HCL 185/2024 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 185 din 26 iulie 2024 privind scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea închirierii unui teren în suprafata de 17 mp, situat în strada Aleea Salcâmilor FN, aparținând domeniului public al orașului Târgu - Neamț Consiliul local al oraşului Târgu Neamţ, judeţul Neamţ; Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: • art. 15 alin (2), art.120 alin.(1) şi art.121 alin (1) şi alin.(2) din Constitutia Romaniei, republicata; • art. 3 şi 4 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificata prin Legea nr.199/1997; • art. 7 alin. (2) din Codul Civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; • art.23 pct B lit .g) din Legea cadastrului și a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; • Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publică; • art.2 alin.(2), art.41 alin.(5), art.50 alin(4), art. 58, art.59, art.61, art.62 și art.70 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislative pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; • art.1 alin.(2), art. 3, art. 9, art. 88, art. 95 alin.(2), art. 96, art. 99, art. 105 alin.(1), art. 129 alin.(1), alin.(2) lit.c) coroborat cu alin.(6) lit.a), art. 139, alin (3) lit.g) art.197, art.198 și art. 199 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile ulterioare; • art.22 alin (2), art.13 alin ( 2 ) din Legea 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata; • art.27 alin (1) din Legea nr.7/1996 a cadastrului și publicitatii imobiliare; • HCL nr. 146/30.07.2020 privind insusirea inventarului bunurilor care apartin domeniului public al orașului Târgu – Neamț la data de 31.12.2019; Ținând cont de: • Cererea nr. 19299/04.12.2023 a d-lui., reprezentant al PFA Vindireu Dumitru, prin care solicită inchirierea unei suprafețe de 12 mp situat în Târgu Neamț, str. Aleea Salcâmilor; • Extras de carte funciara din data de 24.04.2024 pentru teren în suprafață de 17 mp nr. cadastral 59095 ; • Referatul de aprobare nr. 10831/10.07.2024 înaintat de Primarul oraşului Târgu – Neamţ; • Raportul de specialitate a Serviciului Urbanism, Amenajarea Teriotoriului si Investitii nr. 10832/10.07.2024.  • Avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local. În temeiul prevederilor - prevederile art.108, alin(c) , art.129 alin (2) lit.c, alin 6, lit.(a) , art.139, alin (3), lit.g, art.196, alin (1), lit.a, art.243, alin (1), lit.a privind Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 48-a ședință ordinară din mandatul 2020-2024, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aprobă scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea închirierii unui teren în suprafata de 17 mp în vederea amplasarii unei construcții ușoare pentru desfășurarea activităților de prestări servicii, teren situat in orasul Targu - Neamt str. Aleea Salcâmilor F.N, judetul Neamt, aparținând domeniului public al orașului Târgu - Neamț, pe o perioada de 5 ani, cu posibilitate de prelungire cu inca jumatate din durata sa initiala, cu acordul partilor, prin hotărâre a consiliului local. Art.2. Se aprobă Documentatia de atribuire a licitației pentru terenul mai sus mentionat, prevăzută în Anexa nr. 1 la prezenta, parte integrantă a acesteia. Art.3. Se aproba pretul minim de pornire al licitației de 95 lei/mp/an, conform HCL nr. 352/29.11.2023. Art.4. Terenul mentionat la art.1 are valoarea de inventar de 243,74 lei, conform HCL nr. 146/30.07.2020, anexa 3, poziția 1071 și este inscris în cartea funciara cu nr. cadastral 59095. Art.5. Se împuterniceste Primarul orașului Târgu - Neamţ să semneze contractul de închiriere, conform Anexei nr. 2, parte integrantă a acesteia. Art.6. Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Investitii, precum și Directia Venituri, Taxe și Impozite din cadrul Primăriei oraşului Târgu-Neamţ va lua măsurile corespunzătoare pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.7. Prezenta hotărâre se comunica, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului, în termenul prevazut de lege, primarului orașului Târgu -Neamț, prefectului judetului Neamț, se depune în format electronic, pe pagina de internet www.primariaTârguNeamț.ro, în subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotarari ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Nechita Ștefan SECRETARUL GENERAL UAT, C.j. Sabin Isabela PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 185/26.07.