HCL 137/2022 Tecuci adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAȚI MUNICIPIUL TECUCI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. /I7 DIN__ /7. /0 4022 Privind: Aprobarea depunerii proiectului „Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati” în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local, Subinvestiţia 1.1.2 „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local)”, precum şi a cheltuielilor legate de acest proiect. Iniţiator: Lucian-Grigore COSTIN, Primarul Municipiului Tecuci, judeţul Galaţi; Număr de înregistrare şi data depunerii proiectului: (47, (2. /o. Oe ma pute e Consiliul Local al Municipiului Tecuci, judeţul Galaţi, întrunit în şedinţa: ETA 7 074725 în datade____/2.70:2072_: Având în vedere: 73740 > Referatul de aprobare al iniţiatorului, înregistrată sub nr. /12.10.2022; > Raportul de specialitate întocmit de Biroul Fonduri Europene, SSM, înregistrat sub nr. 49693/12.10.2022; > Avizele emise de comisiile de specialitate nr. A Dr 3 > Prevederile Regulamentului (UE) 2021/241 al Parlamentului European şi al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și rezilienţă și a Deciziei de punere în aplicare a Consiliului din 3 noiembrie 2021 de aprobare a evaluării planului de redresare şi reziliență al României; > Ordinul nr.2615/07.10.2022 pentru modificarea şi completarea Ghidului Specific — Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente PNRR, în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, Componenta 10-Fondul local, aprobat prin ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei nr. 999/2022. În baza prevederilor: > art. 44alin.| și art.45 alin. | din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; > art. 129 alin. 2, art. 133 alin. 1 lit. b, art. 139 alin. 3 lit.d şi art. 196 alin. | lit.a din O.U.Gnr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă depunerea proiectului „Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati” în cadrul Planului Naţionali de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local, Subinvestiţia [1.1.2 — „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde -— ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local)”, precum și a cheltuielilor legate de acest proiect. Art. 2.. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului „Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati” în cuantum de 2.929.006,50 lei cu TVA, din care 2.461.350,00 lei fără TVA reprezintă cheltuieli eligibile asigurate din Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, iar suma de 467.656,50 lei reprezentând TVA aferent cheltuielilor eligibile asigurate din bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme şi/sau investiții pentru Componenta 10 — Fondul Local — Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei, în conformitate cu legislaţia în vigoare. Art. 3. Se aprobă nota de fundamentare a investiţiei „Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati” conform Anexei | la prezenta hotărâre. Art. 4. Se aprobă descrierea sumară a investiţiei „Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati” conform Anexei 2 la prezenta hotărâre. Art. 5. Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile și/sau conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati” vor fi susținute din bugetul local al UAT Municipiului Tecuci. Art.6. Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării proiectului în condiţiile rambursării/decontării ulterioare a cheltuielilor din Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă. Art. 7. Se împuternicește Primarul municipiului Tecuci, pentru semnarea cererii de finanțare aferentă proiectului „Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati”, precum şi a tuturor documentelor aferente proiectului. Art. 8. Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire prin grija Biroului Fonduri Europene, SSM și a Primarului Municipiului Tecuci. Art. 9. Prezenta hotărâre va fi comunicată celor interesaţi prin grija Secretarului U.A.T. Municipiul Tecuci. