HCL 39/2025 Suceava adoptată

MUNICIPIUL SUCEAVA B-dul 1 Mai nr. SA, cod: 720224 primsv(Aprimariasv.ro _www.primariasv.ro Tel: 0230-2 12696, Fax: 0230-520593 HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de funcţionare a Serviciului de parcare cu plată din municipiul Suceava Consiliul Local al municipiului Suceava, Având în vedere Referatul de aprobare de aprobare al Primarului şi Viceprimarului municipiului Suceava înregistrat sub nr. 321455 din 13.12.2024 Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 321456 din 13.12.2024 şi Avizul Comisiei economico-financiară, juridică și disciplinară: În conformitate cu prevederile O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, actualizată cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 51/2006 republicată, a serviciilor comunitare de utilități publice; a prevederilor art. 35 din Legea nr. 273/2006 a finanțelor publice locale; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. d), art. 139 alin. (3) lit. e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de funcţionare a Serviciului de parcare cu plată din municipiul Suceava, prevăzut în anexa care face parte integrantă prezenta hotărâre. Art.2 Se abrogă Hotărârea de Consiliu Local nr. 183 din 16.09.2021 privind aprobarea Regulamentului de funcţionare a sistemului de autotaxare în parcările cu plată din municipiul Suceava, cu modificările şi completările ulterioare. Art.3 Primarul municipiului Suceava, prin aparatul de specialitate, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONT NEAZĂ SECRETAR GENERAL MUNICIPIULUI Jrs. 1 CIUTAC Nr. 39 din 28 februarie 2025 Nr. consilieri Nr. Nr. consilieri în Nr. consilieri prezenți care NU şi-au Nr. voturi „Nr. voturi — Nr. voturi HCL funcţie exercitat dreptul PENTRU ÎMPOTRIVĂ ABŢINERE de vot 39 23 19 =3 14 3 2 REGULAMENT DE FUNCȚIONARE A SERVICIULUI DE PARCARE CU PLATĂ DIN MUNICIPIUL SUCEAVA Prezentul Regulament se emite în baza competenţelor generale pe care le are Primăria Municipiului Suceava, în calitate de autoritate publică locală, în scopul asigurării, organizării și funcţionării parcărilor cu plată din municipiul Suceava. CAP. 1 DISPOZIŢII GENERALE Art.1 (1) În sensul prezentului Regulament, parcările supraterane/subterane cu plată sunt spaţii special amenajate de administratorul domeniului public semnalizate corespunzător și pot fi dotate cu sisteme de autotaxare (parcometre) sau sisteme de intrare/ieșire echipate cu bariere. (2) Astfel cum au fost definite în alin. (1) parcările se amenajează şi în afara părții carosabile, stabilite în concordanță cu O.U.G. nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, republicată și ale Regulamentului de aplicare a acesteia. (3) Parcările subterane cu plată sunt spaţii de tip incintă situate în afara rețelei stradale şi racordate la aceasta printr-o cale de acces sau mai multe, dotate cu sistem de intrare/ieșire echipate cu bariere. Art.2 (1) Parcările cu plată din municipiul Suceava pot fi utilizate contra cost prin plata tichetului de parcare prin sistemul de autotaxare, pe baza taxei prin SMS şi card, pe baza abonamentului lunar/trimestrial/semestrial/anual sau gratuit pentru autovehiculele prevăzute Ia art. 20 şi 26. (2) Parcările cu plată din municipiul Suceava sunt cele enumerate în lista din Anexa nr. | la prezentul Regulament. Această listă poate fi modificată în sensul adăugării sau eliminării de locaţii în care se aplică sistemul de plată cu autotaxare. Art.3 Parcările subterane funcţionează cu sisteme de taxare intrare/ieșire echipate cu bariere şi se vor supune prevederilor prezentului Regulament. Art.4 (1) Se interzice parcarea tuturor mijloacelor de transport cu masa peste 3,5 tone şi lungimea peste S m în parcările cu plată. Nu se vor elibera abonamente pentru aceste tipuri de autovehicule. (2) Este interzisă parcarea vehiculelor de tip rulotă sau remorcă, respectiv ansamblurile de vehicule care conţin asemenea mijloace de transport. Art.5 