HCL 115/2026 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 115 din 25 iunie 2026 privind modificarea Regulamentului de organizare, funcționare, administrare, întreținere și exploatare a parcărilor cu plată în orașul Târgu-Neamț pentru operatorul S.C. Civitas Com SRL - anexa nr. 2 la HCL nr. 123/14.05.2024 – începând cu data de 01.07.2026 Având în vedere prevederile legale : • art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) si art. 121 alin (1) si alin. (2) din Constituţia Romaniei, republicată; • art. 3 si 4 din Carta Europeana a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr. 199/ 1997; • art. 7 alin. (2) din Codul Civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr. 287 / 2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare; • art. 69 din Legea nr. 273 din 2006 privind finantele publice locale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; • Art. 108 din Ordonanța de Urgenta a Guvernului/2019 privind Codul administrativ; • Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări si concesiunile de servicii; • Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice republicată, cu modificările și completările ulterioare; • Ordonanței Guvernului României nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local ; • Hotărârii Guvernului României nr. 955/2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local; • Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările si completările ulterioare; • Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, • Legea nr.10/2020 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr.71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; • Legea 227/ 2015 actualizata privind Codul Fiscal; • Legea 207/2015 actualizata privind Codul de procedura Fiscala; • Având în vedere adresa, înregistrată la instituția noastră nr. 7301 din 25.05.2025 primită din partea S.C. CIVITAS COM SRL pentru modificarea Regulamentului de organizare, funcționare, administrare, întreținere și exploatare a parcărilor cu plată în orașul Târgu Neamț pentru opereatorul S.C. Civitas Com SRL - începând cu 01.07.2026. • Hotărârea Adunării Generale a Societății SC Civitas Com SRL nr. 17 din 20.05.2026, privind modificarea Regulamentului de organizare, funcționare, administrare, întreținere și exploatare a  parcărilor cu plată în orașul Târgu Neamț pentru operatorul S.C. Civitas Com SRL - începând cu data de 01.07.2026 • Hotararea de Guvern nr. 867/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, publicata in Monitorul Oficial, partea I, nr. 985 din 7 decembrie 2016; • Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizională în administratia publică; Anunțul public înregistrat cu nr. 8677 din data de 16.06.2026 referitor la elaborarea proiectului de act normativ privind modificarea Regulamentului de organizare, funcționare, administrare, întreținere și exploatare a parcărilor cu plată în orașul Târgu-Neamț pentru operatorul S.C. Civitas Com SRL - anexa nr. 2 la HCL nr. 123/14.05.2024 – începând cu data de 01.07.2026. Anunțul public înregistrat cu nr. 8928 din data de 19.06.2026 prin care s-a adus la cunoștință prezentul proiect de hotărâre în conformitate cu Legea nr. 52/2003, privind transparența decizională; Ținând cont de: a)adresa, înregistrată la instituția noastră nr.7301 din 25.05.2025 primită din partea S.C. CIVITAS COM SRL pentru modificarea Regulamentului de organizare, funcționare, administrare, întreținere și exploatare a parcărilor cu plată în orașul Târgu Neamț pentru operatorul S.C. Civitas Com SRL - începând cu 01.07.2026. b) referatul de aprobare al Adunării Generale a Societății S.C Civitas SRL nr. 200 din 20.05.2026 înregistrat la instituția noastrra cu nr.8440/12.06.2026 c) raportul de specialitate al compartimentelor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului Orașului Târgu-Neamț, înregistrat cu nr. 8442 din 12.06.2026 d) avizul Comisiilor de Specialitate din cadrul Consiliului Local; In conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. d, art. 139 alin. (3) lit. e, coroborat cu prevederile art. 243 alin. 1 lit. (a), din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 