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ SECRETAR GENERAL Lucian Arghire PĂDURE Jr. George-Lucian BORŞAN Peri NR jIZDin / 3 / 0. N/A Privind: Aprobarea depunerii proiectului „ Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati” în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local, Subinvestiţia 1.1.2 „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local)”, precum şi a cheltuielilor legate de acest proiect NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local Apel proiect: 1.1 Mobilitate urbană durabilă 1.1.2 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) > Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Municipiul Tecuci este amplasat în zona de Nord-Vest a judeţului Galaţi, fiind amplasat la o distanţă de 77,1 km de reşedinţa județului, Municipiul Galaţi. Municipiul Tecuci este poziţionat la limita sudică a Colinelor Tutovei (mai exact la 14 km de acestea), făcând parte din Județul Galaţi şi din Regiunea de dezvoltare Sud-Est a României. Tecuciul este localizat drept punct de legătură pe axul de comunicaţii dintre oraşele dunărene şi centrul Moldovei. Municipiul Tecuci se află în vecinătatea graniței cu Republica Moldova şi Ucraina şi este al doilea centru urban din punct de vedere al mărimii şi importanţei din județul Galaţi. Judeţul Galaţi are o suprafață geografică totală de 4.466,3 km?, acoperind 1,9% din totalul suprafeţei României. Coordonatele geografice ale acestui judeţ sunt: între 45%25” şi 4610” longitudine nordică și între 27020" şi 28210” longitudine estică. Judeţul este parcurs de fluviul Dunărea, precum și de râul Prut şi râul Siret. Judeţul se învecinează în partea de nord cu judeţul Vaslui şi judeţul Vrancea, spre sud cu judeţul Brăila și judeţul Tulcea la est cu Republica Moldova iar la vest cu judeţul Vrancea. Judeţul Galaţi face parte din Regiunea Sud-Est, această regiune acoperind 35.762 km? sau 15% din suprafaţa totală a țării, ea fiind a doua ca mărime din cele 8 regiuni de dezvoltare ale României. Judeţul Galaţi este conectat la nival naţional prin intermediul: Drumuri Europene: E581: Tişiţa — Tecuci — Bârlad — Huşi - Albița E87 Drumuri Naţionale: DN 25: Tecuci - Şendreni DN 24D: Bârlad — Vânători - Galaţi e DN 26: Galaţi - Murgeni Y Autostrăzi: e Judeţul nu este conectat prin autostrada. e. <<". Contextul teritorial interjudețean este prezentat în figura de mai jos, în care sunt reprezentate principalele municipii şi coridoarele de transport care leagă municipiul reședință de judeţ de județele învecinate. Figura 1. Legături rutiere ale Judeţului Galaţi Din punct de vedere al coordonatelor, acest municipiu poate se regăseşte la 45950” latitudine nordică și 27025” longitudine estică, la o altitudine de 50 de metri faţă de nivelul mării. Unităţile administrative cu care UAT Tecuci se învecinează sunt: Nord: comuna Munteni; e Est: comuna Matca; e Vest: comuna Cosmeşti e Sud: comuna Drăgănești; Figura 2. Poziționare Municipiul Tecuci la nivelul Județului Galaţi Din punct de vedere rutier, amplasarea pe Drumul European 581 face ca municipiul Tecuci să aibă un acces facil la câteva din cele mai importante orașe din punct de vedere economic. Distanţele rutiere până la cele mai importante orașe din apropiere sunt: Tecuci — Ploieşti = 181,4 km Tecuci — Braşov = 195,6 km Tecuci — București = 221,6 km Tecuci — Constanţa = 290,8 km e Tecuci — lași = 168,9 km Legătura municipiului cu teritoriul său de influenţă se realizează prin următoarele drumuri: DN24 — Bârlad din direcţia N DJ25 1 — Matca — Vârlezi din direcția E DN25 - Galaţi din direcţia $ DJ252H - Focşani din direcţia SV DN24 — Cosmești Târgu Secuiesc din direcţia V De remarcat că DN 24 reprezintă o variantă de ocolire pe direcția Nord — Vest. Legăturile între punctele de intrare/ieșire din municipiu menţionate sunt realizate prin: e Pe direcția Nord - Sud: prin DN25, care se suprapune peste trama stradală urbană, respectiv: Str. Tecuciului Nou, Str. 1. Decembrie 1918 e Pedirecţia Est - Sud-Vest: Str. Cuza Vodă, Str. Unirii și variantele: Str. lon Petrovici, Str. Galaţi, Str. Tudor Pamfil sau Str. Republicii, Str. Elena Doamna, urmate de Str. Elena Doamna, Str. Ana lpătescu e Pe direcţia Est-Vest: Str. Cuza Vodă, Str. Unirii şi variantele: Str. lon Petrovici, Str. Galaţi, Str. Tudor Pamfil sau Str. Republicii, Str. Elena Doamna, urmate de Str. Nicorești, Str. Gh. Petraşcu, Municipiul Tecuci este o localitate aflată într-o dinamică continuă, dezvoltarea sa economică cât și a localităţilor din periurbanul Municipiului Tecuci contribuind la existența unor fluxuri demografice spre municipiu şi dinspre municipiu spre localităţile zonei urbane funcţionale, atât zilnice (navetişti) cât şi mutări cu domiciliul (tecuceni care aleg să-şi stabilească domiciliul în zonele periurbane ale municipiului). Conform datelor furnizate de Institutul National de Statistica, populatia dupa domiciliu a Municipiului Tecuci este de 47473 locuitori. Poziționarea municipiului Tecuci, oferă o serie de oportunități economice deoarece acesta prezintă un potenţial destul de ridicat de dezvoltare economică fiind un nod rutier destul de relevant la nivel judeţean, regional și naţional, însă accesul la pieţele vest-europene este destul de redus. În ceea ce priveşte infrastructura intelizentă de mobilitate urbană, în momentul de faţă Municipiul Tecuci nu beneficiază de sisteme inteligente de management local. > Necesitatea şi