HCL 101/2024 adoptată

ROMANIA Judeţul Neamţ CONSILIUL LOCAL AL ORASULUI TÂRGU-NEAMŢ HOTĂRÂRE Nr. 101 din 25 aprilie 2024 privind scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea concesionării unui teren în suprafata de 160 mp, situat în Târgu Neamț, bd. Ștefan cel Mare nr. 14A, jud. Neamț, aparținând domeniului privat al orașului Târgu - Neamț Consiliul local al oraşului Târgu Neamţ Având în vedere prevederile: - art.108 lit.(c) și ale art.362 alin.(3) , coroborat cu art.302-331 din Ordonanata de Urgenta a Guvernului 57/2019 privind Codul administrativ; art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin (1) sialin. (2) din Constituţia Romaniei, republicată; - art. 3 și 4 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr. 199 / 1997; - art. 7 alin. (2), art.555 alin. (2), art.879 alin.(2), și alin.(5) și art.880 alin.(1) din Codul Civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr. 287 / 2009, republicat, cu modificările şi completările ulterioare; - art.23 pct B lit .g) din Legea cadastrului și a publicitatii imobiliare nr. 7/1996, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; - Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala în administratia publică; - art.2 alin.(2), art.41 alin.(5), art.50 alin(4), art. 58, art.59, art.61, art.62 și art.70 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnica legislative pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; - art.1 alin.(2), art. 3, art. 9, art. 88, art. 95 alin.(2), art. 96, art. 99, art. 105 alin.(1), art. 129 alin.(1), alin.(2) lit.c) coroborat cu alin.(6) lit.b), art. 139, alin (3) lit.g) art.197, art.198 și art. 199 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile ulterioare; - art.22 alin (2), art.13 alin ( 1 ), art. 15 litera ( e ) din Legea 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata; - art.27 alin (1) din Legea nr.7/1996 a cadastrului și publicitatii imobiliare; - HCL nr. 61/29.02.2024 privind insusirea inventarului bunurilor care apartin domeniului privat al orașului Târgu – Neamț la data de 31.12.2023; Ținând cont de: a) Cererea nr. 16770/19.10.2023 a d-lui. Gherasim Mircea Valică, prin care solicită concesionarea unei suprafețe de 160 mp situat în Târgu Neamț, bd. Ștefan cel Mare nr. 14A, jud. Neamț; b) Avizul nr. 523 PS/19.02.2024 al Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, înregistrat în instituție sub nr. 3691/01.03.2024 ; c) Referatul de aprobare nr. 5098/27.03.2024 înaintat de Primarul oraşului Târgu – Neamţ; d) Raportul de specialitate a Serviciului Urbanism, Amenajarea Teriotoriului si Investitii nr. 5099/27.03.2024; e) Avizul Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local. În temeiul prevederilor - prevederile art.108, alin(b) , art.12 alin (2) lit.c, alin 6, lit.(b) , art.139, alin (3), lit.g, art.196, alin (1), lit.a, art.243, alin (1), lit.a privind Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul Administrativ. Consiliul Local al Oraşului Târgu-Neamț, întrunit în cea de-a 45-a ședință ordinară din mandatul 2020-2024, adoptă prezenta hotărâre Art.1. Se însușește Studiul de oportunitate înregistrat sub nr. 4953/26.03.2024 privind scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea concesionării unui teren în suprafata de 160 mp, situat în Târgu Neamț, bd. Ștefan cel Mare nr. 14A, jud. Neamț, aparținând domeniului privat al orașului Târgu – Neamț, anexa 1 la prezenta.  Art.2. Se aprobă scoaterea la licitaţie publică deschisă în vederea concesionarii unui teren în suprafata de 160 mp, cu destinația de construire anexă gospodareasca, teren situat in orasul Targu – Neamt, bd. Ștefan cel Mare nr. 14A, judetul Neamt, aparținând domeniului privat al orașului Târgu - Neamț, pe o perioada de 25 ani, cu posibilitate de prelungire cu inca jumatate din durata sa initiala, cu acordul partilor, prin hotărâre a consiliului local. Art.3. Se aprobă Documentatia de atribuire a licitației pentru terenul mai sus mentionat, prevăzută în Anexa nr. 2 la prezenta, parte integrantă a acesteia. Art.4.Se aproba pretul minim de pornire al licitației de 126 lei/mp/an, respectiv 20160 lei/an, conform HCL nr. 352/29.11.2023. Art.5. Terenul mentionat la art.1 are valoarea de inventar de 54951 lei, conform HCL nr. 