HCL 95/2018 Suceava adoptată

MUNICIPI, JL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224 www.primariasv.ro, primsv(Aprimariasv.ro Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593 CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI SUCEAVA HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare a „Cimitirului Pacea”, a Regulamentului de Organizare și Funcţionare a „Extinderii Cimitirului Pacea”, precum și a tarifelor practicate în cele două cimitire pentru concesionarea locurilor, întreținerea cimitirelor și prestațiile funerare Ia locul de înhumare Consiliul Local al municipiului Suceava; Având în vedere Expunerea de motive a Primarului municipiului Suceava dl. Ion Lungu şi Viceprimarului municipiului Suceava dl. Marian Andronache înregistrată sub nr. 7.339 din 28.02.2018, Raportul nr. 7.343/28.02.2018 al Direcţiei Generale a Domeniului Public şi Raportul Comisiei economico-financiară, juridică, disciplinară; În baza prevederilor din O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, a Legii nr. 102/2014 privind cimitirele, crematoriile umane și serviciile funerare; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. „d” şi alin. (6) lit „a”, art. 45 alin. (2) şi art. 47 din Legea a administrației publice locale nr. 215/2001 republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a „Cimitirului Pacea”, conform Anexei nr. 1. Art.2. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare a „Extinderii Cimitirului Pacea”, conform Anexei nr. 2. Art.3. Se aprobă tarifele practicate în „Cimitirul Pacea” şi „Extinderea Cimitirului Pacea”, pentru concesionarea locurilor, întreținerea cimitirelor şi prestațiile funerare la locul de înhumare, conform Anexei nr. 3. Art.4. Se aprobă formularul „Aviz” pentru executarea construcţiilor funerare în „Cimitirul Pacea”şi „Extinderea Cimitirului Pacea”, conform Anexei nr. 4. Art.5. Se aprobă formularul „Contract de concesiune”, pentru locurile de înhumare în „Cimitirul Pacea” şi „Extinderea Cimitirului Pacea”, conform Anexei nr. 5. Art.6. Anexele 1 — 5 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7. Se abrogă prevederile hotărârilor: HCL nr. 318/2004, HCL nr. 253/2005, HCL nr. 353/2005 şi HCL nr. 267/2011. Se abrogă „Tarife Cimitir Pacea” din cadrul Anexei nr. 7 la HCL nr.350/2017. Art.8. Primarul municipiului Suceava, prin Direcţia Generală a Domeniului Public va îndeplinire pieyetiefile prezentei hotărâri. Nr, 95 din 29 martie 2018 MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224 Wwww.primariasv.ro, primsv(âprimariasv.ro Tel: 0230-2 12696, Fax: 0230-520593 DIRECŢIA GENERALĂ A DOMENIULUI PUBLIC STR.UNIVERSITĂȚII, NR.2 Tel: 0230-530217, Fax: 0230-5302 18 Anexanr. | REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE A „CIMITIRULUI PACEA” CAP. 1. DISPOZIȚII GENERALE Art. 1. „Cimitirul Pacea” este proprietatea publică a municipiului Suceava. Aplasamentul în suprafață de 66.385 m?, identic cu parcela cadastrală nr. 4337, este situat pe Str. Parcului nr. 12 din municipiul Suceava. Art. 2. „Cimitirul Pacea” este cimitir multiconfesional, proprietarul şi administratorul cimitirului având obligaţia de a asigura prestarea serviciilor funerare la locul de înhumare pentru persoanele aparținând tuturor cultelor sau confesiunilor religioase, recunoscute de lege, fără discriminare. Art. 3. Terenul destinat înhumării în „Cimitirul Pacea” a fost atribuit în folosință în totalitate, asfel încât în prezent nu se concesioneză noi locuri de înhumare şi se efectuează înmormântări doar pe locurile concesionate în anii anteriori. CAP. II. ORGANIZARE Art. 4. Terenul destinat înhumării în „Cimitirul Pacea” este sistematizat în figuri geometrice, denumite în continuare „parcele”, delimitate parţial de alei carosabile, pietonale şi căi de acces, În interiorul parcelelor identificate cu litere alfabetice se află locurile de înhumare care se identifică cu cifre arabe. Art. 5. În perimetrul „Cimitirului Pacea” se află morminte de război