HCL 168/2023 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 168 din 30 mai 2023 privind scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea închirierii unui spațiu, situat în orașul Târgu-Neamț, B-dul 22 Decembrie, Bl.M15, P, județul Neamț, aparținând domeniului privat al orașului Târgu – Neamț Consiliul Local al oraşului Târgu - Neamţ, Având în vedere prevederile legale • art.108 lit.(c) si ale art.362 alin.(3) , coroborat cu art.332 – 348 din Ordonanata de Urgenta a Guvernului /2019 privind Codul administrativ; art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) si art. 121 alin (1) sialin. (2) din Constituţia Romaniei, republicată; • art. 3 si 4 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr. 199 / 1997; • art. 7 alin. (2), art.555 alin. (2), art.879 alin.(2), si alin.(5) si art.880 alin.(1) din Codul Civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr. 287 / 2009, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; • art.23 pct B lit .g) din Legea cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; • Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publica; • art.2 alin.(2), art.41 alin.(5), art.50 alin(4), art. 58, art.59, art.61, art.62 si art.70 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislative pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; • art.1 alin.(2), art. 3, art. 9, art. 88, art. 95 alin.(2), art. 96, art. 99, art. 105 alin.(1), art. 129 alin.(1), alin.(2) lit.c) coroborat cu alin.(6) lit.b), art. 284 - art.364, raportate la art.155 alin.(2) lit.d), combinate cu alin.(5) lit.c), art. 139, alin (3) lit.g) art.197, art.198 și art. 199 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile ulterioare; • art.22 alin (2), art.13 alin ( 1 ), art. 15 litera ( e ) din Legea 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata; • art.27 alin (1) din Legea nr.7/1996 a cadastrului si publicitatii imobiliare • HCL nr.356/29.11.2022 privind aprobarea nivelului chiriilor si redeventelor pentru imobilele apartinand domeniului public/privat al orasului Târgu-Neamț; • HCL nr. 57 din 23.02.2023 privind însușirea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al orașului Târgu-Neamț la data de 31.12.2020;  Având în vedere: • cererea nr.7135 din 05.05.2023 a doamnei Urzică Ioana, președinte a Asociației de Inițiativă Civică și Dezvoltare Socială Neamț, înregistrată la sediul instituției noastre; • referatul de aprobare înaintat de Primarul oraşului Târgu Neamţ nr. 7717 din 15.05.2023 • raportul de specialitate al Serviciului Urbanism si Amenajarea teritoriului din cadrul Primariei orasului Târgu Neamt inregistrat cu nr. 7718 din 15.05.2023 • Avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local. În temeiul prevederilor - prevederile art.108, alin(b) , art.12 alin (2) lit.c, alin 6, lit.(b) , art.139, alin (3), lit.g, art.196, alin (1), lit.a, art.243, alin (1), lit.a privind Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ Consiliul Local al Orasului Târgu-Neamț, intrunit in cea de-a 33-a sedintă ordinară din mandatul 2020-2024, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aprobă scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea închirierii unui spațiu în suprafață de 113 mp, aparținând domeniului privat al orasului Târgu - Neamt, situat în orașul Târgu-Neamț, B-dul 22 Decembrie, Bl.M15, P, județul Neamț, în scopul desfasurarii de catre asociații și fundații a unor activități specifice acestora, pe o perioada de 5 ani, cu posibilitate de prelungire. Art. 2. Se aproba pretul minim de pornire al licitației, 3,00 lei/mp/lună, conform HCL nr 356/29.11.2022; Art.4. Spațiul mentionat la art.1 are valoarea de inventar de 107.208,00 lei, conform Adresei nr.7459 din 10.05.2023 a Direcției Buget Contabilitate și este înscris în Cartea Funciara cu nr. cadastral 50850-C1-U19, spațiul identificat in anexa 1, parte integrantă a acesteia . Art.5. Se aprobă Documentatia de atribuire a licitatiei pentru spațiul mai sus mentionat, prevăzut în Anexa nr.2 la prezenta, parte integrantă a acesteia; Art.6. Se împuternicește Primarul orașului Târgu-Neamţ să semneze în numele Consiliului Local, contractul de