietarii acestora să-şi respecte obligaţiile ce le revin, potrivit legislaţiei în vigoare, cu privire la întreținerea/îngrijirea clădirilor/terenurilor aflate în proprietate şi menținerea stării corespunzătoare a acestora. În considerarea dreptului constituţional la un mediu înconjurător sănătos, în scopul asigurării sănătăţii, vieţii, integrităţii fizice şi siguranței populaţiei, al conservării caracterului estetic şi arhitectural al cadrului urban construit, precum şi a calității mediului natural, în condiţiile respectării şi punerii în valoare a specificităţii patrimoniului local şi naţional, propun adoptarea prezentului proiect de hotărâre pentru aprobarea Regulamentului — cadru de aplicare a majorării cu până la 500% a impozitului pentru clădirile şi terenurile neîngrijite şi stabilirea criteriilor de încadrare a clădirilor şi terenurilor în categoria imobilelor neîngrijite de pe raza Municipiului Tecuci. Fata de cele prezentate, propun aprobarea proiectului de hotarare cu privire la stabilirea criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci în vederea aplicării prevederilor art. 489 alin. 5 — 8 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi punctul 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare si a formularelor tipizate pentru aplicarea acestuia. PRIMAR, Lucian-Grigore COSTIN ROMÂNIA JUDEŢUL GALAȚI MUNICIPIUL TECUCI PRIMAR RAPORI DE SPECIALITATE Nr. F6729 (pt mo Privind : stabilirea criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci în vederea aplicării prevederilor art. 489 alin. 5 — 8 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi punctul 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare si a formularelor tipizate pentru aplicarea acestuia Conform prevederilor legale in vigoare, respectiv art.489 alin.5-8 din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, si pct.168 din H.G.nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, Consiliul local poate majora impozitul pe clădiri şi impozitul pe teren cu până la 500% pentru clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilan. Criteriile de încadrare în categoria clădirilor şi terenurilor neîngrijite, situate în intravilan, se adoptă prin hotărâre a consiliului local. Clădirile şi terenurile neîngrijite, situate în intravilan se stabilesc prin hotărâre a consiliului local conform elementelor de identificare potrivit nomenclaturii stradale. Hotărârile consiliului local au caracter individual. Ţinând seama de existenţa unui număr important de imobile (terenuri şi/sau construcții) neîngrijite, este necesară implementarea unei politici care să determine proprietarii acestora să-şi respecte obligaţiile ce le revin, potrivit legislaţiei în vigoare, cu privire la întreţinerea/îngrijirea clădirilor/terenurilor aflate în proprietate şi menţinerea stării corespunzătoare a acestora. Este necesar ca proprietarii să înțeleagă că acest statut, de deţinător de imobil, pe lângă drepturi, îţi creează și o serie de obligații. DIRECTOR GENERAL ECONOMIC, SEF SERVICIU VENITURI SI EAy.SILITA, Nicoleta A Iulian Marin ROMÂNIA Anexa JUDEŢUL GALATI la HCL Tecuci nr. 4 JV ain APP. MUNICIPIUL TECUCI REGULAMENT privind stabilirea criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci în vederea aplicării prevederilor art. 489 alin. 5 — 8 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi punctul 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare si a formularelor tipizate pentru aplicarea acestuia Având în vedere prevederile art. 489 alin. 5 — 8 din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, şi punctul 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, se stabileşte următorul regulament de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci şi de majorare a impozitului în cazul acestora. Art.]. Prin clădiri sau terenuri neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci pentru care se va aplica majorarea de impozit se înţelege: a) În cazul clădirilor: stare avansată de degradare, stare de paragină, insalubre, fațade nereparate/necurăţate/netencuite/nezugrăvite, geamuri sparte, acoperişuri degradate sau alte situaţii de asemenea natură, conform Notei de constatare prevazute in Anexa LA la prezentul regulament; b) în cazul terenurilor: stare de paragină, acoperit de buruieni, lăstăriş, părăsit/abandonat, insalubre, neefectuarea curăţeniei în curţi, neîntreţinerea/ nerepararea împrejmuirilor sau alte situaţii de asemenea natură, conform Notei de constatare prevazute in Anexa 1B la prezentul regulament; Fac excepţie de la majorarea impozitului pentru clădirile/terenurile neîngrijite proprietarii care deţin autorizaţie de construire/desfiinţare valabilă, în vederea construirii/renovării/ demolării/amenajării terenului şi au anunţat la Inspectoratul de Stat în Construcţii şi la autoritatea publică locală începerea lucrărilor. Art.2. În vederea punerii în aplicare a prevederilor art.489 alin.