care fac obiectul Legii nr. 379/2003 privind regimul mormintelor şi operelor comemorative de război, după cum urmează: a) Parcela ocupată de Cimitirul Comemorativ al Eroilor români căzuți la datorie în cele 2 războaie mondiale, cuprinde Statuia ostașului necunoscut și un număr de 36 pietre funerare din beton pe o suprafață de 504 m; b) Parcela ocupată de Cimitirul Comemorativ al Ostaşilor sovietici căzuţi în cel de-al VI-lea război mondial cuprinde un monument comemorativ din marmură albă și 103 pietre funerare din beton pe o suprafaţă de 670 ms; c) Ansamblul funerar Ion Grămadă, cuprinde o criptă din beton şi troiță din lemn pe o suprafaţă de 100 m?. k y Art. 6. Serviciul „Administrare Cimitire” - Compartiment Administrare „Cimitir Pacea” organizează și păstrează cu caracter permanent următoarele evidențe: a) Registrul de evidenţă al decedaţilor în care se înscriu obligatoriu toate persoanele înhumate, exhunmate sau reînhumate, cu următoarele date: numărul curent; numele, prenumele și adresa de domiciu a decedatului; numărul adeverinței de înhumare şi data eliberării; numărul contractului de concesiune şi data emiterii, numărul parcelei și numărul locului de înhumare; numele persoanei care a comandat înhumarea; observaţii. b) Evidenţa contractelor de concesiune. c) Registrul de evidență a locurilor de înhumare grupate pe parcele (careuri). - CAP, III. ATRIBUIREA ÎN FOLOSINŢĂ ȘI TRANSMITEREA DREPTULUI DE FOLOSINŢĂ A LOCURILOR DE ÎNHUMARE Art. 7. Atribuirea în folosinţă a terenului pentru înhumare, denumit în continuare și „loc de înhumare”, se face prin „Contract de concesiune” pentru persoanele care dobândesc amenajări funerare prin moștenire, testament, donaţie, hotărâre judecătorească și contract de vânzare- cumpărare, pentru o perioadă de 49 de ani. Art, 8. Prin loc de înhumare se înțelege suprafața de 3 m, rezultată din dimensiunile de 1.2 x 2.5 m. Art, 9. Pe locurile concesionate pot fi înhumați titularii contractelor de concesiune, soții acestora, ascendenți și descendendenţii până la gradul IV de rudenie, pe baza acceptului dat de către titularul concesiunii. , Art. 10. În cazul decesului titularului dreptul de concesiune a locului de înhumare se transmite prin succesiune legală sau testamentară. Termenul de folosință pentru moştenitori se acordă astfel: a) Dacă titularul decedat a deţinut un act de concesiune „pe veci”, durata de atribuire pentru moștenitori va fi de 49 ani de la data încheierii/semnării a noului contract. b) Dacă titularul decedat a deţinut un contract de concesiune cu atribuire în folosință de 7 sau 49 ani, durata de atribuire pentru moștenitori va fi perioada de timp rămasă din atribuirea inițială. Art. 11. Dobândirea locului de înhumare prin succesiune sau testament este scutită de achitarea tarifului de concesiune dacă termenul acordat anterior nu a expirat. Art, 12. În situaţia când nu există testament şi nu s-a dezbătut succesiunea, transmiterea dreptului de folosinţă se poăte face către un prezumtiv moștenitor al decedatului titular de contract, în baza certificatului de deces şi a unei declaraţii notariale pe propria răspundere care să ateste calitatea de unic moştenitor. În acest caz se aplică tariful corespunzător concesionării. Art. 13. Concesionarul nu poate renunța la dreptul de concesiune decât în favoarea concedentului, respectiv Primăria municipiului Suceava. Tarifele achitate anterior nu se restituie. Art, 14. Construcţiile funerare sunt proprietatea titularilor contractelor de concesiune şi pot fi înstrăinate conform legii civile, cu respectarea următoarelor condiții: a) pentru terenul ocupat de construcție să existe un contract de concesiune legal. b) contrucţia funerară să nu fie ocupată de decedați. c) tariful de întreţinere a cimitirului să fie achitat la zi. Persoana care dobândește astfel construcția funerară va încheia cu Primăria municipiului Suceava un nou contract de concesiune, cu achitarea tarifului corespunzător pentru suprafaţa de teren