20-a ședință ordinară din mandatul 2024-2028, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se aprobă modificarea Regulamentului de organizare, funcționare, administrare, întreținere și exploatare a parcărilor cu plată în orașul Târgu Neamț pentru operatorul S.C. Civitas Com SRL - anexa nr. 2 la HCL nr. 123/14.05.2024 – începând cu data de 01.07.2026, conform anexei la prezenta hotărâre parte integrantă a acesteia Art.2. Serviciul UAT si Investiții, Compartimentul Transporturi, Serviciul Juridic, Registru Agricol, Control Comercial si Asociații Proprietari si Direcția de Buget-Contabilitate din cadrul Primăriei Orașului Târgu– Neamț vor lua toate masurile necesare in vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.3. Hotărârea se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului, în termenul prevăzut de lege, Primarului orașului Târgu – Neamț, Prefectului județului Neamț, se depune electronic, la pagina de internet www.primariatarguneamt.ro în subeticheta Monitorul Oficial- Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative - https://targuneamt.regista.ro/monitorul-oficial-local. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Acsintoae Ana SECRETARUL GENERAL UAT Jr. Sabin Isabela PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 115/25.06.2026 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 18 4 Numărul voturilor „PENTRU” 18 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 115/25.06.2026 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 25.06.2026 2 Comunicarea către primar .06.2026  ANEXA LA HCL nr. 115 din 25.06.2026 REGULAMENT DE ORGANIZARE , FUNCTIONARE, ADMINISTRARE, ÎNTRETINERE ȘI EXPLOATARE A PARCARILOR CU PLATA IN ORASUL TARGU-NEAMT PENTRU OPERATORUL SC CIVITAS COM SRL CAPITOLUL I : DISPOZITII GENERALE ART 1. Prezentul regulament reglementează parcarea, staţionarea şi oprirea vehiculelor pe reţeaua stradală a orasului Targu Neamţ, amenajarea, întreţinerea şi exploatarea locurilor de parcare cu plata administrate de operatorul de parcare SC CIVITAS COM SRL Targu Neamt. ART. 2 În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: a) Parcarea – reprezintă acel spaţiu destinat în mod special staţionării vehiculelor, semnalizat prin indicatoare şi marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului; b)Parcările publice cu plată – sunt acele spaţii special semnalizate, destinate parcării autovehiculelor pentru care se percep tarife orare/ zilnice de parcare; in parcarile publice cu plata ce fac obiectul prezentului regulament este interzisa parcarea autovehiculelor cu masa autorizata mai mare de 3.5 to sau o lungime mai mare de 5 m, cu exceptia parcarii Stadion- Zona II; c) Parcările închiriate instituţiilor de interes public – sunt locurile de parcare aflate la o distanţă mai mică de 50 m de unităţile hoteliere, complexe comerciale, săli de spectacole, baze sportive, vor fi atribuite acestora prin închiriere; d) Operatori de parcare – sunt societăţile specializate prin intermediul cărora autorităţile administraţiei publice locale, în baza hotărârilor adoptate de Consiliul Local, întreţin şi exploatează locurile de parcare de pe raza orasului Targu Neamţ; e) Zona rezidenţială – este perimetrul dintr-o localitate unde se aplică reguli speciale de circulaţie având intrările şi ieşirile semnalizate ca atare; f) Zona pietonală – este perimetrul care cuprinde una sau mai multe străzi rezervate circulaţiei pietonilor unde accesul vehiculelor este supus unor reguli speciale de circulaţie având intrările şi ieşirile semnalizate ca atare. CAPITOLUL II: OPRIREA, STAŢIONAREA ŞI PARCAREA VEHICULELOR PE REŢEAUA STRADALĂ A ORASULUI TARGU NEAMŢ Art. 3 Oprirea, staţionarea şi parcarea vehiculelor pe drumul public este permisă numai în condiţiile prevăzute de O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile si in Regulamentul de aplicare din HG nr. 85/2003. Art. 4 Vehiculul oprit sau staţionat pe drumul public trebuie aşezat lângă şi în paralel cu marginea drumului, pe un singur rând, dacă printr-un alt mijloc de semnalizare nu se dispune altfel. Motocicletele fără ataş, ciclomotoarele şi