HCL 82/2024 Suceava adoptată

MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224 www.primariasy.ro, primsv Eprimariasv.ro Tel: 0230-212696, Fax: 0230-520593 HOTĂRÂRE privind aprobarea Documentaţiei tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiţii din cadrul proiectului Sistem integrat de management și modelare urbană destinat fluidizării traficului și îmbunătăţirii calităţii vieţii”, faza Proiect Tehnic Consiliul Local al municipiului Suceava, Având în vedere Referatul de Aprobare al primarului Ion Lungu şi al viceprimarului Lucian Harșovschi nr.12.067 din 21.03.2024,Raportul Direcţiei Generale Proiecte Europene, Investiţii, Turism, Cultură și Transport nr.12.068 din 21.03.2024 şi Avizul comisiei economico-financiară, juridică, disciplinară. În conformitate cu prevederile Legii 273 din 2006 privind finanţele publice locale, În temeiul dispoziţiilor art. 129, alin. 2, lit „b”, alin. 4, lit “d”, art 139, alin. 3, lit „a”, art. 196, alin. 1, lit. „a” din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă Documentaţia tehnico-economică faza Proiect Tehnic şi indicatorii tehnico-economici ai obiectivelor de investiţii din cadrul proiectului "Sistem integrat de management și modelare urbană destinat fluidizării traficului și îmbunătăţirii calității vieţii”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Regional Nord-Est 2021-2027, Prioritatea 4 - O regiune cu o mobilitate urbană mai durabilă. (2) Documentaţia tehnico-economică faza Proiect Tehnic, indicatorii tehnico-economici și descrierea investiţiei sunt prevăzute în anexa ce constituie parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Primarul municipiului Suceava, prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile > prezentei hotărâri “3 AM PS CONTR Ă SECRETAR GENE MUNICIPIULUI Jrs. N CIUTAC Nr. 82 din 28 martie 2024 Nr. consilieri Nr. Nr. consilieri în Nr. consilieri prezenți care NU şi-au Nr. voturi Nr. voturi Nr. voturi HCL funcție exercitat dreptul PENTRU ÎMPOTRIVĂ ABŢINERE de vot 82 23 22 -- 14 2 6 ANEXA la HCL nr. 4), din 29-05-22 INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI ȘI DESCRIEREA INVESTIŢIEI PENTRU PROIECTUL "Sistem integrat de management și modelare urbană destinat fluidizării traficului şi îmbunătăţirii calităţii vieţii” Titular: UAT Municipiul Suceava Beneficiar: UAT Municipiul Suceava Amplasament: Municipiul Suceava Descrierea amplasamentului Amplasamentele obiectivelor expertizate sunt situate pe raza municipiului Suceava. In cadrul proiectului au fost definite două axe: AXAI - Strada Sofia Vicoveanca — Calea Unirii — Calea Burdujeni AXA 2- Calea Obcinilor — Bulevardul George Enescu- Strada Marasesti - Strada Nicolae Balcescu Străzile incluse în documentaţia tehnică: + B-dul Sofia Vicoveanca + Strada Zamca + B-dul | Decembrie 1918 . Strada Marasti + B-dul 1 Mai + Strada Nicolae Balcescu „ Strada Stefan cel Mare « Strada Mitropoliei B-dul Ana Ipatescu Strada Parcului * Calea Unirii + Strada Bradetului + Calea Burdujeni « Strada Alexandru cel Bun; + Strada Cuza Voda + Strada Samoil Isopescu; + Calea Obcinilor + Strada Petru Rares; + B-dul George Enescu + Strada Vasile Alecsandri; „ Strada Dimitrie Cantemir „ Strada Narciselor Relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile Se realizeaza conectivitate intre urmatoarele zone din municipiul Suceava : zona DN2 (bulevardul Sofia Vicoveanca) - zona centrala - Cetatea de Scaun - Parc Sipote - Maluri rau Suceava - Cetatea Zamca - Calea Unirii - DN29 (strada Cuza Voda) - Cartierul Tineretii (Laniste). Aceste sectoare propuse vor fi integrate cu pistele pentru biciclete deja existente la nivelul Municipiului Suceava, rezultând o reţea urbană continuă care va oferi legături cu zonele de importanţă locală şi turistică. Descrierea scenariului/ opțiunii recomandate Scenariul/optiunea tehnico-economica optima recomandata aleasa este Scenariul/Optiunea 2 — Sens unic cu trafic bidirectional pentru transportul public. Alegerea scenariului optim s-a realizat