ocupată de construcția în cauză. [ii Art. 15. Dacă locul de înhumare a fost obținut gratuit, în condiţiile art. 10 din prezentul regulament, dreptul de concesiune va putea fi transmis prin moştenire numai dacă beneficiarul gratuității a fost înmormântat în acel loc. Art. 16. Locul de înhumare, asfel cum a fost definit în prezentul regulament, nu poate fi divizat. Este nulă orice convenţie încheiată între părţi privind transmiterea dreptului de concesiune sau de folosință a construcţiei funerare, în alte condiţii decât cele stipulate în prezentul regulament. Art. 17. Dobânditorii dreptului de concesiune al terenului, ori a dreptului de proprietate a construcţiei funerare, au obligaţia ca în termen de 1 (unu) an de la data dobândirii să solicite Administraţiei Cimitirului, întocmirea şi emiterea unui nou contract de concesiune. La expirarea termenului de concesiune, concesionarul are drept de preempțiune, iar în caz de deces al concesionarului are drept de preempțiune moștenitorul legal sau testamentar, după caz. CAP. IV. RETRAGEREA DREPTULUI DE FOLOSINȚĂ ȘI ÎNCETAREA CONCESIUNII Art. 18. Dreptul de concesiune încetează în următoarele cazuri: a) prin desființarea cimitirului; b) la expirarea termenului de concesiune; c) prin renunțarea expresă a titularului; Municipiul Suceava prin Direcţia Generală a Domeniului Public — Serviciul Administrare Cimitire, retrage dreptul de folosinţă a locurilor de înhumare și îi înştiințează în scris pe titularii dreptului de folosinţă în următoarele cazuri: a) titularului i se atribuie un alt loc de înhumare; b) părăsirea sau menținerea în stare de neîngrijire pe o perioadă de 2 ani a locurilor de înhumare neocupate de decedați, după o notificare prealabilă; c) neachitarea tarifului de administrare şi întreţinere a cimitirului timp de doi ani consecutiv pentru locurile neocupate de decedați, după o notificare prealabilă; d) locul de înhumare este neîntreţinut, amenajarea funerară este în stare de degradare, ultima înmormântare s-a făcut cu cel puţin 30 de ani în urmă, titularul contractului de concesiune este decedat ori nu se identifică la ultima adresă cunoscută şi locul de înhumare nu a fost revendicat de moștenitori sau alte persoane cu vocaţie succesorală. Dacă titularul contractului de concesiune nu se identifică la ultima adresă cunoscută, notificarea se consideră a fi făcută prin afișarea locului ca fiind „părăsit” la sediul Administraţiei Cimitirului. Art. 19. Retragerea dreptului de folosință se face la propunerea șefului Serviciului Administrare Cimitire, după îndeplinirea procedurii de notificare, printr-un referat motivat care se avizează de către Directorul general al Direcţiei Generale a Domeniului Public şi se aprobă de către Primarul municipiului Suceava, locurile de înhumare astfel obţinute fiind introduse în circuitul locurilor libere. CAP. V. ÎNHUMAREA, EXHUMAREA ȘI REÎNHUMAREA PERSOANELOR DECEDATE Art, 20. Solicitarea pentru efectuarea de înhumări, exhumări şi reînhumări, denumite în continuare prestații funerare, depunerea actelor necesare şi achitarea tarifelor, se face cu cel puţin 24 de ore înainte de data prestării, la Administrația Cimitirului. Art. 21. Cu privire la înmormântare sunt obligate să dispună următoarele persoane: ); a) persoana care s-a angajat prin contract că se va îngriji de înmormântare; b) persoana stabilită prin testamentul defunctului; c) în lipsa testamentului, soțul/soția persoanei decedate care a trăit în aceeași locuinţă cu persoana decedată în ultima parte a vieții; d) altă rudă apropiată a decedatului până la gradul al IV-lea inclusiv. Dacă nu există nici o persoană obligată să dispună în legătură cu înmormântarea sau persoana obligată se găseşte într-un loc necunoscut ori nu își îndeplinește obligaţia, Primarul municipiului Suceava dispune cu privire la înmormântare. Art. 22. Prestaţiile funerare, constând din: săpat/acoperit gropi funerare, deschis/închis cripte şi cavouri, exhumări şi reînhumări pot fi solicitate