HCL 127/2025 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 127 din 26 iunie 2025 privind aprobarea vânzării prin licitație publică a terenurilor cu NC 59266 (16 mp) si NC 59267 (48 mp), aflate in domeniul privat al orașului Târgu-Neamț, str. Plopului Consiliul Local al orașului Târgu-Neamț, Având în vedere prevederile: • art. 15 alin (2), art. 120 alin. (1) şi art. 121 alin (1) şi alin. (2) din Constituția României, republicată; • art. 3 şi 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997; • art. 7 alin. (2) din Codul Civil al României, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; • Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administrația publică; • art. 335, 363, alin 1), 4), 6), 7), 8) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; • art. 13, alin. 1), art. 15, lit. e) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicata, cu modificările si completările ulterioare; • Cererea de cumpărare a terenurilor in suprafata de 48 mp si 16 mp, înregistrată cu nr. 12.450 / 08.08.2024 a SC BABAN VICOGA SRL, însoțită de certificatul de atestare fiscala privind plata impozitelor si a taxelor locale la zi si Certificatul de înregistrare ORC Neamț; • Plan de amplasament si delimitare a imobilului – teren in suprafata de 16 mp, str. Plopului, cu NC 59266; • Extras de carte funciara imobil – teren in suprafata de 16 mp, str. Plopului, cu NC 59266; • Plan de amplasament si delimitare a imobilului – teren in suprafata de 48 mp, str. Plopului, cu NC 59267; • Extras de carte funciara imobil – teren in suprafata de 48 mp, str. Plopului, cu NC 59267; • Hotărârea Consiliului Local nr. 178/02.07.2024 privind completarea domeniului privat al orașului Targu-Neamt prin modificarea si completarea Anexei nr. 1 la HCL nr. 61 din 29.02.2024, anexa nr. 1, poziția 1 si poziția 2; • Hotărârea Consiliului Local nr. 159/27.06.2024 privind modificarea si reformularea Regulamentului procedurii de vânzare a bunurilor imobile din domeniul privat al orașului Targu- Neamt, aprobat prin HCL nr. 268/24.10.2019 si modificat prin HCL nr. 242/28.10.2021, HCL nr. 113/28.04.2022 si HCL nr. 23 din 31 ianuarie 2024;  • HCL nr. 89/30.04.2025 privind obținerea avizului de principiu în vederea demarării procedurii de vânzare prin licitație publică a terenurilor cu NC 59266 (16 mp) si NC 59267 (48 mp), aflate in domeniul privat al orașului Târgu-Neamț, str. Plopului; • Raportul de evaluare nr. 121/09.05.2025, întocmit de către evaluator ANEVAR autorizat Casapu Ioan, nr. legitimație 11232, înregistrat la Primăria orașului Targu-Neamt cu nr. 7467/12.05.2025 pentru terenurile în suprafață de 16 mp, NC 59266 si 48 mp cu NC 59267, situate în str. Plopului; • Procesul verbal nr. 8.029/20.05.2025 al Comisiei de evaluare pentru concesionarea, închirierea şi vânzarea bunurilor imobile din domeniul public şi privat al orașului Târgu-Neamţ, constituită prin Dispoziția primarului nr. 1237/13.12.2024; • Studiul de oportunitate nr. 9.348/13.06.2025 al Serviciului Urbanism și Amenajarea Teritoriului, privind aprobarea vânzării terenurilor în suprafață de 16 mp, NC 59266 si 48 mp cu NC 59267, situate în str. Plopului, Târgu-Neamț, jud. Neamț, aparținând domeniului privat al orașului Târgu-Neamț; Examinând Referatul de aprobare nr. 9.358/13.06.2025 înaintat de Primarul orașului Târgu- Neamț şi Raportul de specialitate comun nr. 9.364/13.06.2025 al Serviciului Juridic, RA, Control Comercial si Asociații Proprietari, Serviciului UAT si Investiții, Direcției Buget– Contabilitate din cadrul Primăriei orașului Târgu-Neamţ; In conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. ,,c”, alin. 6 lit. b, art. 139 alin. (2), coroborat cu prevederile art. 243 alin. 1 lit. (a), art. 363 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 8-a ședință ordinară din mandatul 2024-2028, adoptă prezenta hotărâre Art. 1. (1) Se insuseste Studiul de oportunitate nr. 9.348 / 13.06.2025 întocmit de Serviciul UAT si Investitii în vederea vânzării imobilelor terenuri în suprafete de 16 mp cu NC 59266 si 48 mp cu NC 59267, situate în Târgu-Neamţ, str. Plopului, jud. Neamţ, aparţinând domeniului privat al oraşului Târgu- Neamţ, Anexa nr. 1 la prezenta hotarare. (2) Se însușește Raportul de evaluare nr. 121/09.05.2025, întocmit de către evaluator ANEVAR autorizat Casapu