închiriere, conform anexei nr.3. Art.7. Serviciul Urbanism şi Amenajarea Teritoriului si Directia Venituri, Taxe si Impozite din cadrul Primăriei oraşului Târgu-Neamţ va lua măsurile corespunzătoare pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.8. Prezenta hotarare se comunica, in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orasului, in termenul prevazut de lege, primarului orasului Târgu -Neamt, prefectului judetului Neamt, se depune in format electronic, pe pagina de internet www.primariatarguneamt.ro, in subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotarari ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Sechesan Daniel Iulian SECRETARUL GENERAL UAT, C.j. Sabin Isabela PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 168/ 30.05.2023 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 19 4 Numărul voturilor „PENTRU” 19 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” 6 Numărul voturilor „ABTINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 168 /30.05.2023 Nr. OPERATIUNI EFECTUATE Data crt. 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 30.05.2023 2 Comunicarea către primar 05.2023 3 Comunicarea către prefectul judetului 05.2023 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează 05.2023 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu 05.2023  Anexa nr.2 la H.C.L.nr. 168 din 30.05.2023 JUDETUL NEAMȚ ORAŞUL TÂRGU- NEAMȚ Telefon 0233/790245/ 0751028118 , Fax 0233790108; Adresa: B-dul Ştefan cel Mare, nr.62, Târgu - Neamţ, Jud. Neamţ; E- Mail: [email protected] CAIET DE SARCINI I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII 1.1 Denumire: Spațiul în suprafață de 113 mp se afla în domeniul privat, conform HCL nr. 57 din 23.02.2023. Valoarea de inventar pentru spațiul sus-menționat este de 107.208,00 lei. Acesta este identificat în anexa nr.1, parte integranta la prezenta hotărâre. 1.2. Amplasare: Spațiul sus-menționat se afla în orașul Târgu-Neamț, Str. 22 Decembrie, Bl.M15, P, județul Neamț, este înscris în Cartea Funciara cu nr cadastral 50850-C1-U19 și este supus închirierii potrivit prevederilor OUG nr.57/2019 privind Codul Administrativ. 1.3. Pentru spațiul ce se închiriază, chiriașul are obligația de a exploata în mod direct bunurile imobile ce fac obiectul închirierii, să respecte condițiile impuse de natura bunurilor proprietate publică. II. CONDITII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII 2.1. Regimul imobilelor date spre închiriere: spațiul menționat la pct.1.1 din prezentul caiet de sarcini se afla în proprietatea privată a orașului Târgu-Neamț, conform Hotărârii Consiliului Local al orașului Târgu-Neamț nr.57/23.02.2023. III. CONDITII DE EXPLOATARE A SPATIILOR DESTINATE ÎNCHIRIERII 3.1. Spațiul ce urmează a fi închiriat va fi utilizate de catre chiriași pe toata durata contractului, în scopul desfasurarii de catre asociații și fundații a unor activități specifice acestora, în condițiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituite, în deplina proprietate, liber de sarcini, către administratorul bunurilor. 3.2. Pe toata durata contractului de închiriere este interzisă modificarea destinației pentru care s-a încheiat contractul. 3.3.Orice investiție sau amenajare a spatiilor închiriate din incinta spațiului, se va realiza numai în baza și după obținerea acordului scris al proprietarului și exclusiv pe cheltuiala chiriașilor cu respectarea prevederilor legale în vigoare. IV. Durata închirierii 4.1. Durata închirierii spațiului este pe o perioada de 5 ani, cu posibilitate de prelungire cu încă jumătate din durata sa inițială, cu acordul părților prin hotărâre de consiliu local. V. PRETUL DE PORNIRE A LICITATIEI 5.1. Prețul de pornire a închirierii prin licitație publică pentru spațiul în suprafață de 113 mp este de 3 lei/mp/luna, respectiv 339 lei/luna, conform HCL nr 356/29.11.2022; 5.2. Chiria se va majora anual cu rata anuala a inflației comunicata de către Institutul National de Statistica. Refuzul de plata a chiriei astfel majorata echivalează cu rezilierea contractului, fără a avea un efect asupra obligațiilor scadente. VI. ORGANIZAREA ȘI DESFASURAREA LICITATIEI 6.1. Licitația se va iniția prin publicarea unui anunț în Monitorul Oficial al României, Partea a VI- a, într-un cotidian de circulație națională și intr-unul de circulație locală, pe pagina de internet ori 1 prin alte medii ori canale publice de comunicație electronice. Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data limita pentru depunerea ofertelor. 6.2. Anunțul de licitație se va întocmi după aprobarea documentației de atribuire de către Consiliul Local al orașului Târgu-Neamț și va cuprinde următoarele elemente: a) informatii generale privind Primaria orașului Târgu – Neamț precum:- denumire, - codul de identificare fiscala;- adresa; - datele de contact ;- persoana de contact b) informatii generale privind obiectul procedurii de licitatie publica, în special descrierea și identificarea bunului imobil, care urmeaza sa fie inchiriat; c) informatii privind documentația de atribuire: - modalitatea sau modalitatile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaiei de atribuire; - denumirea și datele de contract ale compartimentului din cadrul Primariei orașului Târgu – Neamț de la care se poate obtine un exemplar din documentația de atribuire; - costul și conditiile de plata pentru obtinerea documentatiei, daca este cazul; - data limita pentru solicitarea clarificarilor; d) informatii privind ofertele: - data limita de depunere a ofertelor - adresa la care trebuie depuse ofertele - numarul de exemplare în care trebuie depusa fiecare oferta e) data și locul la care se va desfasura sedinta publica de deschidere a ofertelor; f) instanta competenta în solutionarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instantei; g) data transmiterii anuntului de licitatie catre institutiile abilitate în vederea publicarii; 6.3. Anuntul de licitatie se va trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor, incluzand în termen și ziua în care incepe și ziua cand se implineste data licitatiei. 6.4. La licitaţie pot participa persoane juridice, avand nationalitate romana sau straina, care indeplinesc conditiile : - a platit toate taxele privind participarea la licitatie (taxa caiet sarcini, taxa participare licitatie și garantie de participare) ; - a depus oferta în termenele prevazute în anuntul de licitatie - are indeplinite la zi toate obligatiile exigibile de plata a impozitelor, a taxelor și a contributiilor catre bugetul consolidat al statului și catre bugetul local - nu este în insolventa, faliment sau lichidare ; 6.5. NU are dreptul sa participe la licitatie persoana care a fost desemnata castigatoare la o licitatie publica anterioara privind bunurile ce apartin domeniului public și privat al orașului Târgu – Neamț, în ultimii 3 ani, dar nu a incheiat contractul ori nu a platit pretul, din culpa proprie. Restrictia opereaza pentru o durata de 3 ani, calculata de la desemnarea persoanei respective drept castigatoare la licitatie. 6.6. Licitatia se va desfasura în data de ______la sediul Primariei orașului Târgu – Neamț, B-dul stefan cel Mare nr.62, judetul Neamț. 6.7. În ziua stabilita pentru licitatie , respectiv data de ___________, ora_____, comisia de evaluare a licitatiei numita prin dispozitiile Primarului și prin Hotarari al Consiliului Local al orașului Târgu – Neamț, se va intruni avand asupra ei documentatia de atribuire intocmita pentru spatiile supuse licitarii. 6.8. NU este valabila oferta cuprinzand un pret mai mic decat cel aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Târgu nr.356 din 29.11.2022. 6.9. Dupa incheierea licitatiei, ofertantii și comisia de licitatie vor semna procesul – verbal privind desfasurarea licitatiei, în care se vor consemna rezultatele ambelor etape ale licitatiei. 6.10. Dupa primirea raportului de catre ofertantii care au fost exclusi , acestia au termen de 48 ore de a formula contestatie. 6.11. Orice persoana interesata are dreptul de a solicita și de a obtine documentatia de atribuire. 