în urma analizei multicriteriale. fiind fiind justificată de urmatoarele aspecte: - Intarzierile medii pe vehicule; - Viabilitatea transportului in comun; Scenariul recomandat presupune implementarea pachetului de soluţii de intervenţie varianta nr. 2, prezentate mai jos: 1. Imbunatatirea starii actuale a infrastructurii rutiere de pe traseul celor doua axe Având în vedere dețecţiunile identificate pe strazile studiate considerăm că planeitatea este relativ relevantă în acest caz. soluţia de interventie la carosabilului este de frezare a straturilor asfaltice. cu o grosime de cca.4 cm si refacerea acestora cu un strat de 4cm MASI6. Avand in vedere, reconfigurarea traseului, propunerea unui sens unic, in ambele variante, pe inelul 1Decembrie-l Mai-Stefan cel Mare-Ana Ipatescu-Petru Rares-Vasile Alecsandri- Mihai Eminescu- Marasti- George Enescu- Calea Obcinilor, se vor reamenaja intersectiile cu strazile mentionate anterior. Astfel, pentru iesirea/ intrarea in flux pe strazile principale, se vor amenaja benzi de stocaj si insertie in trafic, acolo unde ampriza drumului o si permite. S-au prevăzut lucrări lărgire și modernizare care presupune execuţia unor lucări de relocare stâlpi existenţi 2. Management de trafic Se recomanda; Realizarea de benzi dedicate pentru mijlocul de transport in comun; Incurajarea utilizarii mijlocului de transport in comun, prin prioritizarea acestuia prin intersectiile din Municipiul Suceava de-a lungul celor doua axe; Utilizarea mai intens a mobilitati alternative in detrimentul autoturismelor proprietate personala, prin promovarea de programe educative de informare si motivare a populatiei. Realizarea trecerilor de pietoni in siguranta si confort. Amenajarea/ modernizarea infrastructurii rutiere in zona intersectiilor; 3. Realizarea de benzi dedicate pentru mijlocul de transport in comun; Realizarea de benzi dedicate pentru transportul in comun; Transportul in comun, alternativa la folosirea autovehiculelor personale, este un factor care contribuie la fluidizarea traficului. Acesta va fi prevazut cu circulatie in ambele sensuri , avand banda dedicata, in sens invers circulatiei autovehiculelor. 4. Imcurajarea utilizarii mijlocului de transport in comun, prin prioritizarea acestuia prin intersectiile din Municipiul Suceava de-a lungul celor doua axe; Pentru a atinge indicatorii tehnico-economici asumati prin proiect, trebuie implementate o serie de masuri si instalate cel putin urmatoarele sisteme: - Sistem de management al traficului dotat cu modul de prioritizare a mijlocului de transport in comun - Sistem de supraveghere video dotat cu modul de detectare automata a numerelor de inmatriculare, dar si cu modul de identificare incidente in traffic. - Sistem de impunere a legislatiei rutiere prin identificarea vitezei si a trecerii pe culoarea rosie a semaforului. - Sistem tip “bike-sharing” pentru cetatenii care doresc sa utilizeze "mobilitatea alternativa” - Senzori, care sa comunice in timp real unui Centru de Comanda si Control situatia reala a traficului pentru a lua deciziile necesare - Centrul de Comanda si Control, unde toate aceste sisteme enumerate mai sus, vor transmite date si vor primi comenzi in functie de datele transmise. Centrul de comandă şi control integrat va fi instalat in corpul existent de acces al parcarii subterane amplasate in centrul MunicipiuluiSuceava, Piaţa 22 Decembrie. 5. Realizarea trecerilor de pietoni in siguranta si confort Pentru optimizarea efectului de unda verde, trecerile de pietoni vor fi semaforizate inteligent. 6. Amenajarea/ modernizarea infrastructurii rutiere in zona intersectiilor;; Avand in vedere, reconfigurarea traseului, amenajarea unui sens unic pentru autovehicule si transportulpe inelul 1Decembrie-1Mai-Stefan cel Mare-Ana Ipatescu-Petru Rares-Vasile Alecsandri- Mihai Eminescu- Marasti- George Enescu- Calea Obcinilor, se vor reamenaja intersectiile cu strazile mentionate anterior. 