oportunitatea investiţiei pentru care se aplică Achizitionarea infrastructurii TIC, respectiv achiziționarea și punerea în funcţiune a sistemelor inteligente de management local care se încadrează la codul 02 ter - Dezvoltarea de servicii şi structuri de sprijin foarte specializate pentru administrațiile publice şi întreprinderi (echipamente/echipamente și aplicaţii pentru managementul local) prin proiectul din COMPONENTA 10 - Fondul Local in cadrul Planului National de Redresare si Rezilienta (PNRR) reprezinta o necesitate pentru Municipiul Tecuci din punctul de vedere al dezvoltarii economice sustenabile si al unui grad ridicat de calitate al vieții, la standarde europene, cu un management intelept al resurselor naturale. Dotarea municipiului cu infrastructura TIC ce contribuie la îmbunătățirea managementului local, va duce la crearea unei localitati inteligente, un concept de dezvoltare locala care integreaza tehnologii si sisteme pentru a administra in mod eficient si securizat resursele unei localitati, in vederea dezvoltarii comunitatii si protejarii mediului. O localitate inteligenta presupune existenţa unui sistem informatic integrat care cuprinde o multitudine de echipamente inteligente, precum: - Punerea în funcţiune a sistemelor inteligente de gestionare pentru sistemele de spaţii verzi, automatizarea sistemelor de irigaţii pentru spaţiile verzi; Sistemele de irigare inteligente reprezinta o solutie moderna pentru ingrijirea spatiilor verzi si protejarea mediului in acelasi timp intrucat prin utilizarea unei cantitati adevate de apa se evita consumul suplimentar, iar resurselor sunt utilizate sustenabil. dezvoltarea comunei realizandu-se intr-un mod durabil. Oportunitatea investitiei este creata de lansarea apelului de proiecte PNRR/2022/C10 in cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă (PNRR), Componenta C10 — Fondul Local, investiţia 1.1 — Mobilitate urbană durabilă, subinvestiţia 1.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC. > Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare Prezentul proiect este complementar din punct de vedere tehnic şi funcţional cu proiectele de investiţii publice propuse de autorităţile publice asupra infrastructurii de mobilitate pentru exerciţiul financiar 2021- 2027 ce abordează deficienţele actuale din sistemul de transport şi îmbunătăţeşte disponibilitatea, calitatea și relevanţa infrastructurii urbane și a dotărilor puse la dispoziţia populaţiei de la nivelul Municipiului Tecuci. Proiectul "Dezvoltarea infrastructurii TIC prin sisteme inteligente de management local la nivelul Municipiului Tecuci, judetul Galati” în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență, Componenta 10 — Fondul Local, Subinvestiţia 1.1.2 „Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alle infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) este complementar din punct de vedere tehnic şi funcțional cu proiectele de investiţii publice finalizate asupra infrastructurii de mobilitate ce abordează deficienţele actuale din sistemul de transport și îmbunătățește disponibilitatea, calitatea şi relevanța infrastructurii urbane și a dotărilor puse la dispoziția populaţiei de la nivelul Municipiului Tecuci. Municipiul Tecuci a fost beneficiarul unui proiect finanţat prin Programul Naţional! de Dezvoltare Locală (PNDL II): *%* Titlu proiect: „Modernizare străzi în Municipiul Tecuci” Sursă de finanţare: Programul Naţional de Dezvoltare Locală (PNDL 11)/ Perioada: 2017-2020 Buget: 13,499,999.00 lei fonduri guvernamentale Contribuţie UAT Tecuci: 717,300.00 lei Obiectivul general al proiectului: a constat în modernizarea infrastructurii rutiere de la nivelul Municipiului Tecuci prin realizarea unor lucrări de intervenţii. Proiectul a condus la : > Modernizarea străzilor din Cartierul Cernicari: Str. Avram Iancu, Str. Nicolae Bălcescum Str. Malului (între Str. Avram Iancu şi Str. Cocorăşti); > Modernizarea străzilor din Cartierul Criviţeni: Str. Plt. Stoicescu, Str. Lascarov-Moldoveanu, Str. Fdt. Plugului, Str. Constantin Radovici; > Modernizarea străzilor din Cartierul Poșta: Str. Dimitrie Hârlescu (între Str. Ecaterina Teodoroiu și Str. | Decembrie 1918), Str. Dragoș Vodă (între Str. Dimitrie Hârlescu şi Decebal), Str. Rodnei, Str. Zimbrului, Str. Aurel Vlaicu; > Modernizarea Străzilor din Cartierul Nicolae Bălcescu: Str. Constantin Brâncoveanu şi Str. Mărăşeşti > Alte zone modernizate: Str. Alexandru cel Bun, Str. Sfinţii Voievozi, Str. Mihai Eminescu, Str. Vasile Lupu şi Str. Pieței. Străzile selectate în cadrul proiectului de modernizare dispuneau la acel moment de utilităţi edilitare: apă, canalizare, electricitate, parţial rețea de alimentare cu gaze naturale, dar cea mai