În parcările cu plată sunt rezervate şi semnalizate prin simboluri internaţionale locurile pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap și locurile pentru parcarea autovehiculelor electrice. Art.6 Utilizatorii parcărilor cu plată trebuie să respecte regulile de circulaţie şi semnificaţia diferitelor tipuri de mijloace de semnalizare, să afişeze pe bord tichetul de parcare, abonamentul sau legitimaţia cu titlu gratuit, toate vizibile din exterior, la începutul perioadei de parcare, să nu depăşească timpul de parcare la care are dreptul conform termenului de valabilitate a tichetului, SMS-ului, abonamentului sau legitimaţiei. CAP. II DEFINIȚII ȘI TERMENI Art.7 În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos se definesc după cum urmează: a) tarif majorat - reprezintă contravaloarea datorată pentru ocuparea de către un autovehicul, în mod neregulamentar a unui loc de parcare cu plată; b) tichet de parcare - document ce atestă plata tarifului de parcare pe perioade determinate a cărui validare dă dreptul posesorului să parcheze legal în perioada indicată, cu excepţia parcărilor închise tip incintă; €) notă de constatare - act emis la faţa locului prin care inspectori din cadrul Direcţiei Generale Administraţia Pieţelor - Serviciul parcări auto cu autotaxare constată şi informează în acelaşi timp posesorul unui autovehicul parcat neregulamentar sau fără să achite taxa de parcare, fapt pentru care acesta datorează plata unui tarif de parcare majorat; d) plata prin SMS - plata parcării efectuată prin trimiterea unui mesaj (SMS) de pe telefonul mobil; e) parcare tip incintă - platforme situate în afara rețelei stradale racordate la acestea prin 1-2 căi de acces care pot fi dotate cu sistem de intrare/iesire echipat cu bariere; f) locuri de parcare rezervate pentru persoane cu handicap - locuri amenajate în parcările publice, semnalizate cu panouri indicatoare pentru persoane cu handicap inscripţionate cu semnul internaţional pentru persoane cu handicap; 8) panouri de semnalizare - panouri utilizate pentru direcționarea circulaţiei către locurile de parcare; h) panouri de afişaj - panouri informative cuprinzând toate elementele de identificare şi de utilizare a parcărilor; i) parcometru - aparat de taxare, automat electronic pentru eliberat tichete prin intermediul căruia se încasează anticipat taxele de parcare reprezentând contravaloarea prestării serviciului de parcare a mijloacelor auto pe locurile de parcare. CAP. III PROGRAMUL DE FUNCȚIONARE ȘI SISTEMUL DE PLATĂ A PARCĂRILOR Art.8 Sistemul de parcare cu plată în municipiul Suceava se aplică pentru zonele enumerate în Anexa nr. | la prezentul Regulament. Art.9 (1) Programul de funcţionare a parcărilor în sistem de plată este de luni până vineri în intervalul orar 8% — 18%. (2) În afara programului stabilit la alin. (1), sâmbăta, duminica şi sărbătorile legale parcarea este gratuită. Art.10 Relaţia dintre autoritatea locală și beneficiar în cazul aplicării sistemului de plată pentru parcări are la bază aplicarea următoarelor forme de plată/încasare: — Taxa orară prin tichete de parcare, SMS şi card; — Abonament lunar, trimestrial, semestrial sau anual; — Oferirea gratuității pentru autovehiculele prevăzute la art. 20 şi 26. Art.11 Perioada de parcare se calculează, începând cu ora eliberării tichetului de parcare, sau cu confirmarea mesajului de plată primit prin SMS. Art.12 (1) Plata taxei de utilizare a parcărilor utilizând parcometrele amplasate în apropierea locurilor de parcare prin intermediul monedelor/bancnotelor astfel: Y bancnotele/monedele se utilizează direct la parcometru, unde se introduc atâtea bancnote/monede până la concurența sumei care reprezintă taxa aplicabilă, pentru unitatea de timp dorită; Y autotaxarea se realizează prin efectuarea succesivă a următoarelor operaţiuni: - după oprirea autovehiculului în parcarea cu plată, utilizatorul va introduce bancnotele/monedele în parcometru (aparat de taxare); - parcometrul va emite tichetul de parcare, care se va poziţiona în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripţionate să fie vizibile din exterior. (2) Plata taxei de utilizare a parcărilor prin intermediul telefoniei mobile se face prin transmiterea unui mesaj de tip SMS (Short Message Service) către un număr de telefon. Plata parcării se efectuează imediat după parcarea autoturismului. Responsabilitatea transmiterii datelor corecte pentru plata parcării revine exclusiv clientului. Lipsa SMS-ului de confirmare înseamnă neplata parcării, utilizatorul având posibilitatea de a plăti parcarea prin una din celelalte metode de plată stabilite. (3) Plata taxei de utilizare a parcărilor prin intermediul aplicaţiei Suceava Parking: — utilizatorul va descărca aplicaţia pe smartphone; — dupăce utilizatorul se înregistrează în aplicaţie selectează un tichet nou; — în cadrul acelui tichet, utilizatorul adaugă un nou număr de înmatriculare sau selectează din lista numerelor de înmatriculare deja adăugate; — locaţia este automat identificată de sistemul GPS din cadrul telefonului mobil; — utilizatorul selectează durata pentru care dorește achiziționarea tichetului de parcare, aplicaţia afişând tariful tichetului pentru perioada selectată; — utilizatorul selectează plata prin SMS, selectează butonul de plată, aplicaţia solicită confirmarea plății şi trimite mesajul cu datele selectate de utilizator (durata şi numărul de înmatriculare); utilizatorul primeşte un mesaj de confirmare a plăţii care conţine numărul de înmatriculare al autovehiculului/vehiculului şi intervalul de valabilitate al tichetului (timpul de început și sfârșit al tichetului); aplicaţia afişează lista tichetelor active cu informaţiile aferente în culoarea albastru; înainte cu 10 minute de expirare, aplicaţia informează utilizatorul că tichetul urmează să expire și preschimbă culoarea tichetului din albastru în portocaliu; utilizatorul poate să efectueze prelungirea tichetului în orice moment al valabilităţii acestuia; în momentul expirării tichetului, aplicaţia informează utilizatorul că tichetul a expirat şi preschimbă culoarea acestuia din portocaliu în roşu. acest serviciu implică instalarea pe serverul beneficiarului (Primăria Municipiului Suceava) a unei aplicații software care înregistrează solicitările, gestionează baza de date, generează rapoarte în timp real şi monitorizează întregul sistem. Se va putea vizualiza în această aplicaţie, în orice moment, situația plăţii tarifului prin SMS și card precum și a deconturilor lunare. CAP. IV TAXELE APLICABILE ȘI TIPURI DE ABONAMENTE Art.13 (1) Taxele pentru parcările supraterane la care plata se efectuează prin intermediul parcometrelor vor fi în cuantum de 4 lei/oră și sunt cele prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul Regulament. (2) Taxele pentru parcările subterane la care plata se efectuează prin intermediul sistemului de taxare/intrare/ieşire, echipat cu bariere, vor fi în cuantum de 4 lei/oră şi sunt cele prevăzute la Anexa nr. 3 la prezentul Regulament. (3) Pentru parcările prevăzute cu sistemul de taxare/intrare/ieşire echipat cu bariere, pierderea sau deteriorarea tichetului se va taxa cu 200 de lei, TVA inclus. (4) Taxa prin SMS şi Card prin intermediul aplicaţiei SuceavaParking şi taxa privind tipurile de abonamente sunt următoarele: Taxa prin SMS şi card conform tabelului: Timp de parcare Abonament de o zi [h 1h 2h 4h 10h Cost SMS — euro +TVA 0,35 0,7 1,4 2,8 3 Cost CARD -— lei, TVA 4 8 16 18 inclus Pentru rețeaua Orange, se va adăuga un cost de 0,06 Euro — costul SMS-ului. - Tipuri de abonamente: Nr . 