HCL 186/2022 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂREA Nr. 186 din 30 iunie 2022 privind scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea inchirierii unui teren neproductiv in suprafata de 463 mp, situat in strada 22 Decembrie, apartinand domeniului public al orașului Târgu - Neamt Având în vedere prevederile legale ale: -Anexei nr.1 la Hotararea Consiliului Local al orasului Targu - Neamt nr.146/30.07.2020 privind insusirea inventarului bunurilor care apartin domeniului public al orasului Targu – Neamt la data de 31.12.2019. -Anexei nr.1 la Hotararea Consiliului Local al orasului Targu - Neamt nr.39 din 24.02.2022 privind actualizarea pozitiei nr.1062 din anexa nr.3 la HCL nr.146/30.07.2020 privind insușirea bunurilor domeniului public al orașului Târgu-Neamț la data de 31.12.2019. - art.108 lit.(c) si ale art.362 alin.(3) , coroborat cu art.332 – 348 din Ordonanata de Urgenta a Guvernului /2019 privind Codul administrativ; art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) si art. 121 alin (1) sialin. (2) din Constituţia Romaniei, republicată; - art. 3 si 4 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr. 199 / 1997; - art. 7 alin. (2), art.555 alin. (2), art.879 alin.(2), si alin.(5) si art.880 alin.(1) din Codul Civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr. 287 / 2009, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; - art.23 pct B lit .g) din Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publica; - art.2 alin.(2), art.41 alin.(5), art.50 alin(4), art. 58, art.59, art.61, art.62 si art.70 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislative pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; - art.1 alin.(2), art. 3, art. 9, art. 88, art. 95 alin.(2), art. 96, art. 98, art. 105 alin.(1), art. 129 alin.(1), alin.(2) lit.d) coroborat cu alin.(7) lit.f), art. 284 - art.364, raportate la art.155 alin.(2) lit.d), combinate cu alin.(5) lit.c), art. 139, art.197, art.198 si art. 199 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile ulterioare; - art.22 alin (2), art.13 alin ( 1 ), art. 15 litera ( e ) din Legea 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata; - art.27 alin (1) din Legea nr.7/1996 a cadastrului si publicitatii imobiliare; - HCL nr.272/25.11.2021 privind aprobarea nivelului chiriilor si redeventelor pentru imobilele apartinand domeniului public/privat al orasului Târgu-Neamt; Tinand cont de :  a) Raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului Târgu Neamt, inregistrat sub nr. 8204/08.06.2022 b) Avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local. În temeiul prevederilor - prevederile art.108, alin(b) , art.12 alin (2) lit.c, alin 6, lit.(b) , art.139, alin (3), lit.g, art.196, alin (1), lit.a, art.243, alin (1), lit.a privind Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Consiliul Local al Ora[ului T^rgu-Neamț, `ntrunit in cea de-a 21-a [edin]ă ordinară, din mandatul 2020-2024, adopt\ prezenta hot\r^re Art.1.Se aprobă scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea inchirierii unui teren neproductiv in suprafata de 463 mp, apartinand domeniului public al orasului Târgu - Neamt, pe o perioada de 5 ani, cu posibilitate de prelungire. Art.2.Terenul scos la licitatie, este incadrat ca si teren neproductiv si va fi folosit in vederea amenjarii unui loc de ralaxare, spatiu verde, cu interdictie de construire. Art.3.Se aproba pretul minim de pornire al licitatiei, 8,00 lei/mp/an, respectiv 309 lei/luna, conform HCL nr 272/25.11.2021; Art.5.Terenul mentionat la art.1 are valoarea de inventar de 6.638,44 lei, conform HCL nr .39 din 24.02.2022 si este inscris in Cartea Funciara cu nr. cadastral 57586/09.11.2021, teren identificat in anexa 1, parte integrantă a acesteia . Art.6.Se aprobă Documentatia de atribuire a licitatiei pentru terenul mai sus mentionat, prevăzut în Anexa nr.2 la prezenta, parte integrantă a acesteia ; Art.7.Se împuterniceste Primarul orasului Târgu Neamţ să semneze în numele UATO Târgu Neamt, contractul de închiriere. Art.8.Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului si Directia Venituri, Taxe si Impozite din cadrul Primăriei oraşului Târgu-Neamţ va lua măsurile corespunzătoare pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.9.Prezenta hotarare se comunica, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orasului, in termenul prevazut de lege, primarului orasului Târgu -Neamt, prefectului judetului Neamt, se depune in format electronic, pe pagina de internet www.primariatarguneamt.ro, in subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotarari ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Acsintoae Ana SECRETARUL GENERAL UAT, C.j. Sabin Isabela  PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr.186/30.06.2022 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare 10 majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 18 4 Numărul voturilor „PENTRU” 18 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 0 numără la voturile 6 Numărul voturilor „ABTINERE” 0 „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, 0 neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr.186/30.06.2022 Nr. OPERATIUNI EFECTUATE Data crt. 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 30.06.2022 2 Comunicarea către primar 07.2022 3 Comunicarea către prefectul judetului 07.2022 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 07.2022 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu 07.2022  Anexa nr.2 la H.C.L.nr.186/30.06.2022 JUDETUL NEAMT ORAŞUL TÂRGU- NEAMT Telefon 0233/790245/ 0751028118 , Fax 02337901008; Adresa: B-dul Ştefan cel Mare, nr.62, Târgu - Neamţ, Jud. Neamţ; E- Mail [email protected] CAIET DE SARCINI I. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHIRIERII 1.1 Denumire: Terenul in suprafata de 463 mp fiecare,se afla in domeniul public, conform HCL nr. 146 din 30.07.2020 (Anexa 1 pozitia 1062.1). Valoarea de inventar pentru terenurile curti constructii este de 6.638,44 lei.Acestea este identificat in anexa nr.2, parte integranta la prezenta hotarare. 1.2. Amplasare: Terenul sus mentionat se afla in strada 22 Decembrie , orasul Targu - Neamt , judetul Neamt, in domeniul public, (Anexa 1 pozitia 1062.1 conform HCL nr.39 din 24 februarie 2022 privind reactualizarea pozitiei nr.1062 din anexa nr.3 la HCL nr. 146/30.07.2020 privind insusirea inventarului bunurilor care apartin domeniului public al orasului Targu Neamt ) si este inscris in Cartea Funciara cu nr cadastral 57586, si este supus inchirierii potrivit prevederilor OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ. 1.3. Pentru terenul ce se inchiriaza, chiriasul are obligatia de a exploata in mod direct bunul imobil ce face obiectul inchirierii, sa respecte conditiile impuse de natura bunurilor proprietate publica. II. CONDITII GENERALE ALE INCHIRIERII 2.1. Regimul terenului dat spre inchiriere: terenul mentionat la pct.1.1 din prezentul caiet de sarcini se afla in proprietatea publica a orasului Târgu – Neamt, conform Hotararii Consiliului Local al orasului Targu – Neamt nr.146/30.07.2020. III. CONDITII DE EXPLOATARE A TERENURILOR DESTINATE INCHIRIERII 3.1.Terenul ce urmeaza a fi inchiriat va fi utilizat de catre chirias pe toata durata contractului, in conditiile prevazute in contract, urmand ca la incetarea contractului sa fie restituite, in deplina proprietate, libere de sarcini, catre administratorul bunurilor. 3.2. Pe toata durata contractului de inchiriere este interzisa modificarea destinatiei pentru care s-a incheiat contractul. 3.3. Terenul scos la licitatie, este incadrat ca si teren neproductiv si va fi folosit in vederea amenjarii unui loc de ralaxare,spatiu verde, cu interdictie de construire. 