HCL 145/2020 Tecuci adoptată

ROMÂNIA pm AT. MUNI JUDEȚUL GALAȚI i : VIZA „E MUNICIPIUL TECUCI i CONTROL FIHAR and EVENTIY CONSILIUL LOCAL | 8 AGONUȚOAIE PETRU, | ant 2030. Luna m ZA mea em HOTĂRARE Nr. IZA din AF. 1000 Privind_: Procedura de acordare a anularii accesoriilor pentru obligatiile fiscale principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local Tecuci, conform art.XVII-Capitolul II din 0.U.G.nr.69/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal Tniţiator: Lucian- Grigore COSTIN, Primarul municipiului Tecuci, judeţul Galaţi; Număr de înregistrare şi data depunerii proiectului F3oUU | DU i. 2010 ) Consiliul Local î pMunicipiului Tecuci, - judeţul Galaţi, întrunit în şedinţa OBOINACĂ în data de kA a Având în vedere Referatul de aprobare a iniţiatorului, înregistrată sub nr. 730 (Ş, / cd 4 (/ „2020 Având î în vedere raportul de specialitate intocmit de DIRECTIA ECONOMICA, inregistrat Având în vedere Rapoartele de avizare ale Comisiilor de specialitate nr. / ră > In temeiul prevederilor OUG nr.69/2020 care modifica si completeaza Legea nr.227/2015-privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si pentru instituirea unor masuri fiscale; H.G. nr.1/2016-pentru aplicarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal si ale Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; In baza prevederilor art.139 alin.3 din OUG.nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; In scopul stimularii incasarii veniturilor la bugetul local al UAT Municipiul Tecuci pentru anul 2020, HOTĂRĂSTE: Art, 1. Se aprobă anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare restante la data de 31 martie 2020. Art. 2. Se aprobă procedura de acordare a facilităţilor prevăzute la art. 1, conform Anexei la HCL. Art. 3 Se adoptă modelul de notificare privind intenţia de a beneficia de anularea obligaţiilor de plată accesorii, modelul de decizie de amânare la plată a obligaţiilor de plată accesorii, modelul de cerere de anulare obligaţii de plată accesorii, modelul de decizie de anulare a obligaţiilor de plată accesorii şi modelul de decizie de respingere a cererii de anulare a obligaţiilor de plată accesorii, conform Anexelor nr. 1-7. Art. 4. Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesaţi prin grija secretarului municipiului Tecuci. CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Ir. George Bârsan ROMANIA JUDETUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI SERVICIUL VENITURI SI EXECUTARE SILITA REFERAT DE APROBARE 4: DouJf p.11. 200 La proiectul de hotarare privind: Procedura de acordare a anularii accesoriilor pentru obligatiile fiscale principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local, conform art.XVII-Capitolul II din O.U.G.nr.69/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal Gradul de colectare a creantelor fiscale este intotdeauna afectat de accesoriile calculate , care din motive mai mult sau mai putin obiective, nu isi achita in termen obligatiile catre bugetul local. Una dintre modalitatile considerate ca fiind eficiente in marirea gradului de colectare, este si acordarea unor facilitate fiscale. Starea economica generala, justifica de asemenea masura propusa. In acelasi timp, e necesar sa se respecte principiul nediscriminarii si a egalitatii de tratament, atat in cazul contribuabililor persoane juridice cat si a contribuabililor persoane fizice. Facilitatea fiscala propusa, incurajeaza plata obligatiilor fiscale restante din anul anterior, cat si lata obligatiilor fiscale de baza pentru anul 2020. In acest mod se scutesc eforturile financiare aferente cheltuielilor cu executarea silita si se creeaza un climat de colaborare intre contribuabili si administratia locala. Impactul masurii poate fi semnificativ amplificat daca aceasta este cunoscuta de contribuabili, in acest sens urmand a fi utilizate toate mijloacele de publicitate existente: afisarea la sediul institutiei, la avizierele publice, in mas-media, pe pagina de internet a UAT-Municipiul Tecuci, informare in cadrul evenimentelor publice. Fata de proiectul de hotarare inaintat spre aprobare, consiliul urmeaza a analiza si hotara. ROMANIA JUDETUL GALATI MUNICIPIUL TECUCI DIRECTIA EONOMICA RAPORT DE SPECIALITATE NR_-Z3082, /d 7. [7 20 Privind: Procedura de acordare a anularii accesoriilor pentru obligatiile fiscale principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local, conform art.XVII- Capitolul II din 0O.U.G.nr.69/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal În Monitorul Oficial al României, Partea 1, nr. 393/14.05.2020 a fost