bicicletele pot fi oprite sau staţionate şi câte două una lângă alta. Art. 5 (1)Se interzice oprirea sau stationarea vehiculelor cu tracţiune animală, precum şi a celor trase sau împinse cu mâna pe drumurile publice din orasul Targu Neamt. Oprirea sau stationarea acestora se poate face numai pe acostament, iar in lipsa acestuia, in afara partii carosabile. Art. 6 Se interzice oprirea sau staţionarea autovehiculelor care transportă mărfuri periculoase pe drumurile publice din orasul Targu Neamţ. Staţionarea autovehiculelor care transportă mărfuri periculoase se poate face numai în parcările special amenajate în orasul Targu Neamt. 1 Art. 7 Este interzisă oprirea autovehiculelor sau convoaielor cu depăsirea masei totale şi/sau a dimensiunilor maxime admise prin lege pe sectoare de drum unde este afectată fluenţa traficului: poduri, pasaje, pante, sectoare îngustate datorită unor lucrări, în curbe sau pe sectoare fără vizibilitate. Art. 8 (1)Se interzice staţionarea şi parcarea autovehiculelor care efectuează transport public judeţean, interjudeţean, internaţional de călători prin servicii regulate şi transport regulat special de călători pe domeniul public al orasului Targu Neamţ. (2) Staţionarea şi parcarea autovehiculelor prevăzute la alin. 1 se poate face numai în parcările special amenajate prevăzute la art. 6 sau în alte autogări autorizate în conformitate cu normele legale în vigoare. (3) Atât autovehiculele menţionate la alin. 1, cât şi cele care efectuează transport public local de călători, au obligaţia să oprească numai în staţiile special amenajate şi semnalizate unitar de către administratorul drumului, cu avizul Poliţiei rutiere a orasului Targu Neamţ. Art. 9 Operatorii de transport şi taximetriştii independenţi care desfăşoară activitate de transport persoane în regim taxi au obligaţia să respecte amplasamentul staţiilor de aşteptare TAXI în orasul Targu Neamţ, stabilite prin hotărârea Consiliului Local. Art. 10 (1)Parcarea autovehiculelor pe raza orasului Targu Neamţ este permisă numai cu avizul Politiei ors. Targu Neamt si în condiţiile stabilite prin hotărâre de către Consiliul Local al orasului Targu Neamţ. (2) Parcarea autovehiculelor este permisă numai în locurile special destinate acestui scop, semnalizate prin indicatoare şi/sau marcaje. În aceste locuri vehiculele vor trebui aşezate unul lângă altul, conducătorii lor având obligaţia să respecte şi celelalte reguli stabilite pentru staţionare. (3) Locurile de parcare semnalizate şi marcate corespunzător, destinate persoanelor cu handicap, vor fi folosite în exclusivitate de către persoanele care dovedesc cu acte încadrarea într-o grupă de handicap şi care au aplicat în colţul din stânga jos al parbrizului semnul distinctiv stabilit de Ministerul Sanatatii. (4) Este interzisă folosirea oricăror dispozitive sau altor mijloace care îngrădesc accesul în locurile de parcare, indiferent de categoria din care face parte parcarea respectivă ( parcare de reşedinţă, parcare publică cu plată/fără plată, parcare închiriată instituţiilor de interes public ). CAPITOLUL III: AMENAJAREA LOCURILOR DE PARCARE Art.11 Amenajarea locurilor de parcare se va realiza conform hotărârii Consiliului Local al orasului Targu Neamţ, stabilirea amplasamentelor făcându-se de catre Comisia de Siguranta Circulatiei. Sistemul de parcare cu plata in orasul Targu Neamt se aplica in spatiile special amenajate, enumerate in Anexa nr.1 la Caietul de sarcini, precum si a planselor aferente anexate. CAPITOLUL IV: ÎNTREŢINEREA ŞI EXPLOATAREA LOCURILOR DE PARCARE Art. 12 Întreţinerea şi exploatarea locurilor de parcare din orasul Targu Neamţ se realizează, conform hotărârilor Consiliului Local, de către operatorul de parcare. Art. 13 Tarifele, reducerile şi gratuităţile menţionate în prezentul regulament se propun anual de către operatorul de parcare şi se supun aprobării Consiliului Local. Art. 14 Parcările publice cu plată sunt acele spaţii, special semnalizate, destinate parcării autovehiculelor pentru care se percep tarife orare de parcare sau care pot fi utilizate în baza abonamentelor emise în acest scop. a)Programul de functionare a