3.3 In situatia in care chiriasul nu respecta interdictia de a construi pe terenul inchiriat, contractul se reziliaza de drept , fara interventia instantelor judecatoresti. IV. Durata inchirierii 4.1. Durata inchirierii terenului este pe o perioada de 5 ani, cu posibilitate de prelungire cu inca jumatate din durata sa initiala, cu acordul partilor prin hotarare de consiliu local. V. PRETUL DE PORNIRE A LICITATIEI 5.1. Pretul minim de pornire al licitatiei este dupa cum urmeaza: - 8,00 lei/mp/luna,(adica 8x463 mp=3704 lei/an) , respectiv 309 lei/luna, conform HCL nr 272/25.11.2021; 5.2. Chiria se va majora anual cu rata anuala a inflatiei comunicata de catre Institutul National de Statistica. Refuzul de plata a chiriei astfel majorata echivaleaza cu rezilierea contractului, fara a avea un efect asupra obligatiilor scadente. VI. ORGANIZAREA SI DESFASURAREA LICITATIEI 6.1. Licitatia se va initia prin publicarea unui anunt in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, intr-un cotidian de circulatie nationala si intr-unul de circulatie locala, pe pagina de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicatie electronice. Anuntul de licitatie se trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. 6.2. Anuntul de licitatie se va intocmi dupa aprobarea documentatiei de atribuire de catre Consiliul Local al orasului Târgu – Neamt si va cuprinde urmatoarele elemente: a) informatii generale privind Primaria orasului Târgu – Neamt precum: - denumire - codul de identificare fiscala - adresa - datele de contact - persoana de contact b) informatii generale privind obiectul procedurii de licitatie publica, in special descrierea si identificarea bunului imobil, care urmeaza sa fie inchiriat; c) informatii privind documentația de atribuire: - modalitatea sau modalitatile prin care persoanele interesate pot intra in posesia unui exemplar al documentaiei de atribuire; - denumirea si datele de contract ale compartimentului din cadrul Primariei orasului Târgu – Neamt de la care se poate obtine un exemplar din documentația de atribuire; - costul si conditiile de plata pentru obtinerea documentatiei, daca este cazul; - data limita pentru solicitarea clarificarilor; d) informatii privind ofertele: - data limita de depunere a ofertelor - adresa la care trebuie depuse ofertele - numarul de exemplare in care trebuie depusa fiecare oferta e) data si locul la care se va desfasura sedinta publica de deschidere a ofertelor; f) instanta competenta in solutionarea eventualelor litigii si termenele pentru sesizarea instantei; g) data transmiterii anuntului de licitatie catre institutiile abilitate in vederea publicarii; 6.3. Anuntul de licitatie se va trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor, incluzand in termen si ziua in care incepe si ziua cand se implineste data licitatiei. 6.4. La licitaţie pot participa persoane juridice, avand nationalitate romana sau straina, care indeplinesc conditiile : - a platit toate taxele privind participarea la licitatie (taxa caiet sarcini, taxa participare licitatie si garantie de participare) ; - a depus oferta in termenele prevazute in anuntul de licitatie - are indeplinite la zi toate obligatiile exigibile de plata a impozitelor, a taxelor si a contributiilor catre bugetul consolidat al statului si catre bugetul local - nu este in insolventa, faliment sau lichidare ; 6.5. NU are dreptul sa participe la licitatie persoana care a fost desemnata castigatoare la o licitatie publica anterioara privind bunurile ce apartin domeniului public si privat al orasului Târgu – Neamt, in ultimii 3 ani, dar nu a incheiat contractul ori nu a platit pretul, din culpa proprie. Restrictia opereaza pentru o durata de 3 ani, calculata de la desemnarea persoanei respective drept castigatoare la licitatie. 6.6. Licitatia se va desfasura in data stabilita prin anuntul de licitatie, la sediul Primariei orasului Targu – Neamt, B-dul Stefan cel Mare nr.62, judetul Neamt. 6.7. In ziua stabilita pentru licitatie , , comisia de evaluare a licitatiei numita prin dispozitiile Primarului si prin Hotarari al Consiliului Local al orasului Târgu – Neamt, se va intruni avand asupra ei documentatia de atribuire intocmita pentru spatiile supuse licitarii. 6.8. NU este valabila oferta cuprinzand un pret mai mic decat cel aprobat prin Hotararea Consiliului Local Targu – Neamt nr.272/25.11.2021. 6.9. Dupa incheierea licitatiei, ofertantii si comisia de licitatie vor semna procesul – verbal privind desfasurarea licitatiei, in care se vor consemna rezultatele ambelor etape ale licitatiei. 6.10. Dupa primirea raportului de catre ofertantii care au fost exclusi , acestia au termen de 48 ore de a formula contestatie. 6.11. Orice persoana interesata are dreptul de a solicita si de a obtine documentatia de atribuire. 