7. Realizarea de piste pentru mobilitatea alternativa (biciclete, trotinete, etc); Realizarea pistelor de biciclete a pornit de la nevoile de deplasare, independent de alte moduri de transport. Pe zona in care sunt marcate pistele pentru biciclisti, acestea se vor reface, astfel incat sa respecte latimea prevazuta in STAS10144 si sa aiba continuitate. In zona de intersectie cu drumul, se va realiza marcaj in relief pe suprafata de rulare. Se recomanda amplasarea semafoarelor si pentru biciclisti la nivelul intersectiilor. Transformarea intersecţiilor tradiționale în modelul de intersecții protejate trebuie să fie un obiectiv pentru creșterea siguranței utilizatorilor de biciclete. 8. Plantarea de perdele vegetale-verzi (aliniamente de arbori şi arbuști) de-a lungul principalelor artere rutiere în vederea reducerii emisiilor de CO2 şi a poluării generate de traficul rutier. Plantarea de perdele vegetale (aliniamente de arbori de a lungul principalelor artere de circulaţie) are ca obiectiv reducerea cantităților de gaze cu efect de sera datorate traficului rutier. Aceste perdele vegetale au scopul de a proteja cetatenii de noxele generate de traficul rutier, reducerea nivelului de zgomot si impactului negativ datorat traficului rutier. INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AFERENȚI OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII Sursele de finanțare a investiţici: Sursele de finanţare a investiţiilor : Programul Regional Nord-Est 2021-2027, Prioritatea 4 - O regiune cu o mobilitate urbană mai durabilă și buget local. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei Indicatori minimali, respectiv indicatori de performanță: Lungime benzi separate pentru mijloace de transport public: 3,3 km; Viteza de proiectare- 20-50 km; Lungime trotuare şi spaţii dedicate transport nemotorizat: 27,6 km; Amenajări urbane pentru pietoni inclusiv amenajări de arbori şi arbuști: 10,99 km; Suprafaţă de gazonat cu plante rezistente la secetă: 12.960 mp; Intersectii- 36 buc (Axa 1), 17 buc (Axa 2); Centru de comanda si control-l buc. Indicatorii financiari şi socio-economici ai proiectului sunt următorii: Valoarea totală a obiectului de investiţii, cu TVA: 117.202.944,16 lei, din care C+M: 66.03 1.300,98 lei Valoarea totală a obiectului de investiţii, fără TVA: 98.587.323,62 lei, din care C+M: 55.488.488,22 lei Detalieri asupra valorilor semnificative ale investiţiei sunt prezentate în Devizul general. Durata estimată de realizare a investitiei (execuţie lucrări) este de 22 luni conform graficului de executie. DEVIZ GENERAL al obiectivului de investiţii: SISTEM INTEGRAT DE MANAGEMENT ŞI MODELARE URBANĂ DESTINAT FLUIDIZĂRII TRAFICULUI ŞI IMBUNĂTĂŢIRII CALITĂŢII VIEŢII” SOLUTIA 2 Solutia 2 (recomandata) Valoare TVA Valoare Nr. crt. Denumirea capitolelor şi subcapitolelor de cheltuieli (fără TVA) -RON- (cu TVA) lei lei lei 1 2 3 4 5 3 CAPITOLUL 1: Cheltuieli pentru obţinerea şi amenajarea terenului 1.2 Obţinerea terenului - - - 1.2 Amenajarea terenului 14.663,79 2.786,12 17.449,91 13 edi pentru protecţia mediului şi aducerea terenului la starea 3.501.175,39 665.337,32 4.167.112,74 1.4 Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor 2.392.860,56 454.643,51 2.847.504,07 2 [CAPITOLUL 2: Cheltuieli pentru asigurarea utilităţilor necesare 700.000,15 133.000,03 833.000,18 obiectivului de investiţii 3 CAPITOLUL 3: Cheltuieli pentru proiectare şi asistenţă tehnică 3.1 Studii 228.500,00 43.415,00 271.915,00 3.1.1 |__Studii de teren 228.500,00 43.415,00 271.915,00 3.1.2 |__Raport privind impactul asupra mediului - - - 3.1.3|_ Alte studii specifice - - 32 |Documentaţii-suport şi cheltuieli pentru obţinerea de avize, acorduri şi i Ei N autorizaţii 3.3 Expertizare tehnică 70.000,00 13.300,00 83.300,00 3.4 Certificarea performanţei energetice şi auditul energetic al clădirilor - - - 3.5 Proiectare 332.300,00 63.137,00 395.437,00 3.5.1|__Temă de proiectare - - - 3.5.2|_ Studiu de prefezabilitate - - - 3.5.3 Studiu de fezabilitate/documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii 129.100,00 24.529,00 163.629,00 şi deviz general 3.5.4 Documentaţiile tehnice necesare în vederea obţinerii 91.400,00 17.366,00 10.766,00 avizelor/acordurilor/_autorizaţiilor 3.5.5 Verificarea tehnică de calitate a proiectului tehnic şi o detaliilor de ă E , execuţie 3.5.6 |__Proiect tehnic şi detalii de execuţie 111.800,00 21.242,00 133.042,00 3.6 Organizarea procedurilor de achiziţie - .. . 