54 O lună 3 luni 6 luni 12 luni . Abonamente de zi Valabilitate 10% 20% 30% 1|Dela 8% până la 17% |O zonă L-V 170 459 816 1428 2|Dela 8% pânăla 18% |O zonă L-V 180 486 864 1512 3|Dela 8% pânăla 18% |Parcări subterane L-V 200 540 960 1680 4|De la 8% până la 18% |'Toate zonele L-V 220 594 1056 1848 5 | Abonament de o zi Suprateran, O zi, dela |18 lei - până la finalul perioadei de taxare din toate zonele 8% 18% Iziua curentă, ora 18%, exlus parcările echipate cu bariere 6 | Abonament motociclete |Parcări subterane | Valabilitate 200 lei - an Abonamente riverani persoane fizice Valabilitate O lună 3 luni 6 luni 12 luni 7| Ab. riverani, 8%-18% |Suprateran L-V - 200 300 500 8| Ab. riverani, 8%-18% |Subteran/Bariere L-V 100 250 450 800 Abonamente riverani persoane juridice Valabilitate O lună 3 luni 6 luni 12 luni 9| Ab. riverani, 8%-18% |Suprateran L-V 150 300 600 1000 - Abonament lunar, pentru parcările supraterane: = 170lei inclusiv TVA de luni până vineri în intervalul 8% - 17%, în limita locurilor disponibile, pentru o singură zonă cu autotaxare; = 180 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul 8% - 18%, în limita locurilor disponibile, pentru o singură zonă cu autotaxare; = 220 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul 8% _ 18%, în limita locurilor disponibile, pentru toate zonele cu autotaxare; = 18 lei inclusiv TVA, abonament pentru o zi taxabilă, 10 ore, până la sfârșitul perioadei — ora 18%, exlus parcările echipate cu bariere. - Abonament lunar pentru parcările subterane: = 200 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul 8% - 18%, în limita locurilor disponibile, pentru parcările subterane; = Abonament anual pentru motociclete — 200 lei inclusiv TVA, luni până vineri în intervalul 8% 18%, în limita locurilor disponibile, doar pentru parcările subterane. - Abonament exclusiv pentru riverani pentru parcările supraterane: = Abonament anual — 500 lei inclusiv TVA, de luni până vineri în intervalul orar 8%_ 18% pentru parcările spraterane pentru toate persoanele care au această calitate și pot dovedi acest lucru cu cartea de identitate. = Abonament anual pentru persoane juridice - 1000 lei inclusiv TVA, luni până vineri în intervalul 8%. 18%, în limita locurilor disponibile. Art.14 (1) Abonamentele se vor poziţiona în mod obligatoriu în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripţionate să fie vizibile din exterior. (2) Eliberarea abonamentului lunar, trimestrial, semestrial sau anual se face prin solicitare scrisă şi achitarea contravalorii acestuia către casieria Serviciului parcări auto cu autotaxare din cadrul Direcţiei Generale Administraţia Pieţelor, aflată în parcarea subterană mare — PI, sau prin intermediul aplicaţiei SuceavaParking. Abonamentele de parcare de tip riveran se eliberează cu atestarea calităţii de riveran, astfel: Persoanelor fizice/juridice care au domiciliu sau reşedința/sediul social sau punctul de lucru pe strada pe care se află parcarea sau străzile adiacente. (3) Pentru abonamente de tip riveran persoane fizice, beneficiarii vor prezenta următoarele documente: - cartea de identitate/buletin de identitate, cu domiciliul stabil/reşedinţă în apropierea parcajului (străzii de reședință); - certificatul de înmatriculare a autoturismului, din care să rezulte calitatea de proprietar; - ITP (inspecția tehnica periodică valabilă); - dovada faptului că are taxele și impozitele plătite la zi; - declaraţie pe propria răspundere că nu deţine garaj amplasat pe domeniul public sau privat al municipiului Suceava sau curte; Se aprobă maxim 2 abonamente de tip riveran persoane fizice/proprietar/locuinţă. (4) Pentru abonamente de tip riveran persoane juridice, beneficiarii vor prezenta următoarele documente: - Certificat de înregistrare fiscală din care să ateste faptul că adresa se găsește în zona cu autotaxare; - certificatul de înmatriculare a autoturismului, înregistrat pe societate; - ITP (inspecția tehnică periodică valabilă); - dovada faptului că are taxele și impozitele societaţii comerciale plătite la zi. (5) Abonamentele de tip riveran sunt valabile doar pe strada/străzile/zona pentru care au fost eliberate. (6) Abonamentele destinate posesorilor de motociclete se face prin cerere scrisă către Serviciul