(5)-(8) din Legea nr.227/2015 privind Codul fiscal si pct.168 din H.G.nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de apliare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, se va constitui prin dispoziţia primarului comisia de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci, abilitată să efectueze verificări pe raza unităţii administrativ-teritoriale şi să întocmească fişa de evaluare, nota de constatare, somaţia şi procesul-verbal de conformitate. Nota de constatare va fi însoţită în mod obligatoriu de schiţe foto care să ateste starea clădirii/terenului la data inspecției. Ar1.3. După identificarea şi evaluarea clădirii/terenului neînegri)ite/neînerijit, prin erija comisiei, proprietarul va fi somat până în 31 iulie a fiecarui an fiscal în care s-a constatat starea clădirii/terenului, după caz, să efectueze lucrările de întreţinere/îngrijire necesare până la 30 noiembrie a anului respectiv şi să menţină în continuare clădirea/terenul în stare de întreţinere/ îngrijire. Dacă pe parcursul anului respectiv proprietarul clădirii/terenului s-a conformat somaţiei, se încheie proces - verbal de conformitate. În cazul intervențiilor pe monumente istorice, clădiri şi terenuri din zonele de protecţie a monumentelor istorice şi din zonele construite protejate, procesul - verbal face referire la conformarea lucrărilor cu avizul Ministerului Culturii, respectiv al serviciilor deconcentrate ale acestuia, potrivit prevederilor legii. Art.4. În cazul în care, după expirarea termenului acordat, care nu poate depăşi data de 30 noiembrie a anului fiscal în curs, se constată că proprietarul nu a efectuat lucrările de întreţinere/îngrijire necesare, persoanele prevăzute la Art. 3 vor încheia o notă de constatare, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului acordat, în care va fi consemnată menţinerea clădirii/terenului în categoria celor considerate, conform prezentei proceduri, ca fiind neîngrijite. Nota de constatare va fi însoţită în mod obligatoriu de schiţe şi fotografii care să ateste starea clădirii/terenului la data inspecției. Art.5. Nota de constatare şi documentaţia aferentă acesteia, în care se consemnează menţinerea clădirii/terenului în categoria celor considerate ca fiind neîngrijite se transmit în termen de maxim 3 zile de la data întocmirii Serviciului Juridic, Contencios, Calitate, Arhiva din cadrul UAT-Municipiul Tecuci. În acest caz, la sesizarea Serviciului Juridic, Contencios, Calitate, Arhiva din cadrul UAT-Municipiul Tecuci, primarul municipiului Tecuci va propune spre adoptare Consiliului local al municipiului Tecuci proiectul de hotârăre de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv. Art.6. Nivelul impozitului majorat se stabileşte anual prin hotărârea consiliului local de stabilire a nivelului valorilor impozabile pentru anul următor. Art.7. Hotărârea de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv are caracter individual, va cuprinde elementele de identificare privind zona în cadrul localităţii, respectiv elementele de indentificare potrivit nomenclaturii stradale, precum şi datele de identificare ale contribuabilului. Art.8. Direcţia Economică din cadrul UAT Municipiul Tecuci va efectua modificările privind majorarea impozitului, va emite și va comunica actul administrativ fiscal în baza hotărârii consiliului local, comunicata acestora de persoanele cu atributii in acest sens. ArL9. În cazul în care proprietarul nu va notifica administraţia publică locală. respectiv Comisia de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijiie situate în intravilanul municipiului Tecuci, privind remedierea situaţiei imobilului, cu dovezi în acest sens, impozitul majorat se va aplica şi în anii fiscali următori la nivelul cotelor de majorare stabilite prin hotărârile anuale ale consiliului local al municipiului Tecuci. Art.10. În situaţia în care proprietarii imobilelor neîngrijite comunică luarea măsurilor de remediere, membrii Comisiei de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul municipiului Tecuci au obligaţia ca în termen de maxim 15 zile calendaristice de la data notificării să verifice realitatea susţinerii contribuabilului, întocmind în acest sens o Notă de constatare însoţită de fotografii doveditoare, care se comunică în termen de 3 zile de la data întocmirii Serviciului Juridic, Contencios, Calitate, Arhiva din cadrul UAT-Municipiul Tecuci. Dacă se confirmă remedierea situaţiei imobilului, la sesizarea Serviciului Juridic, Contencios, Calitate, Arhiva din cadrul UAT-Municipiul Tecuci, primarul municipiului Tecuci va propune spre adoptare Consiliului local al municipiului Tecuci proiectul de hotârăre de încetare a aplicabilităţii hotărârii de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv, începând cu 1 ianuarie a anului fiscal următor. Direcţia Economică din cadrul UAT “Municipiul Tecuci va efectua modificările intervenite începând cu | ianuarie a anului fiscal următor, in baza hotârării de încetare a aplicabilităţii hotărârii de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv, comunicata acestora de persoanele cu atributii in acest