HCL 25/2026 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 25 din 06 februarie 2026 privind înfiinţarea Centrului Comunitar Integrat în cadrul UAT orașul Târgu-Neamț, judeţul Neamţ, fără personalitate juridică, în subordinea Serviciului Administrativ Gospodăresc Consiliul Local al oraşului Târgu-Neamţ; Având în vedere prevederile legale: -art. 15 alin (2), art.120 alin.(1) şi art.121 alin (1) şi alin.(2) din Constituţia României, republicată; -art. 3 şi 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997; -art. 7 alin. (2) din Codul Civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 18/2017 privind asistenţa medicală comunitară, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile art. 20-25 din Normele Metodologice privind organizarea, funcţionarea şi finanţarea activităţii de asistenţă medicală comunitară, aprobate prin HG nr. 324/2019; -prevederile Ordinului nr. 393/2017 pentru aprobarea Protocolului de colaborare în vederea implementării serviciilor comunitare integrate necesare prevenirii excluziunii sociale şi combaterii sărăciei; -prevederile Ordinului nr. 2931/2021 privind aprobarea Manualului centrelor comunitare integrate; Luând act de: - Referatul managerului de proiect inregistrat cu nr.1622/05.02.2026 privind Contractul de finanţare nr.1067/165/CCI/20.12.2023 pentru implementarea proiectul „ Infiintare Centru comunitar integrat’’ în orasul Targu-Neamt, judetul Neamț, finantat in cadrul PNRR., Pilonul V: Sanatate si rezilienta institutionala, COMPONENTA 12-Sanatate, INVESTITIA:1. Dezvoltarea infrastructurii medicale prespitalicesti, Investitia specifica 11.4. Centre comunitare integrate; - Referatul de aprobare nr.1603 din 05.02.2026 înaintat de Primarul oraşului Târgu - Neamţ şi de Raportul de specialitate nr.1604 din 05.02.2026 al Directia Buget Contabilitate, Resurse Umane, Venituri Impozite si Taxe din cadrul Primăriei oraşului Târgu-Neamţ; Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica;  Anunțul public, înregistrat cu nr. 1611 din 05.02.2026, prin care s-a adus la cunoștință publică prezentul proiect de hotărâre, în conformitate cu prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională; Avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local; În temeiul art. 129 alin (2) lit.”c” alin.(6) lit.”a”, ale art.139 alin. (3) lit.”g”, ale art. 196 alin.1 lit. „a”, si ale alin.349 - 353 din OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ; Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 22-a ședință extraordinară din mandatul 2024-2028, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aprobă înfiinţarea Centrului Comunitar Integrat în cadrul oraşului Târgu-Neamţ, judeţul Neamţ, fără personalitate juridică, în subordinea Serviciului Administrativ Gospodăresc. Art.2. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare al Centrului Comunitar Integrat din cadrul UAT oraşului Târgu-Neamţ, judeţul Neamţ, conform anexei nr. 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art.3. Centrul Comunitar Integrat îşi va desfăşura activitatea în Târgu – Neamţ, str. Vânatorului nr.40, judeţul Neamţ, în clădirea Centrului Comunitar Integrat pe domeniu public al orasului Târgu-Neamţ. Art.4. Se aprobă ca, în funcţie de nevoile şi resursele comunităţii locale, în cadrul Centrului Comunitar Integrat să funcţioneze şi alte cabinete/puncte de lucru de specialitate medicală sau conexă, cu respectarea legislaţiei în vigoare. Art.5. Se împuterniceşte primarul orasului Târgu-Neamt să încheie protocoale de colaborare cu medicii de familie, medicii stomatologi, precum şi cu reprezentanţii legali ai cabinetelor/punctelor de lucru medicale şi sociale care vor desfăşura activităţi complementare Centrului Comunitar Integrat. Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Serviciului Administrativ Gospodăresc. Art.7. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al oraşului, în termenul prevăzut de lege, primarului orașului Târgu-Neamț, prefectului județului Neamț, se depune electronic, la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro în subeticheta – ”CONSILIUL LOCAL – Hotărâri ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Popa Iulian SECRETARUL GENERAL UAT C.j. Dunca Andreea PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 25/06.02.2026 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 4 Numărul voturilor „PENTRU” 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 25/06.02.2026 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 06.02.2026 2 Comunicarea către primar .02.2026  Anexa nr.1 la HCL nr. 25 din 06.02.2026 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL CENTRULUI COMUNITAR INTEGRAT ORASUL TARGU-NEAMŢ 5 ART. 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al CENTRULUI COMUNITAR INTEGRAT care se elaborează în vederea asigurării funcţionării acestuia cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere şi serviciile oferite. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii CENTRULUI COMUNITAR INTEGRAT şi după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor/reprezentanţii legali. ART. 2 Identificarea Centrului Comunitar Integral CENTRUL COMUNITAR INTEGRAT reprezintă cadrul în care îşi derulează activitatea echipa de asistenţă medicală comunitară în colaborare, în principal, cu asistentul social, dacă beneficiarii serviciilor de asistenţă medicală comunitară au şi probleme sociale identificate. CENTRUL COMUNITAR INTEGRAT, înfiinţat şi administrat de Primăria orasului Targu-Neamţ, judeţul Neamţ, îşi va desfăşura activitatea în Târgu-Neamț, judeţul Neamţ, în clădirea Centrul Comunitar Integrat, ce are sediul în Targu-Neamt, strada Vânatorului, nr.40. Activitatea se va desfăşura zilnic (luni-vineri) între orele 8,00-16,00. Legislaţia care defineşte şi reglementează centrele comunitare integrate este OUG nr.18/2017 privind asistenţa medicală comunitară, aprobată prin Legea 180/2017, cu modificările şi completările ulterioare şi HG nr. 324/ 2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, funcţionarea şi finanţarea activităţii de asistenţă medicală comunitară. CENTRUL COMUNITAR INTEGRAT, reprezintă o prioritate locala pentru promovarea drepturilor persoanelor vulnerabile din punct de vedere medical sau social, persoane care se confruntă în diferite situaţii cu o serie de limitări de activitate şi restricţii de participare, în scopul prevenirii şi combaterii discriminării, egalitatea de şanse, responsabilizarea comunităţii, abordarea integrată, dar şi abordarea centrată pe persoană în furnizarea de servicii. ART. 3 Scopul Centrului Comunitar Integral Scopul serviciilor oferite de CENTRUL COMUNITAR INTEGRAT este de a identifica şi soluţiona problemele medicale/sociale ale persoanelor vulnerabile, prin desfăşurarea unor activităţi de asistenţă medicală/asistenţă medicală comunitară, a unor activităţi sociale şi de consiliere necesare în comunitatea noastră. Integrarea şi incluziunea sociala a persoanelor vulnerabile din punct de vedere medical sau social, reprezintă un interes major pentru comunitatea locală. Beneficiarii serviciilor centrului comunitar integrat sunt, cu prioritate, toate persoanele vulnerabile din punct de vedere medical, definite conform legislaţiei specifice, precum şi alte persoane cu probleme socio-economice, care au probleme de sănătate, prioritar copii cu nevoi medico-socio-educaţionale. ART. 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare CENTRUL COMUNITAR INTEGRAT va funcţiona în conformitate cu legislaţia în vigoare: -OUG nr.18/2017 privind asistenţa medicală comunitară aprobată prin Legea 180/ 2017, cu modificările şi completările ulterioare; -Hotărârea Guvernului nr.324/2019 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea, functionarea şi finantarea activităţii de asistenţă medicală comunitară; -Hotărârea Guvernului nr.459/2010 pentru aprobarea standardului de cost/an pentru servicii acordate in unităţile de asistenţă medico-sociale şi a unor normative privind personalul din unităţile de asistentă medico-socială şi personalul care desfăşoară activităţi de asistentă medicală  comunitară, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit legislaţiei menţionate, autorităţile publice, furnizorii de servicii sociale dar şi reprezentanţii societătii civile au un rol important în promovarea şi respectarea drepturilor persoanelor vulnerabile din punct de vedere medical sau social, persoane care funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi de funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011 cu modificările şi completarile ulterioare, Ordinul nr.2126 din 5 noiembrie 2014 privind aprobarea Standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale şi Hotărârea nr.867 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, Legea nr. 17/2000 privind asistenta socială a persoanelor varstnice, republicat, cu modificarile şi completarile ulterioare, Legea nr. 272/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr.448/2006, republicata, cu modificările si completarile ulterioare, Legea nr.217/2003, republicata, cu modificările si completările ulterioare, precum si a altor acte normative secundare, aplicabile domeniului, etc. ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciilor: a) Soluţionarea problemelor asociate problemelor medico-sociale identificate, după caz, inclusiv cu furnizori privaţi de asistentă medicală comunitară şi organizaţii neguvernamentale care furnizează servicii medico-sociale sau servicii de asistenţă medicală comunitară; b) Prevenirea şi promovarea unui stil de viată sănătos, cu scopul îmbunătăţirii indicatorilor stării de sănatate a populatiei, ceea ce va permite realizarea activităţilor medico- sociale necesare întreţinerii vieţii şi asigurarea incluziunii sociale şi reducerea saraciei; c) Intervenţie integrată; d) Flexibilitatea organizării serviciului în locul unde este necesară intervenţia; e) Promovarea unei imagini pozitive în comunitate a categoriilor de persoane vulnerabile sau aflate în situaţii de dificultate; f) Respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; g) Protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; h) Asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; i) Deschiderea centre comunitate; j) Ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinând- se cont după caz, de vârstă şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exercitiu; k) Promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora in soluţionarea situaţiilor de dificultate; l) Asigurarea