parcări auto cu autotaxare din cadrul Direcţiei Generale Administraţia Pieţelor la care vor fi atașate următoarele documente: - cartea de identitate/buletin de identitate; - certificatul de înmatriculare al motocicletei, din care să rezulte calitatea de proprietar; - ITP (inspecția tehnică periodică valabilă); - dovada faptului că are taxele și impozitele plătite la zi; - declaraţie pe propria răspundere ca nu deţine garaj amplasat pe domeniul public sau privat al municipiului Suceava sau curte; Acestea sunt valabile doar pentru parcările subterane. (7) Până la 70% din locurile de parcare pot fi marcate cu însemne distincte destinate abonamentelor. Art.15 (1) Pentru situația neachitării taxelor stabilite la Art. 13 sau autovehiculul este parcat în alt mod decât cel reglementat, există posibilitatea achitării tarifului majorat în cuantum de 100 lei. (2) Dacă în același timp se constată două nerespectări ale prezentului Regulament, valoarea tarifului majorat este în cuantum de 150 de lei. (3) Tariful majorat în cuantumul stabilit în alineatul precedent se achită în 5 zile de la aducerea la cunoștință în cadrul procedurii reglementată la art. 31, alin. (1) prin afișarea notei de constatare. (4) Nota de constatare reprezintă actul emis la fața locului prin care agentul constatator constată și informează în același timp posesorul unui autovehicul parcat fără achitarea taxei de parcare despre posibilitatea achitării tarifului majorat. Nota de constatare se întocmește și în cazul în care autovehiculul este parcat neregulamentar. (5) Neachitarea tarifului majorat în termenul indicat la alin. (1) şi (2) va determina aplicarea sancţiunilor contravenţionale. (6) Plata tarifului majorat exclude aplicarea sancţiunilor contravenţionale, cele două creanţe (tariful majorat şi sancţiunea contravenţională) neputând coexista. CAP. V MODALITATEA DE GESTIONARE A ÎNCASĂRILOR Art.16 Sumele rezultate în urma funcţionării sistemului de autotaxare a parcărilor cu plată sunt gestionate de Direcţia Generală Administraţia Pieţelor prin Serviciul parcări auto cu autotaxare. Art.17 Sumele rezultate din activitatea de autotaxare a parcărilor cu plată prin emitere tichet de la parcometru, se predau zilnic de către casier pe bază de borderou de predare la casieria centrală a Direcţiei Generale Administraţia Pieţelor. Art.18 La sfârşitul fiecărei luni se va încasa de la furnizorul serviciului contravaloarea tuturor încasărilor realizate prin SMS şi card. Art.19 Verificarea funcționării parcometrelor şi a aplicaţiei software pentru sistemul de plată prin SMS și card, precum şi încheierea unui contract de service cu o firmă specializată și achiziţionarea altor sisteme de plată moderne, intră în atribuţiile Direcţiei Generale Administraţia Pieţelor — Serviciul parcări auto cu autotaxare. CAP. VI FACILITĂŢI. GRATUITĂȚI Art.20 Parcările pot fi utilizate gratuit de: — Posesorii autovehiculelor deținători ai cardului-legitimaţie pentru persoanele cu handicap; — Autoturismele aparținând persoanelor prevăzute prin legi speciale așa cum sunt ele definite în art. 487 din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, acestea vor beneficia de un abonament de parcare gratuit și care se obţine în baza documentelor de identitate şi proprietate, precum şi actul doveditor de persoană îndreptățită. Art.21 (1) Obţinerea, reînnoirea şi afișarea cardului-legitimaţiei de parcare pentru persoanele cu handicap cade în sarcina utilizatorului. Acestea se eliberează de către Serviciul parcări auto cu autotaxare, în baza documentelor justificative. (2) Aceste autoturisme sunt exceptate de la plata taxei de parcare prin afișarea în loc vizibil a legitimaţiei vizate de Primăria Municipiului Suceava. Art.22 În zonele de parcare se rezervă și se semnalizează prin marcaj specific cu număr de locuri pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport ale persoanelor cu handicap. Art.23 Parcările cu plată cu autotaxare [...]