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 4 Numărul voturilor „PENTRU” 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” 6 Numărul voturilor „ABTINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 185/26.07.2024 Nr. OPERATIUNI EFECTUATE Data crt. 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 26.07.2024 2 Comunicarea către primar . 08.2024 3 Comunicarea către prefectul judetului . 08.2024 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează . 08.2024 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu . 08.2024  Anexa nr.1 la H.C.L.nr. 185 din 26.07.2024 JUDEȚUL NEAMȚ ORASUL TÂRGU- NEAMȚ Telefon 0233/790245/ 0751028118 , Fax 02337901008; Adresa: B-dul Stefan cel Mare, nr.62, Târgu - Neamţ, Jud. Neamţ; E- Mail tgnt@primariatgNeamț.ro CAIET DE SARCINI I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL INCHIRIERII 1.1 Denumire: Terenul în suprafață de 17 mp, se află în domeniul public, conform HCL nr. 146/30.07.2020, anexa 3, poziția 1071. Valoarea de inventar pentru teren este de 243,74 lei. 1.2. Amplasare: Terenul sus menționat se află în strada Aleea Salcâmilor FN , orasul Târgu – Neamț, județul Neamț, aparținând domeniul public, si este inscris în cartea funciară cu nr cadastral 59095, fiind supus inchirierii potrivit prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. 1.3. Pentru terenul ce se inchiriază, chiriasul are obligația de a exploata în mod direct bunul imobil ce face obiectul inchirierii, sa respecte condițiile impuse de natura bunurilor proprietate publică. II. CONDIȚII GENERALE ALE INCHIRIERII 2.1. Regimul terenului dat spre inchiriere: terenul menționat la pct.1.1 din prezentul caiet de sarcini se află în proprietatea publică a orasului Târgu – Neamț, conform Hotărârii Consiliului Local al orasului Târgu – Neamț nr. 146/30.07.2020, anexa 3, poziția 1071. III. CONDIȚII DE EXPLOATARE A TERENURILOR DESTINATE INCHIRIERII 3.1.Terenul ce urmează a fi inchiriat va fi utilizat de către chirias pe toată durata contractului, în condițiile prevăzute în contract, urmând ca la incetarea contractului sa fie restituite, în deplină proprietate, liber de sarcini, bunul închiriat. 3.2. Pe toată durata contractului de inchiriere este interzisă modificarea destinației pentru care s-a incheiat contractul. 3.3. Terenul scos la licitație, este incădrat ca teren degradat, cu destinația de amplasare a unei construcții ușoare (chioșc) pentru desfășurarea activităților de prestări servicii, IV. DURATA INCHIRIERII 4.1. Durata inchirierii terenului este pe o perioada de 5 ani, cu posibilitate de prelungire cu incă jumatate din durata sa inițiala, cu acordul partilor prin hotarare a consiliului local. V. PRETUL DE PORNIRE AL LICITAȚIEI 5.1. Pretul minim de pornire al licitației este după cum urmează: - 95 lei/mp/an, conform HCL nr. 352/29.11.2023. 5.2. Chiria se va majora anual cu rata anuala a inflației comunicata de către Institutul Național de Statistica. Refuzul de plata a chiriei astfel majorata echivaleaza cu rezilierea contractului, fără a avea un efect asupra obligațiilor scadente. VI. ORGANIZAREA SI DESFĂSURAREA LICITAȚIEI 6.1. Licitația se va iniția prin publicarea unui anunt în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, intr-un cotidian de circulatie Naționala si intr-unul de circulatie locală, pe pagina de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicatie electronice. Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice inainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 6.2. Anunțul de licitație se va intocmi după aprobarea documentatiei de atribuire de către Consiliul Local al orasului Târgu – Neamț si va cuprinde următoarele elemente:  a) informații generale privind Primaria orasului Târgu – Neamț precum: - denumire - codul de identificare fiscala - adresa - datele de contact - persoana de contact b) informații generale privind obiectul procedurii de licitație publica, în special descrierea si identificarea bunului imobil, care urmează sa fie inchiriat; c) informații privind documentația de atribuire: - modalitatea sau modalitatile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaiei de atribuire; - denumirea si datele de contract ale compartimentului din cadrul Primariei orasului Târgu – Neamț de la care se poate obtine un exemplar din documentația de atribuire; - costul si condițiile de plata pentru obtinerea documentatiei, daca este cazul; - data limită pentru solicitarea clarificarilor; d) informații privind ofertele: - data limită de depunere a ofertelor - adresa la care trebuie depuse ofertele - numarul de exemplare în care trebuie depusa fiecare oferta e) data si locul la care se va desfasura sedinta publica de deschidere a ofertelor; f) instanta competenta în solutionarea eventualelor litigii si termenele pentru sesizarea instantei; g) data transmiterii anunțului de licitație către institutiile abilitate în vederea publicarii; 6.3. Anunțul de licitație se va trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice inainte de data limită pentru depunerea ofertelor, incluzand în termen si ziua în care incepe si ziua cand se implineste data licitației. 6.4. La licitaţie pot participa persoane juridice, avand naționalitate romana sau straina, care indeplinesc următoarele condiții: - a platit toate taxele privind participarea la licitație (taxa caiet sarcini, taxa participare licitație si garantie de participare) ; - a depus oferta în termenele prevăzute în anunțul de licitație - are indeplinite la zi toate obligatiile exigibile de plata a impozitelor, a taxelor si a contributiilor către bugetul consolidat al statului si către bugetul local - nu este în insolventa, faliment sau lichidare ; 6.5. NU are dreptul sa participe la licitație persoana care a fost desemnata castigatoare la o licitație publica anterioara privind bunurile ce apartin domeniului public si privat al orasului Târgu – Neamț, în ultimii 3 ani, dar nu a incheiat contractul ori nu a platit pretul, din culpa proprie. Restrictia opereaza pentru o durata de 3 ani, calculata de la desemnarea persoanei respective drept castigatoare la licitație. 6.6. Licitația se va desfasura în data stabilita prin anunțul de licitație, la sediul Primariei orasului Târgu – Neamț, B-dul Stefan cel Mare nr.62, judetul Neamț. 6.7. În ziua stabilita pentru licitație, comisia de evaluare al licitației numita prin dispozitiile Primarului si prin Hotarari al Consiliului Local al orasului Târgu – Neamț, se va intruni avand asupra ei documentatia de atribuire intocmita pentru spatiile supuse licitarii. 6.8. NU este valabila oferta cuprinzand un pret mai mic decat cel aprobat prin Hotararea Consiliului Local Târgu – Neamț nr.________________. 6.9. După incheierea licitației, ofertantii si comisia de licitație vor semna procesul – verbal privind desfăsurarea licitației, în care se vor consemna rezultatele ambelor etape ale licitației. 6.10. După primirea raportului de către ofertantii care au fost exclusi, acestia au termen de 48 ore de a formula contestatie. 6.11. Orice persoana interesata are dreptul de a solicita si de a obtine documentatia de atribuire. 6.12. Primaria orasului Târgu – Neamț are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalitati de obtinere a documentatiei de atribuire de către persoanele interesate : - asigurarea accesului direct, nerestrictionat si deplin, prin mijloace electronice, la continutul documentatiei de atribuire, contra cost; - punerea la dispozitia persoanei interesate care a inantat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentatia de atribuire, pe suport de hartie, contra cost, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 4 zile lucratoare de la primirea solicitarii. 6.13. Primaria orasului Târgu – Neamț va asigura obtinerea documentatiei de atribuire de către persoana interesata, care va inanta o solicitare în acest sens. 6.14. Persoana interesata are obligația de a depune diligentele necesare, astfel incăt respectarea de către Primaria orasului Târgu – Neamț a perioadei prevăzute la pct.6.12. sa nu conduca la situatia în care documentatia de atribuire sa fie pusa la dispozitia sa cu mai puțin de 5 zile lucratoare inainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 6.15. Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire. 6.16. Primaria orasului va raspunde în mod clar, complet si fără ambiguitati, la orice clarificare solicitata, intr- o perioada care nu trebuie sa depseasca 5 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari. 6.17. Primaria orasului Târgu – Neamț are obligația de a transmite raspunsurile insotite de intrebarile aferente către toate persoanele interesate care au obtinut documentatia de atribuire, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective. 6.18. Fără a aduce atingere prevederilor pct. 6.16., Primaria orasului Târgu – Neamț va transmite raspunsul la orice clarificare cu cel puțin 5 zile lucratoare inainte de data – limită pentru depunerea ofertelor. 6.19. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisa în timp util punand astfel Primaria orasului Târgu – Neamț în imposibilitatea de a respecta termenul prevazut la pct. 6.18., acesta va raspunde la solicitarea de clarificare în masura în care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de către persoanele interesate inainte de data –limită de depunere a ofertelor. 6.20. Procedura de licitație se poate desfasura numai daca în urma publicarii anunțului de licitație au fost depuse cel puțin doua oferte valabile. VII. PREVEDERI PROCEDURALE - Reguli privind ofertele: 7.1. Autoritatea contractanta are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire. 7.1.1.Ofertele se redacteaza în limba romana. 7.2. Pentru a participa la licitație, ofertantii vor depune ofertele la Registratura institutiei, în doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se inregistreaza în ordinea primirii lor, precum si în registrul Oferte, precizandu-se data si ora. 7.3. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusa oferta. Plicul exterior va trebui sa contina: • fisa cu informații privind ofertantul (anexa 2), declaratie pe proprie raspundere (anexa 3), declaratie privind respectarea reglementarilor referitoare la protectia mediului si sanatatea în munca si a normelor de aparare impotriva incendiilor (anexa 4), semnate de ofertant fără ingrosari sau modificari; • acte doveditoare privind calitatile si capacitatile ofertantilor, conform solicitarilor; Pe plicul exterior se va lipi Scrisoarea de inaintare (anexa 1) si acte doveditoare privind intrarea în posesia documentatiei de atribuire (caietul de sarcini), taxei de participare, precum si plata garantiei de participare. 7.4. Pe plicul interior, care contine oferta (anexa 5) propriu-zisa, se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 7.6. Oferta va fi depusa intr-un singur exemplar pentru spatiu solicitat, prevazut în anunțul de licitație. Fiecare exemplar al ofertei trebuie sa fie semnat de către ofertant. 7.7. Fiecare participant poate depune doar o singură oferta pentru bunul imobil scos la licitație. 7.8. Oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toată perioada de valabilitate stabilita de Primaria orasului Târgu – Neamț. 7.9. Persoana interesata are obligația de a depune oferta la adresa si pana la data – limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii. 7.10. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forta majora, cad în sarcina persoanei interesate. 7.11. Oferta depusa la o alta adresa decat cea stabilita în anunțul de licitație sau după expirarea datei – limită pentru depunere, se returneaza nedeschisa. 7.12. Continutul ofertelor trebuie sa ramana confidential pana la data stabilita pentru deschiderea acestora. 7.13. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului – verbal prevazut la punctul 7.15. de către toti membri comisiei de evaluare si de către ofertantii prezenti la licitație. 7.14. Sunt considerate oferte valabile ofertele care indeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitației. 7.15. În urma anlizarii ofertelor de către Comisia de evaluare, pe baza criteriului de valabilitate, secretarul acesteia intocmeste un proces – verbal în care mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteri [...]