unei intervenţii profesioniste; m) Asigurarea confidentialităţii şi a eticii profesionale; n) Responsabilizarea membrilor familiei, reprezentatilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi indeplinirea obligatiilor de intretinere; o) Primordialitatea responsabilitătii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţii de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; ART. 6 Beneficiarii serviciilor Centrului Comunitar Integrat: Beneficiarii serviciilor Centrului Comunitar Integrat sunt persoane vulnerabile aflate pe raza orasului Targu-Neamt. Categoriile de persoane vulnerabile sunt persoanele care se găsesc în următoarele situaţii: a) Nivel economic sub pragul sărăciei; b) Şomaj; c) Nivel de educaţie scăzut; d) Dizabilitate; e) Boli cronice; f) Boli aflate în faze terminale, care necesită tratamente paliative;  g) Graviditate; h) Vârsta a treia; i) Vârsta sub 18 ani; j) Fac parte din familii monoparentale; k) Risc de excluziune socială; l) Alte categorii identificate ca vulnerabile din punct de vedere medical sau social de la nivelul comunităţii. Persoana vulnerabila din punct de vedere medical este persoana supusă riscului de a suferi afectări ale stării de sănătate prin acţiunea unor determinanţi biologici, de mediu fizic, social şi economic, comportamentali sau care ţin de serviciile de sănătate sau ca urmare a probabilităţii crescute de a dezvolta anumite boli sau stări patologice, ca urmarea unor caracteristici personale ce ţin de vârstă, stare de dizabilitate sau alte situaţii fiziologice. ART. 7 Condiţiile de accesare a serviciilor sociale de îngrijire la domiciliu sunt următoarele: Beneficiarii serviciilor Centrului comunitar integrat sunt, cu prioritate, toate persoanele vulnerabile din punct de vedere medical, definite conform legislatiei specifice, precum şi alte persoane cu probleme socio-economice, care au probleme de sănătate, persoane/ familii aflate în situatii de dificultate sau in risc de excluziune sociala de pe raza orasului Targu-Neamt, persoane cu dizabilităţi, persoane vârstnice, persoane victime ale violenţei in familie, persoane fără adăpost, persoane cu diferite adicţii. ART. 8 Criterii în baza cărora se acordă serviciile sociale: a) starea de sănătate; b) situatie materială precară; c) situaţie de risc şi marginalizare socială; d) la cererea beneficiarului; ART. 9 Încetarea acordării de servicii sociale se face în următoarele situaţii: a) la solicitarea beneficiarului sau după caz a reprezentantului legal; b) în cazul în care beneficiarul fost oriental către alte servicii specializate; c) în cazul în care beneficiarul nu mai întruneşte criteriile de eligibilitate privind acordarea de servicii sociale; d) prin acordul unilateral al părţilor; e) în cazul decesului beneficiarului. ART. 10 Drepturile beneficiarilor centrului comunitar sunt următoarele: a) respectarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale, fara discriminare pe baza de rasa, sex, religie, opinie, sau orice alta circumstanţă personala ori sociala; b) participarea la procesul de luare a deciziilor in furnizarea serviciilor sociale/medicale/educaţionale, respectiv la luarea deciziilor privind interventia sociala; c) asigurarea şi pastrarea confidentialitatii asupra informatiilor fumizate şi primite; d) asigurarea continuităţii serviciilor prin transferul beneficiarului către alte servicii specializate; e) informarea asupra situatiilor de risc precum şi asupra tuturor drepturilor sociale prevăzute de lege. ART. 11 Funcţii şi obiective: A) Principalele funcţii ale Centrului Comunitar Integrat sunt următoarele: Activitatea principală a Centrului comunitar integral, este cea de prevenire şi promovare a unui stil de viaţă sănătos, cu scopul îmbunătăţirii indicatorilor stării de sănătate a populaţiei, prin asigurarea echitabilă a accesului la servicii de sănătate a tuturor persoanelor din fiecare comunitate, indiferent de statutul socioeconomic, nivelul de educaţie, amplasarea acesteia în mediul rural sau urban sau de distanţa faţă de furnizorul de servicii medicale, ceea ce va permite realizarea activităţilor medico-sociale necesare întreţinerii vieţii şi asigurarea incluziunii sociale şi reducerea sărăciei.  B) Obiectivele specifice ale asistenţei medicale comunitare sunt următoarele: a) identificarea activă, în colaborare cu serviciul de asistenţă socială, a problemelor medico-sociale ale comunităţii şi în special, ale persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile; b) facilitarea accesului populaţiei, în special al persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile, la servicii de sănătate şi sociale; c) promovarea unor atitudini şi comportamente favorabile unui stil de viaţă sănătos, inclusiv prin acţiuni de educaţie pentru sănătate în comunitate; d) participarea la implementarea de programe, proiecte, acţiuni şi intervenţii de sănătate publică adaptate nevoilor comunităţii, în special persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile; e) furnizarea de servicii de sănătate în limita competenţelor profesionale legale ale personalului cu atribuţii în domeniu. f) dezvoltarea serviciilor de îngrijire comunitare complexe specializate, în favoarea includerii sociale, a persoanelor vulnerabile si a r [...]