6.12. Primaria orasului Targu – Neamt are dreptul de a opta pentru una dintre urmatoarele modalitati de obtinere a documentatiei de atribuire de catre persoanele interesate :  - asigurarea accesului direct, nerestrictionat si deplin, prin mijloace electronice, la continutul documentatiei de atribuire, contra cost; - punerea la dispozitia persoanei interesate care a inantat o solicitare in acest sens a unui exemplar din documentatia de atribuire, pe suport de hartie, contra cost, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 4 zile lucratoare de la primirea solicitarii. 6.13. Primaria orasului Targu – Neamt va asigura obtinerea documentatiei de atribuire de catre persoana interesata, care va inanta o solicitare in acest sens. 6.14. Persoana interesata are obligatia de a depune diligentele necesare, astfel incat respectarea de catre Primaria orasului Targu – Neamt a perioadei prevazute la pct.6.12. sa nu conduca la situatia in care documentatia de atribuire sa fie pusa la dispozitia sa cu mai putin de 5 zile lucratoare inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. 6.15. Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire. 6.16. Primaria orasului va raspunde in mod clar, complet si fara ambiguitati, la orice clarificare solicitata, intr- o perioada care nu trebuie sa depseasca 5 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari. 6.17. Primaria orasului Targu – Neamt are obligatia de a transmite raspunsurile insotite de intrebarile aferente catre toate persoanele interesate care au obtinut documentatia de atribuire, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective. 6.18. Fara a aduce atingere prevederilor pct. 6.16., Primaria orasului Targu – Neamt va transmite raspunsul la orice clarificare cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de data – limita pentru depunerea ofertelor. 6.19. In cazul in care solicitarea de clarificare nu a fost transmisa in timp util punand astfel Primaria orasului Targu – Neamt in imposibilitatea de a respecta termenul prevazut la pct. 6.18., acesta va raspunde la solicitarea de clarificare in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre persoanele interesate inainte de data –limita de depunere a ofertelor. 6.20. Procedura de licitatie se poate desfasura numai daca in urma publicarii anuntului de licitatie au fost depuse cel putin doua oferte valabile. VII. PREVEDERI PROCEDURALE - Reguli privind ofertele: 7.1. Autoritatea contractanta are obligatia de a elabora oferta in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire. 7.1.1.Ofertele se redacteaza in limba romana. 7.2. Pentru a participa la licitatie, ofertantii vor depune ofertele la Registratura institutiei, in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se inregistreaza in ordinea primirii lor, precum si in registrul Oferte, precizandu-se data si ora. 7.3. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitatiei pentru care este depusa oferta. Plicul exterior va trebui sa contina: a) fisa cu informatii privind ofertantul (anexa 3), declaratie pe proprie raspundere (anexa 4), declaratie privind respectarea reglementarilor referitoare la protectia mediului si sanatatea in munca si a normelor de aparare impotriva incendiilor (anexa 5), semnate de ofertant fara ingrosari sau modificari; b) acte doveditoare privind calitatile si capacitatile ofertantilor, conform solicitarilor; Pe plicul exterior se va lipi Scrisoarea de inaintare (anexa 2) si acte doveditoare privind intrarea in posesia documentatiei de atribuire (caietul de sarcini), taxei de participare, precum si plata garantiei de participare. 7.4. Pe plicul interior, care contine oferta (anexa 6) propriu-zisa, se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acestuia, dupa caz. 7.6. Oferta va fi depusa intr-un singur exemplar pentru spatiu solicitat, prevazut in anuntul de licitatie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie sa fie semnat de catre ofertant. 7.7. Fiecare participant poate depune doar o singura oferta pentru bunul imobil scos la licitatie. 7.8. Oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toata perioad [...]