HCL 137/2022 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MARAMUREŞ ORAŞUL TAUTII MAGHERAUS CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr.137 din 21.09.2022 privind implementarea proiectului: „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Orașul Tăuții Măgherăuș, Jud. Maramureș” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență al României, în cadrul apelului de proiecte cu titlul PNRR/2022/C3/S/I.1.A COMPONENTA 3 – MANAGEMENTUL DEȘEURILOR, Investiția I1. – Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune Subinvestiția I1.A Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar din Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR) CONSILIUL LOCAL al Orașului Tăuții Măgherăuș, judetul Maramureș, întrunit în ședința ordinară în data de 21.09.2022 Avand in vedere temeiurile juridice, respectiv: În baza prevederilor art. 44, alin. (1) din Legea Nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii Nr. 98/2016 privind achizițiile publice, ale OUG nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului national de relansare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul mecansimului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare și ale prevederilor art. 7, alin. 13 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin (2), lit. b), și alin (4), lit. d), art. 139, alin (3), lit.a) și art. 196 alin (1), lit a), din OUG Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; luând act de: a) referatul de aprobare prezentat de către primarul orașului, în calitatea sa de inițiator, înregistrat cu nr. 11589 din 20.09.2022, prin care se susține necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al proiectului, constituind un aport pentru dezvoltarea colectivității; b) raportul compartimentului Implementare Proiecte și Strategii din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat cu nr. 11588 din 20. 09.2022, prin care se motivează, în drept și în fapt, necesitatea, oportunitatea și ponențialul economic al proiectului, constituind un aport pentru dezvoltarea colectivității; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă necesitatea, oportunitatea, participarea și potentialul economic al investitiei „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Orașul Tăuții Măgherăuș, Jud. Maramureș”, în cadrul apelului de proiecte cu titlul: PNRR/2022/C3/S/I.1.A, Componenta C3 - Managementul deseurilor, Investitia I.1. Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune”, Subinvestitia I.1.A Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar din Planul National de Redresare si Rezilienta (PNRR). Art.2. Se aprobă Nota de fundamentare a proiectului „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Orașul Tăuții Măgherăuș, Jud. Maramureș”, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă valoarea maximă eligibilă a proiectului „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Orașul Tăuții Măgherăuș, Jud. Maramureș” pentru înființarea unui centru de colectare prin aport voluntar, în cuantum de 778.720 euro, fără TVA, valoare integral eligibilă, reprezentând 3.830.913,04 lei fără TVA (1 euro=4.9195 lei, valabil la data de 31.05.2021 - cursul Infoeuro aferent lunii mai 2021). Art.4. Consiliului Local al Orașului Tăuții Măgherăuș se angajează să asigure cofinanțarea proiectului, respectiv să finanţeze toate cheltuielile neeligibile care asigură implementarea proiectului, astfel cum acestea vor rezulta din documentațiile tehnico-economice/contractul de lucrări, ce pot apărea pe durata implementării proiectului „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Orașul Tăuții Măgherăuș, Jud. Maramureș”. Art.5. Cuantumul lucrărilor va fi prevăzut în bugetul Orașului Tăuții Măgherăuș pentru perioada de realizare a investiției, în cazul obținerii finanțării. Art.6. Consiliului Local al Orașului Tăuții Măgherăuș se angajează să suporte cheltuielile de mentenanță a investitței pe o perioadă de minimum 5 ani de la efectuarea ultimei plati. Art.7. Numarul locuitorilor deserviti prin proiect este de 8.966 locuitori. Art.8. Reprezentantul legal al Orașului este, potrivit legii, primarul acestuia. Art.9. Se aprobă desemnarea domnului Marinescu Dumitru, reprezentantul legal – primar, să reprezinte Orașul Tăuții Măgherăuș în relația cu Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor (MMAP) în derularea proiectului „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Orașul Tăuții Măgherăuș, Jud. Maramureș”. Art.10. Aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se asigură de către primarul Orașului Tăuții Măgherăuș, jud. Maramureș Art.11.- Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul Secretarului general al Orașului Tăuții- Măgherăuș, în termenul prevăzut de lege: - Instituției Prefectului - Judeţului Maramureş; - Primarului Orașului Tăuții-Măgherăuș; - Compartimentului Implementare Proiecte si Strategii; - Serviciului financiar-contabil; Președinte de ședință, Lauran Marin Contrasemnează Secretar general, Bîndilă Călin-Ioan Au fost prezenti 15 consilieri din 15 în functie Adoptata cu unanimitate Nr.137 din 21.09.2022 5ex.CL/BCI ANEXA nr. 1 la HCL NR. 137 DIN 21.09.2022 privind implementarea proiectului „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Orașul Tăuții Măgherăuș, Jud. Maramureș” Beneficiarul investiției: Orașul Tăuții Măgherăuș Titularul investiției: U.A.T. Oraș Tăuții Măgherăuș Program de finanțare: Planul National de Redresare si Rezilienta, Componenta C3: MANAGEMENTUL DESEURILOR, Investitia I.1.A: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar PNRR/2022/C3/S/I.1.A Amplasament: Orașul Tăuții Măgherăuș, jud. Maramureș Descrierea pentru implementarea proiectului „Înființarea și dotarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Orașul Tăuții Măgherăuș, Jud. Maramureș” Necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției: Activitatea umană generează cantități imense de deșeuri de toate tipurile. În mod tradițional, acestea erau depozitate la o groapă de gunoi care, eventual, era acoperită cu pământ. Rezolvarea problemei deșeurilor în acest fel nu este cea mai bună soluție, deoarece aproximativ trei sferturi din totalul resturilor depozitate ar putea fi reciclate, întorcându-se astfel în circuitul economic. Luând în calcul acest fapt, țările Uniunii Europene s-au angajat să pună la punct un proces de colectare selectivă a deșeurilor, acțiune obligatorie dacă se urmărește protejarea mediului înconjurător și realizarea unei economii fără impact asupra naturii. Primăria Orașului Tăuții Măgherăuș a analizat posibilitatea modernizării sistemului de gestionare a deșeurilor pe raza orașului. Datorită unor cerințe de colectare tot mai ridicate atât din partea populației, cât și a agenților economici, s-a constatat necesitatea înființării unei noi structuri de colectare a deșeurilor în cadrul orașului Tăuții Măgherăuș. Astfel construirea, dotarea și operarea unui centru de colectare prin aport voluntar a deșeurilor la nivelul Orașului Tăuții Măgherăuș va fi o soluție permanentă pentru locuitorii localității în ceea ce privește colectarea selectiva a deșeurilor și va contribui la creșterea ratei de colectare selectivă a deșeurilor. Pentru acest lucru, s-a identificat o parcela de teren pe care se poate amplasa centrul de colectare deșeuri prin aport voluntar, dupa modelul infrastructurilor prezente și în alte state membre ale UE. Sursa de finanțare identificată în vederea implementării acestui obiectiv de investitii este Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Componenta 3 - Managementul deșeurilor, investitia I.1 Dezvoltarea, modernizarea și completarea sistemelor de management integrat al deșeurilor municipale la nivel de județ sau la nivel de orașe/comune, subinvestitia I.1.A Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar. Obiectivul general îl reprezintă accelerarea procesului de extindere si modernizare a sistemelor de gestionare a deșeurilor în România cu accent pe colectarea separată, măsuri de prevenție, reducere, reutilizare și valorificare în vederea conformării cu directivele aplicabile și tranziției la economia circulară. Obiectivul specific: Dezvoltarea unui management al deșeurilor eficient, prin suplimentarea capacitaților de colectare separată, pregătire pentru reutilizare și valorificare a deșeurilor în vederea continuării procesului de conformare cu prevederile directivelor specifice și a tranziției la economia circulară. Pentru Investiția I.1.A: Înființarea de centre de colectare prin aport voluntar PNRR/2022/C3/S/l.1.A - se lansează apel de proiecte necompetitiv, pe principiul "primul venit, primul servit", iar fondurile sunt 100% nerambursabile. Valoarea maximă eligibilă a proiectului corespunde unui cost de cel mult 778.720 euro/CAV, fără TVA, în conformitate cu devizul general aferent proiectului - tip, anexă la Ghidul solicitantului. Rata de finanțare acordată prin PNRR este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, fără TVA. În cazul proiectelor depuse în cadrul PNRR, valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile va fi suportată de la bugetul de stat, din bugetul coordonatorului de reforme și/sau investiții pentru Componenta C3 - Managementul Deșeurilor, în conformitate cu legislația în vigoare. În condițiile în care cheltuiala aferentă TVA a fost solicitată ea este eligibilă doar dacă nu este recuperabilă, rambursabilă sau compensată prin orice alte mijloace potrivit prevederilor legale. Activitățile propuse prin proiecte vor cuprinde investițiile necesare înființării de centre de colectare prin aport voluntar ce vor asigura colectarea separată a deșeurilor menajere care nu pot fi colectate în sistem ,,door-to-door", respectiv deșeuri reciclabile și biodeșeuri care nu pot fi colectate în pubelele individuale, categoriile speciale de deșeuri - deșeuri voluminoase, deșeuri textile, deșeuri din lemn, mobilier, deșeuri din anvelope, deșeuri de echipamente electrice și electronice, baterii uzate, deșeuri periculoase, deșeuri de cadavre animale, deșeuri de grădină, deșeuri din construcții și demolări. Implementarea și dezvoltarea pe raza administrativ - teritorială a orașului Tăuții Măgherăuș a unor servicii publice specializate pentru gestionarea deșeurilor