parcarilor in sistem de plata este urmatorul : ZONA I – 1)Parcare str. Plopului – Intersecția str. Ștefan cel Mare cu str. Vasile Alecsandri; 2) Parcare str..Stefan cel Mare - str. Ștefan cel Mare, în fată la UPU; 3) Parcare str. Ștefan cel Mare - Str. Ștefan cel Mare, în față la Școala Gimnazială Domnească ; 4) Parcare b-dul Mihai Eminescu – B-dul.Mihai 2 Eminescu -de la sens giratoriu Intim pâna la trecerea de pietoni Piață; 5) Parcare b- dul Mihai Eminescu – B- dul Mihai Eminescu – de la Sens Giratoriu Policlinică până la Trecerea de pietoni Piață; 6) Parcare b-dul Mihai Eminescu - B-dul Mihai Eminescu – de la trecerea de pietoni Piață până la sens giratoriu Intim; 7) Parcare str. Ștefan cel Mare – Str. Ștefan cel Mare – de la Parcare Restaurant Victoria până sens giratoriu Policlinică; 8) Parcare str. Ștefan cel Mare – Str. Ștefan cel mare – de la sens giratoriu Policlinică până la trecerea de pietoni de la Biserica Adormire; 9) Parcare str. Calistrat Hogaș- Str. Calistrat Hohaș – în partea laterala a Parcului Cinema ; 10) Parcare str. Mihail Kogălniceanu - Str. Mihail Kogălniceanu – de la intersecția cu str. Ștefan cel Mare până la BCR; 11) Parcare str. Plopului - Str Plopului – în fața Halei de carne de la Piață. - de luni pana sambata , în intervalul orar 08.00-20.00; - duminica intre orele 08.00-14.00. ZONA II - Parcare str. 1 Decembrie 1918 - Str. 1 Decembrie 1918 – Parcare Stadion - de luni pana duminica intre orele 08.00 – 20.00 . b) In afara programului stabilit la lit. a - parcarile cu plata pot trece in sistemul de parcare publică fără plată sau parcare de reşedinţă. c)In timpul programului stabilit potrivit lit. a , pentru evenimente deosebite organizate de catre Primaria orasului Targu Neamt, cu o prealabila notificare a parcarilor solicitate, parcarea este gratuita. d) Sistemul de taxare a parcarilor cu plata din orasul Targu Neamt se bazeaza pe urmatoarele principii: 1. taxei orare 2. abonamentului de parcare 3. ocuparea locurilor de parcare prin contract atat in cazul persoanelor juridice, cat si in cazul persoanelor fizice. Art. 15 Regulile si taxele aplicabile pentru modalitatile de plata enumerate la art.14 sunt urmatoarele: A. PLATA TAXEI DE UTILIZARE A PARCARILOR (1) Taxa de utilizare a parcarilor se plateste in sistem de autotaxare (in maxim 5 minute de la parcarea autovehiculului) , utilizand parcometrele amplasate in apropierea locurilor de parcare, prin intermediul monedelor sau prin plata prin SMS sau CARD BANCAR in aplicatia TPARK. (2) Astfel: a. Monedele se utilizeaza direct la parcometru, unde se introduc atatea monede pana la concurenta sumei care reprezinta taxa aplicabila, pentru unitatea de timp solicitata. b. Plata prin SMS /CARD BANCAR - în condiţiile utilizării taxării prin telefonia mobilă utilizând numere scurte cu microplată sau plata cu card bancar in aplicatia TPARK, astfel: 1. Plata parcarii prin SMS pentru 1/2 ora in Târgu Neamt- ZONA I Se trimite SMS la numarul scurt 7420 cu textul: 432 NR. MASINA Tarif 0.40 euro + TVA Soferul primeste un SMS de confirmare de tipul: “Ati parcat masina NT01ABC pentru 1/2 ora in Târgu Neamt. Plata expira la 1.08.2016 ora 12:20.” 2. Plata parcarii prin SMS pentru 1 ora in Târgu Neamt- ZONA I Se trimite SMS la numarul scurt 7420 cu textul: 430 NR. MASINA Tarif 0.80 euro + TVA Soferul primeste un SMS de confirmare de tipul: “Ati parcat masina NT01ABC pentru 1 ora in Târgu Neamt. Plata expira la 1.08.2016 ora 12:20.” 3 3. Plata parcarii prin SMS pentru 1 zi (sau 24h) in Târgu Neamt – ZONA I Se trimite SMS la numarul scurt 7420 cu textul: 431 NR. MASINA tarif 4.00 euro + TVA Soferul primeste un SMS de confirmare de tipul: “Ati parcat masina NT01ABC pentru 1 zi in Târgu Neamt. Plata expira la 1.08.2016 23:59.” 4. Plata parcarii prin SMS pentru 1 ora in Târgu Neamt- ZONA II - autoturism Se trimite SMS la numarul scurt 7420 cu textul: 440 NR. MASINA Tarif 0.80 euro + TVA Soferul primeste un SMS de confirmare de tipul: “Ati parcat masina NT01ABC pentru 1 ora in Târgu Neamt. Plata expira la 1.08.2016 ora 12:20.” 5. Plata parcarii prin SMS pentru 1 ora in Târgu Neamt- ZONA II - microbuz Se tri [...]