6.12. Primaria orașului Târgu – Neamț are dreptul de a opta pentru una dintre urmatoarele modalitati de obtinere a documentatiei de atribuire de catre persoanele interesate : 2  - asigurarea accesului direct, nerestrictionat și deplin, prin mijloace electronice, la continutul documentatiei de atribuire, contra cost; - punerea la dispozitia persoanei interesate care a inantat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentatia de atribuire, pe suport de hartie, contra cost, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 4 zile lucratoare de la primirea solicitarii. 6.13. Primaria orașului Târgu – Neamț va asigura obtinerea documentatiei de atribuire de catre persoana interesata, care va inanta o solicitare în acest sens. 6.14. Persoana interesata are obligatia de a depune diligentele necesare, astfel incat respectarea de catre Primaria orașului Târgu – Neamț a perioadei prevazute la pct.6.12. sa nu conduca la situatia în care documentatia de atribuire sa fie pusa la dispozitia sa cu mai putin de 5 zile lucratoare inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. 6.15. Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire. 6.16. Primaria orașului va raspunde în mod clar, complet și fara ambiguitati, la orice clarificare solicitata, intr- o perioada care nu trebuie sa depseasca 5 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitari. 6.17. Primaria orașului Târgu – Neamț are obligatia de a transmite raspunsurile insotite de intrebarile aferente catre toate persoanele interesate care au obtinut documentatia de atribuire, luand masuri pentru a nu dezvalui identitatea celui care a solicitat clarificarile respective. 6.18. Fara a aduce atingere prevederilor pct. 6.16., Primaria orașului Târgu – Neamț va transmite raspunsul la orice clarificare cu cel putin 5 zile lucratoare inainte de data – limita pentru depunerea ofertelor. 6.19. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisa în timp util punand astfel Primaria orașului Târgu – Neamț în imposibilitatea de a respecta termenul prevazut la pct. 6.18., acesta va raspunde la solicitarea de clarificare în masura în care perioada necesara pentru elaborarea și transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre persoanele interesate inainte de data –limita de depunere a ofertelor. 6.20. Procedura de licitatie se poate desfasura numai daca în urma publicarii anuntului de licitatie au fost depuse cel putin doua oferte valabile. VII. PREVEDERI PROCEDURALE - Reguli privind ofertele: 7.1. Autoritatea contractanta are obligatia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire. 7.2. Ofertele se redacteaza în limba romana. 7.3. Pentru a participa la licitatie, ofertantii vor depune ofertele la Registratura institutiei, în doua plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se inregistreaza în ordinea primirii lor, precum și în registrul Oferte, precizandu-se data și ora. 7.4. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitatiei pentru care este depusa oferta. Plicul exterior va trebui sa contina: a) fisa cu informatii privind ofertantul (anexa 3), declaratie pe proprie raspundere (anexa 4), declaratie privind respectarea reglementarilor referitoare la protectia mediului și sanatatea în munca și a normelor de aparare impotriva incendiilor (anexa 5), semnate de ofertant fara ingrosari sau modificari; b) acte doveditoare privind calitatile și capacitatile ofertantilor, conform solicitarilor; Pe plicul exterior se va lipi Scrisoarea de inaintare (anexa 2) și acte doveditoare privind intrarea în posesia documentatiei de atribuire (caietul de sarcini), taxei de participare, precum și plata garantiei de participare. 7.5. Pe plicul interior, care contine oferta (anexa 6) propriu-zisa, se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, dupa caz. 7.6. Oferta va fi depusa intr-un singur exemplar pentru spatiu solicitat, prevazut în anuntul de licitatie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie sa fie semnat de catre ofertant. 7.7. Fiecare participant poate depune doar o singura oferta pentru bunul imobil scos la licitatie. 7.8. Oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate stabilita de Primaria orașului Târgu – Neamț. 3 7.9. Persoana interesata are obligatia de a depune oferta la adresa și pana la data – limita pentru depunere, stabilite în anutul procedurii. 7.10. Riscurile legate de transmiterea ofertei, in [...]