provenite din gospodării, servicii care să dispună de logistica necesară pentru colectarea, exploatarea și gestionarea deșeurilor în cadrul unui centru de colectare prin aport voluntar este absolut necesar și oportun în contextul în care este nevoie de modernizarea acestor servicii. Această investiție vine în sprijinul locuitorilor orașului Tăuții Măgherăuș și va avea un impact pozitiv asupra mediului prin:  Evitarea formării zonelor necontrolate de depozitarea a deșeurilor;  Asigură sustenabilitate prin valorificarea deșeurilor reciclabile  Reducerea cantității de deșeuri depozitate  Contribuie la scăderea anuală a gazelor cu efect de seră În același timp crearea centrului de colectare prin aport voluntar va avea și un impact social prin:  Reducerea riscului pentru sănătate și mediu  Reducerea poluării vizuale, a zgomotului și a mirosurilor  Îmbunătățirea calității aerului  Reducerea costurilor de depozitare a deșeurilor Sinteza principalelor avantaje care derivă din sistemele integrate de colectare a deșeurilor:  Calitate: datorită tehnologiilor și calității materialelor selecționate;  Integrabilitatea: eficacitate mare în domeniul colectării selective a deșeurilor care poate fi implementată în pași succesivi;  Estetica: plăcute la vedere, centrele de colectare cu aport voluntar sunt amplasate în afara localităților;  Igiena: asigurând colectarea deșeurilor în cantitatea și calitatea dorită, se elimină problema mirosurilor urâte, pentru un interval mare de timp;   Siguranța: centrele de aport voluntar sunt sigure și nu devin bariere restrictive pentru copii, bătrâni sau persoane cu handicap. Va crește și siguranța în circulația stradală;  Ușurința utilizării: o mare simplitate în folosire, accesibil pentru bătrâni și pentru persoane cu handicap;  Recuperarea: se elimină pericolele actelor de vandalism și incendiere datorită tehnologiilor testate etc. Obiectivul de investiții propus răspunde obiectivelor din Planul județean de gestionare a deșeurilor în județul Maramureș (2019 – 2025). Locația unde se intenționeaza amplasarea centrului de colectare prin aport voluntar a deșeurilor este ferită de zonele aglomerate unde se adună populația, astfel că proiectul prezintă relevanță pentru domeniile de siguranță și protecție a populației. Numărul de locuitori deserviti de proiect: 8.966 de persoane, conform situatiei statistice furnizate de site-ul http://statistici.insse.ro/ Caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capacitati etc). Terenul identificat cu nr. cadastral 62289 corespunde amplasării unui proiect tip de centru de colectare prin aport voluntar (CAV), așa cum este acesta descris în Ghidul Solicitantului. Terenul are suprafața de 3.071 mp. Pe terenul descris mai sus se vor executa următoarele lucrări:  Platformă carosabilă pentru amplasarea containerelor de tip ab-roll pentru deșeuri și circulația autoturismelor cetățenilor care aduc deșeuri, respectiv a camioanelor (cap-tractor) care aduc/ridică containerele de mai sus;  Platformă betonată pentru amplasarea containerelor de tip baracă;  Canalizare pentru colectarea apelor pluviale;  Zonă verde cu gazon si plantatie perimetrală de protecție;  Copertină pe structura metalică ușoara (conform proiect de rezistenta) pentru protecția containerelor deschise;  Imprejmuire a amplasamentului cu gard din panouri bordurate prinse pe stalpi rectangulari din otel, cu poarta de acces culisanta - actionare manuala;  În zona de acces principal se va monta un cântar carosabil pentru camioane ( captractor). Pe lângă lucrările de amenajare descrise mai sus, platforma va fi prevăzută cu următoarele dotări:  Container de tip baracă pentru administrație - supraveghere, prevăzut cu un mic depozit de scule și două grupuri sanitare, unul pentru angajatul platformei, altul pentru cetatenii care aduc deseuri;  Container de tip baracă, frigorific, pentru cadavre de animale mici de casa (pisici, câini, păsări);  Un container de tip baraca pentru colectarea de deseuri periculoase (vopsele, bidoane de vopsele sau diluanți, medicamente expirate, baterii)  Trei containere prevăzute cu presa pentru colectarea deșeurilor de hârtie/carton, plastic, respectiv textile;  Trei containere închise și acoperite de tip walk-in, pentru colectarea deșeurilor electrice/electronice, a celor de uz casnic (electrice mari - frigidere, televizoare, etc.) și a celor de mobilier din lemn;   Două containere de tip SKIP deschise, pentru deșeuri de sticlă - geam, respectiv sticle/borcane/recipiente;  Trei containere deschise, înalte, de tip ab-roll pentru anvelope, deșeuri metalice, deșeuri de curte/ grădină (crengi, frunze, etc);  Trei containere deschise, joase, de tip ab-roll pentru deșeuri din construcții, moloz; Separator de hidrocarburi pentru toată platforma carosabilă;  Două scări mobile metalice (otel zincat) pentru descărcarea deșeurilor în containerele deschise înalte.  Stâlpi de iluminat și cameră de supraveghere (8 bucăți). Președintele de ședință, Contrasemnează: Lauran Marin-Florin Secretar General Bîndilă Călin-Ioan având în vedere necesitatea dezvoltării unui management al deșeurilor eficient, prin