mare parte a străzilor nu dispunea la acel moment de reţea de canalizare pluvială, nu au trotuare sau sunt impracticabile, nu au asfalt sau acesta este deteriorat. > Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții Obiectivul general al proiectului este asigurarea cadrului necesar pentru dezvoltarea durabilă a localităților din România prin investiţii în infrastructura locală care vor susţine rezilienţa și tranziţia verde a zonelor urbane, precum şi reducerea disparităților teritoriale la nivel regional, intraregional şi intra-judeţean. Realizarea obiectivului de investitii va aduce diverse efecte pozitive pentru intreaga comunitate a Municipiului Tecuci. Totodata, sistemele de irigare inteligente vor degreva autoritatea publica de o muncă semnificativă, iar pe de altă parte vor optimiza procesul de intretinere a spatiilor verzi intrucat stropirea se face în funcţie de necesităţi, chiar de mai multe ori pe zi. Va fi o investitie care va alimenta o dezvoltare economica sustenabila si o calitate a vietii ridicata, la standarde europene, cu un management intelept al resurselor naturale. De asemenea, proiectul contribuie la îndeplinirea următoarului obiectiv specific al componentei specificate: Y. investiţii în sisteme de transport inteligente (ITS) care se încadrează la codul 02 Iter - dezvoltarea de servicii şi structuri de sprijin foarte specializate pentru administraţiile publice și întreprinderi (100% Digital Tag). Indicatori minimali proiect: e sistem inteligente de gestionare pentru sistemele de spaţii verzi, automatizarea sistemelor de irigații pentru spaţiile verzi — 1 sistem. Pentru a asigura atât cetățenilor cât și orașului o creștere din punct de vedere a calității vieții, Municipiul Tecuci trebuie să asigure dezvoltarea unor sisteme inteligente de management local eficiente și durabile, care să fie considerate de către cetăţeni accesibile atât economic cât şi geografic. Astfel de sisteme inteligente de management local vor dezvolta calitatea spaţiului public, sprijinind parcursul Municipiului Tecuci de a deveni un oraș inteligent până în anul 2030. Sistemele de irigare inteligente vor degreva autoritatea publica de o muncă semnificativă, iar pe de altă parte vor optimiza procesul de intretinere a spatiilor verzi intrucat stropirea se face în funcţie de necesități, chiar de mai multe ori pe zi. Va fi o investitie care va alimenta o dezvoltare economica sustenabila si o calitate a vietii ridicata, la standarde europene, cu un management intelept al resurselor naturale. > Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investiţiilor Prin activităţile/măsurile sprijinite în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 - Fondul Local, apel de proiecte 11 Mobilitate urbană durabilă, Subinvestiţia 11.2 — Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde — ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local), se urmăreşte achiziţionarea de sisteme TIC (Te/nologia Informaţiilor şi Comunicaţiilor) ce contribuie la îmbunătăţirea mobilităţii locale, respectiv a managementului local. Proiectul îndeplineşte criteriile şi condiţiile pentru obiectivul de investiții, și anume: 1. Alinierea obligatorie a investiţiilor cu Planurile de Mobilitate Urbană Durabilă/Strategiile Integrate de Dezvoltare Urbană/Planurile Urbanistice Generale, aprobate sau în curs de elaborare/aprobare. Necesitatea proiectului este fundamentată în Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Tecuci 2021-2027. Proiectul se regăseşte inclus in documentul strategic ca prioritate stabilita , la pagina 217, Anexa | — Listă de proiecte propuse pentru municipiul Tecuci, avand urmatoarele coduri de proiect: 20. Regenerararea urbană şi revitalizarea zonei centrale şi a Parcului Carol 1 din Municipiul Tecuci; 21. Regenerarea urbană și revitalizarea Parcului Regina Elisabeta; 22. Revitalizarea și regenerarea zonei urbane a Parcului Oltea Doamna (insula cercetașilor) municipiul Tecuci. 27. Regenerarea urbană în cartierele de locuinţe din Municipiul Tecuci; 155. Realizarea de spaţii pentru petrecerea timpului liber; 2. Asigurarea acoperirii cu serviciile de mobilitate urbană din zona funcțională şi zona periurbană. Asigurarea prioritizării şi promovării transportului public prin planificarea benzilor şi traseelor dedicate autobuzelor, pe arterele cele mai frecventate/ aglomerate, inclusiv prin sisteme inteligente de transport. Nu este cazul pentru prezentul proiect de investitii. 3. In cazul în care există la nivel de UAT sau la nivel de zonă urbană funcțională un sistem deja operațional, se va asigura integrarea şi corelarea cu acesta a sistemului care va fi achiziţionat. In ceea ce priveste sistemele actuale de irigatii care sunt deja [...]