Ioan, nr. legitimație 11232, înregistrat la Primăria orașului Targu- Neamt cu nr. 7.467/12.05.2025 pentru terenurile în suprafață de 16 mp, Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. (3) Se însușește Procesul verbal nr. 8.029 din 20.05.2025 al Comisiei de evaluare pentru concesionarea, închirierea şi vânzarea bunurilor imobile din domeniul public şi privat al oraşului Târgu- Neamţ, constituită prin Dispoziţia primarului nr. 1.237/13.12.2024, Anexa nr. 3 la prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Caietul de sarcini privind aprobarea vânzării prin licitatie publica a unor imobile terenuri, situate în Târgu-Neamţ, str. Plopului, 16 mp, NC 59266 si 48 mp, NC 59267, jud. Neamț, aparţinând domeniului privat al oraşului Târgu Neamţ, conform Anexei nr. 4 la prezenta hotărâre. Garanția de participare este de 5 % din prețul de pornire al licitației pentru fiecare teren in parte. Art. 3. (1) Se aproba vânzarea prin licitație publică a imobilelor terenuri aparținând domeniului privat al oraşului Târgu-Neamţ, astfel: - 16 mp, situat în Târgu–Neamţ, str. Plopului, nr. cadastral 59266, cu prețul de pornire al licitației de 24.000 lei fără TVA;  - 48 mp, situat în Târgu–Neamţ, str. Plopului, nr. cadastral 59267, cu prețul de pornire al licitației de 72.000 lei fără TVA. (2) Imobilele - terenuri supuse vânzării fac parte din domeniul privat al oraşului Târgu- Neamţ, au categoria de folosință curți-construcții și nu fac obiectul acțiunilor în instanță în care autoritatea publică este parte în proces. Art. 4. Taxa de participare este de 500 lei pentru fiacare teren in parte, iar taxa caietului de sarcini este de 100 lei pentru fiecare teren in parte. Art. 5. Se aprobă Instrucțiunile pentru ofertanți, conform Anexei nr. 5 la prezenta hotărâre. Art. 6. Se împuternicește primarul oraşului Târgu-Neamţ să semneze contractul de vânzare- cumpărare între Orașul Târgu-Neamţ și adjudecatarul fiecarui lot de teren. Art. 7. Taxele notariale ocazionate de vânzare vor fi suportate de cumpărători. Art. 8. Taxa de intocmire a Raportului de evaluare a terenurilor in suprafata de 16 mp si 48 mp, in suma de 1.000 lei, va fi recuperata de la adjudecatari pana in ziua perfectarii contractului de vanzare-cumparare. Art. 9. Modalitatea de plată: sumele reprezentând contravaloarea terenurilor se vor plăti prin virament bancar în contul RO97TREZ49321390207XXXXX, Oraș Târgu-Neamț, CIF 2614104 pana în ziua perfectării contractului de vânzare-cumpărare sau cash la casieria instituției, in baza prezentării hotărârii de vânzare si a procesului-verbal de atribuire. Art. 10. Serviciul Juridic, RA, Control Comercial si Asociații Proprietari si Serviciul UAT si Investiții din cadrul Primăriei Orașului Târgu-Neamț vor lua toate măsurile corespunzătoare pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 11. Terenurile vandute de UAT Târgu-Neamț vor fi radiate din inventarul bunurilor aparținând domeniului privat al orașului Târgu-Neamț in baza contractului de vanzare-cumparare. Art. 12. Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al unității administrativ-teritoriale, în termenul prevăzut de lege, primarului orașului Târgu-Neamț, prefectului județului Neamț si celor interesați direct si se depune în format electronic la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro, în subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotărâri ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Dumitru Vasile Cătălin SECRETARUL GENERAL UAT C.j. Dunca Andreea PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 127/26.06.2025 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 16 4 Numărul voturilor „PENTRU” 15 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 3 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept 1 de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 127/26.06.2025 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 26.06.2025 2 Comunicarea către primar .06.2025 3 Comunicarea către prefectul judetului .06.2025  ANEXA nr. 1 la HCL nr. 127 din 26.06.2025 PRIMĂRIA ORAŞULUI TARGU - NEAMŢ, JUD. NEAMT Telefon : 0233790245 / 0751028118 Fax :0233790508 Strada Stefan cel Mare, nr.62 E-mail: [email protected] SERVICIUL URBANISM ȘI AMENAJAREA TERITORIULUI Nr. 9348 / 13.06.2025 STUDIUL DE OPORTUNITATE privind aprobarea vânzării, prin licitație publică, a unor bunuri imobile terenuri aparținând domeniului privat al Orașului Târgu-Neamț, situate în str. Plopului în suprafață de 16 mp (NC 59266) si 48 mp (NC 59267) 1. DATE GENERALE: Potrivit art. 363 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, „vânzarea prin licitație publică a bunurilor imobile aparținând unităților administrativ – teritoriale se aprobă prin hotărârea consiliului local”. 