61/29.02.2024, anexa1, poziția 70 și este inscris în cartea funciara cu nr. cadastral 55656. Art.6. Se împuterniceste Primarul orașului Târgu - Neamţ să semneze contractul de concesiune, conform Anexei nr. 3, parte integrantă a acesteia. Art.7. Serviciul Urbanism, Amenajarea Teritoriului si Investitii, precum și Directia Venituri, Taxe și Impozite din cadrul Primăriei oraşului Târgu-Neamţ va lua măsurile corespunzătoare pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.8.Prezenta hotărâre se comunica, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al orașului, în termenul prevazut de lege, primarului orașului Târgu -Neamț, prefectului judetului Neamț, se depune în format electronic, pe pagina de internet www.primariaTârguNeamț.ro, în subeticheta “CONSILIUL LOCAL – Hotarari ale Consiliului Local”. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ Humulescu Traian SECRETARUL GENERAL UAT, C.j. Sabin Isabela PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, anterioare atestarii autenticitatii Hotararii de Consiliu Local nr. 101/25.04.2024 PROCEDURA DE VOT UTILIZATA Vot prin vot deschis HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV 0 Hotărâre care se adoptă cu votul: Voturi necesare majoritătii consilierilor locali în funcție 1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 19 2 Numărul consilierilor locali în functie 19 3 Numărul consilierilor locali prezenti la adoptarea hotărârii 13 4 Numărul voturilor „PENTRU” 13 5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABTINERE” se 6 Numărul voturilor „ABTINERE” numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 6 8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare si la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII, ulterioare adoptarii Hotararii de Consiliu Local nr. 101/25.04.2024 Nr. crt. OPERATIUNI EFECTUATE Data 0 1 2 1 Adoptarea hotărârii 25.04.2024 2 Comunicarea către primar . 05.2024 3 Comunicarea către prefectul judetului . 05.2024 4 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează . 05.2024 5 Devine obligatorie si produce efecte juridice începând cu . 05.2024  Anexa nr.2 la H.C.L.nr.101 din 25.04.2024 JUDEȚUL NEAMȚ ORASUL TÂRGU- NEAMȚ Telefon 0233/790245/ 0751028118 , Fax 02337901008; Adresa: B-dul Stefan cel Mare, nr.62, Târgu - Neamţ, Jud. Neamţ; E- Mail tgnt@primariatgNeamț.ro CAIET DE SARCINI I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIUNII 1.1 Denumire: Terenul în suprafață de 160 mp, se află în domeniul privat, conform HCL nr. 61/29.02.2024 (Anexa 1 pozitia 70). Valoarea de inventar pentru teren este de 54951 lei. 1.2. Amplasare: Terenul sus menționat se află în bd. Ștefan cel Mare nr. 14A , orasul Târgu – Neamț, județul Neamț, în domeniul privat, (Anexa 1 pozitia 70) conform HCL nr. 61/29.02.2024 privind insusirea inventarului bunurilor care apartin domeniului privat al orasului Târgu-Neamț ) si este inscris în cartea funciară cu nr cadastral 55656, si este supus concesionării potrivit prevederilor OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. 1.3. Pentru terenul ce se concesionează, concesionarul are obligația de a exploata în mod direct bunul imobil ce face obiectul concesiunii, sa respecte condițiile impuse de natura bunurilor proprietate privată. II. CONDIȚII GENERALE SI DE EXPLOATARE A TERENULUI DESTINAT CONCESIUNII 2.1. Regimul terenului dat spre concesionare: terenul menționat la pct.1.1 din prezentul caiet de sarcini se află în proprietatea privată a orasului Târgu – Neamț, conform Hotărârii Consiliului Local al orasului Târgu – Neamț nr. 61/29.02.2023. 2.2.Terenul ce urmează a fi concesionat va fi utilizat de către concesionar pe toată durata contractului, în condițiile prevăzute în contract, având destinația de construire anexă gospodărească, urmând ca la incetarea contractului sa fie restituite, în deplină proprietate, liber de sarcini, bunul concesionat. 2.3. Pe toată durata contractului de concesiune este interzisă modificarea destinației pentru care s- a incheiat contractul. 