3.7 Consultanţă 300.000,00 57.000,00 357.000,00 3.7.1| Managementul de proiect pentru obiectivul de investiţii 240.000,00 45.600,00 285.600,00 3.7.2] Auditul financiar 60.000,00 11.400,00 71.400,00 3.8 Asistenţă tehnică 525.000,00 99.750,00 624.750,00 3.8.1 Asistenţă tehnică din partea proiectantului 270.000,00 51.300,00 321.300,00 3.8.1.1 pe perioada de execuţie a lucrărilor 141.100,00 26.809,00 167.909,00 pentru participarea proiectantului la fazele incluse în programul de 3.8.1.2 control ol lucrărilor de execuţie, avizat de către Inspectoratul de Stat în 128.900,00 24.491,00 153.391,00 Construcţii 3.8.2 Dirigenţie de şantier 200.000,00 38.000,00 238.000,00 Coordonator în materie de securitate şi sănătate - conform Hotărârii i) Guvernului nr. 300/2006, cu modificările şi completările ulterioare 3.000,00 10.430,00 66400.00, 4 (CAPITOLUL 4: Cheltuieli pentru investiţia de bază 41 Construcţii şi instalaţii 47.935.311,66 |__9.107.709,21 57.043.020,87 4.1.1 | Obiect 1 : Imbunatatirea starii actuale a infrastructurii 22.179.840,12 4.214.169,62 26.394.009,74 4.1.2 | Obiect 2 : Management de trafic 15.378.749,54 |___2.921.962,41 18.300.711,95 4.1.3 |_Obiect 3: Piste de biciclete 10.376.722,00 1.971.577,18 12.348.299,18 4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale 943.876,67 179.336,57 1.123.213,24 43 Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care necesită montaj 11.091.590,33 2.107.402,16 13.198.992,49 aa Utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale care nu necesită montaj şi , _ Ă echipamente de transport 4.5 Dotări 30.500,00 5.795,00 36.295,00 4.6 Active necorporale 2.720.772,00 516.946,68 3.237.718,68 5 CAPITOLUL 5: Alte cheltuieli 5.1 Organizare de şantier 5,1.1 Lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier 5.1.2] Cheltuieli conexe organizării santierului - - = 5.2 (Comisioane, cote, taxe, costul creditului 610.37 3,37 - 610.373,37 5.2.1 | Comisioanele şi dobânzile aferente creditului băncii finanţatoare 3 E z: Cota aferentă ISC pentru controlul calităţii lucrărilor de construcţii 5.2.2 7.442,44 - 277.442,44 10,5%6x C+M) 27 Cota aferentă ISC pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, 5.2.3 | urbanism şi pentru autorizarea lucrărilor de construcţii 55.488,49 - 55.488,49 (0,1% x C+M) Cota aferentă Casei Sociale a Constructorilor - CSC 5.24 277.442,44 - 277.442,44 (0,5% x C+M) 5.2.5 Taxe pentru acorduri, avize conforme şi autorizaţia de construire/ _ . . | desființare 5.3 Cheltuieli diverse şi neprevăzute 2.115.000,00 401.850,00 2.516.850,00 5.4 Cheltuieli pentru informare şi publicitate 50.000,00 9.500,00 59.500,00 6 [CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice şi teste 6.1 Pregătirea personalului de exploatare 249.297,00 47.366,43 296.663,43 6.2 Probe tehnologice şi teste - . . 7 [CAPITOLUL 7 Cheltuieli aferente marjei de buget şi pentru constituirea rezervei de implementare pentru ajustarea de preţ Cheltuieli aferente marjei de buget . „696.787,| .362.389,| „059.177,29 di 25% din (1.2 + 1.3 + 1.4+2+3.1+3.2+3.3+3.5+3.7+3.8+4+5.1.1) 17:000.797;04 A 962 388,68 24.08) Cheltuieli pentru constituirea rezervei de impl ntare pentru ajustarea 72 de preţ 7.078.715,06 1.344.955,86 8.423.670,92 Data: Beneficiar/investitor MUNICIPIUL SUCEAVA ROMÂNIA JUDEȚUL SUCEAVA MUNICIPIUL SUCEAVA PRIMAR Ne. Ad DGA tin 20,[;,0 22.000 ui REFERAT DE APROBARE privind aprobarea Documentaţiei tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici ai obiectivelor de investiţii din cadrul proiectului "Sistem integrat de management și modelare urbană destinat fluidizării