2. OBIECTUL VANZARII Obiectul vânzării il constiuie doua imobile terenuri în suprafață de 16 mp cu NC 59266 si 48 mp cu NC 59267, situate în intravilanul Oraşului Târgu- Neamţ, str. Plopului, jud. Neamţ, terenuri aparţinând domeniului privat al oraşului Targu-Neamt (conform HCL nr. 178/02.07.2024), cu destinaţia de curţi-construcţii. Avizul de principiu privind vânzarea terenurilor a fost acordat prin. H.C.L. nr. 89 din 30 aprilie 2025 privind obtinerea avizului de principiu în vederea demararii procedurii de vânzare, prin licitație publică, a terenurilor cu NC 59266 (16 mp) si NC 59267 (48 mp), aflate in domeniul privat al orașului Târgu-Neamț, str. Plopului. 3. DESCRIEREA SI IDENTIFICAREA BUNURILOR CARE URMEAZA SA FIE VANDUTE PRIN LICITATIE PUBLICA: - lot teren intravilan în suprafață de 16 mp, nr. cadastral 59266; - lot teren intravilan în suprafață de 48 mp, nr. cadastral 59267. Adresa: terenurile sunt situate în orașul Târgu–Neamț, str. Plopului, județul Neamț, imobile aparținând domeniului privat al orașului Târgu–Neamț si având categoria de folosința curți – construcții. Zona în care sunt amplasate terenurile este o zonă rezidențială și comercială centrala – piața orașului, formată din spatii comerciale multiple, locuințe individuale si colective, spital, cu funcțiuni complementare, zona cu echipare tehnico-edilitara, conform prevederilor Planului Urbanistic General al Orașului Târgu-Neamț, aprobat cu Hotărârea Consiliului Local al orașului Târgu-Neamț nr. 270 din 18.12.2014. Vecinătăți: Terenurile propuse spre vânzare au acces la str. Plopului. Terenul cu NC 59267, in suprafata de 48 mp are urmatoarele vecinatati: - N – teren proprietate privata cu NC 51981, propr. SC BABAN VICOGA SRL - E – teren proprietate privata cu NC 51981, propr. SC BABAN VICOGA SRL - S – teren proprietate publica oras Targu-Neamt – cale de acces - V – teren proprietate publica oras Targu-Neamt – cale de acces. Terenul cu NC 59266, in suprafata de 16 mp are urmatoarele vecinatati: - N – teren proprietate privata cu NC 51981, propr. SC BABAN VICOGA SRL - E – teren proprietate publica oras Targu-Neamt - S – teren proprietate publica oras Targu-Neamt – cale de acces - V – teren proprietate privata cu NC 51981, propr. SC BABAN VICOGA SRL Date urbanistice: terenrile sunt încadrate în UTR 1 – Zona centrala – Zonă pentru locuințe și funcțiuni complementare, regimul maxim de înălțime (S)+P+2E+(M), POT maxim = 50%, CUT = 0,3-0,9 mp adc/mp teren. Nu se vor autoriza constructii ulterioare care, prin aspectul architectural (materiale utilizate, invelitoare, paleta cromatica etc) depreciaza valoarea peisajului si a cadrului construit; obligatoriu, constructiile se vor incadra in specificul zonei. Utilități în zonă: apă, canalizare, energie electrică, gaz metan. Amplasarea fata de drumurile publice: se vor respecta zonele de protecție ale drumului, se vor asigura accese carosabile pentru colectarea deșeurilor menajere si pentru accesul mijloacelor de stingere a incendiilor. Utilizările permise: - Construcţii de locuinţe sau locuinţe şi funcţiuni complementare amplasate la străzile existente ori la cele care se vor construi prin prevederile prezentului plan de urbanism, construcţii executate din materiale durabile cu nivel înalt de calitate privind expresivitatea arhitecturală, echilibrul compoziţional, finisaje exterioare, etc. - Modernizări şi reparaţii la clădiri existente pe bază de documentaţii conform normelor în vigoare, cu condiţia de menţinere a aceleiaşi funcţiuni şi suprafeţe construite. - Construcţii şi amenajări necesare bunei funcţionări a zonei. - Îndepărtarea construcţiilor parazitare (anexe, construcţii provizorii, etc). Utilizări permise cu condiţii: - Comerţ, servicii, meşteşuguri, activităţi agricole, etc., care să nu afecteze funcția predominantă de locuire. Interdicţiile permanente: - Se interzice orice activitate care poate constitui perturbare a confortului de locuire permanentă şi sezonieră sau poate constitui un pericol pentru siguranţa şi sănătatea locuitorilor. - Se interzice amplasarea construcţiilor în zonele de protecţie a reţelelor electrice fără acordul administratorului de reţele. - Se interzice amplasarea oricărui tip de construcţie în zona de protecţie a conductelor de transport gaze naturale (20 m din ax, de o parte şi de alta a conductei).  - În zona de siguranţă a conductelor de transport gaze naturale (200 m din ax conductă) se pot amplasa construcţii doar cu acordul administratorului de reţea. - Se interzice construirea de clădiri în zonele de protecţie: DN – 26 m, adică 13 m din ax de o parte şi de alta a drumului; Străzi principale – 18 m, adică 9 m din ax de o parte şi de alta a drumului; Străzi secundare – 14 m, adică 7 m din ax de o parte şi de alta a drumului. - în zona protecţiei albiilor - în aceste zone, nu se vor autoriza locuinţe noi, pe o distanţă de 30 m faţă de albia cursului de apă, ci numai reparaţii curente la clădiri existente. - pentru construcţiile şi amenajările care nu sunt compatibile cu funcţia zonei se instituie zona de protecţie sanitară de 50 m de la clădirile şcolilor, grădiniţelor şi dispensarelor uman şi veterinar faţă de locuinţe şi artere de circulaţie. - La instalaţiile aferente lucrărilor edilitare se vor stabili prin proiecte zonele sanitare de protecţie şi care se vor împrejmui. - Se interzice depozitarea materialelor de construcţie în zona aferentă drumurilor publice. - Se interzice amplasarea construcțiilor și a panourilor publicitare în zonele de intersecții de drumuri care prin amplasarea acestora conduc la diminuarea vizibilităţii în intersecţii şi a măririi factorului de risc şi a numărului de accidente. Aspectul exterior al construcţiilor: - Nu se autorizează construcţiile de locuinţe care, prin aspect arhitectural, materiale utilizate, învelitoare, paletă cromatică, etc., depreciază valoarea peisajului şi a cadrului construit. - Fațadele se vor finisa cu materiale durabile şi se vor păstra în stare bună. - Acoperișurile pot fi cu terasă sau şarpantă, panta acoperișurilor fiind de maxim 70 % (350) iar materialele pentru învelitoare vor fi ţigla, tabla, ţigla metalică. - Se interzic acoperișurile cu șindrilă sau alte materiale ce contrazic specificul zonei. - Se va urmări ca prin arhitectura acoperișului să se realizeze unul din elementele de specific local evitându-se înălțimile abuzive. - Se va evita amplasarea antenelor de televiziune pe fațadele spre stradă. - Cofretele pentru telefonie şi electricitate vor fi încastrate cât mai discret în peretele construcției sau în cadrul împrejmuirii. 4. MOTIVELE DE ORDIN ECONOMIC, FINANCIAR, SOCIAL ȘI DE MEDIU CARE JUSTIFICĂ VÂNZAREA Vânzarea este oportună din următoarele motive: - din punct de vedere economic, din vânzarea acestor terenuri se vor obține venituri suplimentare la bugetul local la orașului Târgu-Neamţ, prin vânzarea terenurilor ocupate de construcții aparținând persoanelor fizice/juridice; - din punct de vedere al protecției mediului: cumpărătorii vor avea obligaţia respectării tuturor condițiilor referitoare la protecția mediului. - din punct de vedere social: dezvoltarea mediului privat de afaceri în Orașul Târgu-Neamț . 5. PROCEDURA UTILIZATĂ PENTRU ATRIBUIREA CONTRACTELOR DE VÂNZARE – CUMPĂRARE ȘI JUSTIFICAREA ALEGERII PROCEDURII : Conform OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, art. 363 (1) Vânzarea bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se face prin licitaţie publică, organizată în condiţiile prevăzute la art. 334-346, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 311, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel. (2)Stabilirea oportunităţii vânzării bunurilor din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale şi organizarea licitaţiei publice se realizează de către autorităţile prevăzute la art. 287, cu excepţia cazurilor în care prin lege se prevede altfel. (…) (4)Vânzarea prin licitaţie publică a bunurilor imobile aparținând unităţilor administrativ- teritoriale se aprobă prin hotărâre a consiliului judeţean, a Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv a consiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz. (5)Garanţ [...]