publicată O.U.G nr. 69/2020, pentru modificarea și completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal precum și pentru instituirea unor facilități fiscale. Actul normativ are scopul acordării unor facilităţi fiscale, pe de o parte, în sensul sprijinirii contribuabililor aflaţi în dificultate, iar pe de altă parte, în sensul stimulării achitării voluntare a obligaţiilor de plată restante la buget şi a maximizării încasărilor bugetare. În conformitate cu prevederile art. XVII din acest act normativ, în cazul obligaţiilor de plată datorate bugetelor locale, prevederile ordonanţei de urgenţă se aplică dacă stabileşte consiliul local, prin hotărâre, aplicarea acestora. Prin hotărârea respectivă, consiliul local aprobă şi procedura de acordare a anulării accesoriilor. De prevederile prezentei proceduri, pot beneficia toate categoriile de debitori/contribuabili, cum ar fi persoane fizice sau juridice, indiferent de forma de proprietate, asocieri şi alte entităţi fără personalitate juridică, persoane fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau exercită profesii libere, care au obligatii fiscale principale restante la data de 31 martie 2020. Scopul si obiectivul principal al procedurii sunt atragerea de venituri cu celeritate la bugetul local, precum si de respectarea principiului egalitatii de tratament, respectiv stabilirea in mod nediscrimonatoriu a criteriilor si mijloacelor de acordare a facilitatilor fiscale, atat in cazul contribuabililor persoane juridice cat si a contribuabililor persoane fizice. DIRECTOR NERAL, SEF SERVICIU VENITURI SI EXECUTARE SILITA, Nicolei POI Iulian MARIN Anexa la HCL Tecuci nr. /47 / 22 - ZA 2529 Procedura de acordare a anularii accesoriilor pentru obligatiile fiscale principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local, conform art.XVII-Capitolul II din O.U.G.nr.69/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal - ARTICOLUL 1 Sfera de aplicare (1) Pot beneficia de prevederile prezentei proceduri toate categoriile de debitori/contribuabili, cum ar fi persoane fizice sau juridice, indiferent de forma de proprietate, asocieri şi alte entităţi fără personalitate juridică, persoane fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau exercită profesii libere, care au obligatii fiscale principale restante la data de 31 martie 2020. (2) În sensul prezentei proceduri, prin obligaţii fiscale principale restante la data de 31 martie 2020 inclusiv se înţelege: a) obligaţii fiscale pentru care s-a împlinit scadenţa sau termenul de plată până la data de 31 martie 2020 inclusiv, precum şi obligaţiile fiscale principale scadente în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 29/18.03.2020 privind unele măsuri economice şi fiscal - bugetare şi data de 31 martie 2020 inclusiv; b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin decizii de impunere comunicate până la data de 31 martie 2020 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi diferenţele de obligaţii fiscale principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 martie 2020 inclusiv, stabilite de organul fiscal local prin decizie de impunere emisă şi comunicată până la data de 31 martie 2020, ca urmare a unei inspecții fiscale sau a verificarii documentare; c) alte obligaţiile fiscale principale aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 martie 2020 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere emisă din oficiu de organul fiscal sau prin declarație de impunere depusă cu întârziere de către contribuabil, în perioada cuprinsă între 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; d) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidenţa organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 martie 2020 inclusiv. (3) Nu sunt considerate obligaţii de plată restante la data de 31 martie 2020 inclusiv: a) obligaţiile fiscale pentru care s-au acordat şi sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 martie 2020 inclusiv; b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii, la data de 31 martie 2020 inclusiv. (4) Pentru obligaţiile prevăzute la alin. (3) lit. b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunțare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. ARTICOLUL 2 Conditii de eligibilitate Accesoriile aferente obligatiilor fiscale principale, restante la data de 31 martie 2020 inclusiv, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) Obligatiile fiscale principale restante la data de 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local, sa nu fie stinse pana la data de 14 