2.4. Terenul scos la licitație, este incădrat ca teren curti constructii, cu destinația de construire anexa gospodăreasca. Pe acest teren se află construită o anexă gospodăreasca în suprafață de 48 mp, proprietar Gherasim Mircea Valică, conform AC nr. 287/25.12.2017, Proces verbal la terminare a lucrărilor nr. 117/02.12.2019, certificat de edificare a construcției nr.104/17.08.2023. III. DURATA CONCESIUNII 3.1. Durata concesiunii terenului este pe o perioada de 25 ani, cu posibilitate de prelungire cu incă jumatate din durata sa inițiala, cu acordul partilor prin hotarare a consiliului local. IV. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PARTILOR 4.1.Drepturile şi obligaţiile concesionarului (1) concesionarul dobândeşte dreptul de a exploata, pe riscul şi pe răspunderea sa, bunurile proprietate publică ce fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. (2)Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele, respectiv productele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi scopului stabilit de părţi prin contractul de concesiune. (3)Concesionarul îşi execută obligaţiile potrivit termenilor şi condiţiilor prevăzute în contractul de concesiune şi în acord cu prevederile legale specifice bunului concesionat. (4)Concesionarul nu va fi obligat să suporte creşterea sarcinilor legate de execuţia obligaţiilor sale, în cazul în care această creştere rezultă în urma: a)unei măsuri dispuse de o autoritate publică; b)unui caz de forţă majoră sau unui caz fortuit. (5)Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor proprietate privat. (6)În temeiul contractului de concesiune, concesionarul are obligaţia să asigure exploatarea eficientă, în regim de continuitate şi permanenţă, a bunurilor proprietate privata care fac obiectul concesiunii. (7)Concesionarul are obligaţia ca în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune să depună, cu titlu de garanţie, o sumă fixă reprezentând o cotă-parte din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare. (8)Din această sumă sunt reţinute, dacă este cazul, penalităţile şi alte sume datorate concedentului de către concesionar, în baza contractului de concesiune. (9)Concesionarul este obligat să plătească redevenţa la valoarea şi în modul stabilit în contractul de concesiune. (10)La încetarea contractului de concesiune, concesionarul este obligat să restituie, pe bază de proces-verbal, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat. (11)În condiţiile încetării contractului de concesiune din alte cauze decât prin ajungere la termen, forţă majoră sau caz fortuit, concesionarul este obligat să asigure continuitatea exploatării bunului, în condiţiile stipulate în contract, până la preluarea acestora de către concedent. (12)În cazul în care concesionarul sesizează existenţa unor cauze sau iminenţa producerii unor evenimente de natură să conducă la imposibilitatea exploatării bunului, va notifica de îndată acest fapt concedentului, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii exploatării bunului. 4.2. Drepturile şi obligaţiile concedentului (1)Concedentul are dreptul să verifice în perioada derulării contractului de concesiune modul în care sunt respectate clauzele acestuia de către concesionar. (2)Verificarea prevăzută la alineatul de mai sus se efectuează numai cu notificarea prealabilă a concesionarului şi în condiţiile stabilite în contractul de concesiune. (3)Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune. (4)Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor acestuia. (5)Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, în afară de cazurile prevăzute de lege. (6)Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, cu notificarea prealabilă a concesionarului, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz. V. PRETUL DE PORNIRE A LICITAȚIEI 5.1. Pretul minim de pornire al licitației este după cum urmează: - 126,00 lei/mp/an, respectiv 20160 lei/an, conform HCL nr. 352/29.11.2023. 5.2. Redevența se va majora anual cu rata anuala a inflației comunicata de către Institutul Național de Statistica. Refuzul de plata a redevenței astfel majorata echivaleaza cu rezilierea contractului, fără a avea un efect asupra obligațiilor scadente. 