de către persoanele obligate să dispună cu privire la înmormântare și se execută exclusiv de către angajaţii Direcţiei Generale a Domeniului Public — Serviciul Administrare Cimitire — Compartiment Administrare „Cimitir Pacea”, cu obligaţia de a respecta dorinţele legitime ale solicitantului referitoare la canoanele cultului sau a confesiunii din care a făcut parte decedatul şi obiceiurile locului. Art. 23. Înhumarea decedaţilor se face pe baza certificatului de deces și a adeverinței de înhumare. Adeverinţa de înhumare în original şi o copie a certificatului de deces se rețin de către Administraţia Cimitirului. Pentru persoanele decedate în localități situate la o distanță mai mare de 30 km de municipiul Suceava este necesar şi avizul de transport eliberat de către Direcţia de Sănătate Publică Judeţeană sau a Municpiului București. Art. 24. Reînhumarea se face în baza certificatului de deces și a adeverinței eliberată de către Administraţia Cimitirului de unde s-a făcut exhumarea. Art. 25. Înhumarea/Reînhumarea persoanelor decedate în străinătate se face pe baza traducerii legalizate a actelor emise de către autoritatea din țara în care s-a înregistrat decesul/s-a efectuat exhumarea şi a autorizaţiei de transport. Art. 26. Înhumarea decdaţilor în pământ se face la adâncimea de 2 m și numai pentru un singur decedat cu excepţia mamei şi copilului de cel mult 3 ani care pot fi aşezaţi în acelaşi sicriu. Art, 27. Osemintele pot fi exhumate în orice perioadă a anului după 7 ani de la data înhumării, Exhumarea se poate face şi înainte de 7 ani de la data înhumării, cu avizul D.S.P. Suceava, după împlinirea termenului de 1 an de la data înhumării și numai în perioada | Noiembrie — 31 Martie, în scopul reînhumării în alt loc. Pentru transferul osemintelor în alt cimitir, solicitantul trebuie să facă dovada că posedă loc de înhumare la destinaţie şi administratorul cimitirului acceptă reînhumarea. Pentru transportul osemintelor în străinătate este necesar acordul autorităţilor din țara şi localitatea de destinaţie, traduse şi legalizate în limba română. Exhumarea cadavrelor în vederea constatării cauzei morţii poate fi dispusă numai de procuror sau de către instanța de judecată, Prestaţiile funerare menţionate în prezentul articol se execută în prezența unui membru al familiei decedatului sau a unui împuternicit legal al acestuia. Persoanale înmormântate prin grija Primarului municipiului Suceava care la data înhumării nu au putut fi identificate, nu au avut aparținătoriori, ori aceştia au refuzat să se ocupe de înmormântare, nu vor putea fi exhumate la cererea prezumtivelor rude sau aparţinători. CAP. VL. CONSTRUIREA AMENAJĂRILOR FUNERARE Art. 28. Locurile atribuite în folosință gratuită pentru o perioadă de 7 ani pot fi amenajate cu însemne funerare, demontabile, din lemn sau metal. Locurile concesionate pentru o perioadă de 49 de ani pot fi amenajate cu borduri din beton, piatră, plăci, lespezi, cripte și cavouri cu 1 până la 3 nivele, monumente, statuiete şi alte lucrări plastice specifice cimitirelor. Art. 29. Construirea amenajărilor funerare se poate face doar pe locurile de înhumare pentru care există un contract de concesiune legal şi poate fi dispusă numai de titularul concesiunii sau împuternicitul legal al acestuia. Art, 30. Amenajările funerare pot fi construite de persoane fizice sau juridice, autorizate în condiţiile legii, precum şi de titularul concesiunii, în regie proprie dacă are calificarea și mijloacele necesare. Construcţiile funerare se execută fără autorizaţie de construire, cu avizul Serviciului Administrare Cimitire, cu excepția criptelor cu capelă supraterană. Art, 31. Persoanele care execută lucrări de construcții funerare, precum și beneficiarii lucrărilor, au următoarele obligații: a) să solicite avizul de executare a lucrării, să depună copie după actele de autorizare și un tabel nominal cu datele de identificare a persoanelor care execută lucrarea; b) să ia măsuri de