mai 2020(data intrarii in vigoare a 0UG.69/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal. Obligatiile fiscale principale restante la data de 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local se sting prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015 (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege), cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; b) Debitorul/Contribuabilul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale la Serviciul Venituri si Executare Silita din cadrul UAT-Municipiul Tecuci, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local; c) Sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligaţiile fiscale principale şi accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; d) Debitorul/Contribuabilul sa nu fie in litigiu cu Serviciul Venituri si Executare Silita din cadrul UAT-Municipiul Tecuci pe stabilirea/cuantumul obligatiilor fiscale; e) Debitorul/Contribuabilul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea în mod corespunzător a condiţiilor prevăzute la lit. a) - d), dar nu mai târziu de data de 15 decembrie 2020 inclusiv, sub sancţiunea decăderii. ARTICOLUL 3 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă (1) Accesoriile aferente diferențelor de obligaţii fiscale principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile fiscale principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 aprilie 2020 până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; b) toate obligaţiile fiscale principale stabilite în baza declaraţiei rectificative se sting prin orice modalitate prevăzută de art. 22 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; €) sunt îndeplinite, în mod corespunzător, condiţiile prevăzute la art. 2 lit. a) - e). ARTICOLUL 4 Anularea accesoriilor aferente obligațiilor fiscale principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 şi stinse până la această dată Accesoriile aferente obligaţiilor fiscale principale datorate bugetului local, cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv şi stinse până la această dată se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ şi în mod corespunzător condiţiile prevăzute la art. 2 lit. a) - e). ARTICOLUL 5 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor fiscale principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 individualizate în decizii de impunere ca urmare a unei inspectii fiscale/verifica ri documentare (1) Accesoriile aferente obligaţiilor fiscale principale administrate de organul fiscal local cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv şi individualizate în decizii de impunere emise ca urmare a unei inspecții fiscale sau verificării documentare , pot fi anulate daca acestea au fost emise pana la data de 31 martie 2020, inclusiv. ARTICOLUL 6 Solicitarea de anulare a accesoriilor aferente obligaţiilor fiscale restante (1) Debitorii/Contribuabilii care intenţionează să beneficieze de anularea obligaţiilor fiscale accesorii vor notifica organul fiscal local (Anexa 1) cu privire la intenţia lor, până cel mai târziu la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor (Anexa 2), dar nu mai tarziu de 15 decembrie 2020, inclusiv. (2) După primirea notificării prevăzute la alin. (1), organul fiscal local verifică dacă debitorul/contribuabilul şi-a îndeplinit obligaţiile declarative până la data depunerii notificării, efectuează stingerile, compensările şi orice alte operaţiuni necesare în vederea stabilirii cu certitudine a obligaţiilor fiscale ce constituie condiţie pentru acordarea facilităţii fiscale potrivit art. 2-5 din procedura. În cazul în care se constată că debitorul/contribuabilul nu şi-a îndeplinit obligaţiile declarative, organul fiscal îl instiinteaza ca nu se incadreaza in conditiile prevazute la art.2 din prezenta procedura si il îndrumă potrivit art. 7 din Legea nr. 207/2015, cu modificările şi completările ulterioare. (3) În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii notificări, daca contribuabilul se incadreaza in conditiile de eligibilitate, organul fiscal local eliberează din oficiu certificatul de atestare fiscală, care cuprinde obligatiile fiscale datorate bugetului local si îl comunică debitorului/contribuabilului. (4) Pentru debitorii/contribuabilii care au notificat organul fiscal potrivit alin. (1): a) Obligatiile accesorii, care pot face obiectul anulării, se amână la plată în vederea anulării. În acest caz, organul fiscal local emite decizie de amânare la plată a obligatiilor accesorii(Anexa 3); b) procedura de executare silită nu