traficului și îmbunătățirii calității vieții”, faza Proiect Tehnic Municipiul Suceava intenţionează să acceseze fonduri nerambursabile prin PR NE 2021 — 2027, Prioritatea 4 - O regiune cu o mobilitate urbană mai durabilă pentru proiectul "Sistem integrat de management și modelare urbană destinat fluidizării traficului și îmbunătățirii calităţii vieţii”. În acest sens, Municipiul Suceava pregătește documentaţia suport pentru obţinerea de finanţare nerambursabilă din partea Uniunii Europene în vederea finanțării proiectului anterior menţionat. Obiectivul general al proiectului rezidă în necesitatea implementării unor schimbări radicale în ceea ce priveşte modul de abordare a mobilităţii urbane pentru a se asigura că zonele urbane ale Europei se dezvoltă pe o traiectorie mai sustenabilă şi că obiectivele pentru un sistem european de transport competitiv şi eficient din punct de vedere al resurselor sunt îndeplinite. SOLUȚII PROPUSE Scenariul/optiunea tehnico-economica optima recomandata aleasa este Scenariul/Optiunea 2 (varianta 2) = Sens unic cu trafic bidirectional pentru transportul public. Scenariul recomandat presupune implementarea următorului pachetul de soluţii : 1. Imbunatatirea starii actuale a infrastructurii rutiere de pe traseul celor doua axe Având în vedere defecţiunile identificate pe strazile studiate considerăm că planeitatea este relativ relevantă în acest caz, soluţia de interventie la carosabilului este de frezare a straturilor asfaltice, cu o grosime de cca.4 cm si refacerea acestora cu un strat de 4cm MAS16. Avand in vedere, reconfigurarea traseului, propunerea unui sens unic, in ambele variante, pe inelul 1Decembrie-l Mai-Stefan cel Mare-Ana Ipatescu-Petru Rares-Vasile Alecsandri- Mihai Eminescu- Marasti- George Enescu- Calea Obcinilor, se vor reamenaja intersectiile cu strazile mentionate anterior. Astfel, pentru iesirea/ intrarea in flux pe strazile principale, se vor amenaja benzi de stocaj si insertie in trafic, acolo unde ampriza drumului o si permite. S-au prevăzut lucrări lărgire şi modernizare care presupune execuția unor lucări de relocare stâlpi existenţi 2. Management de trafic Se recomanda: Realizarea de benzi dedicate pentru mijlocul de transport in comun; Incurajarea utilizarii mijlocului de transport in comun, prin prioritizarea acestuia prin intersectiile din Municipiul Suceava de-a lungul celor doua axe; Utilizarea mai intens a mobilitati alternative in detrimental autoturismelor proprietate personala, prin promovarea de programe educative de informare si motivare a populatiei. Realizarea trecerilor de pietoni in siguranta si confort. Amenajarea/ modernizarea infrastructurii rutiere in zona intersectiilor. 3. Realizarea de benzi dedicate pentru mijlocul de transport in comun Realizarea de benzi dedicate pentru transportul in comun; Transportul in comun, alternativa la folosirea autovehiculelor personale, este un factor care contribuie la fluidizarea traficului. Acesta va fi prevazut cu circulatie in ambele sensuri , avand banda dedicate, in sens invers circulatiei autovehiculelor. 4. Incurajarea utilizarii mijlocului de transport in comun, prin prioritizarea acestuia prin intersectiile din Municipiul Suceava de-a lungul celor doua axe Pentru a atinge indicatorii tehnico-economici asumati prin proiect, trebuie implementate o serie de masuri si instalate cel putin urmatoarele sisteme: - Sistem de management al traficului dotat cu modul de prioritizare a mijlocului de transport in comun - Sistem de supraveghere video dotat cu modul de detectare automata a numerelor de inmatriculare, dar si cu modul de identificare incidente în traffic. - Sistem de impunere a legislatiei rutiere prin identificare vitezei si a trecerii pe culoarea rosie a semaforului. - Sistem tip “bike-sharing” pentru cetatenii care doresc sa utilizeze “mobilitatea alternativa” - Senzori, care sa comunice in timp real unui Centru de Comanda si Control situatia reala a traficului pentru a lua deciziile necesare - [...]