sens. Art.1l. În cazul în care proprietarul unei clădiri sau al unui teren neîngrijit înstrăinează imobilul respectiv înaintea termenului la care trebuia să efectueze lucrările de întreţinere/îngrijire necesare, se reia procedura de la Art. 3, pe numele noului proprietar. Art.12. Formularele tipizate, respectiv fişa de evaluare, notele de constatare, procesul-verbal de conformitate şi somaţia constituie anexe la prezentul regulament. NOTA DE CONSTATARE A STĂRII TEHNICE A CLĂDIRILOR DIN MUNICIPIUL TECUCI Anexa nr. 1A la Regulament Evaluarea aspectului general al clădirii: Adresă Data Proprietar. D Degradări majore peste 30% din suprafata totală, coamele sunt neetanșe. Prezintă curburi/rupturi majore. Necesită înlocuire totală. O Nu este cazul Nu există D Fără degradări O D Degradări minore | invelitoarea lipsește și/sau e degradată parțial (maxim 2 10% din suprafața totală). Este suficientă reaşezarea materialului învelitorii și remedieri locale. D Degradări medii | Învelitoare lipsește și/sau e degradată în proporţie 7 mare (10-30% din suprafaţa totală), coamele sunt neetanșe. Necesită înlocuire și fixare. invelitoare lipsește şi/sau e degradată în proporție de 12 “Indiferent de materialul din care este alcătuită: țiglă, tablă, șindrilă, etc. DO Degradări majore peste 30% din lungime. Umiditate vizibilă. Necesită înlocuire totală. Risc pentru trecători. 0 Fără degradări 9) D Degradări minore Elementele de închidere sunt desprinse şi 2 degradate punctual. Nu sunt urme de umiditate. Suficientă reparația punctuală. D Degradări medii Elementele de închidere sunt desprinse și degradate 7 partial (10-30% din lungime). Umiditate vizibilă pe alocuri. Necesită înlocuire şi refacere parțială. Elementele de închidere sunt desprinse şi degradate 12 “Indiferent dacă este streașină orizontală, înclinată sau înfundată D Degradări majore (chiar și parţial). Lipsa tubului de racord la rețeaua de canalizare. Necesită înlocuire totală. “D Nu este cazul Nu există D Fără degradări O D Degradări minore | Sunt necesare reparații punctuale și/sau 2 curățarea jgheaburilor. D Degradări medii | Jgheaburi şi burlane degradate parţial 7 (neetanşe şi deformate) și/sau înfundate. Necesită înlocuire parțială. , Jgheaburi şi burlane degradate în totalitate sau lipsă 12 */ndiferent de materialul din care sunt alcătuite, împreună cu decorația specifică (dacă există),etc. 3: FAȚADE ] Tencuială* ! Punctaj | Punctaj acordat 2 Fără degradări o 0 Degradări minore | Degradări punctuale şi incidenitale ale tencuielii. 2 Fără igrasie. Posibilă remediere punctuală. D Degradări medii Degradări locale ale tencuielii (10-30% din 7 suprafața fațadelor). Igrasie ușoară. Suprafeţele se retencuiesc și se rezugrăvesc. Porţiuni de tencuială ce cad, se desprind și/sau 12 DO Degradări majore sunt puternic umede, tencuială degradată peste 30% din suprafață. Suprafeţele se refac total. există. “Se vor lua în considerare balcoanele, soclul și alte componente ale fațadelor, dacă acestea D Degradări majore din suprafaţa fațadelor. Suprafeţele se refac total. D Fără degradări 0 D Degradări minore | Zugrăveala exfoliată incidental. Posibilă 2 remedierea punctuală. 0 Degradări medii | Zugrăveala exfoliată parţial (10-30% din 3 suprafata fațadelor). Suprafețele se rezugrăvesc. Zugrăveala exfoliată și/sau decolorată peste 30% 4 *Se vor lua în considerare și ornamentele, balcoanele, soclul etc. componente ale fațadelor spre stradă, dacă acestea există. deformate. Elemente de tâmplărie lipsă (cel puţin un element). Necesită înlocuire completă. a Fără degradări 9) a Degradări minore | Vopsire defectuasă (scorojită), ușoară uzură a 2 materialului. Nu lipsesc elemente de tâmplărie. Tâmplăria se revopseşte și se remediază punctual. a Degradări medii Materialele componente deteriorate, deformate, 3 nefolosibile și/sau defecte (cel puţin un element). Nu lipsesc elemente. Reparații şi înlocuire. a Degradări majore | Materialele componente puternic deteriorate și 4 *Elemente de tâmplărie: ferestre (împreună cu obloane), uși (împreună cu vitrine, porți de acces a Nu este cazul de cădere. Elemente de tinichiger ie care lipsesc. Risc major pentru trecători. o Fără degradări (9) n Degradări minore | Elemente decorative incomplete și/sau afectate în timp 2 de factori atmosferici și biologici și/sau neconforme cu caracterul zonei a Degradări medii Elemente decorative care lipsesc de pe fațade, inclusiv 3 cele îndepărtate în mod abuziv. : o Degradări majore | Elemente decorative desprinse, care prezintă risc 4 “Indiferent de materialul din care sunt alcătuite:stuc, piatră, fier, tablă, polistiren, etc. _3. DEFICIENŢE STRUCTURALE VIZIBILE DIN EXTERIOR ] Şarpantă* Punctaj | Punctaj acordat u Nu este cazul u Fără degradări [2) a Degradări medii Coșuri de fum cu cărămizi desprinse, care prezintă risc 7 de cădere. Coşuri de fum care prezintă elemente de decoraţiuni lipsă. o Degradări majore | Elemente din lemn rupte și/sau lipsă, deformări 12 majore ale structurii șarpantei. Coșuri de fum și/sau lucarne lipsă p [...]