începe sau se suspendă, după caz, pentru obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a); c) obligaţiile accesorii amânate la plată potrivit lit. a) nu se sting până la data soluționării cererii de anulare a accesoriilor sau până la data de 15 decembrie 2020 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. (5) Prevederile alin. (4) sunt aplicabile şi pe perioada cuprinsă între data depunerii cererii de anulare a accesoriilor şi data emiterii deciziei de soluţionare a cererii potrivit art. 8 alin. (1). (6) Decizia de amânare la plată a accesoriilor își pierde valabilitatea în oricare dintre următoarele situaţii: a) la data emiterii deciziei de anulare a accesoriilor (Anexa 5) sau a deciziei de respingere a cererii de anulare a accesoriilor (Anexa 4), după caz; b) la data de 15 decembrie 2020 inclusiv, în cazul în care debitorul nu depune cerere de anulare a accesoriilor. (7) Pentru debitorii/contribuabilii care nu au notificat organul fiscal potrivit alin. (1), accesoriile care pot fi anulate potrivit prezentei proceduri şi care au fost stinse după data de 14 mai 2020(data intrarii in vigoare a OUG.69/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, precum si pentru instituirea unor masuri fiscale) se restituie potrivit Legii nr. 207/2015-Codul de procedura fiscala, cu modificările şi completările ulterioare, numai daca se depune cerere de anulare a accesoriilor pana la data de 15 decembrie 2020 inclusiv si s-a emis decizia de anulare a accesoriilor. ARTICOLUL 7 Efecte cu privire la măsurile de executare silită prin poprire instituite de organul fiscal local (1) Prin derogare de la prevederile art. 236 din Legea nr. 207/2015-Codul de procedura fiscala, cu modificările şi completările ulterioare, până la data de 15 decembrie 2020 inclusiv, debitorii care au notificat organul fiscal potrivit art. 6 din procedura şi au dispuse măsuri de executare silită prin poprire la aprobarii HCL nr. / privind Procedura de acordare a anularii accesoriilor pentru obligatiile fiscale principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local , de către organul de adresele de înființare a popririi din sumele indisponibilizate, altele decât cele reprezentând obligaţii de plată care fac obiectul amânării la plată în vederea anulării potrivit art. 6 alin. (4) lit. a), din prezenta procedura. (2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile şi pentru măsurile de executare silită prin poprire, dispuse, potrivit legii, în perioada 14 mai 2020 şi data de 15 decembrie 2020 inclusiv. (3) In acest sens, organul de executare va emite catre tertul poprit o adresa de suspendare temporarar a executarii silite prin poprire(Anexa 6), in care se specifica in mod clar suma care reprezinta accesoriile din adresa de infiintare a popririi. ARTICOLUL 8 Cererea de anulare a accesoriilor (1) Cererea de anulare a accesoriilor, depusă potrivit prezentei proceduri, se soluţionează prin decizie de anulare a accesoriilor sau, după caz, decizie de respingere a cererii de anulare a accesoriilor. (2) Un debitor/contribuabil poate beneficia de anularea accesoriilor potrivit prezentei proceduri în situaţiile prevăzute la art. 1-6, independent sau cumulat, dacă sunt îndeplinite condiţiile pentru acordarea anulării. ARTICOLUL 9 Menţinerea valabilităţii facilităţii fiscale reprezentând anularea accesoriilor Facilitatea fiscală reprezentând anularea accesoriilor prevăzută de prezenta procedura îşi menţine valabilitatea şi în următoarele cazuri: a) în cazul desființării actului administrativ fiscal în procedura de soluţionare a contestaţiei chiar dacă s-a dispus emiterea unui nou act administrativ fiscal; b) în cazul în care ulterior emiterii certificatului de atestare fiscală potrivit art. 6 organul fiscal constată existenţa unor obligaţii bugetare ce nu au fost incluse în certificatul de atestare fiscală. ARTICOLUL 10 Posibilitatea de contestare Împotriva actelor administrative fiscale emise potrivit prezentei proceduri se poate formula contestaţie potrivit art. 268 - 281 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificările şi completările ulterioare. ARTICOLUL 11 Anularea facilitatii fiscale (1) Conditia prevazuta la art.2 lit.„„d”” trebuie respectata si ulterior acordarii facilitatii fiscale pentru categoria de impozit/taxa pentru care s-a acordat facilitatea fiscala, sub sanctiunea anularii facilitatii fiscale; (2) Daca ulterior acordarii facilitati fiscale, organul fiscal constata ca nu sunt/ nu au fost respectate conditiile de eligibilitate, acesta va emite Decizia de anulare a facilitati [...]