5.3. Odată la trei ani redevența se va reactualiza conform hotărârii de consiliu local privind nivelul chiriilor și al redevențelor pentru imobilele aparținând domeniului public/privat al orașului Târgu Neamț, în vigoare la acea dată. Aceasta nu va putea fi mai mică decât cea oferită în prezenta procedură de licitație. VI. ORGANIZAREA SI DESFĂSURAREA LICITAȚIEI 6.1. Licitația se va iniția prin publicarea unui anunt în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, intr-un cotidian de circulatie Naționala si intr-unul de circulatie locală, pe pagina de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicatie electronice. Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice inainte de data limită pentru depunerea ofertelor. 6.2. Anunțul de licitație se va intocmi după aprobarea documentatiei de atribuire de către Consiliul Local al orasului Târgu – Neamț si va cuprinde următoarele elemente: a) informații generale privind Primaria orasului Târgu – Neamț precum: - denumire - codul de identificare fiscala - adresa - datele de contact - persoana de contact b) informații generale privind obiectul procedurii de licitație publica, în special descrierea si identificarea bunului imobil, care urmează sa fie concesionat; c) informații privind documentația de atribuire: - modalitatea sau modalitatile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaiei de atribuire; - denumirea si datele de contract ale compartimentului din cadrul Primariei orasului Târgu – Neamț de la care se poate obtine un exemplar din documentația de atribuire; - costul si condițiile de plata pentru obtinerea documentatiei, daca este cazul; - data limită pentru solicitarea clarificarilor; d) informații privind ofertele: - data limită de depunere a ofertelor - adresa la care trebuie depuse ofertele - numarul de exemplare în care trebuie depusa fiecare oferta e) data si locul la care se va desfasura sedinta publica de deschidere a ofertelor; f) instanta competenta în solutionarea eventualelor litigii si termenele pentru sesizarea instantei; g) data transmiterii anunțului de licitație către institutiile abilitate în vederea publicarii; 6.3. Anunțul de licitație se va trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice inainte de data limită pentru depunerea ofertelor, incluzand în termen si ziua în care incepe si ziua cand se implineste data licitației. 6.4. La licitaţie pot participa persoane juridice, avand naționalitate romana sau straina, care indeplinesc următoarele condiții: - a platit toate taxele privind participarea la licitație (taxa caiet sarcini, taxa participare licitație si garantie de participare) ; - a depus oferta în termenele prevăzute în anunțul de licitație - are indeplinite la zi toate obligatiile exigibile de plata a impozitelor, a taxelor si a contributiilor către bugetul consolidat al statului si către bugetul local - nu este în insolventa, faliment sau lichidare ; 6.5. NU are dreptul sa participe la licitație persoana care a fost desemnata castigatoare la o licitație publica anterioara privind bunurile ce apartin domeniului public si privat al orasului Târgu – Neamț, în ultimii 3 ani, dar nu a incheiat contractul ori nu a platit pretul, din culpa proprie. Restrictia opereaza pentru o durata de 3 ani, calculata de la desemnarea persoanei respective drept castigatoare la licitație. 6.6. Licitația se va desfasura în data stabilita prin anunțul de licitație, la sediul Primariei orasului Târgu – Neamț, B-dul Stefan cel Mare nr.62, judetul Neamț. 6.7. În ziua stabilita pentru licitație, comisia de evaluare al licitației numita prin dispozitiile Primarului si prin Hotarari al Consiliului Local al orasului Târgu – Neamț, se va intruni avand asupra ei documentatia de atribuire intocmita pentru spatiile supuse licitarii. 6.8. NU este valabila oferta cuprinzand un pret mai mic decat cel aprobat prin Hotararea Consiliului Local Târgu – Neamț nr.________________. 6.9. După incheierea licitației, ofertantii si comisia de licitație vor semna procesul – verbal privind desfăsurarea licitației, în care se vor consemna rezultatele ambelor etape ale licitației. 6.10. După primirea raportului de către ofertantii care au fost exclusi, acestia au termen de 48 ore de a formula contestatie. 6.11. Orice persoana interesata are dreptul de a solicita si de a obtine documentatia de atribuire. 6.12. Primaria orasului Târgu – Neamț are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalitati de obtinere a documentatiei de atribuire de către persoanele interesate : [...]