protejare a locurilor de înhumare învecinate, inclusiv prin acoperirea cu folii, panouri, prelate. c) să respecte itinerariile de deplasare și locurile de plasare temporară a pământului rezultat din săpături, a molozului şi materialelor de construcții; d) să oprească executarea lucrărilor când în zona de lucru au loc ceremonii funerare; e) să execute lucarea pe suprafața de teren concesionată, în limitele stabilite de reprezentantul Administraţiei Cimitirului; £) să protejeze şi să semnalizeze gropile săpate în pământ, simple, betonate sau zidite pentru a preveni accidentarea vizitatorilor, g) să execute lucrarea în timpul programului de funcționare al cimitirului, respectiv în zilele lucrătoare, între orele 8%-16%; h) să evacueze din cimitir în ziua în care au fost aduse sau produse surplusul de materiale, pământul rezultat din săpături sau molozurile; i) să nu lase deschise pe timpul nopţii sau în zilele în care nu se lucrează criptele sau cavourile în care se află decedați; j) să curețe perimetrul în care s-a lucrat, să respecte termenul de execuţie conform avizului şi să anunţe Administraţia Cimitirului de începerea și terminarea lucrărilor. CAP. VII. OBLIGAŢIILE CONCEDENTULUI Art. 32. Municipiului Suceava prin Direcţia Generală a Domeniului Public — Serviciul Administrare Cimitire — Compartiment Administrare „Cimitir Pacea”, asigură: a) aplicarea şi respectarea prezentului regulament; b) prestațiile funerare la locul de înhumare, constând din: săpat/acoperit gropi funerare, deschis/închis cripte şi cavouri, înhumări, exhumări și reînhumări; c) încasarea tarifelor pentru prestațiile funerare şi întreţinerea cimitirelor, d) funcționarea, îmbunătăţirea, întreținerea şi conservarea. infrastructurii actuale a cimitirului; €) întocmirea, actualizarea şi păstrarea evidenţelor cu caracter permanent; £) efectuarea şi păstrarea curăţeniei, întreţinerea zonelor de folosintă comună, a aleilor carosabile şi pietonale, deszăpezirea acestora, colectarea și transportul gunoaielor, întreținerea tă împrejmuirilor şi alimentarea cu apă; g) paza şi ordinea în perimetrul cimitirului; h) amplasarea de bănci, pubele şi coșuri prntru gunoi; i) servicii de relaţii cu publicul, consiliere privind concesionarea locurilor de înhumare şi transmiterea dreptului de folosință, preluarea actelor, întocmire, semnarea și înmânarea contractelor de concesiune. CAP. VIII. OBLIGAȚIILE CONCESIONARILOR Art, 33. Persoanele care dețin în concesiune locuri de înhumare au următoarele obligaţii: a) Să amenajeze locul de înhumare concesionat în termen de 2 ani de la atribuirea în folosinţă. b) Să achite tariful de întreţinere al cimitirului până la data de 30.09 a fiecărui an, dată după care se vor percepe majorări de întârziere de 1% din cuantumul sumei neachitate, calculată pentru fiecare lună sau fracție de lună începând cu ziua imediat următoare termenului de scadenţă şi până la data stingerii sumei calculată inclusiv, c) Să întrețină locurile concesionate, cu sau fără decedați, inclusiv căile de acces adiacente locului. d) Să asigure lizibilitatea însrisurilor de pe monumentele funerare; e) Să comunice Administraţiei Cimitirului în timp rezonabil orice schimbare cu privire la persoana titularului concesiunii; £) Să nu ocupe prin amplasrea de mobilier stradal (bănci, mese) zonele comune dintre morminte sau peluzele adiacente aleilor); e) Să solicite avizul pentru executarea de construcții sau amenajări funerare; h) Să întreţină criptele şi cavourile asigurându-le etanșeitatea, locurile de înhumare cu pământ să le amenajeze cu flori sau vegetaţie decorativă, asigurându-le un aspect cât mai îngrijit. CAP, IX. FUNCȚIONARE ŞI REGULI DE ACCES Art. 34. Personalul care asigură administrarea şi funcționarea „Cimitirului Pacea” se stabileşte prin Organigrama Direcţiei Generale a Domeniului Public. Art. 35. Accesul publicului în cimitir este permis după următorul program, cu excepția zilelor de Paşte: a) În perioada 01.04 — 31.10, între [...]